Постановление Администрации МО "г. Алапаевск" от 16.09.2013 N 1863 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования город Алапаевск"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. № 1863
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК"
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Думы от 24.12.2009 № 155 "О принятии Положения "Об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим в Муниципальном образовании город Алапаевск", в целях соблюдения законных прав и законных интересов граждан постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Муниципального образования город Алапаевск" (прилагается).
2. Настоящий Регламент вступает в силу с момента опубликования на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.
3. Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 02.07.2010 № 1018 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание материальной помощи гражданам" считать утратившим силу.
4. Контроль исполнения Постановления возложить на управляющего делами Администрации Муниципального образования город Алапаевск О.В. Калугину.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
Утвержден
Постановлением Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 16 сентября 2013 г. № 1863
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Муниципального образования город Алапаевск (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в Муниципальном образовании город Алапаевск.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Муниципального образования город Алапаевск (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск от 24.12.2009 № 155 "О принятии Положения "Об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим в Муниципальном образовании город Алапаевск" ("Алапаевская газета" от 14.01.2010 № 2).
1.3. Получателями муниципальной услуги являются отдельные категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
- отдельные категории граждан - малоимущие семьи, малоимущие одинокие или одиноко проживающие граждане, и граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
- малоимущая семья - семья, в которой среднедушевой доход на одного члена ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
- малоимущий одинокий гражданин - гражданин, не имеющий близких родственников либо законных представителей, чей доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
- малоимущий одиноко проживающий гражданин - гражданин, проживающий один, чей доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность; неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом; болезнь; сиротство; безнадзорность; малообеспеченность; безработица; отсутствие определенного места жительства; конфликты и жестокое обращение в семье; полное или частичное уничтожение жилья и другого имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного или техногенного характера, хищение имущества, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Муниципального образования город Алапаевск (далее - Администрация) и МКУ "Группа по централизованному хозяйственному обеспечению Администрации и Думы Муниципального образования город Алапаевск".
1.4.2. Местонахождение Администрации: 624600, Россия, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Ленина, д. 18. График работы с заявителями: ежедневно кроме пятницы с 8-30 до 17-30, пятница - с 8-30 до 16-30 час., кабинет 5, отдел организационной работы (далее - отдел Администрации).
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации размещена на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск и может быть получена по телефону.
1.4.3. Справочный номер телефона 8 (34346) 2-14-85.
1.4.4. Официальный сайт Муниципального образования город Алапаевск http://www.alapaevsk-org.ru.
1.4.5. Порядок получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги: сообщается специалистом отдела Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается на Едином портале государственных услуг в сети Интернет: www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в здании Администрации, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом отдела Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений, непосредственно при обращении заявителя.
1.4.6. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего административного регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле первого этажа здания Администрации;
2) в электронном виде в сети Интернет на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск http://www.alapaevsk-org.ru.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
1.5. В случае если заявитель считает, что решение, действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Администрации Муниципального образования город Алапаевск по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Бр. Серебряковых, 16.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Муниципального образования город Алапаевск" (далее - оказание материальной помощи).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Муниципального образования город Алапаевск и МКУ "Группа по централизованному хозяйственному обслуживанию Администрации и Думы Муниципального образования город Алапаевск".
2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является:
1) решение Комиссии по предоставлению материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия) о предоставлении муниципальной услуги;
2) предоставление муниципальной услуги - предоставление социальной выплаты;
3) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Письменное обращение на предоставление муниципальной услуги, поступившее в Администрацию, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Глава Муниципального образования город Алапаевск либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) проживание на территории Муниципального образования город Алапаевск.
2) наличие среднего месячного дохода на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого (в расчете на душу населения в Свердловской области) постановлением Правительства Свердловской области.
3) наличие трудной жизненной ситуации - ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина (инвалидность; неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом; болезнь; сиротство; безнадзорность; безработица; отсутствие определенного места жительства; конфликты и жестокое обращение в семье; полное или частичное уничтожение жилья и другого имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного или техногенного характера, хищение имущества, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и тому подобное), которые он не может преодолеть самостоятельно.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги граждане подают в кабинет № 5 следующие документы:
1) заявление об оказании материальной помощи по форме согласно приложению № 2;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, место жительства на территории Муниципального образования город Алапаевск;
3) справку с места жительства;
4) справки о доходах всех членов семьи, проживающих совместно, за последние шесть месяцев;
5) документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, в том числе документы, подтверждающие предстоящие денежные затраты, или в случае понесенных затрат - документы, подтверждающие расходы понесенные заявителем (не более чем за 6 месяцев, предшествующих обращению);
6) справку государственной или муниципальной организации здравоохранения о невозможности оказания необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (для получения социальной выплаты на оказание медицинской помощи).
7) акт обследования жилищных условий и материального положения, составленный Комплексным центром социального обслуживания населения при отсутствии вышеперечисленных документов.
2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пункта 2.6 настоящего административного регламента;
2) представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента;
3) истечение срока действия представленных документов;
4) заявитель, в соответствии с представленными документами, не принадлежит к категории граждан, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента;
5) заявитель или члены семьи заявителя уже получал материальную помощь по аналогичному основанию, предусмотренному пунктом 1.3 настоящего административного регламента, в соответствующем календарном году.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Специалист отдела Администрации, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых копий документов, исходя из соответствующего перечня документов (п. 2.6 Административного регламента), представляемых на назначение социальной выплаты и предварительно определяет право заявителя на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
2.12. Входы в помещения для приема заявителей обеспечивают беспрепятственный доступ заявителей.
Места, где осуществляется прием граждан, оборудованы информационными стендами, стульями и столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В зданиях Администрации оборудованы информационные таблички, предназначенные для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
- наименование организации;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы;
- телефонные номера.
2.13. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление, эстетическое оформление));
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность Администрации;
- режим работы специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченному на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на предоставление муниципальной услуги;
- рассмотрение заявлений и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги.
3.1. ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1.1. Основанием для начала процедуры приема документов является обращение заявителя (его представителя) в кабинет № 5 с представлением пакета документов, необходимых для назначения выплаты.
3.1.2. Получателями муниципальной услуги являются отдельные категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
- отдельные категории граждан - малоимущие семьи, малоимущие одинокие или одиноко проживающие граждане, и граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
- малоимущая семья - семья, в которой среднедушевой доход на одного члена ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
- малоимущий одинокий гражданин - гражданин, не имеющий близких родственников либо законных представителей, чей доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
- малоимущий одиноко проживающий гражданин - гражданин, проживающий один, чей доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность; неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом; болезнь; сиротство; безнадзорность; малообеспеченность; безработица; отсутствие определенного места жительства; конфликты и жестокое обращение в семье; полное или частичное уничтожение жилья и другого имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного или техногенного характера, хищение имущества, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
3.1.3. Специалист отдела Администрации, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых копий документов, исходя из соответствующего перечня документов (п. 2.4.1 Административного регламента), представляемых на назначение социальной выплаты и предварительно определяет право заявителя на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.1.4. Специалист отдела Администрации, ответственный за прием документов, проверяет представленные копии документов:
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет до 15 минут на полный комплект документов.
3.1.5. В случаях получения заявителем социальных выплат, пособий, пенсий специалист отдела Администрации осуществляет межведомственный запрос в исполнительные органы государственной власти. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документ или информацию.
Заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
3.1.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, специалист отдела Администрации, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, предлагает дополнить необходимый пакет документов.
3.2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.2.1. Основанием для начала процедуры по принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является организационная подготовка заседания Комиссии.
3.2.2. Решение о предоставлении (в т.ч. о сумме выплаты) либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается Комиссией. Решение Комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом.
3.2.3. Комиссия при принятии решения имеет право:
- назначать проверку достоверности сведений, представленных заявителем;
- требовать предоставление дополнительных документов, уточняющих данные сведения;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов местного самоуправления, органов государственной власти, организаций всех организационно-правовых форм по существу рассматриваемых вопросов.
3.2.4. Секретарь комиссии оформляет протокол и готовит проект распоряжения Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.2.5. Социальные выплаты могут быть предоставлены гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, один раз в год или, в исключительных случаях, по решению Комиссии два раза в год.
3.2.6. Специалист отдела Администрации доводит решение Комиссии об отказе в предоставлении материальной помощи до заявителя в письменном виде или устно при обращении граждан.
3.3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.3.1. Основанием для начала процедуры по предоставлению муниципальной услуги является направление распоряжения Администрации Муниципального образования город Алапаевск в Финансовое управление Администрации Муниципального образования город Алапаевск и МКУ "Группа по централизованному хозяйственному обеспечению Администрации и Думы Муниципального образования город Алапаевск".
3.3.2. МКУ "Группа по централизованному хозяйственному обеспечению Администрации и Думы Муниципального образования город Алапаевск", осуществляет предоставление муниципальной услуги путем выдачи денежных средств заявителю в кассе учреждения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 рабочих дней.
3.3.3. Специалист отдела Администрации делает отметку о решении, принятом Комиссией, в журнале регистрации обращений и заносит информацию о гражданах, которым предоставлена материальная помощь, в информационную базу данных.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется управляющим делами Администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Специалист отдела Администрации несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации заявлений на оказание социальной выплаты и других условий настоящего Административного регламента.
4.3. Специалист отдела Администрации, ответственный за организацию проведения Комиссии, несет персональную ответственность за организацию заседаний Комиссии, подготовку протокола заседания комиссии.
4.4. Комиссия, принимающая решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.4 настоящего Административного регламента.
4.5. Главный бухгалтер МКУ "Группа по централизованному хозяйственному обеспечению Администрации и Думы Муниципального образования город Алапаевск", ответственный за выдачу денежных средств, несет персональную ответственность за подготовку платежных документов и соблюдение сроков, установленных пунктом 3.3.2.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если заявитель считает, что решение Администрации (или) действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается главе Муниципального образования город Алапаевск в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба на бумажном носителе может быть направлена по почте, а также может быть подана при личном приеме заявителя специалистом отдела Администрации в кабинете № 5. Время приема жалоб ежедневно с 8-30 час. до 17-30 час., пятница с 8-30 час. до 16-30 час. (перерыв на обед с 13-00 до 13-48 час.).
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Муниципального образования город Алапаевск, единого портала государственных и муниципальных либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оказание материальной помощи
отдельным категориям граждан,
проживающим на территории
Муниципального образования
город Алапаевск"
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием документов на предоставление муниципальной услуги
\/
Запросы в ИОГВ
\/
нет да
Наличие
всех
необходимых
документов
\/ \/ \/
Возврат Проведение Формирование пакета документов
документов Комплексным для предоставления муниципальной
заявителю Центром услуги и направление его
с разъяснением, обследования в Комиссию
какие еще материально-
документы бытовых условий \/
необходимо заявителя,
представить составление акта Рассмотрение Комиссией заявлений
обследования о предоставлении муниципальной
услуги и принятие решения
о предоставлении либо об отказе
\/
О предоставлении
муниципальной
нет услуги да
\/ \/
Уведомление Уведомление
заявителя заявителя
с указанием о решении
причин отказа Комиссии
\/
Предоставление
ГЦХО
муниципальной
услуги
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оказание материальной помощи
отдельным категориям граждан,
проживающим на территории
Муниципального образования
город Алапаевск"
В комиссию по рассмотрению заявлений
на оказание материальной помощи
от _______________________________________
__________________________________________
__________________________________________
проживающего(ей) по адресу: ______________
__________________________________________
Паспортные данные ________________________
__________________________________________
Пенсионное удостоверение № _______________
ИНН ______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать материальную помощь в связи с тем, что __________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю:
1.
2.
3.
Я предупрежден об ответственности за достоверность предоставленных сведений
и документов. Правильность сведений и достоверность документов подтверждаю.
Подпись заявителя _________________________
Дата "_____" ______________________ 20__ г.
Решение комиссии __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Протокол № _______ от "___" ____________ 20__ г.
---------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление гр. _____________________________________________________________
с приложением документов принято "___" ______________ 20__ г.
и зарегистрировано под № _____ ____________________________________________
подпись специалиста, принявшего заявление
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. № 1863
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК"
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Думы от 24.12.2009 № 155 "О принятии Положения "Об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим в Муниципальном образовании город Алапаевск", в целях соблюдения законных прав и законных интересов граждан постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Муниципального образования город Алапаевск" (прилагается).
2. Настоящий Регламент вступает в силу с момента опубликования на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.
3. Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 02.07.2010 № 1018 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание материальной помощи гражданам" считать утратившим силу.
4. Контроль исполнения Постановления возложить на управляющего делами Администрации Муниципального образования город Алапаевск О.В. Калугину.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
Утвержден
Постановлением Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 16 сентября 2013 г. № 1863
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Муниципального образования город Алапаевск (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в Муниципальном образовании город Алапаевск.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Муниципального образования город Алапаевск (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск от 24.12.2009 № 155 "О принятии Положения "Об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим в Муниципальном образовании город Алапаевск" ("Алапаевская газета" от 14.01.2010 № 2).
1.3. Получателями муниципальной услуги являются отдельные категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
- отдельные категории граждан - малоимущие семьи, малоимущие одинокие или одиноко проживающие граждане, и граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
- малоимущая семья - семья, в которой среднедушевой доход на одного члена ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
- малоимущий одинокий гражданин - гражданин, не имеющий близких родственников либо законных представителей, чей доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
- малоимущий одиноко проживающий гражданин - гражданин, проживающий один, чей доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность; неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом; болезнь; сиротство; безнадзорность; малообеспеченность; безработица; отсутствие определенного места жительства; конфликты и жестокое обращение в семье; полное или частичное уничтожение жилья и другого имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного или техногенного характера, хищение имущества, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Муниципального образования город Алапаевск (далее - Администрация) и МКУ "Группа по централизованному хозяйственному обеспечению Администрации и Думы Муниципального образования город Алапаевск".
1.4.2. Местонахождение Администрации: 624600, Россия, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Ленина, д. 18. График работы с заявителями: ежедневно кроме пятницы с 8-30 до 17-30, пятница - с 8-30 до 16-30 час., кабинет 5, отдел организационной работы (далее - отдел Администрации).
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации размещена на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск и может быть получена по телефону.
1.4.3. Справочный номер телефона 8 (34346) 2-14-85.
1.4.4. Официальный сайт Муниципального образования город Алапаевск http://www.alapaevsk-org.ru.
1.4.5. Порядок получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги: сообщается специалистом отдела Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается на Едином портале государственных услуг в сети Интернет: www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в здании Администрации, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом отдела Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявлений, непосредственно при обращении заявителя.
1.4.6. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего административного регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле первого этажа здания Администрации;
2) в электронном виде в сети Интернет на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск http://www.alapaevsk-org.ru.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
1.5. В случае если заявитель считает, что решение, действие (бездействие), принимаемое (осуществляемое) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Администрации Муниципального образования город Алапаевск по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Бр. Серебряковых, 16.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Муниципального образования город Алапаевск" (далее - оказание материальной помощи).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Муниципального образования город Алапаевск и МКУ "Группа по централизованному хозяйственному обслуживанию Администрации и Думы Муниципального образования город Алапаевск".
2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является:
1) решение Комиссии по предоставлению материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия) о предоставлении муниципальной услуги;
2) предоставление муниципальной услуги - предоставление социальной выплаты;
3) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Письменное обращение на предоставление муниципальной услуги, поступившее в Администрацию, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Глава Муниципального образования город Алапаевск либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) проживание на территории Муниципального образования город Алапаевск.
2) наличие среднего месячного дохода на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого (в расчете на душу населения в Свердловской области) постановлением Правительства Свердловской области.
3) наличие трудной жизненной ситуации - ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина (инвалидность; неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом; болезнь; сиротство; безнадзорность; безработица; отсутствие определенного места жительства; конфликты и жестокое обращение в семье; полное или частичное уничтожение жилья и другого имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного или техногенного характера, хищение имущества, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и тому подобное), которые он не может преодолеть самостоятельно.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги граждане подают в кабинет № 5 следующие документы:
1) заявление об оказании материальной помощи по форме согласно приложению № 2;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, место жительства на территории Муниципального образования город Алапаевск;
3) справку с места жительства;
4) справки о доходах всех членов семьи, проживающих совместно, за последние шесть месяцев;
5) документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, в том числе документы, подтверждающие предстоящие денежные затраты, или в случае понесенных затрат - документы, подтверждающие расходы понесенные заявителем (не более чем за 6 месяцев, предшествующих обращению);
6) справку государственной или муниципальной организации здравоохранения о невозможности оказания необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (для получения социальной выплаты на оказание медицинской помощи).
7) акт обследования жилищных условий и материального положения, составленный Комплексным центром социального обслуживания населения при отсутствии вышеперечисленных документов.
2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пункта 2.6 настоящего административного регламента;
2) представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента;
3) истечение срока действия представленных документов;
4) заявитель, в соответствии с представленными документами, не принадлежит к категории граждан, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента;
5) заявитель или члены семьи заявителя уже получал материальную помощь по аналогичному основанию, предусмотренному пунктом 1.3 настоящего административного регламента, в соответствующем календарном году.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Специалист отдела Администрации, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых копий документов, исходя из соответствующего перечня документов (п. 2.6 Административного регламента), представляемых на назначение социальной выплаты и предварительно определяет право заявителя на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
2.12. Входы в помещения для приема заявителей обеспечивают беспрепятственный доступ заявителей.
Места, где осуществляется прием граждан, оборудованы информационными стендами, стульями и столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В зданиях Администрации оборудованы информационные таблички, предназначенные для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
- наименование организации;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы;
- телефонные номера.
2.13. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление, эстетическое оформление));
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность Администрации;
- режим работы специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченному на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов отдела Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на предоставление муниципальной услуги;
- рассмотрение заявлений и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги.
3.1. ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1.1. Основанием для начала процедуры приема документов является обращение заявителя (его представителя) в кабинет № 5 с представлением пакета документов, необходимых для назначения выплаты.
3.1.2. Получателями муниципальной услуги являются отдельные категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
- отдельные категории граждан - малоимущие семьи, малоимущие одинокие или одиноко проживающие граждане, и граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
- малоимущая семья - семья, в которой среднедушевой доход на одного члена ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
- малоимущий одинокий гражданин - гражданин, не имеющий близких родственников либо законных представителей, чей доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
- малоимущий одиноко проживающий гражданин - гражданин, проживающий один, чей доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области;
- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность; неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом; болезнь; сиротство; безнадзорность; малообеспеченность; безработица; отсутствие определенного места жительства; конфликты и жестокое обращение в семье; полное или частичное уничтожение жилья и другого имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного или техногенного характера, хищение имущества, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
3.1.3. Специалист отдела Администрации, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых копий документов, исходя из соответствующего перечня документов (п. 2.4.1 Административного регламента), представляемых на назначение социальной выплаты и предварительно определяет право заявителя на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.1.4. Специалист отдела Администрации, ответственный за прием документов, проверяет представленные копии документов:
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет до 15 минут на полный комплект документов.
3.1.5. В случаях получения заявителем социальных выплат, пособий, пенсий специалист отдела Администрации осуществляет межведомственный запрос в исполнительные органы государственной власти. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документ или информацию.
Заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
3.1.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, специалист отдела Администрации, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, предлагает дополнить необходимый пакет документов.
3.2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.2.1. Основанием для начала процедуры по принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является организационная подготовка заседания Комиссии.
3.2.2. Решение о предоставлении (в т.ч. о сумме выплаты) либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается Комиссией. Решение Комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом.
3.2.3. Комиссия при принятии решения имеет право:
- назначать проверку достоверности сведений, представленных заявителем;
- требовать предоставление дополнительных документов, уточняющих данные сведения;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов местного самоуправления, органов государственной власти, организаций всех организационно-правовых форм по существу рассматриваемых вопросов.
3.2.4. Секретарь комиссии оформляет протокол и готовит проект распоряжения Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.2.5. Социальные выплаты могут быть предоставлены гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, один раз в год или, в исключительных случаях, по решению Комиссии два раза в год.
3.2.6. Специалист отдела Администрации доводит решение Комиссии об отказе в предоставлении материальной помощи до заявителя в письменном виде или устно при обращении граждан.
3.3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.3.1. Основанием для начала процедуры по предоставлению муниципальной услуги является направление распоряжения Администрации Муниципального образования город Алапаевск в Финансовое управление Администрации Муниципального образования город Алапаевск и МКУ "Группа по централизованному хозяйственному обеспечению Администрации и Думы Муниципального образования город Алапаевск".
3.3.2. МКУ "Группа по централизованному хозяйственному обеспечению Администрации и Думы Муниципального образования город Алапаевск", осуществляет предоставление муниципальной услуги путем выдачи денежных средств заявителю в кассе учреждения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 рабочих дней.
3.3.3. Специалист отдела Администрации делает отметку о решении, принятом Комиссией, в журнале регистрации обращений и заносит информацию о гражданах, которым предоставлена материальная помощь, в информационную базу данных.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется управляющим делами Администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Специалист отдела Администрации несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации заявлений на оказание социальной выплаты и других условий настоящего Административного регламента.
4.3. Специалист отдела Администрации, ответственный за организацию проведения Комиссии, несет персональную ответственность за организацию заседаний Комиссии, подготовку протокола заседания комиссии.
4.4. Комиссия, принимающая решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.4 настоящего Административного регламента.
4.5. Главный бухгалтер МКУ "Группа по централизованному хозяйственному обеспечению Администрации и Думы Муниципального образования город Алапаевск", ответственный за выдачу денежных средств, несет персональную ответственность за подготовку платежных документов и соблюдение сроков, установленных пунктом 3.3.2.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если заявитель считает, что решение Администрации (или) действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается главе Муниципального образования город Алапаевск в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба на бумажном носителе может быть направлена по почте, а также может быть подана при личном приеме заявителя специалистом отдела Администрации в кабинете № 5. Время приема жалоб ежедневно с 8-30 час. до 17-30 час., пятница с 8-30 час. до 16-30 час. (перерыв на обед с 13-00 до 13-48 час.).
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Муниципального образования город Алапаевск, единого портала государственных и муниципальных либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оказание материальной помощи
отдельным категориям граждан,
проживающим на территории
Муниципального образования
город Алапаевск"
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием документов на предоставление муниципальной услуги
\/
Запросы в ИОГВ
\/
нет да
Наличие
всех
необходимых
документов
\/ \/ \/
Возврат Проведение Формирование пакета документов
документов Комплексным для предоставления муниципальной
заявителю Центром услуги и направление его
с разъяснением, обследования в Комиссию
какие еще материально-
документы бытовых условий \/
необходимо заявителя,
представить составление акта Рассмотрение Комиссией заявлений
обследования о предоставлении муниципальной
услуги и принятие решения
о предоставлении либо об отказе
\/
О предоставлении
муниципальной
нет услуги да
\/ \/
Уведомление Уведомление
заявителя заявителя
с указанием о решении
причин отказа Комиссии
\/
Предоставление
ГЦХО
муниципальной
услуги
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Оказание материальной помощи
отдельным категориям граждан,
проживающим на территории
Муниципального образования
город Алапаевск"
В комиссию по рассмотрению заявлений
на оказание материальной помощи
от _______________________________________
__________________________________________
__________________________________________
проживающего(ей) по адресу: ______________
__________________________________________
Паспортные данные ________________________
__________________________________________
Пенсионное удостоверение № _______________
ИНН ______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать материальную помощь в связи с тем, что __________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю:
1.
2.
3.
Я предупрежден об ответственности за достоверность предоставленных сведений
и документов. Правильность сведений и достоверность документов подтверждаю.
Подпись заявителя _________________________
Дата "_____" ______________________ 20__ г.
Решение комиссии __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Протокол № _______ от "___" ____________ 20__ г.
---------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление гр. _____________________________________________________________
с приложением документов принято "___" ______________ 20__ г.
и зарегистрировано под № _____ ____________________________________________
подпись специалиста, принявшего заявление
------------------------------------------------------------------