Постановление Администрации городского округа Заречный от 21.01.2013 N 70-П "Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в план организации и проведения ярмарок" на территории городского округа Заречный"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2013 г. № 70-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВКЛЮЧЕНИЕ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ
ЯРМАРОК НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ,
СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ НА ИНОМ
ЗАКОННОМ ОСНОВАНИИ, В ПЛАН ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
городского округа Заречный от 14.08.2013 № 1191-П)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации городского округа Заречный от 20.12.2011 № 1605-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании ст. ст. 31, 33 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в план организации и проведения ярмарок" на территории городского округа Заречный.
2. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
3. Направить настоящее Постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.
4. Разместить настоящее Постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Заречный.
И.о. главы администрации
городского округа Заречный
В.П.ПЕРШИН
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 21 января 2013 г. № 70-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВКЛЮЧЕНИЕ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ
ЯРМАРОК НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ,
СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ
НА ИНОМ ЗАКОННОМ ОСНОВАНИИ, В ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
городского округа Заречный от 14.08.2013 № 1191-П)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в план организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения и определяет сроки и последовательность административных процедур, иные вопросы оказания муниципальной услуги.
1.2. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которым принадлежат земельные участки, здания, сооружения, строения, в пределах которых предполагается размещение ярмарок, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о местонахождении и графике работы:
1) Администрация городского округа Заречный (далее - Администрация) расположена по адресу:
624251, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3.
Режим работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.15, пятница с 08.00 до 16.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон: 8(34377)31705; факс: 8 (34377) 34577.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru;
2) Отдел торговли, питания и услуг МКУ городского округа Заречный "Административное управление" (далее - Отдел торговли, питания и услуг) расположен по адресу:
624251, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 205).
Режим работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.15, пятница с 08.00 до 16.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Контактный телефон: 8 (34377) 32439.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в Отдел торговли, питания и услуг:
- в устной форме по телефону в рабочее время:
(34377) 32439;
- в устной форме при личном обращении по адресу:
Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 205);
- в письменной форме на основании письменного заявления по адресу:
Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 222);
- в форме электронного документа по электронной почте:
адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Электронный адрес государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" www.gosuslugi.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в план организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Заречный (структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги, - Отдел торговли, питания и услуг).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) включение мест размещения ярмарок в План организации и проведение ярмарок, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности;
2) внесение изменений в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный.
2.4. Места размещения ярмарок включаются в План организации и проведения ярмарок на основании письменного заявления организатора ярмарки.
2.5. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются и проверяются специалистом отдела торговли, питания и услуг.
2.6. Включение мест размещения ярмарок, расположенных на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в План организации и проведения ярмарок на очередной календарный год осуществляется в срок не позднее 1 октября текущего года на основании письменного заявления организатора ярмарки.
2.7. Уполномоченный орган местного самоуправления:
1) разрабатывает План организации и проведения ярмарок в срок не позднее 15 декабря года, предшествующего году организации и проведения ярмарки. Утверждает правовым актом План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный в очередном календарном году;
2) определяет перечень ярмарок, организация которых будет осуществляться уполномоченным органом.
2.8. План организации и проведения ярмарок разрабатывается и утверждается сроком на один год.
2.9. План организации и проведения ярмарок включает следующие сведения:
1) тематика ярмарок;
2) предельные сроки (период) проведения ярмарок;
3) место размещения ярмарки;
4) организатор ярмарки;
5) наименование ярмарки;
6) количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках;
7) режим работы.
2.10. Заявление и прилагаемые к нему документы хранятся в индивидуальном деле организатора ярмарки. Место хранения дел - в отделе торговли, питания и услуг.
2.11. Помещения, в которых оказывается муниципальная услуга по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный, должны соответствовать следующим требованиям:
1) наличие офисной мебели и телефона;
2) оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
3) возможность доступа к справочным информационным системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.12. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
3) Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах регулирования торговой деятельности на территории Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
6) Постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 610-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Свердловской области и внесение изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 № 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области";
7) Устав городского округа Заречный.
2.13. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые предоставляются заявителем самостоятельно и являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) письменное заявление по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в план организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный (Приложение № 1);
2) копии учредительных документов, заверенные в порядке, установленном законодательством РФ.
2.14. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые запрашиваются отделом торговли, питания и услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или их удостоверенные копии, включающие сведения о постановке юридического лица, индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения их;
2) выписка из Единого государственного реестра, подтверждающая право на земельный участок, здание, строение, сооружение, на территории которого предполагается организовать ярмарку.
Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
1) выписку из ЕГРЮЛ, запросив ее в Федеральной налоговой службе России;
2) копии документа, подтверждающего право на земельный участок, здание, строение, сооружение, на территории которого предполагается организовать ярмарку (заверенные в порядке, установленном законодательством РФ).
2.15. Требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом, не допускается.
Требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов и запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия, не допускается.
2.16. Требования к документам, предоставляемым заявителем:
1) заявление должно быть составлено на русском языке, с указанием полного (в случае если имеется) сокращенного наименования юридического лица (индивидуального предпринимателя), в т.ч. фирменного наименования, организационно-правовой формы, места его нахождения, места расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать ярмарку, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица (индивидуального предпринимателя) и данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в Единый государственный реестр, идентификационного номера налогоплательщика и данных документа о постановке на учет в налоговом органе;
2) при подготовке заявления и документов, прилагаемых к заявлению, подчистки и исправления не допускаются;
3) все документы, представленные заявителем, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц). Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью, подписаны, в том числе на прошивке. Верность копий документов, представляемых к заявлению, должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица (или заверена нотариально).
2.17. Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.18. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать ярмарку;
2) подача заявления по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, с нарушением установленных требований п. 2.12 и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.19. Основанием для приостановления муниципальной услуги является административное приостановление деятельности хозяйствующего субъекта.
2.20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно, без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Заречный от 14.08.2013 № 1191-П)
2.22. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) оформление входа в здание.
Вход в здание Администрации, в котором расположен Отдел торговли, питания и услуг, должен быть оборудован соответствующей табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления, а также в холле здания на 1 этаже должен быть размещен информационный стенд, содержащий информацию о наименовании структурных подразделений, Ф.И.О. руководителей структурных подразделений и номерах кабинетов;
2) оборудование мест ожидания.
Для ожидания приема заявителям отводятся места ожидания, оборудованные скамьями.
2.23. Доступность, качество муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность, определяется по следующим показателям:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Перечень административных процедур:
1) прием заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами;
3) формирование и направление межведомственного запроса;
4) принятие решения о включении ярмарки в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный - в Приложении № 2.
3.3. Описание административных процедур:
1) прием заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный с приложением необходимых документов, указанных в пунктах 2.13 и 2.14 настоящего Регламента. Заявление подается на имя главы администрации городского округа Заречный. Заявление с приложением необходимых документов может быть подано в письменном виде посредством личного обращения в общий отдел Администрации или по почте. При подаче заявления законным представителем к заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность.
В случае подачи заявления с приложением необходимых документов при личном обращении специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции, знакомится с представленным заявлением, проверяет правильность заполнения заявления и наличие прилагаемых к нему документов (п. 2.13 и 2.14 настоящего Регламента).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 20 минут.
В случае подачи заявления с приложением необходимых документов посредством почтовой связи специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции, после получения конверта на почте вскрывает его, проверяет наличие заявления и указанных в нем документов. В случае отсутствия вложений в почтовом отправлении специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции, составляет акт об отсутствии вложений в почтовой корреспонденции; при наличии заявления и указанных в нем документов проверяет правильность заполнения заявления и наличие прилагаемых к нему документов (п. 2.13 и п. 2.14 настоящего Регламента).
Заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется специалистом, ответственным за прием входящей корреспонденции, с указанием даты регистрации и присвоением регистрационного номера, заявителю вручается (направляется) уведомление о приеме заявления к рассмотрению. В случае если заявление оформлено не в соответствии с требованиями и (или) в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления соответствующих документов.
Максимальный срок выполнения данного действия не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов.
Дата регистрации заявления с прилагаемыми документами к нему в журнале входящей корреспонденции является датой начала срока предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами.
Основанием для начала административной процедуры является направление специалистом, ответственным за прием входящей корреспонденции, зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами на рассмотрение главе администрации городского округа Заречный. Глава администрации городского округа Заречный рассматривает данное заявление с прилагаемыми к нему документами, определяет ответственного исполнителя, после чего с визой передает заявление через общий отдел на исполнение специалисту Отдела торговли, питания и услуг, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Специалист Отдела торговли, питания и услуг рассматривает поступившее заявление, проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня;
3) формирование и направление межведомственного запроса.
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса является необходимость получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия. Специалист Отдела торговли, питания и услуг осуществляет подготовку и направление запроса:
- в Федеральную налоговую службу России о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
- в Росреестр о предоставлении выписки из Единого государственного реестра, подтверждающей право на земельный участок, здание, строение, сооружение, на территории которого предполагается организовать ярмарку.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрашиваемой информации - выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и выписки из Единого государственного реестра, подтверждающей право на земельный участок, здание, строение, сооружение, на территории которого предполагается организовать ярмарку;
4) принятие решения по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный.
По результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми документами, если не выявлено оснований для отказа в предоставлении услуги, установленных п. 2.18 настоящего Регламента, специалист Отдела торговли, питания и услуг готовит ответ заявителю за подписью главы администрации городского округа Заречный по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный при наличии оснований, указанных в пункте 2.14 настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в п. 2.18 настоящего Регламента, специалист отдела торговли, питания и услуг готовит заключение об отказе включения мест размещения в План организации и проведения ярмарок с указанием причин отказа, подписанное главой администрации городского округа Заречный, и вручает заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия - 10 дней.
Результатом административной процедуры является включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный.
3.4. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) количество обращений за получением услуги;
2) максимальное количество документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги;
4) максимальное количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения услуги;
5) доступность бланков заявлений, иных документов, необходимых для оказания услуги, в сети Интернет;
6) размещение информации о порядке оказания услуги в сети Интернет;
7) размещение информации о порядке оказания услуги на информационном стенде в помещении администрации;
8) возможность получения консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги по телефону, при устном и (или) письменном обращении;
9) количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
10) максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания услуг;
11) количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений:
1) текущий контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги специалистами Отдела торговли, питания и услуг осуществляется первым заместителем Главы администрации городского округа Заречный;
2) текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела торговли, питания и услуг, участвующими в оказании муниципальной услуги, положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
1) проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании утвержденных планов работы Отдела торговли, питания и услуг. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя с жалобой на нарушение его прав и законных интересов действиями (бездействием) специалистов Отдела, ответственных за оказание услуги;
2) для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой определяется правовым актом Администрации;
3) результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги:
1) за нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) персональную ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги, а также за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, достоверность информации, за правильность подготовки документов, своевременную выдачу документов, за разглашение конфиденциальной информации несут специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с должностными обязанностями;
3) персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
1) контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Администрации и Отдела должен быть всесторонним и объективным;
2) граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, обоснованной жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу;
3) граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги иными не запрещенными законодательством Российской Федерации способами.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностных лиц и специалистов отдела торговли Администрации городского округа Заречный, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностных лиц и специалистов отдела торговли Администрации городского округа Заречный является поступление в Администрацию города Заречный в письменной или электронной форме жалобы заявителя в случаях, установленных в статье 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Жалоба (претензия) гражданина может быть направлена:
1) Главе Администрации городского округа Заречный - на решение или действие (бездействие) специалистов отдела торговли администрации городского округа Заречный, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги;
2) заместителю главы Администрации городского округа Заречный - на решение или действие (бездействие) специалистов отдела торговли, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа Заречный, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги, глава администрации городского округа Заречный или заместитель главы администрации городского округа Заречный:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме - письмом за подписью главы администрации городского округа Заречный (или по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Главе администрации
городского округа Заречный
от ___________________________________
Юридический адрес (место регистрации):
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить место размещения ярмарки в План организации и проведения ярмарок.
1. Тематика ярмарок
2. Предельные сроки (период)
проведения ярмарок
3. Место размещения ярмарки
4. Организатор ярмарки
5. Наименование ярмарки
6. Количество мест для продажи
товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на ярмарках
7. Режим работы
Приложение:
1) копии учредительных документов;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
4) копия документа, подтверждающего право на земельный участок, здание, строение, сооружение, на территории которого предполагается организовать ярмарку.
__________________ "__" _________________ 20__ года
(подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ МЕСТ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЯРМАРОК НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, В ЗДАНИЯХ,
СТРОЕНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Заявитель (организатор ярмарки) обращается с документами
\/
Прием и регистрация заявления с приложением документов
\/
Рассмотрение заявления с приложенными документами
\/ \/
При наличии оснований При отсутствии оснований
к отказу в предоставлении к отказу в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Уведомление об отказе Межведомственный запрос
в предоставлении
муниципальной услуги \/
Включение мест размещения
ярмарок на земельных участках,
в зданиях, строениях,
сооружениях, находящихся
в частной собственности, в План
организации и проведения ярмарок
не позднее 1 октября текущего года
\/
Разработка и утверждение Плана организации и проведения ярмарок
на очередной календарный год в срок не позднее 15 декабря
\/
Размещение на официальном сайте администрации городского округа Заречный
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2013 г. № 70-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВКЛЮЧЕНИЕ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ
ЯРМАРОК НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ,
СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ НА ИНОМ
ЗАКОННОМ ОСНОВАНИИ, В ПЛАН ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
городского округа Заречный от 14.08.2013 № 1191-П)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации городского округа Заречный от 20.12.2011 № 1605-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании ст. ст. 31, 33 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в план организации и проведения ярмарок" на территории городского округа Заречный.
2. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
3. Направить настоящее Постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.
4. Разместить настоящее Постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Заречный.
И.о. главы администрации
городского округа Заречный
В.П.ПЕРШИН
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 21 января 2013 г. № 70-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВКЛЮЧЕНИЕ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ
ЯРМАРОК НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ,
СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ
НА ИНОМ ЗАКОННОМ ОСНОВАНИИ, В ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
городского округа Заречный от 14.08.2013 № 1191-П)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в план организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения и определяет сроки и последовательность административных процедур, иные вопросы оказания муниципальной услуги.
1.2. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которым принадлежат земельные участки, здания, сооружения, строения, в пределах которых предполагается размещение ярмарок, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о местонахождении и графике работы:
1) Администрация городского округа Заречный (далее - Администрация) расположена по адресу:
624251, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3.
Режим работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.15, пятница с 08.00 до 16.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон: 8(34377)31705; факс: 8 (34377) 34577.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru;
2) Отдел торговли, питания и услуг МКУ городского округа Заречный "Административное управление" (далее - Отдел торговли, питания и услуг) расположен по адресу:
624251, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 205).
Режим работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.15, пятница с 08.00 до 16.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Контактный телефон: 8 (34377) 32439.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в Отдел торговли, питания и услуг:
- в устной форме по телефону в рабочее время:
(34377) 32439;
- в устной форме при личном обращении по адресу:
Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 205);
- в письменной форме на основании письменного заявления по адресу:
Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 222);
- в форме электронного документа по электронной почте:
адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Электронный адрес государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" www.gosuslugi.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в план организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Заречный (структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги, - Отдел торговли, питания и услуг).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) включение мест размещения ярмарок в План организации и проведение ярмарок, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности;
2) внесение изменений в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный.
2.4. Места размещения ярмарок включаются в План организации и проведения ярмарок на основании письменного заявления организатора ярмарки.
2.5. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются и проверяются специалистом отдела торговли, питания и услуг.
2.6. Включение мест размещения ярмарок, расположенных на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в План организации и проведения ярмарок на очередной календарный год осуществляется в срок не позднее 1 октября текущего года на основании письменного заявления организатора ярмарки.
2.7. Уполномоченный орган местного самоуправления:
1) разрабатывает План организации и проведения ярмарок в срок не позднее 15 декабря года, предшествующего году организации и проведения ярмарки. Утверждает правовым актом План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный в очередном календарном году;
2) определяет перечень ярмарок, организация которых будет осуществляться уполномоченным органом.
2.8. План организации и проведения ярмарок разрабатывается и утверждается сроком на один год.
2.9. План организации и проведения ярмарок включает следующие сведения:
1) тематика ярмарок;
2) предельные сроки (период) проведения ярмарок;
3) место размещения ярмарки;
4) организатор ярмарки;
5) наименование ярмарки;
6) количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках;
7) режим работы.
2.10. Заявление и прилагаемые к нему документы хранятся в индивидуальном деле организатора ярмарки. Место хранения дел - в отделе торговли, питания и услуг.
2.11. Помещения, в которых оказывается муниципальная услуга по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный, должны соответствовать следующим требованиям:
1) наличие офисной мебели и телефона;
2) оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
3) возможность доступа к справочным информационным системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.12. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
3) Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах регулирования торговой деятельности на территории Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
6) Постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 610-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Свердловской области и внесение изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 № 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области";
7) Устав городского округа Заречный.
2.13. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые предоставляются заявителем самостоятельно и являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) письменное заявление по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в план организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный (Приложение № 1);
2) копии учредительных документов, заверенные в порядке, установленном законодательством РФ.
2.14. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые запрашиваются отделом торговли, питания и услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или их удостоверенные копии, включающие сведения о постановке юридического лица, индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения их;
2) выписка из Единого государственного реестра, подтверждающая право на земельный участок, здание, строение, сооружение, на территории которого предполагается организовать ярмарку.
Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
1) выписку из ЕГРЮЛ, запросив ее в Федеральной налоговой службе России;
2) копии документа, подтверждающего право на земельный участок, здание, строение, сооружение, на территории которого предполагается организовать ярмарку (заверенные в порядке, установленном законодательством РФ).
2.15. Требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом, не допускается.
Требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов и запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия, не допускается.
2.16. Требования к документам, предоставляемым заявителем:
1) заявление должно быть составлено на русском языке, с указанием полного (в случае если имеется) сокращенного наименования юридического лица (индивидуального предпринимателя), в т.ч. фирменного наименования, организационно-правовой формы, места его нахождения, места расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать ярмарку, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица (индивидуального предпринимателя) и данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в Единый государственный реестр, идентификационного номера налогоплательщика и данных документа о постановке на учет в налоговом органе;
2) при подготовке заявления и документов, прилагаемых к заявлению, подчистки и исправления не допускаются;
3) все документы, представленные заявителем, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц). Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью, подписаны, в том числе на прошивке. Верность копий документов, представляемых к заявлению, должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица (или заверена нотариально).
2.17. Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.18. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать ярмарку;
2) подача заявления по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, с нарушением установленных требований п. 2.12 и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.19. Основанием для приостановления муниципальной услуги является административное приостановление деятельности хозяйствующего субъекта.
2.20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно, без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Заречный от 14.08.2013 № 1191-П)
2.22. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) оформление входа в здание.
Вход в здание Администрации, в котором расположен Отдел торговли, питания и услуг, должен быть оборудован соответствующей табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления, а также в холле здания на 1 этаже должен быть размещен информационный стенд, содержащий информацию о наименовании структурных подразделений, Ф.И.О. руководителей структурных подразделений и номерах кабинетов;
2) оборудование мест ожидания.
Для ожидания приема заявителям отводятся места ожидания, оборудованные скамьями.
2.23. Доступность, качество муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность, определяется по следующим показателям:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Перечень административных процедур:
1) прием заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами;
3) формирование и направление межведомственного запроса;
4) принятие решения о включении ярмарки в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный - в Приложении № 2.
3.3. Описание административных процедур:
1) прием заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный с приложением необходимых документов, указанных в пунктах 2.13 и 2.14 настоящего Регламента. Заявление подается на имя главы администрации городского округа Заречный. Заявление с приложением необходимых документов может быть подано в письменном виде посредством личного обращения в общий отдел Администрации или по почте. При подаче заявления законным представителем к заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность.
В случае подачи заявления с приложением необходимых документов при личном обращении специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции, знакомится с представленным заявлением, проверяет правильность заполнения заявления и наличие прилагаемых к нему документов (п. 2.13 и 2.14 настоящего Регламента).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 20 минут.
В случае подачи заявления с приложением необходимых документов посредством почтовой связи специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции, после получения конверта на почте вскрывает его, проверяет наличие заявления и указанных в нем документов. В случае отсутствия вложений в почтовом отправлении специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции, составляет акт об отсутствии вложений в почтовой корреспонденции; при наличии заявления и указанных в нем документов проверяет правильность заполнения заявления и наличие прилагаемых к нему документов (п. 2.13 и п. 2.14 настоящего Регламента).
Заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется специалистом, ответственным за прием входящей корреспонденции, с указанием даты регистрации и присвоением регистрационного номера, заявителю вручается (направляется) уведомление о приеме заявления к рассмотрению. В случае если заявление оформлено не в соответствии с требованиями и (или) в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления соответствующих документов.
Максимальный срок выполнения данного действия не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов.
Дата регистрации заявления с прилагаемыми документами к нему в журнале входящей корреспонденции является датой начала срока предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами.
Основанием для начала административной процедуры является направление специалистом, ответственным за прием входящей корреспонденции, зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами на рассмотрение главе администрации городского округа Заречный. Глава администрации городского округа Заречный рассматривает данное заявление с прилагаемыми к нему документами, определяет ответственного исполнителя, после чего с визой передает заявление через общий отдел на исполнение специалисту Отдела торговли, питания и услуг, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Специалист Отдела торговли, питания и услуг рассматривает поступившее заявление, проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня;
3) формирование и направление межведомственного запроса.
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса является необходимость получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия. Специалист Отдела торговли, питания и услуг осуществляет подготовку и направление запроса:
- в Федеральную налоговую службу России о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
- в Росреестр о предоставлении выписки из Единого государственного реестра, подтверждающей право на земельный участок, здание, строение, сооружение, на территории которого предполагается организовать ярмарку.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрашиваемой информации - выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и выписки из Единого государственного реестра, подтверждающей право на земельный участок, здание, строение, сооружение, на территории которого предполагается организовать ярмарку;
4) принятие решения по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный.
По результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми документами, если не выявлено оснований для отказа в предоставлении услуги, установленных п. 2.18 настоящего Регламента, специалист Отдела торговли, питания и услуг готовит ответ заявителю за подписью главы администрации городского округа Заречный по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный при наличии оснований, указанных в пункте 2.14 настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в п. 2.18 настоящего Регламента, специалист отдела торговли, питания и услуг готовит заключение об отказе включения мест размещения в План организации и проведения ярмарок с указанием причин отказа, подписанное главой администрации городского округа Заречный, и вручает заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия - 10 дней.
Результатом административной процедуры является включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный.
3.4. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) количество обращений за получением услуги;
2) максимальное количество документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги;
4) максимальное количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения услуги;
5) доступность бланков заявлений, иных документов, необходимых для оказания услуги, в сети Интернет;
6) размещение информации о порядке оказания услуги в сети Интернет;
7) размещение информации о порядке оказания услуги на информационном стенде в помещении администрации;
8) возможность получения консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги по телефону, при устном и (или) письменном обращении;
9) количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
10) максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания услуг;
11) количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений:
1) текущий контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги специалистами Отдела торговли, питания и услуг осуществляется первым заместителем Главы администрации городского округа Заречный;
2) текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела торговли, питания и услуг, участвующими в оказании муниципальной услуги, положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
1) проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании утвержденных планов работы Отдела торговли, питания и услуг. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя с жалобой на нарушение его прав и законных интересов действиями (бездействием) специалистов Отдела, ответственных за оказание услуги;
2) для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой определяется правовым актом Администрации;
3) результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги:
1) за нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) персональную ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги, а также за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, достоверность информации, за правильность подготовки документов, своевременную выдачу документов, за разглашение конфиденциальной информации несут специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с должностными обязанностями;
3) персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
1) контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Администрации и Отдела должен быть всесторонним и объективным;
2) граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, обоснованной жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу;
3) граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги иными не запрещенными законодательством Российской Федерации способами.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностных лиц и специалистов отдела торговли Администрации городского округа Заречный, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги по включению мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности или на ином законном основании, в План организации и проведения ярмарок на территории городского округа Заречный.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностных лиц и специалистов отдела торговли Администрации городского округа Заречный является поступление в Администрацию города Заречный в письменной или электронной форме жалобы заявителя в случаях, установленных в статье 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Жалоба (претензия) гражданина может быть направлена:
1) Главе Администрации городского округа Заречный - на решение или действие (бездействие) специалистов отдела торговли администрации городского округа Заречный, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги;
2) заместителю главы Администрации городского округа Заречный - на решение или действие (бездействие) специалистов отдела торговли, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа Заречный, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги, глава администрации городского округа Заречный или заместитель главы администрации городского округа Заречный:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме - письмом за подписью главы администрации городского округа Заречный (или по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Главе администрации
городского округа Заречный
от ___________________________________
Юридический адрес (место регистрации):
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить место размещения ярмарки в План организации и проведения ярмарок.
1. Тематика ярмарок
2. Предельные сроки (период)
проведения ярмарок
3. Место размещения ярмарки
4. Организатор ярмарки
5. Наименование ярмарки
6. Количество мест для продажи
товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на ярмарках
7. Режим работы
Приложение:
1) копии учредительных документов;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
4) копия документа, подтверждающего право на земельный участок, здание, строение, сооружение, на территории которого предполагается организовать ярмарку.
__________________ "__" _________________ 20__ года
(подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ МЕСТ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЯРМАРОК НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, В ЗДАНИЯХ,
СТРОЕНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Заявитель (организатор ярмарки) обращается с документами
\/
Прием и регистрация заявления с приложением документов
\/
Рассмотрение заявления с приложенными документами
\/ \/
При наличии оснований При отсутствии оснований
к отказу в предоставлении к отказу в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Уведомление об отказе Межведомственный запрос
в предоставлении
муниципальной услуги \/
Включение мест размещения
ярмарок на земельных участках,
в зданиях, строениях,
сооружениях, находящихся
в частной собственности, в План
организации и проведения ярмарок
не позднее 1 октября текущего года
\/
Разработка и утверждение Плана организации и проведения ярмарок
на очередной календарный год в срок не позднее 15 декабря
\/
Размещение на официальном сайте администрации городского округа Заречный
------------------------------------------------------------------