Постановление Главы Новолялинского городского округа от 22.03.2013 N 357 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление дубликата договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда"



ГЛАВА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 357

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДУБЛИКАТА
ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ДОГОВОРА НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы Новолялинского городского округа
от 18.10.2013 № 1243)

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления и использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Уставом Новолялинского городского округа, в целях реализации законных интересов и прав граждан постановляю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Оформление дубликата договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа" и на официальном сайте администрации Новолялинского городского округа www.nlyalyago.ru.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава округа
С.А.БОНДАРЕНКО





Утвержден
Постановлением Главы
Новолялинского городского округа
от 22 марта 2013 г. № 357

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДУБЛИКАТА
ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ДОГОВОРА НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы Новолялинского городского округа
от 18.10.2013 № 1243)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление дубликата договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги выступают граждане Российской Федерации, являющиеся нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда Новолялинского городского округа (далее - заявители).
1.3. От имени заявителей с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться их представители. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии с действующим законодательством, в том числе, надлежащим образом оформленной доверенностью, для опекунов - на основании решения об установлении опеки.
1.4. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администрации Новолялинского городского округа при предоставлении муниципальной услуги:

Место нахождения администрации Новолялинского городского округа
624400,
Свердловская область,
г. Новая Ляля,
ул. Ленина, 27, кабинет № 7
График работы специалиста по предоставлению муниципальной услуги
понедельник
среда с 08.00 до 17.00
перерыв с 12.00 до 13.00
Телефон специалиста по предоставлению муниципальной услуги
(34388) 2-12-45

1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить:
по телефону 8 (34388) 2-12-45;
непосредственно в уполномоченном органе, оказывающем муниципальную услугу, - отделе ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства администрации Новолялинского городского округа, по адресу: г. Новая Ляля, ул. Ленина, 27, кабинет № 7. Время приема посетителей: понедельник, среда - с 8.00 ч. до 17.00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 14.00 ч.;
письменно, направив обращение на почтовый адрес: 624400, Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Ленина, 27;
направив обращение на адрес электронный почты администрации Новолялинского городского округа ngo@gov66.ru;
на официальном сайте администрации www.nlyalyago.ru;
на информационных стендах, расположенных в администрации Новолялинского городского округа;

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области www.66gosuslugi.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
1.6. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом отдела ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства администрации Новолялинского городского округа (далее - специалист).
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
1.7. Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
- местонахождение, график работы администрации, а также время приема посетителей специалистом;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Письменные обращения заявителя рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации.
Устное информирование заявителей не должно превышать 15 минут.
1.8. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан на личном приеме специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Если при консультации по телефону или на личном приеме изложенные в обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист дает устный ответ.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: "Оформление дубликата договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Новолялинского городского округа.
2.3. Не допускается требование от заявителя (получателя муниципальной услуги) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.5. Муниципальная услуга: "Оформление дубликата договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда" предоставляется бесплатно.
2.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача дубликата договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения или отказ в выдаче дубликатов.
2.7. Для получения муниципальной услуги Заявитель предоставляет: заявление (приложение № 1). К заявлению должны быть приложены следующие документы (копии и оригиналы):
1) документы, удостоверяющие личности заявителя и членов его семьи;
2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) - нотариально заверенную доверенность;
3) документов, подтверждающих наличие родственных или иных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, судебные решения о признании членов семьи и др.);
4) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах, оформленная не позднее 30 дней до момента подачи заявления о приватизации жилого помещения.
После проверки документов оригиналы возвращаются заявителю. Дополнительно заявителям необходимо указать номера телефонов для контактов.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основаниями для отказа в принятии заявлений и документов являются:
представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
несоответствие представленного заявления требованиям, указанным в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.10. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
если жилое помещение, занимаемое заявителем, не значится в реестре объектов муниципальной собственности;
если представлен неполный пакет документов;
если в представленных документах содержатся недостоверные сведения;
если заявитель не относится к категориям граждан, перечисленных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
2.11. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.14. Показателями доступности муниципальной услуги являются понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги, а также разнообразие способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги (почта, личный прием, интернет).
Показателями качества являются предоставление муниципальной услуги в установленные сроки и соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства.

Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов;
оформление сопутствующих документов - выписки из реестра муниципальной собственности;
уведомление заявителя о выдаче дубликата договора либо об отказе в выдаче дубликата;
оформление дубликата договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда;
выдача дубликата договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение № 2).
3.2. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов является личное обращение Заявителя с заявлением и документами, необходимыми для получения муниципальной услуги.
Специалист при приеме документов устанавливает предмет обращения, личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, и проверяет:
принадлежность жилого помещения к муниципальной собственности;
соответствие представленных документов перечню необходимых документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, заверяет копии, проставляя на них дату, свою подпись;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При наличии полного пакета документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, заявление подлежит регистрации в журнале регистрации входящей документации в приемной администрации с последующей передачей специалисту.
3.3. Специалист при получении полного пакета документов запрашивает выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах на жилое помещение.
По результатам изучения представленных документов специалист готовит уведомление о выдаче дубликата договора либо об отказе выдачи такого дубликата с указанием причин отказа. Указанное уведомление направляется заявителю по указанному в его заявлении адресу.
При принятии решения о выдаче дубликата специалист готовит дубликат договора социального найма (специализированного найма).
Для оформления дубликата снимается копия с подлинного экземпляра договора социального найма жилого помещения (специализированного найма) со всеми изменениями и дополнениями, хранящегося в архиве отдела ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства администрации Новолялинского городского округа. В правом верхнем углу первой страницы первого листа копии договора проставляется штамп "ДУБЛИКАТ", на свободном месте последней страницы последнего листа копии, а при отсутствии свободного места на чистом листе, который подшивается к копии договора, совершается удостоверяющая надпись за подписью уполномоченного лица. Страницы дубликата прошнуровываются, пронумеровываются и скрепляются печатью. Дубликат составляется в количестве 2 экземпляров, один из которых выдается на руки заявителю, второй экземпляр хранится в администрации Новолялинского городского округа.
3.4. Дубликат выдается Заявителю (его представителю) при предъявлении паспорта или другого заменяющего его документа, удостоверяющего личность (документы, удостоверяющие полномочия представителя), под роспись.

Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации Новолялинского городского округа по общим и социальным вопросам.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц администрации Новолялинского городского округа, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном или судебном порядке.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, может быть подана главе Новолялинского городского округа либо заместителю главы администрации, курирующему соответствующую сферу деятельности.
5.3. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
1) наименование должности, фамилию, имя, отчество специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
3) существо обжалуемых действий (бездействия).
5.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях, если:
1) в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст жалобы не поддается прочтению (в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается об оставлении жалобы без рассмотрения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
5.6. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 дней с момента подачи.
(п. 5.6 в ред. Постановления Главы Новолялинского городского округа от 18.10.2013 № 1243)
5.7. При обжаловании решений, принимаемых в ходе предоставлении муниципальной услуги (о принятии гражданина на учет, об отказе в принятии на учет, о снятии с учета), принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке либо об отказе в удовлетворении жалобы.
При обжаловании нарушений, допущенных в ходе предоставления муниципальной услуги, принимается решение об удовлетворении жалобы с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Действия (бездействие) должностного лица, решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление дубликата договора
социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда, договора
найма жилого помещения муниципального
специализированного жилищного фонда"

Главе Новолялинского городского округа
______________________________________
от ___________________________________
______________________________________
проживающего по адресу:
______________________________________
тел. _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу (просим) оформить дубликат договора социального найма жилого
помещения муниципального жилищного фонда, договора найма жилого помещения
муниципального специализированного жилищного фонда, занимаемого мной (нами)
по адресу: ________________________________________________________________
в связи ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" ______________ 20__ г.

Подпись, расшифровка подписи
____________________________
____________________________
____________________________





Приложение № 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием заявления
и требуемых документов


\/

Оформление сопутствующих Рассмотрение Отказ
документов (запрос > заявления и > в предоставлении
выписки из ЕГРП) представленных муниципальной
документов услуги

\/

Оформление дубликата договора социального найма
жилого помещения муниципального жилищного фонда,
договора найма жилого помещения муниципального
специализированного жилищного фонда

\/

Выдача дубликата договора социального найма
жилого помещения муниципального жилищного фонда,
договора найма жилого помещения муниципального
специализированного жилищного фонда



------------------------------------------------------------------