Постановление Главы городского округа Сухой Лог от 07.08.2013 N 1586-ПГ "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2013 г. № 1586-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы городского округа Сухой Лог
от 30.09.2013 № 2005-ПГ, от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", частью 2 статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации (в редакции от 02.07.2013 № 167-ФЗ), Постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 29.06.2011 № 1087-ПГ "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (прилагается).
2. Постановление Главы городского округа Сухой Лог от 21.04.2008 № 530-ПГ "О Порядке выдачи разрешения на регистрацию брака несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста шестнадцати лет" признать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Знамя Победы" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Сухой Лог в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на управляющего делами Администрации городского округа А.А. Лихачеву.
Глава
городского округа
С.К.СУХАНОВ
Приложение
к Постановлению Главы
городского округа Сухой Лог
от 7 августа 2013 г. № 1586-ПГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы городского округа Сухой Лог
от 30.09.2013 № 2005-ПГ, от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между гражданами и Администрацией городского округа Сухой Лог (далее - Администрация) в ходе предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) на территории городского округа Сухой Лог, достигшие возраста шестнадцати лет, но не достигшие брачного возраста - восемнадцати лет, имеющие уважительные причины и желание вступить в брак.
3. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией по адресу: г. Сухой Лог, ул. Кирова, 7А, кабинет 201, либо через Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг населению (далее - многофункциональный центр).
(в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
Должностное лицо Администрации, ответственное за предоставление услуги, - управляющий делами Администрации.
График приема документов, связанных с предоставлением услуги: понедельник, среда с 9.00 до 12.00 и с 15.00 до 16.00 часов.
4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
непосредственно у управляющего делами Администрации;
на официальном сайте Администрации в сети Интернет по адресу: www.goslog.ru;
информационном стенде Администрации;
по телефону (343 73) 4-35-21.
5. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной формах.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются управляющим делами Администрации.
Все обращения регистрируются в журнале для регистрации обращений граждан.
6. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан на личном приеме управляющий делами подробно и в вежливой (корректной) форме консультирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Если при консультировании по телефону или на личном приеме изложенные в обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, управляющий делами Администрации дает устный ответ.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
7. Гражданин может направить обращение в письменном виде.
В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
Письменное обращение гражданина рассматривается, и гражданину направляется письменный ответ в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, о чем гражданин уведомляется в письменной форме. Письменное уведомление гражданину направляется в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.
Все консультации и документы предоставляются бесплатно.
8. На официальном сайте Администрации размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, графике приема управляющего делами Администрации, номерах контактных телефонов, адресе электронной почты Администрации;
сведения о местонахождении, номерах телефонов, адресах интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
9. На информационном стенде размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с Приложениями;
график приема граждан управляющим делами Администрации;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
образец оформления заявления для получения муниципальной услуги;
блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (Приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий (бездействия) управляющего делами Администрации;
сведения о местоположении, номерах телефонов, адресах интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
10. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет".
11. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Администрацией, либо через многофункциональный центр.
(в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
12. Не допускается требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденной настоящим Административным регламентом.
13. Результатом предоставления муниципальной услуги является разрешение на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, выданное в форме постановления Главы городского округа Сухой Лог, либо отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
14. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня подачи заявления лицом, желающим вступить в брак, с приложением к нему всех необходимых документов, перечисленных в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, № 1, ст. 16; Российская газета, 27.01.1996, № 17);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; Российская газета, 08.12.1994, № 238-239);
Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.11.1997, № 47, ст. 5340; Российская газета, 20.11.1997, № 224);
Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; Российская газета, 08.10.2003, № 202);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060; Российская газета, 05.05.2006, № 95);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179; Российская газета, 30.07.2010, № 168).
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления (форма заявления приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту).
(п. 16 в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
17. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, должны быть представлены лично заявителем.
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь четкие подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Сведения о гражданине личного характера, указанные в заявлении, а также данные, представленные в документах, не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.
18. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, формируемые в ходе межведомственного информационного взаимодействия между органами власти, отсутствуют.
19. Не допускается требовать от гражданина:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
20. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
наличие противоречивых сведений в представленных документах и сведений в документах, удостоверяющих личность заявителя;
наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
21. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
непредставление документов, указанных в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту;
несоответствие статуса заявителя требованиям, изложенным в пункте 2 настоящего Административного регламента.
22. Услуги, получение которых необходимо и (или) обязательно для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
23. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
24. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении по вопросам предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальная продолжительность приема гражданина управляющим делами не может превышать 20 минут.
25. Помещение для предоставления муниципальной услуги находится вблизи остановок общественного транспорта и, как правило, не выше 2 этажа здания, соответствует требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, предназначенные для ожидания, оборудуются информационным стендом, стульями и столами для оформления документов.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Кабинеты для приема заявителей и получателей муниципальной услуги оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
графика приема граждан.
26. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением услуги;
количество получателей услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной услуги;
количество регламентированных посещений Администрации для получения услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала оказания услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс оказания услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для оказания услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги на информационном стенде, размещенном в здании Администрации;
возможность получения консультации специалистов по вопросам предоставления услуги:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
при устном обращении;
при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
27. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов;
подготовка и согласование проекта постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет;
выдача заявителю муниципальной услуги постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Глава 1. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ
28. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, желающего вступить в брак, с заявлением о выдаче разрешения на вступление в брак, с приложением документов, указанных в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
(в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
Прием заявлений о выдаче разрешения на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, осуществляется управляющим делами Администрации.
29. Управляющий делами Администрации выполняет следующие действия:
проверяет документы, идентифицирующие личность заявителя;
абзац исключен. - Постановление Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ;
проверяет представленные заявителем документы;
оказывает заявителю консультационные услуги по вопросам предоставления документов, указанных в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту;
в случае несоответствия документов требованиям, содержащимся в пункте 19 настоящего Административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов;
определяет право заявителя на получение муниципальной услуги;
при наличии оснований для отказа, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, отказывает в предоставлении муниципальной услуги;
при соответствии представленных документов пунктам 19, 20 настоящего Административного регламента, принимает заявление;
снимает копии с представленных документов (подлинники возвращаются заявителю), заверяет копии документов;
регистрирует заявления в журнале регистрации заявлений.
Средняя продолжительность действий не должна превышать двадцати минут.
Результатом административной процедуры является прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги.
Глава 2. ПОДГОТОВКА И СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТА
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
О РАЗРЕШЕНИИ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦУ,
ДОСТИГШЕМУ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ
30. Основанием для начала административной процедуры является прием управляющим делами Администрации заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Подготовка и согласование проекта постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, осуществляется управляющим делами Администрации.
31. Управляющий делами Администрации в рамках административной процедуры выполняет следующие действия:
готовит проект постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет (средняя продолжительность действия не должна превышать трех рабочих дней);
передает на согласование проект постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, начальнику юридического отдела Администрации, а затем первому заместителю главы Администрации городского округа первому заместителю главы Администрации городского округа. Согласованный проект постановления передается на подписание Главе городского округа (средняя продолжительность действий не должна превышать двадцати одного рабочего дня). Подписанный Главой городского округа проект постановления передается в отдел муниципальной службы для регистрации и изготовления копий.
(в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
Результатом административной процедуры является постановление Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Глава 3. ВЫДАЧА ЗАЯВИТЕЛЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА О РАЗРЕШЕНИИ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК
ЛИЦУ, ДОСТИГШЕМУ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ
32. Основанием для начала административной процедуры является получение постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Выдача заявителю постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, осуществляется специалистом отдела муниципальной службы.
33. Специалист отдела муниципальной службы выполняет следующие действия:
сообщает заявителю посредством телефонной связи информацию о необходимости получения постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет;
выдает заявителю постановление Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, сделав отметку об этом в журнале выдачи постановлений.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю муниципальной услуги постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
34. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
35. Задачами осуществления контроля являются:
соблюдение лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, настоящего Административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
36. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
37. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель главы Администрации городского округа, в должностные обязанности которого входит работа по организации предоставления муниципальных услуг в городском округе.
38. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистами отдела муниципальной службы административных действий в рамках административных процедур, связанных с передачей на подпись Главе городского округа проекта постановления, его регистрацией, изготовлением копий и выдачей заявителю постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, осуществляется начальником отдела муниципальной службы.
39. Должностные лица и специалисты Администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут предусмотренную административным и уголовным законодательством ответственность за свои действия (бездействие), а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
40. Действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.
41. Досудебный (внесудебный) порядок не является для заявителя обязательным и не исключает возможности заявителя воспользоваться судебным порядком обжалования.
42. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся, по мнению заявителя, незаконными, необоснованными и нарушающими права, свободы и законные интересы заявителя.
43. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц и специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществленных (принятых) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение сроков регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроков предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
44. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации городского округа Сухой Лог, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(п. 44 в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог от 30.09.2013 № 2005-ПГ)
45. Личный прием заявителей в связи с обжалованием действий (бездействия) должностных лиц и специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Администрации в соответствии с установленным графиком приема граждан.
46. Жалоба на действия (бездействие) специалистов отдела муниципальной службы Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, может быть направлена в адрес управляющего делами Администрации, жалоба на действия (бездействия) управляющего делами Администрации может быть направлена в адрес Главы городского округа.
47. Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование должности специалиста или должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
сведения об обжалуемых решении и действии (бездействии) специалиста или должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста или должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.
Заявитель имеет право получать необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы информацию и документы, касающиеся предоставления заявителю муниципальной услуги. Документы, ранее предоставленные заявителем и хранящиеся в Администрации, предоставляются заявителю на основании письменного обращения заявителя в виде выписок и (или) копий.
48. Срок рассмотрения письменной жалобы и жалобы, подготовленной в форме электронного документа, составляет 15 дней с момента регистрации жалобы. В случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
49. Ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц и специалистов Администрации, а также членов их семей (в данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст жалобы не поддается прочтению (если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, Администрация в течение семи дней со дня регистрации жалобы направляет заявителю уведомление о невозможности направления ответа).
50. В результате рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
отказать в удовлетворении жалобы.
51. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
52. В случае признания указанного в жалобе требования обоснованным Администрация принимает меры к устранению нарушений прав, свобод и законных интересов заявителя, допущенных Администрацией в ходе предоставления муниципальной услуги.
53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному Постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от 7 августа 2013 г. № 1586-ПГ
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ
В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
Предоставление гражданином заявления и документов
\/
Прием заявления, проверка документов, удостоверяющих личность заявителя,
наличия всех документов, их соответствия установленным требованиям
\/
Да Нет
Все документы соответствуют требованиям
Отказ в приеме заявления. В случае предоставления неполного пакета
документов специалист сообщает о необходимости представить <
недостающие документы
Определение наличия или отсутствия у заявителя права
> на предоставление муниципальной услуги
Да \/ Нет
Заявитель имеет право на получение муниципальной услуги
Заявителю возвращаются документы и заявление <
Подготовка и согласование проекта постановления
> Главы городского округа Сухой Лог о разрешении
на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет
\/
Выдача получателю муниципальной услуги
постановления Главы городского округа Сухой Лог о разрешении
на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет
Приложение № 2
к Административному регламенту,
утвержденному Постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от 7 августа 2013 г. № 1586-ПГ
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог
от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
Категория и (или) наименование Форма Примечание
представляемого документа представления
документа
1. Заявление лица, достигшего Подлинник Заявление оформляется
возраста шестнадцати лет, собственноручно
о разрешении вступить в брак на бланке
(Приложение № 3)
2. Документы, удостоверяющие
личность заявителя, из числа
следующих:
1) паспорт гражданина Подлинник Документ личного
Российской Федерации <*> хранения
2) временное удостоверение личности Подлинник Документ личного
гражданина Российской Федерации <*> хранения
3) разрешение на временное Подлинник Для иностранных граждан
проживание либо вид на жительство и лиц без гражданства
<*>
4) военный билет, временное Подлинник Для лиц, которые
удостоверение, выдаваемое взамен проходят военную службу
военного билета <*> в Российской Федерации
3. Свидетельство о рождении Подлинник Документ личного
заявителя <*> хранения
4. Документ, подтверждающий Подлинник Документ личного
наличие уважительной причины хранения
для регистрации брака
<*> Документ включен в перечень документов, предоставляемых заявителем,
утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Приложение № 3
к Административному регламенту,
утвержденному Постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от 7 августа 2013 г. № 1586-ПГ
ФОРМА
Главе городского округа Сухой Лог
от _____________________________________
________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
________________________________________
(дата рождения полностью)
проживающего(ей): ______________________
________________________________________
________________________________________
(адрес регистрации)
________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить вступить в брак с _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, полностью)
в связи с фактически сложившимися брачными отношениями и __________________
___________________________________________________________________________
(указывается причина для вступления в брак)
___________________________________________________________________________
"__" _______________ 20__ г. _______________________
(подпись заявителя)
Приложение № 4
к Административному регламенту,
утвержденному Постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от 7 августа 2013 г. № 1586-ПГ
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЕ
Утратило силу. - Постановление Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ.
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2013 г. № 1586-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы городского округа Сухой Лог
от 30.09.2013 № 2005-ПГ, от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", частью 2 статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации (в редакции от 02.07.2013 № 167-ФЗ), Постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 29.06.2011 № 1087-ПГ "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (прилагается).
2. Постановление Главы городского округа Сухой Лог от 21.04.2008 № 530-ПГ "О Порядке выдачи разрешения на регистрацию брака несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста шестнадцати лет" признать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Знамя Победы" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Сухой Лог в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на управляющего делами Администрации городского округа А.А. Лихачеву.
Глава
городского округа
С.К.СУХАНОВ
Приложение
к Постановлению Главы
городского округа Сухой Лог
от 7 августа 2013 г. № 1586-ПГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы городского округа Сухой Лог
от 30.09.2013 № 2005-ПГ, от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между гражданами и Администрацией городского округа Сухой Лог (далее - Администрация) в ходе предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) на территории городского округа Сухой Лог, достигшие возраста шестнадцати лет, но не достигшие брачного возраста - восемнадцати лет, имеющие уважительные причины и желание вступить в брак.
3. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией по адресу: г. Сухой Лог, ул. Кирова, 7А, кабинет 201, либо через Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг населению (далее - многофункциональный центр).
(в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
Должностное лицо Администрации, ответственное за предоставление услуги, - управляющий делами Администрации.
График приема документов, связанных с предоставлением услуги: понедельник, среда с 9.00 до 12.00 и с 15.00 до 16.00 часов.
4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
непосредственно у управляющего делами Администрации;
на официальном сайте Администрации в сети Интернет по адресу: www.goslog.ru;
информационном стенде Администрации;
по телефону (343 73) 4-35-21.
5. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной формах.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются управляющим делами Администрации.
Все обращения регистрируются в журнале для регистрации обращений граждан.
6. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан на личном приеме управляющий делами подробно и в вежливой (корректной) форме консультирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Если при консультировании по телефону или на личном приеме изложенные в обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, управляющий делами Администрации дает устный ответ.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
7. Гражданин может направить обращение в письменном виде.
В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
Письменное обращение гражданина рассматривается, и гражданину направляется письменный ответ в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, о чем гражданин уведомляется в письменной форме. Письменное уведомление гражданину направляется в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.
Все консультации и документы предоставляются бесплатно.
8. На официальном сайте Администрации размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, графике приема управляющего делами Администрации, номерах контактных телефонов, адресе электронной почты Администрации;
сведения о местонахождении, номерах телефонов, адресах интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
9. На информационном стенде размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с Приложениями;
график приема граждан управляющим делами Администрации;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
образец оформления заявления для получения муниципальной услуги;
блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (Приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий (бездействия) управляющего делами Администрации;
сведения о местоположении, номерах телефонов, адресах интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
10. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет".
11. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Администрацией, либо через многофункциональный центр.
(в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
12. Не допускается требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденной настоящим Административным регламентом.
13. Результатом предоставления муниципальной услуги является разрешение на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, выданное в форме постановления Главы городского округа Сухой Лог, либо отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
14. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня подачи заявления лицом, желающим вступить в брак, с приложением к нему всех необходимых документов, перечисленных в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, № 1, ст. 16; Российская газета, 27.01.1996, № 17);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; Российская газета, 08.12.1994, № 238-239);
Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.11.1997, № 47, ст. 5340; Российская газета, 20.11.1997, № 224);
Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; Российская газета, 08.10.2003, № 202);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060; Российская газета, 05.05.2006, № 95);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179; Российская газета, 30.07.2010, № 168).
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления (форма заявления приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту).
(п. 16 в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
17. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, должны быть представлены лично заявителем.
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь четкие подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Сведения о гражданине личного характера, указанные в заявлении, а также данные, представленные в документах, не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.
18. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, формируемые в ходе межведомственного информационного взаимодействия между органами власти, отсутствуют.
19. Не допускается требовать от гражданина:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
20. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
наличие противоречивых сведений в представленных документах и сведений в документах, удостоверяющих личность заявителя;
наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
21. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
непредставление документов, указанных в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту;
несоответствие статуса заявителя требованиям, изложенным в пункте 2 настоящего Административного регламента.
22. Услуги, получение которых необходимо и (или) обязательно для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
23. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
24. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении по вопросам предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальная продолжительность приема гражданина управляющим делами не может превышать 20 минут.
25. Помещение для предоставления муниципальной услуги находится вблизи остановок общественного транспорта и, как правило, не выше 2 этажа здания, соответствует требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, предназначенные для ожидания, оборудуются информационным стендом, стульями и столами для оформления документов.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Кабинеты для приема заявителей и получателей муниципальной услуги оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
графика приема граждан.
26. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением услуги;
количество получателей услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной услуги;
количество регламентированных посещений Администрации для получения услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала оказания услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс оказания услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для оказания услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги на информационном стенде, размещенном в здании Администрации;
возможность получения консультации специалистов по вопросам предоставления услуги:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
при устном обращении;
при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
27. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов;
подготовка и согласование проекта постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет;
выдача заявителю муниципальной услуги постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Глава 1. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ
28. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, желающего вступить в брак, с заявлением о выдаче разрешения на вступление в брак, с приложением документов, указанных в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
(в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
Прием заявлений о выдаче разрешения на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, осуществляется управляющим делами Администрации.
29. Управляющий делами Администрации выполняет следующие действия:
проверяет документы, идентифицирующие личность заявителя;
абзац исключен. - Постановление Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ;
проверяет представленные заявителем документы;
оказывает заявителю консультационные услуги по вопросам предоставления документов, указанных в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту;
в случае несоответствия документов требованиям, содержащимся в пункте 19 настоящего Административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов;
определяет право заявителя на получение муниципальной услуги;
при наличии оснований для отказа, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, отказывает в предоставлении муниципальной услуги;
при соответствии представленных документов пунктам 19, 20 настоящего Административного регламента, принимает заявление;
снимает копии с представленных документов (подлинники возвращаются заявителю), заверяет копии документов;
регистрирует заявления в журнале регистрации заявлений.
Средняя продолжительность действий не должна превышать двадцати минут.
Результатом административной процедуры является прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги.
Глава 2. ПОДГОТОВКА И СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТА
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
О РАЗРЕШЕНИИ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦУ,
ДОСТИГШЕМУ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ
30. Основанием для начала административной процедуры является прием управляющим делами Администрации заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Подготовка и согласование проекта постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, осуществляется управляющим делами Администрации.
31. Управляющий делами Администрации в рамках административной процедуры выполняет следующие действия:
готовит проект постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет (средняя продолжительность действия не должна превышать трех рабочих дней);
передает на согласование проект постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, начальнику юридического отдела Администрации, а затем первому заместителю главы Администрации городского округа первому заместителю главы Администрации городского округа. Согласованный проект постановления передается на подписание Главе городского округа (средняя продолжительность действий не должна превышать двадцати одного рабочего дня). Подписанный Главой городского округа проект постановления передается в отдел муниципальной службы для регистрации и изготовления копий.
(в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
Результатом административной процедуры является постановление Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Глава 3. ВЫДАЧА ЗАЯВИТЕЛЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА О РАЗРЕШЕНИИ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК
ЛИЦУ, ДОСТИГШЕМУ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ
32. Основанием для начала административной процедуры является получение постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Выдача заявителю постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, осуществляется специалистом отдела муниципальной службы.
33. Специалист отдела муниципальной службы выполняет следующие действия:
сообщает заявителю посредством телефонной связи информацию о необходимости получения постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет;
выдает заявителю постановление Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, сделав отметку об этом в журнале выдачи постановлений.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю муниципальной услуги постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
34. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
35. Задачами осуществления контроля являются:
соблюдение лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, настоящего Административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
36. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
37. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель главы Администрации городского округа, в должностные обязанности которого входит работа по организации предоставления муниципальных услуг в городском округе.
38. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистами отдела муниципальной службы административных действий в рамках административных процедур, связанных с передачей на подпись Главе городского округа проекта постановления, его регистрацией, изготовлением копий и выдачей заявителю постановления Главы городского округа о разрешении на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, осуществляется начальником отдела муниципальной службы.
39. Должностные лица и специалисты Администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут предусмотренную административным и уголовным законодательством ответственность за свои действия (бездействие), а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
40. Действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.
41. Досудебный (внесудебный) порядок не является для заявителя обязательным и не исключает возможности заявителя воспользоваться судебным порядком обжалования.
42. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся, по мнению заявителя, незаконными, необоснованными и нарушающими права, свободы и законные интересы заявителя.
43. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц и специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществленных (принятых) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение сроков регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроков предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
44. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации городского округа Сухой Лог, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(п. 44 в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог от 30.09.2013 № 2005-ПГ)
45. Личный прием заявителей в связи с обжалованием действий (бездействия) должностных лиц и специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Администрации в соответствии с установленным графиком приема граждан.
46. Жалоба на действия (бездействие) специалистов отдела муниципальной службы Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, может быть направлена в адрес управляющего делами Администрации, жалоба на действия (бездействия) управляющего делами Администрации может быть направлена в адрес Главы городского округа.
47. Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование должности специалиста или должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
сведения об обжалуемых решении и действии (бездействии) специалиста или должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста или должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.
Заявитель имеет право получать необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы информацию и документы, касающиеся предоставления заявителю муниципальной услуги. Документы, ранее предоставленные заявителем и хранящиеся в Администрации, предоставляются заявителю на основании письменного обращения заявителя в виде выписок и (или) копий.
48. Срок рассмотрения письменной жалобы и жалобы, подготовленной в форме электронного документа, составляет 15 дней с момента регистрации жалобы. В случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
49. Ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц и специалистов Администрации, а также членов их семей (в данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст жалобы не поддается прочтению (если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, Администрация в течение семи дней со дня регистрации жалобы направляет заявителю уведомление о невозможности направления ответа).
50. В результате рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
отказать в удовлетворении жалобы.
51. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
52. В случае признания указанного в жалобе требования обоснованным Администрация принимает меры к устранению нарушений прав, свобод и законных интересов заявителя, допущенных Администрацией в ходе предоставления муниципальной услуги.
53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному Постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от 7 августа 2013 г. № 1586-ПГ
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ
В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
Предоставление гражданином заявления и документов
\/
Прием заявления, проверка документов, удостоверяющих личность заявителя,
наличия всех документов, их соответствия установленным требованиям
\/
Да Нет
Все документы соответствуют требованиям
Отказ в приеме заявления. В случае предоставления неполного пакета
документов специалист сообщает о необходимости представить <
недостающие документы
Определение наличия или отсутствия у заявителя права
> на предоставление муниципальной услуги
Да \/ Нет
Заявитель имеет право на получение муниципальной услуги
Заявителю возвращаются документы и заявление <
Подготовка и согласование проекта постановления
> Главы городского округа Сухой Лог о разрешении
на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет
\/
Выдача получателю муниципальной услуги
постановления Главы городского округа Сухой Лог о разрешении
на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет
Приложение № 2
к Административному регламенту,
утвержденному Постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от 7 августа 2013 г. № 1586-ПГ
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы городского округа Сухой Лог
от 29.10.2013 № 2265-ПГ)
Категория и (или) наименование Форма Примечание
представляемого документа представления
документа
1. Заявление лица, достигшего Подлинник Заявление оформляется
возраста шестнадцати лет, собственноручно
о разрешении вступить в брак на бланке
(Приложение № 3)
2. Документы, удостоверяющие
личность заявителя, из числа
следующих:
1) паспорт гражданина Подлинник Документ личного
Российской Федерации <*> хранения
2) временное удостоверение личности Подлинник Документ личного
гражданина Российской Федерации <*> хранения
3) разрешение на временное Подлинник Для иностранных граждан
проживание либо вид на жительство и лиц без гражданства
<*>
4) военный билет, временное Подлинник Для лиц, которые
удостоверение, выдаваемое взамен проходят военную службу
военного билета <*> в Российской Федерации
3. Свидетельство о рождении Подлинник Документ личного
заявителя <*> хранения
4. Документ, подтверждающий Подлинник Документ личного
наличие уважительной причины хранения
для регистрации брака
<*> Документ включен в перечень документов, предоставляемых заявителем,
утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Приложение № 3
к Административному регламенту,
утвержденному Постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от 7 августа 2013 г. № 1586-ПГ
ФОРМА
Главе городского округа Сухой Лог
от _____________________________________
________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
________________________________________
(дата рождения полностью)
проживающего(ей): ______________________
________________________________________
________________________________________
(адрес регистрации)
________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить вступить в брак с _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, полностью)
в связи с фактически сложившимися брачными отношениями и __________________
___________________________________________________________________________
(указывается причина для вступления в брак)
___________________________________________________________________________
"__" _______________ 20__ г. _______________________
(подпись заявителя)
Приложение № 4
к Административному регламенту,
утвержденному Постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от 7 августа 2013 г. № 1586-ПГ
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЕ
Утратило силу. - Постановление Главы городского округа Сухой Лог от 29.10.2013 № 2265-ПГ.
------------------------------------------------------------------