Постановление Главы Полевского городского округа от 09.10.2013 N 2589 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"
ГЛАВА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. № 2589
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 07.12.2011 № 417-ФЗ), от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции от 03.12.2011 № 383-ФЗ), Постановлениями Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций предоставления муниципальных услуг", от 17.10.2012 № 2071 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги", статьей 39 Устава Полевского городского округа постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Коробейникова Д.П.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава
Полевского городского округа
А.В.КОВАЛЕВ
Утвержден
Постановлением Главы
Полевского городского округа
от 9 октября 2013 г. № 2589
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет порядок предоставления сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) на территории Полевского городского округа, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителем получения муниципальной услуги (далее - Заявитель) являются физические или юридические лица, а также лица, уполномоченные представлять их интересы при наличии доверенности, заверенной надлежащим образом.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1) информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
в отделе архитектуры и градостроительства администрации Полевского городского округа (далее - Отдел), при личном и письменном обращении;
по электронной почте;
на информационных стендах, размещенных по местонахождению Отдела;
по телефонам Отдела;
на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru);
2) сведения о местонахождении и графике работы Отдела:
местонахождение: Свердловская область, город Полевской, улица Ленина, 2, второй этаж, кабинет № 6;
адрес электронной почты Отдела: arhpgo@mail.ru;
телефоны Отдела:
заведующий Отделом: 8 (34350) 5-40-10;
специалисты Отдела: 8 (34350) 5-40-11.
График работы Отдела:
понедельник с 08.00 до 18.00;
вторник - четверг с 08.00 до 17.00;
пятница с 08.00 до 16.00;
перерыв: с 12.00 до 13.00.
График приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги:
понедельник - с 08.00 до 18.00;
среда - с 08.00 до 17.00;
3) порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
информация о муниципальной услуге предоставляется Заявителю по запросу (по письменном запросу - в письменном виде, не позднее 30 дней с момента поступления запроса; по устному запросу - в устной форме в момент обращения).
Информация размещена на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru) и в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги: Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
5. Муниципальная услуга предоставляется через структурное подразделение - отдел архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, либо мотивированный отказ в выдаче сведений и предоставлении муниципальной услуги.
7. Сведения предоставляются Заявителю в виде копий текстового документа или в виде электронных копий следующих документов:
1) схемы территориального планирования Свердловской области;
2) генерального плана Полевского городского округа;
3) правил землепользования и застройки Полевского городского округа;
4) проекта планировки территорий;
5) проекта межевания территорий;
6) акта выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства;
7) градостроительный план земельного участка;
8) результатов инженерных изысканий;
9) сведений о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
10) правоустанавливающих документов на земельный участок;
11) документов, подтверждающих соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
12) заключений государственной экспертизы проектной документации;
13) разрешений на строительство;
14) решений органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
15) решений органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
16) документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
17) акта приемки объекта капитального строительства;
18) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
19) схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположении сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
20) государственного строительного надзора, строительного контроля;
21) органа государственного строительного надзора о привлечении лиц к ответственности в области градостроительного законодательства;
22) поступивших сведений о самовольных постройках, созданных без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и (или) строительных норм и правил;
23) поступивших сведений о самовольной реконструкции, капитальном ремонте здания;
24) поступивших сведений о незаконном переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
25) поступивших сведений о переустройстве и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах;
26) принятые Думой Полевского городского округа решения в отношении градостроительной деятельности.
В случае если копия запрашиваемого текстового документа в бумажной форме содержит более 10 страниц формата A4, заявителю предоставляется электронная копия бумажного документа.
Электронная копия документа передается заявителю на предоставленных заявителем машинных носителях информации: CD-R, CD-RW, Flash-память.
8. Юридическим фактом, завершающим исполнение муниципальной услуги, являются:
1) выдача сведений, содержащихся в ИСОГД;
2) направление уведомления об отказе в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД.
9. Сроки предоставления муниципальной услуги: предоставляется в срок не более 14 дней, с момента предоставления Заявителем в Отдел заявления о предоставлении услуги с приложением необходимых документов, указанных в пункте 12 Регламента.
10. Уведомление о принятии решения об отказе в выдаче сведений из ИСОГД направляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
11. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.12.2004);
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.10.2001);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006);
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета" от 13.02.2009 № 25);
Федеральный закон от 20 марта 2011 года № 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования" ("Российская газета" от 25.03.2011 № 63);
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 № 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 № 86 "Об утверждении Порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления";
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
Решение Думы Полевского городского округа от 04.12.2012 № 602 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Полевского городского округа в новой редакции";
Устав Полевского городского округа.
12. Предоставление муниципальной услуги Заявителю осуществляется:
на основании письменного запроса Заявителя на получение сведений из ИСОГД;
на основании документа, подтверждающего полномочия представителя;
при предъявлении документа, подтверждающего право Заявителя на доступ к сведениям, отнесенным к категории ограниченного доступа.
13. Заявление заполняется от руки, машинописным способом или с применением компьютера и заверяется подписью Заявителя.
Заявление составляется по утвержденным формам.
Образец заявления приведен в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
14. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
15. В заявлении должно быть указано:
1) куда подается данное заявление;
2) для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей:
наименование;
организационно-правовая форма идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);
юридический и почтовый адреса;
фамилия, имя, отчество руководителя;
телефон;
банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК));
3) для физических лиц:
фамилия, имя, отчество Заявителя;
место жительства;
данные документа, удостоверяющего личность.
16. Основаниями для отказа являются:
непредставление документов согласно пункту 12 настоящего Регламента;
обращение неправомочного лица;
отсутствие испрашиваемых сведений в ИСОГД;
в заявлении (запросе) не указаны сведения, необходимые для получения муниципальной услуги;
необоснованное заявление о предоставлении конфиденциальной информации;
если запрашиваемые сведения, отнесены федеральным законодательством к категории ограниченного доступа, и Заявитель не представил документы, подтверждающие его право доступа к данной категории сведений.
Специалисты Отдела не вправе принимать решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям.
Исполнение муниципальной услуги может быть прекращено на основании письменного заявления Заявителя о прекращении рассмотрения заявления (запроса).
17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
1) время ожидания Заявителями приема у специалиста Отдела (далее - специалист) - не более 15 минут;
2) продолжительность приема у специалиста - не более 15 минут.
19. Сроком регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги является рабочий день, следующий за днем поступления заявления в Отдел.
20. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно оборудоваться стульями для ожидания приема, информационным стендом, столом со стулом для заполнения необходимых документов, наличием письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
21. Показателями доступности и качества муниципальных услуг являются:
количество обращений за получением услуги (среднее число обращений заявителя для получения одной муниципальной услуги);
количество получателей услуги;
превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги;
максимальное количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения услуги;
возможность получения консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги: по телефону, при устном и (или) письменном обращении;
количество консультаций по вопросам предоставления услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
22. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
принятие решения о подготовке сведений из информационной системы либо уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги;
подготовка сведений из информационной системы либо уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги;
выдача (направление) сведений, содержащихся в информационной системе, либо направление уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности административных процедур представлена в приложении № 2.
23. Заявление подается или направляется на имя заведующего Отделом. Ответственными лицами за прием заявлений и документов являются специалисты Отдела. Специалист Отдела осуществляет проверку представленных Заявителем документов в соответствии с пунктом 12 Регламента.
24. При наличии комплекта необходимых документов специалист Отдела регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами в день его подачи.
25. При неполном комплекте документов специалист Отдела дает Заявителю устное разъяснение о недостающих документах и возвращает заявление Заявителю для комплектования пакета документов в полном объеме.
26. Заведующий Отделом передает заявление в работу специалисту Отдела, ответственному за проверку представленных документов и выдачу сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
27. Основанием для начала административных процедур по предоставлению муниципальной услуги является поступившее в Отдел Администрации Полевского городского округа письменное заявление (запрос) о предоставлении сведений из информационной системы.
28. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 календарных дней устанавливает отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 16 настоящего Регламента.
29. При отсутствии оснований, указанных в пункте 16 настоящего Регламента, принимается решение о подготовке сведений из информационной системы.
30. При наличии оснований, указанных в пункте 16 настоящего Регламента, принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
31. При принятии решения о подготовке сведений из информационной системы, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 календарных дней подготавливает сведения из информационной системы на бумажных и (или) электронных носителях в текстовой и (или) графической формах с сопроводительным письмом на имя заявителя.
32. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 календарных дней, подготавливает уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
33. Сопроводительное письмо о направлении сведений из информационной системы или уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается заведующим Отделом или уполномоченным заместителем заведующего Отделом.
34. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет выдачу подготовленных сведений или письменного мотивированного отказа в выдаче такого плана по адресу, указанному в пункте 3 настоящего Регламента.
35. Подготовленные сведения из информационной системы либо уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги не позднее следующего дня после их подписания, в зависимости от указанного заявителем способа доставки, выдаются под роспись Заявителю по месту подачи заявления, либо направляются по почте в адрес Заявителя, либо направляются в электронном виде.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
36. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заведующим Отделом В отношении заведующего Отделом текущий контроль осуществляется первым заместителем Главы Администрации Полевского городского округа.
37. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Регламента.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Результаты проверок доводятся до Главы Полевского городского округа.
38. Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции от 27.07.2010 № 227-ФЗ).
39. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
40. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОТДЕЛА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА
41. Действия (бездействие) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, могут быть обжалованы Заявителем в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.
42. Жалоба на решения и действия (бездействие) специалиста Отдела, на действие (бездействие) заведующего Отделом подается первому заместителю Главы Администрации Полевского городского округа (Главе Полевского городского округа) (далее - уполномоченные должностные лица) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
43. Жалоба должна содержать:
1) наименование Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
44. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
45. Прием жалоб осуществляется специалистами сектора по работе с обращениями граждан Администрации Полевского городского округа (ул. Свердлова, 19, кабинет № 7).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
46. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством, официального сайта Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru), в адрес Отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
47. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 44 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
48. Жалоба рассматривается уполномоченными должностными лицами на рассмотрение жалоб.
49. В случае если жалоба подана Заявителем в Отдел, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 48 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Отдел направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления или учреждение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 58, пункте 57 настоящего раздела.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления либо учреждении.
50. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
6) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
7) отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
51. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления уполномоченное должностное лицо, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
52. Жалоба, поступившая в Администрацию Полевского городского округа, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным должностным лицом на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
53. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы, уполномоченное должностное лицо, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
54. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
55. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) фамилия, имя, отчество уполномоченного должностного лица, рассмотревшего жалобу;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте Отдела, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
56. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
57. Уполномоченное должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
58. Уполномоченное должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу специалиста Отдела, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление сведений из
информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности"
Заведующему отделом архитектуры и
градостроительства Администрации
Полевского городского округа
для физических лиц и индивидуальных
предпринимателей
___________________________________________ (Ф.И.О.)
паспорт ____________________________________________
(серия, N, кем, когда выдан)
проживающего (ей) по адресу: _______________________
____________________________________________________
контактный телефон _________________________________
для юридических лиц
____________________________________________________
(наименование)
____________________________________________________
(адрес)
____________________________________________________
(ОГРН, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить сведения из информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности:
___________________________________________________________________________
(раздел информационной системы обеспечения градостроительной деятельности)
___________________________________________________________________________
(вид запрашиваемых сведений)
___________________________________________________________________________
форма предоставления сведений (на электронном или на бумажном носителе)
___________________________________________________________________________
(способ доставки)
___________________ 20__ г. ____________ ____________________
подпись Ф.И.О.
Приложение:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление сведений из
информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Прием и регистрация заявления
\/
Принятие решения о подготовке сведений из информационной системы
либо о подготовке мотивированного отказа в предоставлении сведений
\/ \/
Отсутствие оснований Наличие оснований для
для отказа в предоставлении отказа в предоставлении
\/ \/
Подготовка сведений Подготовка уведомления
из информационной системы о мотивированном отказе
в предоставлении сведений
\/ \/
Выдача (направление) Выдача (направление)
сведений из информационной уведомления о мотивированном
системы отказе в предоставлении
сведений
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. № 2589
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 07.12.2011 № 417-ФЗ), от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции от 03.12.2011 № 383-ФЗ), Постановлениями Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций предоставления муниципальных услуг", от 17.10.2012 № 2071 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги", статьей 39 Устава Полевского городского округа постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Коробейникова Д.П.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава
Полевского городского округа
А.В.КОВАЛЕВ
Утвержден
Постановлением Главы
Полевского городского округа
от 9 октября 2013 г. № 2589
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет порядок предоставления сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) на территории Полевского городского округа, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителем получения муниципальной услуги (далее - Заявитель) являются физические или юридические лица, а также лица, уполномоченные представлять их интересы при наличии доверенности, заверенной надлежащим образом.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1) информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
в отделе архитектуры и градостроительства администрации Полевского городского округа (далее - Отдел), при личном и письменном обращении;
по электронной почте;
на информационных стендах, размещенных по местонахождению Отдела;
по телефонам Отдела;
на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru);
2) сведения о местонахождении и графике работы Отдела:
местонахождение: Свердловская область, город Полевской, улица Ленина, 2, второй этаж, кабинет № 6;
адрес электронной почты Отдела: arhpgo@mail.ru;
телефоны Отдела:
заведующий Отделом: 8 (34350) 5-40-10;
специалисты Отдела: 8 (34350) 5-40-11.
График работы Отдела:
понедельник с 08.00 до 18.00;
вторник - четверг с 08.00 до 17.00;
пятница с 08.00 до 16.00;
перерыв: с 12.00 до 13.00.
График приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги:
понедельник - с 08.00 до 18.00;
среда - с 08.00 до 17.00;
3) порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
информация о муниципальной услуге предоставляется Заявителю по запросу (по письменном запросу - в письменном виде, не позднее 30 дней с момента поступления запроса; по устному запросу - в устной форме в момент обращения).
Информация размещена на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru) и в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги: Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
5. Муниципальная услуга предоставляется через структурное подразделение - отдел архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, либо мотивированный отказ в выдаче сведений и предоставлении муниципальной услуги.
7. Сведения предоставляются Заявителю в виде копий текстового документа или в виде электронных копий следующих документов:
1) схемы территориального планирования Свердловской области;
2) генерального плана Полевского городского округа;
3) правил землепользования и застройки Полевского городского округа;
4) проекта планировки территорий;
5) проекта межевания территорий;
6) акта выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства;
7) градостроительный план земельного участка;
8) результатов инженерных изысканий;
9) сведений о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
10) правоустанавливающих документов на земельный участок;
11) документов, подтверждающих соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
12) заключений государственной экспертизы проектной документации;
13) разрешений на строительство;
14) решений органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
15) решений органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
16) документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
17) акта приемки объекта капитального строительства;
18) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
19) схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположении сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
20) государственного строительного надзора, строительного контроля;
21) органа государственного строительного надзора о привлечении лиц к ответственности в области градостроительного законодательства;
22) поступивших сведений о самовольных постройках, созданных без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и (или) строительных норм и правил;
23) поступивших сведений о самовольной реконструкции, капитальном ремонте здания;
24) поступивших сведений о незаконном переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
25) поступивших сведений о переустройстве и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах;
26) принятые Думой Полевского городского округа решения в отношении градостроительной деятельности.
В случае если копия запрашиваемого текстового документа в бумажной форме содержит более 10 страниц формата A4, заявителю предоставляется электронная копия бумажного документа.
Электронная копия документа передается заявителю на предоставленных заявителем машинных носителях информации: CD-R, CD-RW, Flash-память.
8. Юридическим фактом, завершающим исполнение муниципальной услуги, являются:
1) выдача сведений, содержащихся в ИСОГД;
2) направление уведомления об отказе в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД.
9. Сроки предоставления муниципальной услуги: предоставляется в срок не более 14 дней, с момента предоставления Заявителем в Отдел заявления о предоставлении услуги с приложением необходимых документов, указанных в пункте 12 Регламента.
10. Уведомление о принятии решения об отказе в выдаче сведений из ИСОГД направляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
11. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.12.2004);
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.10.2001);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006);
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета" от 13.02.2009 № 25);
Федеральный закон от 20 марта 2011 года № 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования" ("Российская газета" от 25.03.2011 № 63);
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 № 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 № 86 "Об утверждении Порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления";
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
Решение Думы Полевского городского округа от 04.12.2012 № 602 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Полевского городского округа в новой редакции";
Устав Полевского городского округа.
12. Предоставление муниципальной услуги Заявителю осуществляется:
на основании письменного запроса Заявителя на получение сведений из ИСОГД;
на основании документа, подтверждающего полномочия представителя;
при предъявлении документа, подтверждающего право Заявителя на доступ к сведениям, отнесенным к категории ограниченного доступа.
13. Заявление заполняется от руки, машинописным способом или с применением компьютера и заверяется подписью Заявителя.
Заявление составляется по утвержденным формам.
Образец заявления приведен в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
14. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
15. В заявлении должно быть указано:
1) куда подается данное заявление;
2) для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей:
наименование;
организационно-правовая форма идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);
юридический и почтовый адреса;
фамилия, имя, отчество руководителя;
телефон;
банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК));
3) для физических лиц:
фамилия, имя, отчество Заявителя;
место жительства;
данные документа, удостоверяющего личность.
16. Основаниями для отказа являются:
непредставление документов согласно пункту 12 настоящего Регламента;
обращение неправомочного лица;
отсутствие испрашиваемых сведений в ИСОГД;
в заявлении (запросе) не указаны сведения, необходимые для получения муниципальной услуги;
необоснованное заявление о предоставлении конфиденциальной информации;
если запрашиваемые сведения, отнесены федеральным законодательством к категории ограниченного доступа, и Заявитель не представил документы, подтверждающие его право доступа к данной категории сведений.
Специалисты Отдела не вправе принимать решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям.
Исполнение муниципальной услуги может быть прекращено на основании письменного заявления Заявителя о прекращении рассмотрения заявления (запроса).
17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
1) время ожидания Заявителями приема у специалиста Отдела (далее - специалист) - не более 15 минут;
2) продолжительность приема у специалиста - не более 15 минут.
19. Сроком регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги является рабочий день, следующий за днем поступления заявления в Отдел.
20. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно оборудоваться стульями для ожидания приема, информационным стендом, столом со стулом для заполнения необходимых документов, наличием письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
21. Показателями доступности и качества муниципальных услуг являются:
количество обращений за получением услуги (среднее число обращений заявителя для получения одной муниципальной услуги);
количество получателей услуги;
превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги;
максимальное количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения услуги;
возможность получения консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги: по телефону, при устном и (или) письменном обращении;
количество консультаций по вопросам предоставления услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
22. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
принятие решения о подготовке сведений из информационной системы либо уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги;
подготовка сведений из информационной системы либо уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги;
выдача (направление) сведений, содержащихся в информационной системе, либо направление уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности административных процедур представлена в приложении № 2.
23. Заявление подается или направляется на имя заведующего Отделом. Ответственными лицами за прием заявлений и документов являются специалисты Отдела. Специалист Отдела осуществляет проверку представленных Заявителем документов в соответствии с пунктом 12 Регламента.
24. При наличии комплекта необходимых документов специалист Отдела регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами в день его подачи.
25. При неполном комплекте документов специалист Отдела дает Заявителю устное разъяснение о недостающих документах и возвращает заявление Заявителю для комплектования пакета документов в полном объеме.
26. Заведующий Отделом передает заявление в работу специалисту Отдела, ответственному за проверку представленных документов и выдачу сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
27. Основанием для начала административных процедур по предоставлению муниципальной услуги является поступившее в Отдел Администрации Полевского городского округа письменное заявление (запрос) о предоставлении сведений из информационной системы.
28. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 календарных дней устанавливает отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 16 настоящего Регламента.
29. При отсутствии оснований, указанных в пункте 16 настоящего Регламента, принимается решение о подготовке сведений из информационной системы.
30. При наличии оснований, указанных в пункте 16 настоящего Регламента, принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
31. При принятии решения о подготовке сведений из информационной системы, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 календарных дней подготавливает сведения из информационной системы на бумажных и (или) электронных носителях в текстовой и (или) графической формах с сопроводительным письмом на имя заявителя.
32. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 календарных дней, подготавливает уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
33. Сопроводительное письмо о направлении сведений из информационной системы или уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается заведующим Отделом или уполномоченным заместителем заведующего Отделом.
34. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет выдачу подготовленных сведений или письменного мотивированного отказа в выдаче такого плана по адресу, указанному в пункте 3 настоящего Регламента.
35. Подготовленные сведения из информационной системы либо уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги не позднее следующего дня после их подписания, в зависимости от указанного заявителем способа доставки, выдаются под роспись Заявителю по месту подачи заявления, либо направляются по почте в адрес Заявителя, либо направляются в электронном виде.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
36. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заведующим Отделом В отношении заведующего Отделом текущий контроль осуществляется первым заместителем Главы Администрации Полевского городского округа.
37. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Регламента.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Результаты проверок доводятся до Главы Полевского городского округа.
38. Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции от 27.07.2010 № 227-ФЗ).
39. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
40. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОТДЕЛА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА
41. Действия (бездействие) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, могут быть обжалованы Заявителем в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.
42. Жалоба на решения и действия (бездействие) специалиста Отдела, на действие (бездействие) заведующего Отделом подается первому заместителю Главы Администрации Полевского городского округа (Главе Полевского городского округа) (далее - уполномоченные должностные лица) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
43. Жалоба должна содержать:
1) наименование Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
44. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
45. Прием жалоб осуществляется специалистами сектора по работе с обращениями граждан Администрации Полевского городского округа (ул. Свердлова, 19, кабинет № 7).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
46. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством, официального сайта Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru), в адрес Отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
47. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 44 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
48. Жалоба рассматривается уполномоченными должностными лицами на рассмотрение жалоб.
49. В случае если жалоба подана Заявителем в Отдел, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 48 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Отдел направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления или учреждение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 58, пункте 57 настоящего раздела.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления либо учреждении.
50. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
6) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
7) отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
51. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления уполномоченное должностное лицо, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
52. Жалоба, поступившая в Администрацию Полевского городского округа, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным должностным лицом на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
53. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы, уполномоченное должностное лицо, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
54. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
55. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) фамилия, имя, отчество уполномоченного должностного лица, рассмотревшего жалобу;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте Отдела, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
56. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
57. Уполномоченное должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
58. Уполномоченное должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу специалиста Отдела, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление сведений из
информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности"
Заведующему отделом архитектуры и
градостроительства Администрации
Полевского городского округа
для физических лиц и индивидуальных
предпринимателей
___________________________________________ (Ф.И.О.)
паспорт ____________________________________________
(серия, N, кем, когда выдан)
проживающего (ей) по адресу: _______________________
____________________________________________________
контактный телефон _________________________________
для юридических лиц
____________________________________________________
(наименование)
____________________________________________________
(адрес)
____________________________________________________
(ОГРН, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить сведения из информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности:
___________________________________________________________________________
(раздел информационной системы обеспечения градостроительной деятельности)
___________________________________________________________________________
(вид запрашиваемых сведений)
___________________________________________________________________________
форма предоставления сведений (на электронном или на бумажном носителе)
___________________________________________________________________________
(способ доставки)
___________________ 20__ г. ____________ ____________________
подпись Ф.И.О.
Приложение:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление сведений из
информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Прием и регистрация заявления
\/
Принятие решения о подготовке сведений из информационной системы
либо о подготовке мотивированного отказа в предоставлении сведений
\/ \/
Отсутствие оснований Наличие оснований для
для отказа в предоставлении отказа в предоставлении
\/ \/
Подготовка сведений Подготовка уведомления
из информационной системы о мотивированном отказе
в предоставлении сведений
\/ \/
Выдача (направление) Выдача (направление)
сведений из информационной уведомления о мотивированном
системы отказе в предоставлении
сведений
------------------------------------------------------------------