Постановление Администрации Березовского городского округа от 21.05.2013 N 285 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. № 285

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Березовского городского округа от 30.09.2013 № 555-1)

В связи с реорганизацией органов местного самоуправления Березовского городского округа, с изменениями в действующем законодательстве, в целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Программы снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления муниципальных услуг на 2012 - 2013 годы, утвержденной Постановлением администрации Березовского городского округа от 20.04.2012 № 219, Постановления администрации Березовского городского округа от 24.05.2012 № 290 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, в Березовском городском округе", руководствуясь Уставом Березовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (прилагается).
2. Опубликовать данное Постановление в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Березовского городского округа в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Березовского городского округа Ильиных С.В.

Глава
Березовского городского округа,
глава администрации
Е.Р.ПИСЦОВ





Утвержден
Постановлением администрации
Березовского городского округа
от 21 мая 2013 г. № 285

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Березовского городского округа от 30.09.2013 № 555-1)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги.
1.2. Назначение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется специалистами муниципального казенного учреждения Березовского городского округа "Центр предоставления субсидий и компенсаций" (далее - МКУ "Центр субсидий и компенсаций").
1.3. Получателями муниципальной услуги являются:
1) граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, в случае если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, из числа:
пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
членов жилищного или жилищно-строительного кооператива;
собственников жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);
членов семей нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденных к лишению свободы, либо признанных безвестно отсутствующими, либо умерших или объявленных умершими, либо находящихся на принудительном лечении по решению суда, при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях;
2) законные представители вышеуказанных лиц или лица, уполномоченные вышеуказанными лицами на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Прием граждан по вопросам предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится по адресу: г. Березовский, ул. Строителей, 7, МКУ "Центр субсидий и компенсаций", телефон (34369) 4-45-38.
График работы МКУ "Центр субсидий и компенсаций":
приемные дни - понедельник, среда, пятница с 8-00 до 17-00 час.; перерыв на обед - с 13-00 до 14-00 час.; выходные дни - суббота, воскресенье.
1.5. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах, посредством размещения информации на официальном сайте администрации Березовского городского округа, в средствах массовой информации, а также в виде консультаций во время выездных приемов граждан.
На информационных стендах и на сайте администрации Березовского городского округа в сети Интернет размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
настоящий Административный регламент;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень категорий граждан, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
график проведения выездных приемов граждан специалистами МКУ "Центр субсидий и компенсаций";
график (режим) работы специалистов, номера телефонов.
С момента приема заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону или посредством личного посещения специалиста МКУ "Центр субсидий и компенсаций". Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителем указываются (называются) его фамилия, адрес и дата подачи заявления. Заявителю предоставляются сведения о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.6. Действия (бездействие) специалистов МКУ "Центр субсидий и компенсаций" при оказании муниципальной услуги, принятые ими решения могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется специалистами МКУ "Центр субсидий и компенсаций".
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2006 № 58, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 № 403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
Областной закон от 15.07.2005 № 89-ОЗ "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области";
Областной закон от 29.10.2007 № 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
Областной закон от 06.10.2008 № 80-ОЗ "О внесении изменений в п. 1 ст. 4 Закона Свердловской области "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области";
Постановление Правительства Свердловской области от 26.05.2009 № 598-ПП "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий в Свердловской области".
2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
принятие решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и направление (вручение) заявителю копии решения и листа расчета;
принятие решения об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и направление (вручение) заявителю копии решения.
2.5. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в настоящем Административном регламенте.
Муниципальная услуга предоставляется сроком на 6 месяцев.
В общий срок предоставления услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление услуги.
Субсидии перечисляются гражданам ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается субсидия.
При предоставлении документов с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1 числа текущего месяца, а при предоставлении указанных документов с 16 числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца.
Сроки предоставления муниципальной услуги:
решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии должно быть принято в течение десяти дней со дня предоставления заявителем всех документов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
решение о перерасчете, приостановлении, возобновлении, прекращении предоставления субсидии должно быть принято при поступлении сведений о наступлении соответствующих событий в 10-дневный срок со дня поступления документов, удостоверяющих данные обстоятельства;
денежные средства для выплаты получателям субсидий должны быть перечислены организациям, осуществляющим перечисление средств, в срок до 1 числа каждого месяца, следующего за месяцем начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.
Сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
уведомление об отказе в предоставлении субсидии (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) направляется заявителю в течение пяти дней с даты обращения заявителя, одновременно заявителю возвращаются все представленные документы (копии документов);
решение о перерасчете субсидии на основании сведений, ставших известными МКУ "Центр субсидий и компенсаций" без заявления гражданина, должно быть направлено получателю в 10-дневный срок со дня принятия соответствующего решения с указанием причины перерасчета;
решение о прекращении выплаты субсидии на основании сведений, ставших известными МКУ "Центр субсидий и компенсаций" без заявления гражданина, должно быть направлено получателю в 10-дневный срок со дня принятия соответствующего решения с указанием причины прекращения выплаты.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должен превышать 15 минут.
Контроль за соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги осуществляет директор МКУ "Центр субсидий и компенсаций".
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган:
1) заявление о предоставлении субсидии согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
2) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (для детей младше 14 лет - свидетельство о рождении, для детей старше 14 лет и взрослых - копию паспорта со страницами о регистрации и семейном положении);
3) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением:
для собственников - свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию; договор о приватизации жилого помещения, договор отчуждения имущества (купля-продажа, мена, дарение);
для нанимателей жилого помещения в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения;
для пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде - договор социального найма, договор найма специализированного жилого помещения, договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
4) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
5) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:
справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах;
документы (заявление, копия договора), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;
справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
заявление, копия договора, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
справки о размере алиментов либо о невозможности их взыскания.
Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа.
Если заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, он может самостоятельно их декларировать в заявлении;
6) платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.
Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
7) документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:
платежные документы, которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
8) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
9) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации).
Иностранные граждане и лица без гражданства в качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляют разрешение на временное проживание либо вид на жительство.
Члены семей нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденных к лишению свободы, либо признанных безвестно отсутствующими, либо умерших или объявленных умершими, либо находящихся на принудительном лечении по решению суда, дополнительно представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
Законные представители или лица, уполномоченные на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительно представляют документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Заявление гражданина на предоставление субсидий может быть подано в уполномоченный орган посредством личного обращения, направления по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и портал государственных услуг Свердловской области, в форме электронных документов.
Копии документов предоставляются с предъявлением оригинала. Специалисты МКУ "Центр субсидий и компенсаций" вправе самостоятельно заверять копии документов после сверки их с оригиналом.
Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган:
документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:
справку о размере пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца и другому основанию), пособия по безработице;
справку о размере пособия на детей.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней направляет запрос в электронной форме в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся данные документы, в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений или документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.9. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2-х месяцев;
невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
непредставление заявителем в течение одного месяца документов, подтверждающих наступление события, которое влечет за собой уменьшение размера субсидии или прекращение права на получение субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, если данные изменения повлекли утрату права на получение субсидии).
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Все консультации, а также формы документов предоставляются специалистами МКУ "Центр субсидий и компенсаций" на безвозмездной основе.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
для удобства заявителей присутственные места рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений);
присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами места располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания в очереди и оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
стульями и столами для оформления документов.
Информационные стенды, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями.
2.12. Показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
своевременное, полное информирование о муниципальной услуге, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб;
обоснованность и правомерность принятия решения.
Обработка и хранение персональных данных граждан, обратившихся в уполномоченный орган, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
Параметрами полноты и качества муниципальной услуги являются:
возможность выбора формы подачи заявления на предоставление муниципальной услуги: лично, по почте, через многофункциональный центр либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в форме электронных документов;
ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации и Свердловской области в мотивировочной части ответов разъяснительного характера.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги включает следующие административные действия (процедуры):
предоставление информации (консультаций) гражданам по вопросам предоставления муниципальной услуги;
прием заявления и документов, необходимых для предоставления гражданам муниципальной услуги;
формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов в государственные органы, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Предоставление информации (консультаций) гражданам по вопросам предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина.
3.1.2. В рамках процедуры предоставления информации (консультаций) гражданам по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах в помещении МКУ "Центр субсидий и компенсаций", на официальном сайте администрации Березовского городского округа "березовский.рф", на Портале государственных услуг Свердловской области, на интернет-сайте министерства социальной политики Свердловской области, на информационных стендах территориальных управлений социальной политики, в многофункциональных центрах.
3.1.3. При обращении заявителей в МКУ "Центр субсидий и компенсаций" специалист, осуществляющий прием, в вежливой форме предоставляет следующую информацию:
о порядке предоставления муниципальной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.1.4. Длительность административной процедуры консультирования граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги является: разъяснение порядка получения муниципальной услуги в устной или письменной форме и выдача перечня требуемых документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления гражданам муниципальной услуги.
3.2.1. Основаниями для начала административного действия являются:
личное обращение заявителя (представителя заявителя) с заявлением о предоставлении субсидии и документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении субсидии, в МКУ "Центр субсидий и компенсаций";
поступление в МКУ "Центр субсидий и компенсаций" заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, направленных через организации почтовой связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и портал государственных услуг Свердловской области, в форме электронных документов.
3.2.2. При принятии документов, представленных заявителем лично, специалист проверяет:
наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
правильность оформления заявления;
документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) полномочия представителя или доверенного лица заявителя, в случае представления документов законным представителем или уполномоченным лицом;
соответствие представленных документов следующим требованиям: документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями; фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью; в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, документы не написаны карандашом; документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
сверяет оригиналы и копии документов, верность которых нотариально не заверена, если документы представлены заявителем лично, и заверяет копии документов подписью и печатью;
заполняет расписку о приеме заявления (далее - расписка) и передает ее заявителю, а при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте - направляет извещение о дате получения (и регистрации в день получения) заявления в пятидневный срок с даты его получения (регистрации).
3.2.3. При поступлении документов заявителя по почте специалист проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, установленные настоящим Административным регламентом, специалист возвращает заявителю в пятидневный срок с даты получения и регистрации документов заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
3.2.4. Длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет не более 15 минут.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и внесение соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдача заявителю расписки-уведомления.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов в государственные органы, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о представлении документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента, является регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений и непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист МКУ "Центр субсидий и компенсаций" (старший инспектор по субсидиям) не позднее 2 рабочих дней со дня приема заявления и документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет межведомственный запрос о представлении сведений:
о размере пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца и другому основанию) в территориальное отделение Пенсионного фонда по Свердловской области;
о размере пособия по безработице в Центр занятости населения;
о размере пособия на детей в территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области - управления социальной политики.
3.3.3. Результатом административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса является поступление ответа по системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.4. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление специалисту МКУ "Центр субсидий и компенсаций" документов, указанных в п.п. 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Специалист МКУ "Центр субсидий и компенсаций" (старший инспектор по субсидиям) осуществляет следующие действия:
определяет состав семьи заявителя;
исчисляет совокупный доход семьи заявителя или одиноко проживающего гражданина и среднедушевой доход семьи;
определяет прожиточный минимум семьи заявителя;
определяет расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
рассчитывает размер субсидий;
вводит в электронную базу данных сведения о заявителе;
подготавливает проект решения о предоставлении субсидии;
формирует персональное дело.
3.4.3. Общий максимальный срок рассмотрения документов (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных заявителем сведений) не должен превышать 40 минут на каждое дело.
3.4.4. Результатом административной процедуры является передача документов для рассмотрения и вынесения решения директору МКУ "Центр субсидий и компенсаций".
3.5. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление директору МКУ "Центр субсидий и компенсаций" проекта решения о предоставлении либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с приложением персонального дела заявителя.
3.5.2. Директор МКУ "Центр субсидий и компенсаций" подписывает решение о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.5.3. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги уведомление с указанием причины отказа направляется специалистом лицу, обратившемуся за назначением субсидии, в течение пяти рабочих дней с даты вынесения решения.
3.5.4. Продолжительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги не должна превышать десяти дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о предоставлении либо направление уведомления об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.5.6. На основании принятого решения производится внесение информации в персонифицированную базу данных и включение заявителя в выплатные документы.
3.6. При предоставлении муниципальной услуги подача документов может осуществляться через многофункциональные центры (далее - МФЦ).
МФЦ предоставляет заявителям информацию:
о месте нахождения и графике работы МКУ "Центр субсидий и компенсаций";
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
МФЦ предоставляет заявителям, подавшим заявление и документы в МФЦ, информацию о ходе предоставления муниципальной услуги по справочному телефону, по письменному обращению, при личном обращении в МФЦ.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется и устанавливается директором и заместителем директора МКУ "Центр субсидий и компенсаций".
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами уполномоченного органа проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений настоящего Административного регламента, федерального и областного законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором МКУ "Центр субсидий и компенсаций".
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются на основании распоряжений, приказов и писем министерства социальной политики Свердловской области, территориальных отраслевых органов государственной власти Свердловской области и других органов власти.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства социальной политики Свердловской области) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в три года.
Плановые проверки проводятся по следующим направлениям:
организация работы по предоставлению муниципальной услуги;
полнота и качество предоставления муниципальной услуги;
осуществление текущего контроля предоставления муниципальной услуги.
4.2. Должностные лица МКУ "Центр субсидий и компенсаций" несут ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги решения в соответствии с законодательством.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Предметами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия специалистов и должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и т.п.);
бездействие специалистов и должностных лиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);
решения специалистов и должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении и прекращении предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) специалистов и должностных лиц в администрацию Березовского городского округа. Жалоба может быть подана как в письменной, так и в устной форме.
Письменная жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее - регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(в ред. Постановления Администрации Березовского городского округа от 30.09.2013 № 555-1)
Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, его место жительства или место пребывания;
наименование органа, в который направляется жалоба, фамилия, имя и отчество специалиста или должностного лица (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, о признании незаконным действия (бездействия) специалиста МКУ "Центр субсидий и компенсаций", иного должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
личная подпись заявителя и дата.
К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства, при этом в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
отсутствие указания на фамилию гражданина, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
жалоба по тем же основаниям и по тем же условиям ранее была рассмотрена исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления либо организацией, в которые она вновь поступила, и гражданин поставлен в известность о результатах ее рассмотрения;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.4. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов и должностных лиц по предоставлению муниципальной услуги, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги по назначению и выплате компенсации в судебном порядке.





Приложение № 1
к Административному регламенту

Муниципальное казенное учреждение
Березовского городского округа
"Центр предоставления субсидий и компенсаций"

РЕШЕНИЕ

от ___________________ № ________

О НАЗНАЧЕНИИ СУБСИДИИ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Назначить гражданину(ке) _________________________________________________,
паспорт гражданина РФ серии __________ № ________ выдан __________________
__________________________________________________________________________,
проживающему(ей) по адресу: _______________________________________________
__________________________________________________________________________,
субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме:
__________________________________________________________________________.
Назначенную субсидию выплатить:
за период с _______ г. по _________ г. ежемесячно в сумме ___________ руб.
Способ выплаты: ___________________________________________________________
Директор МКУ

М.П. ___________/_____________________





Приложение № 2
к Административному регламенту

Муниципальное казенное учреждение Березовского городского округа
"Центр предоставления субсидий и компенсаций"

УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В НАЗНАЧЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Уважаемый ________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающий по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Информируем Вас об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг по причине
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
По всем интересующим Вас вопросам следует обращаться по адресу:
___________________________________________________________________________
каб. ____________,
телефон для справок _______________.
Директор МКУ
М.П. ___________/_____________________





Приложение № 3
к Административному регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ

Дата приема документов: В МКУ
"____" ____________ 20__ г. Березовского городского округа
"Центр субсидий и компенсаций"
Регистрационный номер
_____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

Я. _______________________________________________________________________,
Ф.И.О. заявителя или лица, действующего на основании доверенности
прошу предоставить мне и проживающим совместно со мной членам моей семьи
субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.


№ Фамилия, имя, отчество Степень родства
п/п

1

2

3

4

5


Место постоянного жительства:


Населенный пункт Индекс Улица Дом Корп. Литера Кв.



Контактный телефон ______________________.
Сообщаю, что я и(или) члены моей семьи являюсь(-емся) получателем ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: _____ да; _____ нет (нужное отметить).
Согласие на передачу сведений о сумме ежемесячной денежной компенсации по предоставлению мер социальной поддержки уполномоченным органом по предоставлению мер социальной поддержки населения подтверждаю(-ем):


Фамилия, имя, отчество получателя компенсации Подпись получателя
компенсации





В соответствии с действующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", я и члены моей семьи обязуемся сообщать в уполномоченную организацию в течение одного месяца об изменении каких-либо событий, касающихся условий предоставления субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства).

РЕКВИЗИТЫ БАНКОВСКОГО СЧЕТА (ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИЙ)


Ф.И.О. владельца счета



Номер счета 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
(для перечисления
субсидий)

Наименование банка

БИК банка


Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
даю согласие на использование и обработку моих персональных данных по
существующим технологиям обработки документов с целью оказания мер
социальной поддержки в следующем объеме:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) адрес места жительства;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование выдавшего паспорт органа (иного документа, удостоверяющего личность);
5) информация о назначенных и выплаченных суммах компенсаций;
6) номер почтового отделения или номер счета по вкладу (счета банковской карты).
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного заявления на срок: бессрочно.
Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основании моего заявления.

"____" 20__ г. _____________________
(подпись заявителя)

Заявление принял:
"____" 20__ г. _____________________
(подпись специалиста)

Регистрационный номер _______________

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы гр. _________________________________________________
Заявление принял __________________________________________________________
(Ф.И.О.)


Регистрационный Дата приема Период Количество Подпись сотрудника
номер заявителя заявления расчета документов







Приложение № 4
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"


Предоставление информации (консультаций) гражданам
по вопросам предоставления муниципальной услуги

\/

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления
гражданам муниципальной услуги

\/

Формирование и направление межведомственного запроса о представлении
документов в государственные органы, организации, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги (при необходимости)

\/

Рассмотрение заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

\/ \/

Принятие решения Принятие решения
о предоставлении об отказе
муниципальной услуги в предоставлении
муниципальной услуги

\/ \/

Внесение информации Направление заявителю
в персонифицированную уведомления об отказе
базу данных и включение в предоставлении
заявителя в выплатные муниципальной услуги
ведомости, реестры



------------------------------------------------------------------