Распоряжение Главы МО Каменский городской округ от 13.11.2013 N 176 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории МО "Каменский городской округ"
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 176
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Главы МО "Каменский городской округ" от 28.09.2011 № 1283 "Об утверждении порядка разработки, проведения экспертизы, утверждения и мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Каменского городского округа:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования "Каменский городской округ" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу Распоряжение Главы городского округа от 18.06.2012 № 70 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории "Каменского городского округа".
3. Опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
4. Контроль исполнения настоящего Распоряжения возложить на заместителя Главы по экономике и финансам - начальника Финансового управления Л.А. Юдинцеву.
И.о. Главы
городского округа
А.Н.КОЛПАЩИКОВ
Утвержден
Распоряжением Главы
Каменского городского округа
от 13 ноября 2013 г. № 176
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования Каменский городской округ (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании Каменский городской округ.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования Каменский городской округ (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства РФ, 17.11.2003, № 46 (ч. 1), ст. 4434);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 № 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства РФ, 12.07.2004, № 28, ст. 2907);
- Постановление Правительства Свердловской области от 28.09.2004 № 914-ПП "О реализации Федерального закона "О лотереях".
1.3. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются:
юридические лица (их руководители), заинтересованные в проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования Каменский городской округ, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Каменского городского округа (далее - Администрация). Местонахождение: 623418, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр. Победы, 38а.
1.4.2. График работы: ежедневно с понедельника по пятницу с 08-00 ч. до 12-30 ч. и с 13-18 ч. до 17-00 ч., суббота и воскресенье - выходной, кабинет № 14, тел. 32-50-59.
1.4.3. Официальный сайт муниципального образования Каменский городской округ http://www.admkgoso.ru, адрес электронной почты: admkgoso@mail.ru.
1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационном стенде в здании Администрации на 1 этаже, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.5. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стенде в здании Администрации на 1 этаже;
2) в электронном виде в сети Интернет: на сайте муниципального образования.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационном стенде и на сайтах.
1.5. В случае, если заявитель полагает, что решения, действия (бездействие) принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования Каменский городской округ.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Принятие решения о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории муниципального образования Каменский городской округ, либо принятие решения о запрете проведения стимулирующей лотереи на территории муниципального образования Каменский городской округ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 календарных дней с момента регистрации уведомления заявителя в Администрации.
2.5. Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить не менее чем за двадцать дней до дня проведения лотереи в Администрацию уведомление о проведении лотереи на территории муниципального образования Каменский городской округ (далее - уведомление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
1) условия лотереи;
2) описание способа информирования участников лотереи о сроках проведения лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой лотереи;
4) описание способа заключения договора между организатором лотереи и ее участником;
5) описание способа информирования участников лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора лотереи, нотариальное заверение при отсутствии оригиналов;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей. Заявитель по собственной инициативе вправе к уведомлению приложить выданную налоговыми органами справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и иные документы, которые по его мнению имеют значение для предоставления муниципальной услуги;
Документы представляются в оригиналах и копиях, либо при не представлении оригиналов - в нотариально заверенных копиях.
В случае представления документов в оригиналах и копиях, специалист отдела содействия развитию предпринимательства заверяет сверенные с оригиналами копии документов.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.7. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является:
- соответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям действующего законодательства и настоящего регламента;
- представление заявителем достоверных сведений;
- отсутствие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
2.8. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" и п. 2.8 настоящего Регламента;
- выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия;
- наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.14. Здание Администрации располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудован информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании Администрации. Территория, прилегающая к месторасположению здания Администрации, оборудована местами для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудованы стульями, а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.15. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность Администрации;
- режим работы Администрации;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация уведомления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение уведомления и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории муниципального образования Каменский городской округ, либо принятие решения о запрете проведения стимулирующей лотереи на территории муниципального образования Каменский городской округ.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов является их представление в Администрацию.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в присутствии заявителя осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает уведомление, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме;
- регистрирует уведомление в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.3. Основанием для начала рассмотрения уведомления и документов является их поступление на рассмотрение, при рассмотрении документов осуществляет следующие административные действия в течение трех дней:
- проводит проверку уведомления и документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пункта 2.6 настоящего регламента;
- оценивает на основании уведомления наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит проект постановления о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи, либо о запрете проведения стимулирующей лотереи;
Результатом рассмотрения уведомления является передача проекта постановления о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи, либо о запрете проведения стимулирующей лотереи на подпись главе округа.
3.4. Основанием для принятия решения о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи, либо о запрете проведения стимулирующей лотереи является поступление соответствующего проекта постановления на подпись главе округа.
Глава округа осуществляет следующие административные действия в течение трех дней:
- рассматривает проект постановления о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи, либо о запрете проведения стимулирующей лотереи;
- в случае согласия с содержанием проекта постановления - передает проект постановления специалисту, ответственному за регистрацию постановлений;
- в случае несогласия с содержанием проекта постановления - возвращает проект постановления на доработку.
Результатом принятия решения о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи, либо о запрете проведения стимулирующей лотереи является издание соответствующего постановления.
5. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных при выполнении административных действий.
5.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год, внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) принимаемые или осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги.
5.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления Администрации. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
- нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги;
- затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными актами РФ и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- отказано в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами РФ, Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- затребована от заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги плата, не предусмотренная нормативными правовыми актами РФ, Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушены установленные сроки внесения таких исправлений;
6.2. Жалоба подается в письменном виде на личном приеме или направляется по почте, электронной почте на имя Главы Каменского городского округа (623400, г. Каменск-Уральский, пр. Победы, 38а, к. 30, сервис "Электронная приемная" на официальном сайте Каменского городского округа в сети "Интернет").
6.3. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана руководителем (представителем) заявителя и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество сотрудника Администрации, решения, действия или бездействие которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество руководителя (представителя) заявителя, наименование и местонахождение организации, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подпись и дату;
- существо обжалуемых решений, действий (бездействия).
6.4. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
6.5. Жалоба не подлежит рассмотрению по существу, если:
- в жалобе не указаны наименование организации и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе обжалуется судебное решение;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотруднику Администрации, а также членов его семьи;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
6.6. Жалоба рассматривается в течение 15 дней с момента ее поступления.
6.7. При обжаловании решений, действий (бездействия), принимаемых и (или) осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке и (или) решение об удовлетворении жалобы с принятием мер к устранению выявленных нарушений, а также решением вопроса о наказании виновных лиц, либо принимается решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению уведомлений
о проведении стимулирующих лотерей
на территории
муниципального образования
Каменский городской округ
Главе Каменского городского округа
__________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ
Заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
1. Адрес (место нахождения):
- Телефон, факс, E-mail;
- Номер, дата и орган государственной регистрации;
- ИНН/КПП.
2. Ф.И.О. руководителя:
3. К уведомлению прилагаются следующие документы:
1) условия лотереи;
2) описание способа информирования участников лотереи о сроках
проведения лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих
установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой лотереи;
4) описание способа заключения договора между организатором лотереи и
ее участником;
5) описание способа информирования участников лотереи о досрочном
прекращении ее проведения;
6) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их
востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Достоверность всех сведений, содержащихся в уведомлении и прилагаемых
документах (всего _____ листов), подтверждаю.
Руководитель
организации _______________ ___________ __________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Документ
получил _______________ ___________ __________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Дата
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 176
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Главы МО "Каменский городской округ" от 28.09.2011 № 1283 "Об утверждении порядка разработки, проведения экспертизы, утверждения и мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Каменского городского округа:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования "Каменский городской округ" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу Распоряжение Главы городского округа от 18.06.2012 № 70 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории "Каменского городского округа".
3. Опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
4. Контроль исполнения настоящего Распоряжения возложить на заместителя Главы по экономике и финансам - начальника Финансового управления Л.А. Юдинцеву.
И.о. Главы
городского округа
А.Н.КОЛПАЩИКОВ
Утвержден
Распоряжением Главы
Каменского городского округа
от 13 ноября 2013 г. № 176
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования Каменский городской округ (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании Каменский городской округ.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования Каменский городской округ (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства РФ, 17.11.2003, № 46 (ч. 1), ст. 4434);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 № 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства РФ, 12.07.2004, № 28, ст. 2907);
- Постановление Правительства Свердловской области от 28.09.2004 № 914-ПП "О реализации Федерального закона "О лотереях".
1.3. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются:
юридические лица (их руководители), заинтересованные в проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования Каменский городской округ, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Каменского городского округа (далее - Администрация). Местонахождение: 623418, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр. Победы, 38а.
1.4.2. График работы: ежедневно с понедельника по пятницу с 08-00 ч. до 12-30 ч. и с 13-18 ч. до 17-00 ч., суббота и воскресенье - выходной, кабинет № 14, тел. 32-50-59.
1.4.3. Официальный сайт муниципального образования Каменский городской округ http://www.admkgoso.ru, адрес электронной почты: admkgoso@mail.ru.
1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационном стенде в здании Администрации на 1 этаже, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.5. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стенде в здании Администрации на 1 этаже;
2) в электронном виде в сети Интернет: на сайте муниципального образования.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационном стенде и на сайтах.
1.5. В случае, если заявитель полагает, что решения, действия (бездействие) принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования Каменский городской округ.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Принятие решения о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории муниципального образования Каменский городской округ, либо принятие решения о запрете проведения стимулирующей лотереи на территории муниципального образования Каменский городской округ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 календарных дней с момента регистрации уведомления заявителя в Администрации.
2.5. Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить не менее чем за двадцать дней до дня проведения лотереи в Администрацию уведомление о проведении лотереи на территории муниципального образования Каменский городской округ (далее - уведомление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
1) условия лотереи;
2) описание способа информирования участников лотереи о сроках проведения лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой лотереи;
4) описание способа заключения договора между организатором лотереи и ее участником;
5) описание способа информирования участников лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора лотереи, нотариальное заверение при отсутствии оригиналов;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей. Заявитель по собственной инициативе вправе к уведомлению приложить выданную налоговыми органами справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и иные документы, которые по его мнению имеют значение для предоставления муниципальной услуги;
Документы представляются в оригиналах и копиях, либо при не представлении оригиналов - в нотариально заверенных копиях.
В случае представления документов в оригиналах и копиях, специалист отдела содействия развитию предпринимательства заверяет сверенные с оригиналами копии документов.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.7. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является:
- соответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям действующего законодательства и настоящего регламента;
- представление заявителем достоверных сведений;
- отсутствие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
2.8. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" и п. 2.8 настоящего Регламента;
- выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия;
- наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.14. Здание Администрации располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудован информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании Администрации. Территория, прилегающая к месторасположению здания Администрации, оборудована местами для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудованы стульями, а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.15. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность Администрации;
- режим работы Администрации;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация уведомления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение уведомления и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории муниципального образования Каменский городской округ, либо принятие решения о запрете проведения стимулирующей лотереи на территории муниципального образования Каменский городской округ.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов является их представление в Администрацию.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в присутствии заявителя осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает уведомление, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме;
- регистрирует уведомление в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.3. Основанием для начала рассмотрения уведомления и документов является их поступление на рассмотрение, при рассмотрении документов осуществляет следующие административные действия в течение трех дней:
- проводит проверку уведомления и документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пункта 2.6 настоящего регламента;
- оценивает на основании уведомления наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит проект постановления о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи, либо о запрете проведения стимулирующей лотереи;
Результатом рассмотрения уведомления является передача проекта постановления о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи, либо о запрете проведения стимулирующей лотереи на подпись главе округа.
3.4. Основанием для принятия решения о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи, либо о запрете проведения стимулирующей лотереи является поступление соответствующего проекта постановления на подпись главе округа.
Глава округа осуществляет следующие административные действия в течение трех дней:
- рассматривает проект постановления о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи, либо о запрете проведения стимулирующей лотереи;
- в случае согласия с содержанием проекта постановления - передает проект постановления специалисту, ответственному за регистрацию постановлений;
- в случае несогласия с содержанием проекта постановления - возвращает проект постановления на доработку.
Результатом принятия решения о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи, либо о запрете проведения стимулирующей лотереи является издание соответствующего постановления.
5. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных при выполнении административных действий.
5.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год, внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) принимаемые или осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги.
5.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления Администрации. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
- нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги;
- затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными актами РФ и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- отказано в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами РФ, Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- затребована от заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги плата, не предусмотренная нормативными правовыми актами РФ, Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушены установленные сроки внесения таких исправлений;
6.2. Жалоба подается в письменном виде на личном приеме или направляется по почте, электронной почте на имя Главы Каменского городского округа (623400, г. Каменск-Уральский, пр. Победы, 38а, к. 30, сервис "Электронная приемная" на официальном сайте Каменского городского округа в сети "Интернет").
6.3. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана руководителем (представителем) заявителя и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество сотрудника Администрации, решения, действия или бездействие которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество руководителя (представителя) заявителя, наименование и местонахождение организации, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подпись и дату;
- существо обжалуемых решений, действий (бездействия).
6.4. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
6.5. Жалоба не подлежит рассмотрению по существу, если:
- в жалобе не указаны наименование организации и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе обжалуется судебное решение;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотруднику Администрации, а также членов его семьи;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
6.6. Жалоба рассматривается в течение 15 дней с момента ее поступления.
6.7. При обжаловании решений, действий (бездействия), принимаемых и (или) осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке и (или) решение об удовлетворении жалобы с принятием мер к устранению выявленных нарушений, а также решением вопроса о наказании виновных лиц, либо принимается решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению уведомлений
о проведении стимулирующих лотерей
на территории
муниципального образования
Каменский городской округ
Главе Каменского городского округа
__________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ
Заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
1. Адрес (место нахождения):
- Телефон, факс, E-mail;
- Номер, дата и орган государственной регистрации;
- ИНН/КПП.
2. Ф.И.О. руководителя:
3. К уведомлению прилагаются следующие документы:
1) условия лотереи;
2) описание способа информирования участников лотереи о сроках
проведения лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих
установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой лотереи;
4) описание способа заключения договора между организатором лотереи и
ее участником;
5) описание способа информирования участников лотереи о досрочном
прекращении ее проведения;
6) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их
востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Достоверность всех сведений, содержащихся в уведомлении и прилагаемых
документах (всего _____ листов), подтверждаю.
Руководитель
организации _______________ ___________ __________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Документ
получил _______________ ___________ __________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Дата
------------------------------------------------------------------