Постановление Администрации городского округа Карпинск от 11.11.2013 N 2239 "Об утверждении Муниципальной программы "Управление муниципальной собственностью на 2014 - 2016 гг."
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 г. № 2239
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
НА 2014 - 2016 ГГ."
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Уставом городского округа Карпинск, Постановлением Администрации городского округа Карпинск от 23.07.2013 № 1507 "О муниципальных программах городского округа Карпинск", в целях реализации программно-целевого метода бюджетного планирования постановляю:
1. Утвердить Муниципальную программу "Управление муниципальной собственностью на 2014 - 2016 гг." (прилагается).
2. Постановления администрации городского округа Карпинск от 01.02.2012 № 77, от 26.06.2012 № 830 считать утратившими силу.
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте городского округа Карпинск в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации городского округа Карпинск Веккера В.А.
Глава
городского округа
С.Ю.БИДОНЬКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК НА 2014 - 2016 ГГ."
1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК НА 2014 - 2016 ГГ."
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация городского округа Карпинск, Отдел по управлению имуществом
Соисполнители муниципальной программы
нет
Подпрограммы муниципальной программы
нет
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
нет
Цель муниципальной программы
Оптимизация состава муниципальной собственности и увеличение поступлений в бюджет от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Задачи муниципальной программы
- Оптимизация количественного и качественного состава муниципального имущества;
- Осуществление обязанностей собственника по содержанию имущества;
- Своевременное обеспечение информацией арендаторов муниципального имущества и земельных участков;
- Автоматизация процессов учета муниципального имущества и земельных участков;
- Создание оптимальных условий для осуществления уставной деятельности муниципальных унитарных предприятий
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Для оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
1. Доля недвижимого имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности и право собственности городского округа на которое зарегистрировано в установленном законом порядке.
2. Количество ежегодно заключаемых договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества.
3. Площадь земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам.
4. Количество объектов, расходы на содержание которых осуществляются за счет бюджета городского округа.
5. Количество отремонтированных объектов муниципального недвижимого имущества.
6. Количество объектов, на которых осуществляется физическая охрана.
7. Количество направленных сообщений арендаторам муниципального имущества.
8. Количество обновлений программного продукта "БАРС-Аренда+Реестр", используемого для ведения Реестра объектов муниципальной собственности и договоров аренды муниципального имущества.
9. Доля прибыльных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2016 гг.
Объем финансирования муниципальной программы, в том числе подпрограммы
Общий объем средств, предусмотренный на реализацию муниципальной программы, - 20305,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 10539,7 тыс. рублей;
2015 - 4867,9 тыс. рублей;
2016 - 4897,8 тыс. рублей.
Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании бюджета городского округа Карпинск на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении изменений в бюджет городского округа Карпинск
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация Программы позволит к 2016 году достичь следующих результатов:
1. Увеличение доли объектов недвижимого имущества, включенных в реестр объектов муниципальной собственности и право собственности городского округа на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, до 12%.
2. Увеличение количества ежегодно заключаемых договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества до 35 единиц.
3. Увеличение площади земельных участков, ежегодно предоставляемых гражданам и юридическим лицам, до 75 тыс. кв. м.
4. Сокращение количества объектов, расходы на содержание которых осуществляются за счет бюджета городского округа, до 4 объектов.
5. Осуществление текущего ремонта до 2-х объектов муниципального недвижимого имущества.
6. Количество объектов, на которых осуществляется физическая охрана, - 2 ед.
7. Увеличение количества ежегодно направленных сообщений арендаторам муниципального имущества до 1100 единиц.
8. Количество обновлений программного продукта - не менее 4 в год.
9. Увеличение доли прибыльных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий до 80%
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Управление муниципальной собственностью, в том числе земельными ресурсами, является неотъемлемой частью деятельности Администрации городского округа Карпинск по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения городского округа.
Состав муниципального имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности, и динамика его балансовой стоимости за период 2011 - 2013 гг. представлены в таблице 1.
Таблица 1 - СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ВКЛЮЧЕННОГО В РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК, И ДИНАМИКА
ЕГО БАЛАНСОВОЙ СТОИМОСТИ, 2011 - 2013 ГГ.
Показатель
Значение
Изменение балансовой стоимости, 2013/2011
На 01.01.2011
На 01.01.2012
На 01.01.2013
Абс., тыс. руб.
Относит., %
Тыс. руб.
%
Тыс. руб.
%
Тыс. руб.
%
Имущество всего
1725519,9
100
1737925,3
100
1693147,2
100
-32372,7
-1,9
Движимое имущество
177269,1
10,3
185750,7
10,7
155147,2
9,2
-22121,9
-12,5
Недвижимое имущество, без учета кадастровой стоимости земельных участков
1548250,8
89,7
1552174,6
89,3
1538000,0
90,8
-10250,8
-0,7
Из таблицы 1 видно, что балансовая стоимость включенного в реестр объектов муниципальной собственности имущества ежегодно сокращается. За анализируемый период такое сокращение составляет 32372,7 тыс. рублей, или 1,9%, и обусловлено приватизацией и списанием муниципального имущества. Кроме того, значительное снижение балансовой стоимости вызвано и безвозмездной передачей имущества в государственную собственность.
В структуре муниципального имущества на долю движимого имущества приходится 10,3% в 2011 году и 9,2% в 2013 году. Балансовая стоимость движимого имущества также имеет тенденцию к снижению. В изучаемом периоде сокращение составляет 22121,9 тыс. рублей, или 12,5%, и объясняется приватизацией и списанием движимого муниципального имущества.
Балансовая стоимость недвижимого имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности, за период 2011 - 2013 гг. также снижается на 10250,8 тыс. рублей, или 0,7%. Причинами снижения являются безвозмездная передача муниципального имущества в государственную собственность и приватизация.
Кадастровая стоимость земельных участков, включенных в реестр объектов муниципальной собственности, имеет положительную динамику. В анализируемом периоде она увеличивается с 701500,4 тыс. рублей в 2011 году до 1141097,2 тыс. рублей в 2013 году, или на 38,5%. Это свидетельствует об эффективной работе по формированию земельных участков, постановке их на государственный кадастровый учет и оформлении права муниципальной собственности на неразграниченные земли.
Общая площадь земель, находящихся в границах городского округа Карпинск, составляет 552332 гектара, в том числе площадь, занятая лесами, составляет 97,3%, или 537200 га. Таким образом, значительным потенциалом для использования в хозяйственном обороте обладают только земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, площадь которых составляет 2,7% от общей площади городского округа. В указанной связи актуальной становится регистрация права муниципальной собственности на земельные участки в населенных пунктах, входящих в состав городского округа.
Об эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами свидетельствуют объемы поступлений в местный бюджет по соответствующим статьям доходов. Динамика поступлений за последние годы представлена в таблице 2.
Таблица 2 - ДИНАМИКА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК ОТ УПРАВЛЕНИЯ И
РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
2011 - 2013 ГГ.
№ п/п
Вид доходов
Поступления в бюджет, тыс. руб.
Изменение, 2013 / 2011
2011 год (факт)
2012 (факт)
2013 (план)
Абс., тыс. руб.
Относит., %
1
Доходы от приватизации имущества
20390,1
20438,1
28231,2
7841,1
27,8
2
Доходы от аренды имущества
7617,8
5455,8
5015,0
-2602,8
-34,2
3
Доходы от продажи земельных участков
6305,3
-4500,0
-1580,2
-7885,5
-100,0
4
Доходы от аренды земельных участков
0
23,7
21,0
21,0
100,0
5
Доходы от аренды рекламного пространства
94,4
232,5
249,0
154,6
62,1
6
Доходы от перечисления части прибыли МУП
23,1
9,2
19,0
-4,1
-17,7
Всего доходов
34430,7
21659,3
31955,0
-2475,7
-7,2
Данные, представленные в таблице 2, свидетельствуют о сокращении общего объема доходов бюджета городского округа Карпинск от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками за период 2011 - 2013 гг. на 2475,7 тыс. рублей, или 7,2%.
В структуре доходов сокращение отмечается по следующим статьям:
- доходы от аренды имущества на 2602,8 тыс. рублей, или 34,2%;
- доходы от продажи земельных участков на 7885,5 тыс. рублей, или 100%;
- доходы от перечисления части прибыли МУП на 4,1 тыс. рублей, или 17,7%.
Основной причиной снижения объема доходов от аренды имущества является расторжение договоров аренды в связи с включением объектов как движимого, так и недвижимого имущества в Прогнозный план приватизации. Кроме того, обветшание, физический и моральный износ арендуемых объектов также приводит к прекращению договорных отношений с арендаторами, списанию и исключению из реестра объектов муниципальной собственности. Однако, сокращение данного источника доходов бюджета нельзя рассматривать только как негативное явление, поскольку недополученные доходы по данной статье компенсируются увеличением поступлений по статье "Доходы от реализации объектов нежилого фонда иного имущества находящегося в собственности городских округов".
Сокращение доходов от продажи земельных участков происходит по причине отсутствия в 2012 г. процедур торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам. Также в указанном периоде осуществлялся возврат денежных средств за земельный участок, реализованный в 2011 году ООО "Промстройсервис" для строительства коттеджного поселка, в связи с выявленными нарушениями санитарно-охранной зоны объекта очистки сточных вод при землеотводе.
В качестве основной причины снижения объема отчислений части прибыли МУП можно обозначить высокую степень изношенности оборудования, используемого МУП для осуществления уставной деятельности, низкий уровень финансовой устойчивости предприятий жилищно-коммунального комплекса.
В настоящее время на территории городского округа Карпинск функционируют 5 муниципальных унитарных предприятий, 3 из которых являются стабильно прибыльными. МУП "Карпинские коммунальные системы", созданное в апреле 2012 года, в первый год своей деятельности сработало с убытком 14 млн. рублей.
Доходы от аренды земельных участков за период 2011 - 2013 гг. возросли на 100%. Однако, в настоящее время в структуре доходов бюджета городского округа Карпинск их доля очень незначительна. Для увеличения данного источника доходов Администрации городского округа Карпинск необходимо проводить разграничение земель и регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки, расположенные под муниципальными объектами.
Достаточно большое увеличение доходов отмечается по статье "Доходы от аренды рекламного пространства". Рост данного источника доходов составил 154,6 тыс. рублей, или 62,1%. Такое резкое увеличение объясняется возрастанием количества рекламных мест на территории городского округа Карпинск и, как следствие, количества договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КАРПИНСК
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.
ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК
Учитывая исчерпаемость и потенциальное сокращение физического объема объектов муниципальной собственности вследствие обветшания объектов, приватизации, безвозмездной передачи в государственную собственность, поступление доходов от имущества в дальнейшем будут иметь тенденцию к уменьшению. Это требует выработки и реализации мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами и увеличить долю неналоговых доходов бюджета городского округа Карпинск.
В указанной связи приобретают актуальность эффективная и целенаправленная работа с бесхозяйным имуществом, оформление права муниципальной собственности на вновь возводимые объекты, вовлечение в хозяйственный оборот максимального количества земельных участков, повышение прибыльности муниципальных унитарных предприятий, улучшение качественных характеристик муниципального имущества.
Целью муниципальной программы является оптимизация состава муниципальной собственности и увеличение поступлений в бюджет от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
Для достижения поставленной цели данная муниципальная программа должна решить следующие задачи:
1. Оптимизация количественного и качественного состава муниципального имущества.
2. Осуществление обязанностей собственника по содержанию имущества.
3. Своевременное обеспечение информацией арендаторов муниципального имущества и земельных участков.
4. Автоматизация процессов учета муниципального имущества и земельных участков.
5. Создание оптимальных условий для осуществления уставной деятельности муниципальных унитарных предприятий.
Прогноз дальнейшего развития сферы управления муниципальной собственностью может быть:
а) инерционным. В данном случае объем неналоговых доходов бюджета городского округа Карпинск от управления муниципальным имуществом будет ежегодно снижаться за счет отсутствия приращения объектов муниципальной собственности и земельных участков, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, снижения прибыльности муниципальных унитарных предприятий;
б) интенсивным. За счет планомерной и эффективной работы с бесхозяйным имуществом, работы по проведению технической инвентаризации недвижимого имущества, земельных участков, регистрации права муниципальной собственности городского округа Карпинск на объекты недвижимого имущества будет происходить увеличение объема неналоговых доходов бюджета городского округа Карпинск.
Кроме того, увеличению неналоговых поступлений в плановом периоде будут способствовать и изменения, внесенные Федеральным законом от 02.12.2012 № 244-ФЗ в Бюджетный кодекс РФ. Согласно данным изменениям, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков и доходы от продажи указанных земельных участков с 01.01.2014 будут зачисляться в местные бюджеты по нормативу 100%. Такое распределение доходов между уровнями бюджетной системы позволит в разы повысить объем неналоговых доходов бюджета городского округа Карпинск по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Развитие материально-технической базы и повышение финансовой устойчивости муниципальных унитарных предприятий позволят увеличить объем получаемой ими прибыли и, как следствие, размер отчислений от прибыли, оставшейся у предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Из вышеизложенного очевидно, что наиболее приемлемым для городского округа Карпинск является интенсивный прогноз дальнейшего развития сферы управления муниципальной собственностью.
Основной выгодой от реализации настоящей муниципальной программы является приращение имущественного комплекса как экономической основы местного самоуправления, осуществляемого в границах городского округа Карпинск.
Целевыми показателями (индикаторами), с помощью которых можно охарактеризовать достижение целей и решение задач муниципальной программы, являются:
1. Доля недвижимого имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности и право собственности городского округа на которое зарегистрировано в установленном законом порядке.
2. Количество ежегодно заключаемых договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества.
3. Площадь земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам.
4. Количество объектов, расходы на содержание которых осуществляются за счет бюджета городского округа.
5. Количество отремонтированных объектов муниципального недвижимого имущества.
6. Количество объектов, на которых осуществляется физическая охрана.
7. Количество направленных сообщений арендаторам муниципального имущества.
8. Количество обновлений программного продукта "БАРС-Аренда+Реестр", используемого для ведения Реестра объектов муниципальной собственности и договоров аренды муниципального имущества.
9. Доля прибыльных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий.
Фактические значения вышеприведенных показателей определяются ежегодно на конец отчетного периода, в качестве которого установлен календарный год.
3. ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация настоящей муниципальной программы будет осуществляться в течение 2014 - 2016 годов без разбивки на определенные этапы.
4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа "Управление муниципальной собственностью городского округа Карпинск на 2014 - 2016 годы" представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на эффективное управление муниципальным имуществом и земельными участками, расположенными на территории городского округа Карпинск.
В рамках программы реализуются следующие мероприятия, которые можно объединить в группы в зависимости от задач, на решение которых направлена муниципальная программа:
Задача 1. Оптимизация количественного и качественного состава муниципального имущества:
1. Постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества, регистрация права муниципальной собственности на такое имущество.
2. Осуществление технической инвентаризации недвижимого имущества.
3. Осуществление технической инвентаризации автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах городского округа Карпинск.
4. Проведение оценки рыночной стоимости или размера арендной платы муниципального имущества.
5. Подготовка рабочей документации на реконструкцию нежилого помещения № 1 по адресу: г. Карпинск, ул. Уральская сопка, д. 2а.
6. Выполнение землеустроительных работ в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа Карпинск, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.
7. Осуществление сноса и утилизации бесхозяйных металлических гаражей.
Задача 2. Осуществление обязанностей собственника по содержанию имущества:
1. Содержание объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск.
2. Осуществление текущего ремонта объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск.
3. Обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности.
Задача 3. Своевременное обеспечение информацией арендаторов муниципального имущества и земельных участков:
1. Информирование арендаторов муниципального имущества об изменениях действующего законодательства, изменениях размера арендной платы, о наличии задолженности и т.д.
Задача 4. Автоматизация процессов учета муниципального имущества и земельных участков:
1. Программное обслуживание учета муниципального имущества с помощью программного продукта "БАРС-Аренда+Реестр".
Задача 5. Создание оптимальных условий для осуществления уставной деятельности муниципальных унитарных предприятий:
1. Увеличение уставного фонда МУП "Карпинские коммунальные системы".
Перечень программных мероприятий представлен в Приложении 1 к Программе.
5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
1. Конституция РФ.
2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ.
4. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
5. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ.
6. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
7. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
8. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
9. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
10. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
11. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".
12. Устав городского округа Карпинск, утв. Решением Думы городского округа Карпинск № 23/1 от 18.05.2005.
13. Положение о Порядке управления и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности городскому округу Карпинск, утв. Решением Думы городского округа Карпинск № 34/2 от 15.07.2010.
14. Положение "Об отделе по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск", утв. Постановлением администрации городского округа Карпинск от 28.12.2012 № 1918.
Достижение целей и конечных результатов муниципальной программы требует разработки и принятия нормативно-правовых актов в сфере управления муниципальной собственностью:
- постановления администрации городского округа Карпинск "Об утверждении Порядка ведения реестра бесхозяйного имущества";
- постановления администрации городского округа Карпинск "О включении имущества в реестр бесхозяйного имущества";
- постановления администрации городского округа Карпинск "О включении имущества в реестр объектов муниципальной собственности";
- постановления администрации городского округа Карпинск "О наделении полномочиями по внесению сведений, изменений в сведения в отношении недвижимого имущества, сведения о котором внесены в Государственный кадастр недвижимости".
В период реализации муниципальной программы планируется вносить изменения в нормативные акты в целях обеспечения их соответствия действующей законодательной базе (2014 - 2016 годы).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении 2 к Программе.
6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит к 2016 году достичь следующих результатов:
1. Увеличение доли объектов недвижимого имущества, включенных в реестр объектов муниципальной собственности и право собственности городского округа на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, до 12%.
2. Увеличение количества ежегодно заключаемых договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества до 35.
3. Увеличение площади земельных участков, ежегодно предоставляемых гражданам и юридическим лицам, до 75 тыс. кв. м.
4. Сокращение количества объектов, расходы на содержание которых осуществляются за счет бюджета городского округа, до 4.
5. Осуществление текущего ремонта до 2-х объектов муниципального недвижимого имущества.
6. Количество объектов, на которых осуществляется физическая охрана - 1 ед.
7. Увеличение количества ежегодно направленных сообщений арендаторам муниципального имущества до 1100.
8. Количество обновлений программного продукта - не менее 4 в год.
9. Увеличение доли прибыльных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий до 80%.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении 3 к Программе.
7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа Карпинск.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2014 - 2016 годы составляет 20305,4 тыс. рублей.
Объем финансирования может уточняться ежегодно при формировании бюджета городского округа Карпинск на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении изменений в бюджет городского округа Карпинск.
Ресурсное обеспечение программы в целом, а также по годам реализации Программы приведены в приложениях 4 и 5 к Программе.
План реализации муниципальной программы является приложением 6 к Программе.
8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе выполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, а также с учетом уровня освоения ресурсов, направленных на реализацию программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
С = (С + С + С ) / N,
ДЦ ДП1 ДП2 ДПN
где:
С - степень достижения целей (решения задач);
ДЦ
С - степень достижения целевого показателя (индикатора)
ДП
муниципальной программы, № - количество целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы.
Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной
программы (С ) может рассчитываться по формуле:
ДП
С = З / З ,
ДП Ф П
где:
З - фактическое значение целевого показателя (индикатора)
Ф
муниципальной программы;
З - плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной
П
программы (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией
развития которых является рост значений)
или,
С = З / З (для целевых показателей (индикаторов), желаемой
ДП П Ф
тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности
использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств, направленных на реализацию
муниципальной программы, определяется путем сопоставления плановых и
фактических объемов финансирования муниципальной программы по формуле:
У = Ф / Ф ,
Ф Ф П
где:
У - уровень финансирования реализации муниципальной программы;
Ф
Ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию
Ф
муниципальной программы;
Ф - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный
П
период.
Эффективность реализации муниципальной программы (Э ) рассчитывается
МП
по следующей формуле:
Э = С x У .
МП ДП Ф
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерий
оценки
эффективности
Э
МП
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1
Инструментами контроля реализации Программы является Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальной
собственностью
городского округа Карпинск
на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
Задача 1. ОПТИМИЗАЦИЯ КОЛИЧЕСТВЕННОГО И КАЧЕСТВЕННОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1.1
Постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества, регистрация права муниципальной собственности на такое имущество
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Увеличение количества объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, и балансовой стоимости имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности
Сокращение количества объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, снижение балансовой стоимости имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности
Доля объектов недвижимого имущества, включенных в реестр объектов муниципальной собственности и право собственности городского округа на которые зарегистрировано в установленном законом порядке
1.2
Осуществление технической инвентаризации недвижимого имущества
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости
Сокращение количества объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности
1.3
Осуществление технической инвентаризации автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
Оформления права муниципальной собственности на автомобильные дороги
Наличие на территории городского округа бесхозяйных автомобильных дорог
1.4
Проведение оценки рыночной стоимости или размера арендной платы муниципального имущества
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Увеличение объема доходов от продажи или аренды имущества
Снижение объема доходов от продажи или аренды имущества
Количество заключенных договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества
1.5
Подготовка рабочей документации на реконструкцию нежилого помещения № 1 по адресу: г. Карпинск, ул. Уральская сопка, д. 2а
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
Увеличение объема доходов от продажи или аренды имущества
Снижение объема доходов от продажи или аренды имущества
1.6
Выполнение землеустроительных работ в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа Карпинск, предоставляемых гражданам и юридическим лицам
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Увеличение неналоговых поступлений в бюджет городского округа
Наличие не разграниченных земель на территории городского округа
Площадь земельных участков, предоставляемых ежегодно гражданам и юридическим лицам
1.7
Осуществление сноса и утилизации бесхозяйных металлических гаражей
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Освобождение внутриквартальных территорий от самовольно установленных металлических гаражей, получение доходов от сдачи металлолома
Отсутствие возможности размещения объектов на внутриквартальных территориях
Задача 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ СОБСТВЕННИКА ПО СОДЕРЖАНИЮ ИМУЩЕСТВА
2.1
Осуществление текущего ремонта объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Повышение коммерческой привлекательности объектов недвижимости для потенциальных покупателей и арендаторов
Снижение объема доходов от продажи и аренды имущества
Количество отремонтированных объектов муниципального недвижимого имущества
2.2
Содержание объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Бесперебойное снабжение объектов муниципального недвижимого имущества ТЭР и коммунальными услугами
Образование задолженности за поставленные ТЭР и коммунальные услуги
Количество объектов, расходы на содержание которых осуществляются за счет бюджета городского округа
2.3
Обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Пресечение несанкционированного доступа посторонних лиц на муниципальные объекты
Повреждение или уничтожение объектов муниципальной собственности третьими лицами
Количество объектов, на которых осуществляется физическая охрана
Задача 3. СВОЕВРЕМЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИЕЙ АРЕНДАТОРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
3.1
Информирование арендаторов муниципального имущества об изменениях действующего законодательства, изменениях размера арендной платы, о наличии задолженности и т.д.
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Снижение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки
Рост задолженности по арендной плате за земельные участки
Количество направленных сообщений арендаторам муниципального имущества
Задача 4. АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
4.1
Программное обслуживание учета муниципального имущества с помощью программного продукта "БАРС-Аренда+Реестр"
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Обеспечение полноты и достоверности ведения реестра объектов муниципальной собственности
Отсутствие возможности оперативно формировать отчетность, группировать имущество
Количество обновлений программного продукта
Задача 5. СОЗДАНИЕ ОПТИМАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
5.1
Увеличение уставного фонда МУП "Карпинские коммунальные системы"
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
Повышение финансовой устойчивости муниципальных унитарных предприятий
Снижение прибыльности и платежеспособности муниципальных унитарных предприятий
Доля прибыльных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий
Приложение 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальной
собственностью
городского округа Карпинск
на 2014 - 2016 годы"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
Постановление администрации ГО Карпинск "Об утверждении Порядка ведения реестра бесхозяйного имущества"
Структура реестра; сведения подлежащие включению в реестр; порядок заполнения подразделов реестра; предоставление сведений из реестра
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
I квартал 2014 года
2
Постановление администрации ГО Карпинск "О включении имущества в реестр бесхозяйного имущества"
Наименование, адрес (при наличии) и характеристики имущества, подлежащего включению в реестр бесхозяйного имущества
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016 гг. (по факту обнаружения бесхозяйного имущества)
3
Постановление администрации ГО Карпинск "О включении имущества в реестр объектов муниципальной собственности"
Наименование, адрес (при наличии) и характеристики имущества, подлежащего включению в реестр бесхозяйного имущества
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016 гг. (по факту регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, автомобильные дороги общего пользования)
4
Постановление администрации ГО Карпинск "О наделении полномочиями по внесению сведений, изменений в сведения в отношении недвижимого имущества, сведения о котором внесены в Государственный кадастр недвижимости"
Наделяемое полномочиями лицо, круг полномочий, срок осуществления полномочий
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016 гг. (ежегодно в январе)
Приложение 3
к муниципальной программе
"Управление муниципальной
собственностью
городского округа Карпинск
на 2014 - 2016 годы"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
№ п/п
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
отчетный год
текущий год
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1. ОПТИМИЗАЦИЯ КОЛИЧЕСТВЕННОГО И КАЧЕСТВЕННОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1.1
Доля объектов недвижимого имущества, включенных в реестр объектов муниципальной собственности и право собственности городского округа на которые зарегистрировано в установленном законом порядке
%
7
7,6
Не менее 8
Не менее 10
Не менее 12
1.2
Количество заключенных договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества
единиц
51
44
Не менее 35
Не менее 35
Не менее 35
1.3
Площадь земельных участков, предоставляемых ежегодно гражданам и юридическим лицам
тыс. кв. м
35,6
63,0
Не менее 63,0
Не менее 66,0
Не менее 75,0
Задача 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ СОБСТВЕННИКА ПО СОДЕРЖАНИЮ ИМУЩЕСТВА
2.1
Количество объектов, расходы на содержание которых осуществляются за счет бюджета городского округа
единиц
8
7
6
5
4
2.2
Количество отремонтированных объектов муниципального недвижимого имущества
единиц
2
2
2
2
2
2.3
Количество объектов, на которых осуществляется физическая охрана
единиц
1
1
1
1
1
Задача 3. СВОЕВРЕМЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИЕЙ АРЕНДАТОРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
3.1
Количество направленных сообщений
единиц
1016
1026
1070
1085
1100
Задача 4. АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
4.1
Количество обновлений программного продукта
раз
0
2
Не менее 4
Не менее 4
Не менее 4
Задача 5. СОЗДАНИЕ ОПТИМАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
5.1
Доля прибыльных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий
%
60,0
80
Не менее 80
Не менее 80
Не менее 80
Приложение 4
к муниципальной программе
"Управление муниципальной
собственностью
городского округа Карпинск
на 2014 - 2016 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия), долгосрочной целевой программы городского округа Карпинск
Ответственный исполнитель, соисполнители, куратор
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз, Пр
ЦЦСР
ВВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Управление муниципальной собственностью городского округа Карпинск на 2014 - 2016 гг.
Всего
10539,7
4867,9
4897,8
20305,4
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
10539,7
4867,9
4897,8
20305,4
1. Постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества, регистрация права муниципальной собственности на такое имущество
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101111
244
400,0
400,0
400,0
1200,0
2. Осуществление технической инвентаризации недвижимого имущества
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101112
244
400,0
400,0
400,0
1200,0
3. Осуществление технической инвентаризации автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101112
244
1500,0
2000,0
2000,0
5500,0
4. Проведение оценки рыночной стоимости или размера арендной платы муниципального имущества
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101114
244
300,0
300,0
300,0
900,0
5. Подготовка рабочей документации на реконструкцию нежилого помещения № 1 по адресу: г. Карпинск, ул. Уральская сопка, д. 2а
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101114
244
70,0
-
-
70,0
6. Выполнение землеустроительных работ в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа Карпинск, предоставляемых гражданам и юридическим лицам
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101114
244
450,0
400,0
400,0
1250,0
7. Осуществление сноса и утилизации бесхозяйных металлических гаражей
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101111
244
350,0
300,0
300,0
950,0
8. Содержание объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101112
244
210,0
230,0
230,0
670,0
9. Обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101112
244
462,2
489,9
519,3
1471,4
10. Осуществление текущего ремонта объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101112
244
350,0
300,0
300,0
950,0
11. Информирование арендаторов муниципального имущества об изменениях действующего законодательства, изменениях размера арендной платы, о наличии задолженности и т.д.
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101114
244
25,0
25,0
25,0
75,0
12. Программное обслуживание учета муниципального имущества с помощью программного продукта "БАРС-Аренда+Реестр"
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101115
244
22,5
23,0
23,5
69,0
13. Увеличение уставного фонда МУП "Карпинские коммунальные системы"
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101113
852
6000,0
-
-
6000,0
Приложение 5
к муниципальной программе
"Управление муниципальной
собственностью
городского округа Карпинск
на 2014 - 2016 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК И
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ
тыс. руб.
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы, долгосрочной целевой программы
Источник финансирования
Оценка расходов, годы
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
Управление муниципальной собственностью городского округа Карпинск на 2014 - 2016 гг.
Всего: в том числе:
10539,7
4867,9
4897,8
20305,4
федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Бюджет ГО Карпинск
10539,7
4867,9
4897,8
20305,4
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
-
юридические лица
-
-
-
-
Итого
20305,4
Приложение 6
к муниципальной программе
"Управление муниципальной
собственностью
городского округа Карпинск
на 2014 - 2016 годы"
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
КБК (бюджет ГО Карпинск)
Финансирование (тыс. руб.)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества, регистрация права муниципальной собственности на такое имущество
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Увеличение количества объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, и балансовой стоимости имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности
901 0111 0101111 244
1200,0
Осуществление технической инвентаризации недвижимого имущества
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости
901 0112 0101111 244
1200,0
Осуществление технической инвентаризации автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
-
Оформления права муниципальной собственности на автомобильные дороги
901 0112 0101111 244
5500,0
Проведение оценки рыночной стоимости или размера арендной платы муниципального имущества
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Увеличение объема доходов от продажи или аренды имущества
901 0114 0101111 244
900,0
Подготовка рабочей документации на реконструкцию нежилого помещения № 1 по адресу: г. Карпинск, ул. Уральская сопка, д. 2а
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
-
Увеличение объема доходов от продажи или аренды имущества
901 0114 0101111 244
70,0
Выполнение землеустроительных работ в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа Карпинск, предоставляемых гражданам и юридическим лицам
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Увеличение неналоговых поступлений в бюджет городского округа
901 0114 0101111 244
1250,0
Осуществление сноса и утилизации бесхозяйных металлических гаражей
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Освобождение внутриквартальных территорий от самовольно установленных металлических гаражей, получение доходов от сдачи металлолома
901 0111 0101111 244
950,0
Содержание объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Бесперебойное снабжение объектов муниципального недвижимого имущества ТЭР и коммунальными услугами
901 0112 0101111 244
670,0
Обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Пресечение несанкционированного доступа посторонних лиц на муниципальные объекты
901 0112 0101111 244
1471,4
Осуществление текущего ремонта объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Повышение коммерческой привлекательности объектов недвижимости для потенциальных покупателей и арендаторов
901 0112 0101111 244
950,0
Информирование арендаторов муниципального имущества об изменениях действующего законодательства, изменениях размера арендной платы, о наличии задолженности и т.д.
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Снижение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки
901 0114 0101111 244
75,0
Программное обслуживание учета муниципального имущества с помощью программного продукта "БАРС-Аренда+Реестр"
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Обеспечение полноты и достоверности ведения реестра объектов муниципальной собственности
901 0115 0101111 244
69,0
Увеличение уставного фонда МУП "Карпинские коммунальные системы"
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
-
Повышение финансовой устойчивости муниципальных унитарных предприятий
901 0113 0101111 852
6000,0
Итого
20305,4
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 г. № 2239
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
НА 2014 - 2016 ГГ."
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Уставом городского округа Карпинск, Постановлением Администрации городского округа Карпинск от 23.07.2013 № 1507 "О муниципальных программах городского округа Карпинск", в целях реализации программно-целевого метода бюджетного планирования постановляю:
1. Утвердить Муниципальную программу "Управление муниципальной собственностью на 2014 - 2016 гг." (прилагается).
2. Постановления администрации городского округа Карпинск от 01.02.2012 № 77, от 26.06.2012 № 830 считать утратившими силу.
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте городского округа Карпинск в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации городского округа Карпинск Веккера В.А.
Глава
городского округа
С.Ю.БИДОНЬКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК НА 2014 - 2016 ГГ."
1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК НА 2014 - 2016 ГГ."
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация городского округа Карпинск, Отдел по управлению имуществом
Соисполнители муниципальной программы
нет
Подпрограммы муниципальной программы
нет
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
нет
Цель муниципальной программы
Оптимизация состава муниципальной собственности и увеличение поступлений в бюджет от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Задачи муниципальной программы
- Оптимизация количественного и качественного состава муниципального имущества;
- Осуществление обязанностей собственника по содержанию имущества;
- Своевременное обеспечение информацией арендаторов муниципального имущества и земельных участков;
- Автоматизация процессов учета муниципального имущества и земельных участков;
- Создание оптимальных условий для осуществления уставной деятельности муниципальных унитарных предприятий
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Для оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
1. Доля недвижимого имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности и право собственности городского округа на которое зарегистрировано в установленном законом порядке.
2. Количество ежегодно заключаемых договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества.
3. Площадь земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам.
4. Количество объектов, расходы на содержание которых осуществляются за счет бюджета городского округа.
5. Количество отремонтированных объектов муниципального недвижимого имущества.
6. Количество объектов, на которых осуществляется физическая охрана.
7. Количество направленных сообщений арендаторам муниципального имущества.
8. Количество обновлений программного продукта "БАРС-Аренда+Реестр", используемого для ведения Реестра объектов муниципальной собственности и договоров аренды муниципального имущества.
9. Доля прибыльных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2016 гг.
Объем финансирования муниципальной программы, в том числе подпрограммы
Общий объем средств, предусмотренный на реализацию муниципальной программы, - 20305,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 10539,7 тыс. рублей;
2015 - 4867,9 тыс. рублей;
2016 - 4897,8 тыс. рублей.
Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании бюджета городского округа Карпинск на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении изменений в бюджет городского округа Карпинск
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация Программы позволит к 2016 году достичь следующих результатов:
1. Увеличение доли объектов недвижимого имущества, включенных в реестр объектов муниципальной собственности и право собственности городского округа на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, до 12%.
2. Увеличение количества ежегодно заключаемых договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества до 35 единиц.
3. Увеличение площади земельных участков, ежегодно предоставляемых гражданам и юридическим лицам, до 75 тыс. кв. м.
4. Сокращение количества объектов, расходы на содержание которых осуществляются за счет бюджета городского округа, до 4 объектов.
5. Осуществление текущего ремонта до 2-х объектов муниципального недвижимого имущества.
6. Количество объектов, на которых осуществляется физическая охрана, - 2 ед.
7. Увеличение количества ежегодно направленных сообщений арендаторам муниципального имущества до 1100 единиц.
8. Количество обновлений программного продукта - не менее 4 в год.
9. Увеличение доли прибыльных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий до 80%
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Управление муниципальной собственностью, в том числе земельными ресурсами, является неотъемлемой частью деятельности Администрации городского округа Карпинск по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения городского округа.
Состав муниципального имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности, и динамика его балансовой стоимости за период 2011 - 2013 гг. представлены в таблице 1.
Таблица 1 - СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ВКЛЮЧЕННОГО В РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК, И ДИНАМИКА
ЕГО БАЛАНСОВОЙ СТОИМОСТИ, 2011 - 2013 ГГ.
Показатель
Значение
Изменение балансовой стоимости, 2013/2011
На 01.01.2011
На 01.01.2012
На 01.01.2013
Абс., тыс. руб.
Относит., %
Тыс. руб.
%
Тыс. руб.
%
Тыс. руб.
%
Имущество всего
1725519,9
100
1737925,3
100
1693147,2
100
-32372,7
-1,9
Движимое имущество
177269,1
10,3
185750,7
10,7
155147,2
9,2
-22121,9
-12,5
Недвижимое имущество, без учета кадастровой стоимости земельных участков
1548250,8
89,7
1552174,6
89,3
1538000,0
90,8
-10250,8
-0,7
Из таблицы 1 видно, что балансовая стоимость включенного в реестр объектов муниципальной собственности имущества ежегодно сокращается. За анализируемый период такое сокращение составляет 32372,7 тыс. рублей, или 1,9%, и обусловлено приватизацией и списанием муниципального имущества. Кроме того, значительное снижение балансовой стоимости вызвано и безвозмездной передачей имущества в государственную собственность.
В структуре муниципального имущества на долю движимого имущества приходится 10,3% в 2011 году и 9,2% в 2013 году. Балансовая стоимость движимого имущества также имеет тенденцию к снижению. В изучаемом периоде сокращение составляет 22121,9 тыс. рублей, или 12,5%, и объясняется приватизацией и списанием движимого муниципального имущества.
Балансовая стоимость недвижимого имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности, за период 2011 - 2013 гг. также снижается на 10250,8 тыс. рублей, или 0,7%. Причинами снижения являются безвозмездная передача муниципального имущества в государственную собственность и приватизация.
Кадастровая стоимость земельных участков, включенных в реестр объектов муниципальной собственности, имеет положительную динамику. В анализируемом периоде она увеличивается с 701500,4 тыс. рублей в 2011 году до 1141097,2 тыс. рублей в 2013 году, или на 38,5%. Это свидетельствует об эффективной работе по формированию земельных участков, постановке их на государственный кадастровый учет и оформлении права муниципальной собственности на неразграниченные земли.
Общая площадь земель, находящихся в границах городского округа Карпинск, составляет 552332 гектара, в том числе площадь, занятая лесами, составляет 97,3%, или 537200 га. Таким образом, значительным потенциалом для использования в хозяйственном обороте обладают только земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, площадь которых составляет 2,7% от общей площади городского округа. В указанной связи актуальной становится регистрация права муниципальной собственности на земельные участки в населенных пунктах, входящих в состав городского округа.
Об эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами свидетельствуют объемы поступлений в местный бюджет по соответствующим статьям доходов. Динамика поступлений за последние годы представлена в таблице 2.
Таблица 2 - ДИНАМИКА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК ОТ УПРАВЛЕНИЯ И
РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
2011 - 2013 ГГ.
№ п/п
Вид доходов
Поступления в бюджет, тыс. руб.
Изменение, 2013 / 2011
2011 год (факт)
2012 (факт)
2013 (план)
Абс., тыс. руб.
Относит., %
1
Доходы от приватизации имущества
20390,1
20438,1
28231,2
7841,1
27,8
2
Доходы от аренды имущества
7617,8
5455,8
5015,0
-2602,8
-34,2
3
Доходы от продажи земельных участков
6305,3
-4500,0
-1580,2
-7885,5
-100,0
4
Доходы от аренды земельных участков
0
23,7
21,0
21,0
100,0
5
Доходы от аренды рекламного пространства
94,4
232,5
249,0
154,6
62,1
6
Доходы от перечисления части прибыли МУП
23,1
9,2
19,0
-4,1
-17,7
Всего доходов
34430,7
21659,3
31955,0
-2475,7
-7,2
Данные, представленные в таблице 2, свидетельствуют о сокращении общего объема доходов бюджета городского округа Карпинск от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками за период 2011 - 2013 гг. на 2475,7 тыс. рублей, или 7,2%.
В структуре доходов сокращение отмечается по следующим статьям:
- доходы от аренды имущества на 2602,8 тыс. рублей, или 34,2%;
- доходы от продажи земельных участков на 7885,5 тыс. рублей, или 100%;
- доходы от перечисления части прибыли МУП на 4,1 тыс. рублей, или 17,7%.
Основной причиной снижения объема доходов от аренды имущества является расторжение договоров аренды в связи с включением объектов как движимого, так и недвижимого имущества в Прогнозный план приватизации. Кроме того, обветшание, физический и моральный износ арендуемых объектов также приводит к прекращению договорных отношений с арендаторами, списанию и исключению из реестра объектов муниципальной собственности. Однако, сокращение данного источника доходов бюджета нельзя рассматривать только как негативное явление, поскольку недополученные доходы по данной статье компенсируются увеличением поступлений по статье "Доходы от реализации объектов нежилого фонда иного имущества находящегося в собственности городских округов".
Сокращение доходов от продажи земельных участков происходит по причине отсутствия в 2012 г. процедур торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам. Также в указанном периоде осуществлялся возврат денежных средств за земельный участок, реализованный в 2011 году ООО "Промстройсервис" для строительства коттеджного поселка, в связи с выявленными нарушениями санитарно-охранной зоны объекта очистки сточных вод при землеотводе.
В качестве основной причины снижения объема отчислений части прибыли МУП можно обозначить высокую степень изношенности оборудования, используемого МУП для осуществления уставной деятельности, низкий уровень финансовой устойчивости предприятий жилищно-коммунального комплекса.
В настоящее время на территории городского округа Карпинск функционируют 5 муниципальных унитарных предприятий, 3 из которых являются стабильно прибыльными. МУП "Карпинские коммунальные системы", созданное в апреле 2012 года, в первый год своей деятельности сработало с убытком 14 млн. рублей.
Доходы от аренды земельных участков за период 2011 - 2013 гг. возросли на 100%. Однако, в настоящее время в структуре доходов бюджета городского округа Карпинск их доля очень незначительна. Для увеличения данного источника доходов Администрации городского округа Карпинск необходимо проводить разграничение земель и регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки, расположенные под муниципальными объектами.
Достаточно большое увеличение доходов отмечается по статье "Доходы от аренды рекламного пространства". Рост данного источника доходов составил 154,6 тыс. рублей, или 62,1%. Такое резкое увеличение объясняется возрастанием количества рекламных мест на территории городского округа Карпинск и, как следствие, количества договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КАРПИНСК
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.
ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК
Учитывая исчерпаемость и потенциальное сокращение физического объема объектов муниципальной собственности вследствие обветшания объектов, приватизации, безвозмездной передачи в государственную собственность, поступление доходов от имущества в дальнейшем будут иметь тенденцию к уменьшению. Это требует выработки и реализации мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами и увеличить долю неналоговых доходов бюджета городского округа Карпинск.
В указанной связи приобретают актуальность эффективная и целенаправленная работа с бесхозяйным имуществом, оформление права муниципальной собственности на вновь возводимые объекты, вовлечение в хозяйственный оборот максимального количества земельных участков, повышение прибыльности муниципальных унитарных предприятий, улучшение качественных характеристик муниципального имущества.
Целью муниципальной программы является оптимизация состава муниципальной собственности и увеличение поступлений в бюджет от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
Для достижения поставленной цели данная муниципальная программа должна решить следующие задачи:
1. Оптимизация количественного и качественного состава муниципального имущества.
2. Осуществление обязанностей собственника по содержанию имущества.
3. Своевременное обеспечение информацией арендаторов муниципального имущества и земельных участков.
4. Автоматизация процессов учета муниципального имущества и земельных участков.
5. Создание оптимальных условий для осуществления уставной деятельности муниципальных унитарных предприятий.
Прогноз дальнейшего развития сферы управления муниципальной собственностью может быть:
а) инерционным. В данном случае объем неналоговых доходов бюджета городского округа Карпинск от управления муниципальным имуществом будет ежегодно снижаться за счет отсутствия приращения объектов муниципальной собственности и земельных участков, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, снижения прибыльности муниципальных унитарных предприятий;
б) интенсивным. За счет планомерной и эффективной работы с бесхозяйным имуществом, работы по проведению технической инвентаризации недвижимого имущества, земельных участков, регистрации права муниципальной собственности городского округа Карпинск на объекты недвижимого имущества будет происходить увеличение объема неналоговых доходов бюджета городского округа Карпинск.
Кроме того, увеличению неналоговых поступлений в плановом периоде будут способствовать и изменения, внесенные Федеральным законом от 02.12.2012 № 244-ФЗ в Бюджетный кодекс РФ. Согласно данным изменениям, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков и доходы от продажи указанных земельных участков с 01.01.2014 будут зачисляться в местные бюджеты по нормативу 100%. Такое распределение доходов между уровнями бюджетной системы позволит в разы повысить объем неналоговых доходов бюджета городского округа Карпинск по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Развитие материально-технической базы и повышение финансовой устойчивости муниципальных унитарных предприятий позволят увеличить объем получаемой ими прибыли и, как следствие, размер отчислений от прибыли, оставшейся у предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Из вышеизложенного очевидно, что наиболее приемлемым для городского округа Карпинск является интенсивный прогноз дальнейшего развития сферы управления муниципальной собственностью.
Основной выгодой от реализации настоящей муниципальной программы является приращение имущественного комплекса как экономической основы местного самоуправления, осуществляемого в границах городского округа Карпинск.
Целевыми показателями (индикаторами), с помощью которых можно охарактеризовать достижение целей и решение задач муниципальной программы, являются:
1. Доля недвижимого имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности и право собственности городского округа на которое зарегистрировано в установленном законом порядке.
2. Количество ежегодно заключаемых договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества.
3. Площадь земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам.
4. Количество объектов, расходы на содержание которых осуществляются за счет бюджета городского округа.
5. Количество отремонтированных объектов муниципального недвижимого имущества.
6. Количество объектов, на которых осуществляется физическая охрана.
7. Количество направленных сообщений арендаторам муниципального имущества.
8. Количество обновлений программного продукта "БАРС-Аренда+Реестр", используемого для ведения Реестра объектов муниципальной собственности и договоров аренды муниципального имущества.
9. Доля прибыльных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий.
Фактические значения вышеприведенных показателей определяются ежегодно на конец отчетного периода, в качестве которого установлен календарный год.
3. ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация настоящей муниципальной программы будет осуществляться в течение 2014 - 2016 годов без разбивки на определенные этапы.
4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа "Управление муниципальной собственностью городского округа Карпинск на 2014 - 2016 годы" представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на эффективное управление муниципальным имуществом и земельными участками, расположенными на территории городского округа Карпинск.
В рамках программы реализуются следующие мероприятия, которые можно объединить в группы в зависимости от задач, на решение которых направлена муниципальная программа:
Задача 1. Оптимизация количественного и качественного состава муниципального имущества:
1. Постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества, регистрация права муниципальной собственности на такое имущество.
2. Осуществление технической инвентаризации недвижимого имущества.
3. Осуществление технической инвентаризации автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах городского округа Карпинск.
4. Проведение оценки рыночной стоимости или размера арендной платы муниципального имущества.
5. Подготовка рабочей документации на реконструкцию нежилого помещения № 1 по адресу: г. Карпинск, ул. Уральская сопка, д. 2а.
6. Выполнение землеустроительных работ в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа Карпинск, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.
7. Осуществление сноса и утилизации бесхозяйных металлических гаражей.
Задача 2. Осуществление обязанностей собственника по содержанию имущества:
1. Содержание объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск.
2. Осуществление текущего ремонта объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск.
3. Обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности.
Задача 3. Своевременное обеспечение информацией арендаторов муниципального имущества и земельных участков:
1. Информирование арендаторов муниципального имущества об изменениях действующего законодательства, изменениях размера арендной платы, о наличии задолженности и т.д.
Задача 4. Автоматизация процессов учета муниципального имущества и земельных участков:
1. Программное обслуживание учета муниципального имущества с помощью программного продукта "БАРС-Аренда+Реестр".
Задача 5. Создание оптимальных условий для осуществления уставной деятельности муниципальных унитарных предприятий:
1. Увеличение уставного фонда МУП "Карпинские коммунальные системы".
Перечень программных мероприятий представлен в Приложении 1 к Программе.
5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
1. Конституция РФ.
2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ.
4. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
5. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ.
6. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
7. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
8. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
9. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
10. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
11. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".
12. Устав городского округа Карпинск, утв. Решением Думы городского округа Карпинск № 23/1 от 18.05.2005.
13. Положение о Порядке управления и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности городскому округу Карпинск, утв. Решением Думы городского округа Карпинск № 34/2 от 15.07.2010.
14. Положение "Об отделе по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск", утв. Постановлением администрации городского округа Карпинск от 28.12.2012 № 1918.
Достижение целей и конечных результатов муниципальной программы требует разработки и принятия нормативно-правовых актов в сфере управления муниципальной собственностью:
- постановления администрации городского округа Карпинск "Об утверждении Порядка ведения реестра бесхозяйного имущества";
- постановления администрации городского округа Карпинск "О включении имущества в реестр бесхозяйного имущества";
- постановления администрации городского округа Карпинск "О включении имущества в реестр объектов муниципальной собственности";
- постановления администрации городского округа Карпинск "О наделении полномочиями по внесению сведений, изменений в сведения в отношении недвижимого имущества, сведения о котором внесены в Государственный кадастр недвижимости".
В период реализации муниципальной программы планируется вносить изменения в нормативные акты в целях обеспечения их соответствия действующей законодательной базе (2014 - 2016 годы).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении 2 к Программе.
6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит к 2016 году достичь следующих результатов:
1. Увеличение доли объектов недвижимого имущества, включенных в реестр объектов муниципальной собственности и право собственности городского округа на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, до 12%.
2. Увеличение количества ежегодно заключаемых договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества до 35.
3. Увеличение площади земельных участков, ежегодно предоставляемых гражданам и юридическим лицам, до 75 тыс. кв. м.
4. Сокращение количества объектов, расходы на содержание которых осуществляются за счет бюджета городского округа, до 4.
5. Осуществление текущего ремонта до 2-х объектов муниципального недвижимого имущества.
6. Количество объектов, на которых осуществляется физическая охрана - 1 ед.
7. Увеличение количества ежегодно направленных сообщений арендаторам муниципального имущества до 1100.
8. Количество обновлений программного продукта - не менее 4 в год.
9. Увеличение доли прибыльных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий до 80%.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении 3 к Программе.
7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа Карпинск.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2014 - 2016 годы составляет 20305,4 тыс. рублей.
Объем финансирования может уточняться ежегодно при формировании бюджета городского округа Карпинск на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении изменений в бюджет городского округа Карпинск.
Ресурсное обеспечение программы в целом, а также по годам реализации Программы приведены в приложениях 4 и 5 к Программе.
План реализации муниципальной программы является приложением 6 к Программе.
8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе выполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, а также с учетом уровня освоения ресурсов, направленных на реализацию программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
С = (С + С + С ) / N,
ДЦ ДП1 ДП2 ДПN
где:
С - степень достижения целей (решения задач);
ДЦ
С - степень достижения целевого показателя (индикатора)
ДП
муниципальной программы, № - количество целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы.
Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной
программы (С ) может рассчитываться по формуле:
ДП
С = З / З ,
ДП Ф П
где:
З - фактическое значение целевого показателя (индикатора)
Ф
муниципальной программы;
З - плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной
П
программы (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией
развития которых является рост значений)
или,
С = З / З (для целевых показателей (индикаторов), желаемой
ДП П Ф
тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности
использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств, направленных на реализацию
муниципальной программы, определяется путем сопоставления плановых и
фактических объемов финансирования муниципальной программы по формуле:
У = Ф / Ф ,
Ф Ф П
где:
У - уровень финансирования реализации муниципальной программы;
Ф
Ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию
Ф
муниципальной программы;
Ф - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный
П
период.
Эффективность реализации муниципальной программы (Э ) рассчитывается
МП
по следующей формуле:
Э = С x У .
МП ДП Ф
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерий
оценки
эффективности
Э
МП
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1
Инструментами контроля реализации Программы является Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальной
собственностью
городского округа Карпинск
на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
Задача 1. ОПТИМИЗАЦИЯ КОЛИЧЕСТВЕННОГО И КАЧЕСТВЕННОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1.1
Постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества, регистрация права муниципальной собственности на такое имущество
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Увеличение количества объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, и балансовой стоимости имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности
Сокращение количества объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, снижение балансовой стоимости имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности
Доля объектов недвижимого имущества, включенных в реестр объектов муниципальной собственности и право собственности городского округа на которые зарегистрировано в установленном законом порядке
1.2
Осуществление технической инвентаризации недвижимого имущества
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости
Сокращение количества объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности
1.3
Осуществление технической инвентаризации автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
Оформления права муниципальной собственности на автомобильные дороги
Наличие на территории городского округа бесхозяйных автомобильных дорог
1.4
Проведение оценки рыночной стоимости или размера арендной платы муниципального имущества
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Увеличение объема доходов от продажи или аренды имущества
Снижение объема доходов от продажи или аренды имущества
Количество заключенных договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества
1.5
Подготовка рабочей документации на реконструкцию нежилого помещения № 1 по адресу: г. Карпинск, ул. Уральская сопка, д. 2а
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
Увеличение объема доходов от продажи или аренды имущества
Снижение объема доходов от продажи или аренды имущества
1.6
Выполнение землеустроительных работ в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа Карпинск, предоставляемых гражданам и юридическим лицам
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Увеличение неналоговых поступлений в бюджет городского округа
Наличие не разграниченных земель на территории городского округа
Площадь земельных участков, предоставляемых ежегодно гражданам и юридическим лицам
1.7
Осуществление сноса и утилизации бесхозяйных металлических гаражей
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Освобождение внутриквартальных территорий от самовольно установленных металлических гаражей, получение доходов от сдачи металлолома
Отсутствие возможности размещения объектов на внутриквартальных территориях
Задача 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ СОБСТВЕННИКА ПО СОДЕРЖАНИЮ ИМУЩЕСТВА
2.1
Осуществление текущего ремонта объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Повышение коммерческой привлекательности объектов недвижимости для потенциальных покупателей и арендаторов
Снижение объема доходов от продажи и аренды имущества
Количество отремонтированных объектов муниципального недвижимого имущества
2.2
Содержание объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Бесперебойное снабжение объектов муниципального недвижимого имущества ТЭР и коммунальными услугами
Образование задолженности за поставленные ТЭР и коммунальные услуги
Количество объектов, расходы на содержание которых осуществляются за счет бюджета городского округа
2.3
Обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Пресечение несанкционированного доступа посторонних лиц на муниципальные объекты
Повреждение или уничтожение объектов муниципальной собственности третьими лицами
Количество объектов, на которых осуществляется физическая охрана
Задача 3. СВОЕВРЕМЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИЕЙ АРЕНДАТОРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
3.1
Информирование арендаторов муниципального имущества об изменениях действующего законодательства, изменениях размера арендной платы, о наличии задолженности и т.д.
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Снижение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки
Рост задолженности по арендной плате за земельные участки
Количество направленных сообщений арендаторам муниципального имущества
Задача 4. АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
4.1
Программное обслуживание учета муниципального имущества с помощью программного продукта "БАРС-Аренда+Реестр"
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016
Обеспечение полноты и достоверности ведения реестра объектов муниципальной собственности
Отсутствие возможности оперативно формировать отчетность, группировать имущество
Количество обновлений программного продукта
Задача 5. СОЗДАНИЕ ОПТИМАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
5.1
Увеличение уставного фонда МУП "Карпинские коммунальные системы"
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
Повышение финансовой устойчивости муниципальных унитарных предприятий
Снижение прибыльности и платежеспособности муниципальных унитарных предприятий
Доля прибыльных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий
Приложение 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальной
собственностью
городского округа Карпинск
на 2014 - 2016 годы"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
Постановление администрации ГО Карпинск "Об утверждении Порядка ведения реестра бесхозяйного имущества"
Структура реестра; сведения подлежащие включению в реестр; порядок заполнения подразделов реестра; предоставление сведений из реестра
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
I квартал 2014 года
2
Постановление администрации ГО Карпинск "О включении имущества в реестр бесхозяйного имущества"
Наименование, адрес (при наличии) и характеристики имущества, подлежащего включению в реестр бесхозяйного имущества
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016 гг. (по факту обнаружения бесхозяйного имущества)
3
Постановление администрации ГО Карпинск "О включении имущества в реестр объектов муниципальной собственности"
Наименование, адрес (при наличии) и характеристики имущества, подлежащего включению в реестр бесхозяйного имущества
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016 гг. (по факту регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, автомобильные дороги общего пользования)
4
Постановление администрации ГО Карпинск "О наделении полномочиями по внесению сведений, изменений в сведения в отношении недвижимого имущества, сведения о котором внесены в Государственный кадастр недвижимости"
Наделяемое полномочиями лицо, круг полномочий, срок осуществления полномочий
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014 - 2016 гг. (ежегодно в январе)
Приложение 3
к муниципальной программе
"Управление муниципальной
собственностью
городского округа Карпинск
на 2014 - 2016 годы"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
№ п/п
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
отчетный год
текущий год
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1. ОПТИМИЗАЦИЯ КОЛИЧЕСТВЕННОГО И КАЧЕСТВЕННОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1.1
Доля объектов недвижимого имущества, включенных в реестр объектов муниципальной собственности и право собственности городского округа на которые зарегистрировано в установленном законом порядке
%
7
7,6
Не менее 8
Не менее 10
Не менее 12
1.2
Количество заключенных договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества
единиц
51
44
Не менее 35
Не менее 35
Не менее 35
1.3
Площадь земельных участков, предоставляемых ежегодно гражданам и юридическим лицам
тыс. кв. м
35,6
63,0
Не менее 63,0
Не менее 66,0
Не менее 75,0
Задача 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ СОБСТВЕННИКА ПО СОДЕРЖАНИЮ ИМУЩЕСТВА
2.1
Количество объектов, расходы на содержание которых осуществляются за счет бюджета городского округа
единиц
8
7
6
5
4
2.2
Количество отремонтированных объектов муниципального недвижимого имущества
единиц
2
2
2
2
2
2.3
Количество объектов, на которых осуществляется физическая охрана
единиц
1
1
1
1
1
Задача 3. СВОЕВРЕМЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИЕЙ АРЕНДАТОРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
3.1
Количество направленных сообщений
единиц
1016
1026
1070
1085
1100
Задача 4. АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
4.1
Количество обновлений программного продукта
раз
0
2
Не менее 4
Не менее 4
Не менее 4
Задача 5. СОЗДАНИЕ ОПТИМАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
5.1
Доля прибыльных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий
%
60,0
80
Не менее 80
Не менее 80
Не менее 80
Приложение 4
к муниципальной программе
"Управление муниципальной
собственностью
городского округа Карпинск
на 2014 - 2016 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия), долгосрочной целевой программы городского округа Карпинск
Ответственный исполнитель, соисполнители, куратор
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз, Пр
ЦЦСР
ВВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Управление муниципальной собственностью городского округа Карпинск на 2014 - 2016 гг.
Всего
10539,7
4867,9
4897,8
20305,4
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
10539,7
4867,9
4897,8
20305,4
1. Постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества, регистрация права муниципальной собственности на такое имущество
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101111
244
400,0
400,0
400,0
1200,0
2. Осуществление технической инвентаризации недвижимого имущества
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101112
244
400,0
400,0
400,0
1200,0
3. Осуществление технической инвентаризации автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101112
244
1500,0
2000,0
2000,0
5500,0
4. Проведение оценки рыночной стоимости или размера арендной платы муниципального имущества
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101114
244
300,0
300,0
300,0
900,0
5. Подготовка рабочей документации на реконструкцию нежилого помещения № 1 по адресу: г. Карпинск, ул. Уральская сопка, д. 2а
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101114
244
70,0
-
-
70,0
6. Выполнение землеустроительных работ в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа Карпинск, предоставляемых гражданам и юридическим лицам
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101114
244
450,0
400,0
400,0
1250,0
7. Осуществление сноса и утилизации бесхозяйных металлических гаражей
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101111
244
350,0
300,0
300,0
950,0
8. Содержание объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101112
244
210,0
230,0
230,0
670,0
9. Обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101112
244
462,2
489,9
519,3
1471,4
10. Осуществление текущего ремонта объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101112
244
350,0
300,0
300,0
950,0
11. Информирование арендаторов муниципального имущества об изменениях действующего законодательства, изменениях размера арендной платы, о наличии задолженности и т.д.
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101114
244
25,0
25,0
25,0
75,0
12. Программное обслуживание учета муниципального имущества с помощью программного продукта "БАРС-Аренда+Реестр"
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101115
244
22,5
23,0
23,5
69,0
13. Увеличение уставного фонда МУП "Карпинские коммунальные системы"
Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск
901
0113
0101113
852
6000,0
-
-
6000,0
Приложение 5
к муниципальной программе
"Управление муниципальной
собственностью
городского округа Карпинск
на 2014 - 2016 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК И
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ
тыс. руб.
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы, долгосрочной целевой программы
Источник финансирования
Оценка расходов, годы
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
Управление муниципальной собственностью городского округа Карпинск на 2014 - 2016 гг.
Всего: в том числе:
10539,7
4867,9
4897,8
20305,4
федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Бюджет ГО Карпинск
10539,7
4867,9
4897,8
20305,4
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
-
юридические лица
-
-
-
-
Итого
20305,4
Приложение 6
к муниципальной программе
"Управление муниципальной
собственностью
городского округа Карпинск
на 2014 - 2016 годы"
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
КБК (бюджет ГО Карпинск)
Финансирование (тыс. руб.)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества, регистрация права муниципальной собственности на такое имущество
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Увеличение количества объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, и балансовой стоимости имущества, включенного в реестр объектов муниципальной собственности
901 0111 0101111 244
1200,0
Осуществление технической инвентаризации недвижимого имущества
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости
901 0112 0101111 244
1200,0
Осуществление технической инвентаризации автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
-
Оформления права муниципальной собственности на автомобильные дороги
901 0112 0101111 244
5500,0
Проведение оценки рыночной стоимости или размера арендной платы муниципального имущества
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Увеличение объема доходов от продажи или аренды имущества
901 0114 0101111 244
900,0
Подготовка рабочей документации на реконструкцию нежилого помещения № 1 по адресу: г. Карпинск, ул. Уральская сопка, д. 2а
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
-
Увеличение объема доходов от продажи или аренды имущества
901 0114 0101111 244
70,0
Выполнение землеустроительных работ в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа Карпинск, предоставляемых гражданам и юридическим лицам
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Увеличение неналоговых поступлений в бюджет городского округа
901 0114 0101111 244
1250,0
Осуществление сноса и утилизации бесхозяйных металлических гаражей
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Освобождение внутриквартальных территорий от самовольно установленных металлических гаражей, получение доходов от сдачи металлолома
901 0111 0101111 244
950,0
Содержание объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Бесперебойное снабжение объектов муниципального недвижимого имущества ТЭР и коммунальными услугами
901 0112 0101111 244
670,0
Обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Пресечение несанкционированного доступа посторонних лиц на муниципальные объекты
901 0112 0101111 244
1471,4
Осуществление текущего ремонта объектов муниципального недвижимого имущества, составляющего казну городского округа Карпинск
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Повышение коммерческой привлекательности объектов недвижимости для потенциальных покупателей и арендаторов
901 0112 0101111 244
950,0
Информирование арендаторов муниципального имущества об изменениях действующего законодательства, изменениях размера арендной платы, о наличии задолженности и т.д.
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Снижение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки
901 0114 0101111 244
75,0
Программное обслуживание учета муниципального имущества с помощью программного продукта "БАРС-Аренда+Реестр"
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
2016
Обеспечение полноты и достоверности ведения реестра объектов муниципальной собственности
901 0115 0101111 244
69,0
Увеличение уставного фонда МУП "Карпинские коммунальные системы"
Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск
2014
-
Повышение финансовой устойчивости муниципальных унитарных предприятий
901 0113 0101111 852
6000,0
Итого
20305,4
------------------------------------------------------------------