Постановление Главы Полевского городского округа от 12.08.2013 N 1967 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа" в новой редакции"
ГЛАВА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2013 г. № 1967
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ
В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ
НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлениями Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг", от 17.10.2012 № 2071 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги", статьей 39 Устава Полевского городского округа постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу Постановления Главы Полевского городского округа от 23.07.2012 № 1476 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа", от 23.07.2012 № 1476 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Ковалева А.В.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава
Полевского городского округа
Д.В.ФИЛИППОВ
Утвержден
Постановлением Главы
Полевского городского округа
от 12 августа 2013 г. № 1967
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ
ПОМЕЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Получателями муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Заявители).
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа (далее - Отдел) при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 30 дней, по устному обращению - непосредственно в момент обращения.
1) Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Адрес: Свердловская область, город Полевской, улица Ленина, 2 (второй этаж), отдел архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа.
Телефон: (34350) 5-40-11.
Адрес официального интернет сайта Администрации Полевского городского округа: (http://polevsk.midural.ru).
График работы: с понедельника по четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием заявлений и выдача документов осуществляется специалистами отдела архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа (далее - Специалисты) в приемные дни: понедельник, среда (время работы указано в предыдущем абзаце);
2) ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалист Отдела по распоряжению муниципальным имуществом, в чьи должностные обязанности входит предоставление данной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
о процедуре предоставления муниципальной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги: "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа".
5. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа.
Муниципальная услуга предусматривает межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем:
решения о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
7. Сроки предоставления муниципальной услуги: муниципальная услуга предоставляется в срок не более 45 дней с момента регистрации заявления.
8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266 "Об утверждении формы заявлений о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Решение Думы Полевского городского округа от 30.10.2008 № 686 "О принятии Устава Полевского городского округа";
Постановление Главы Полевского городского округа от 17.10.2012 № 2071 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги".
9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявление (Приложение № 1 к Регламенту) на имя Главы Полевского городского округа.
К заявлению о переводе помещения должны быть приложены следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), свидетельство о государственной регистрации права собственности; регистрационное удостоверение, договора купли-продажи, мены, дарения, зарегистрированные до 1998 года;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым - технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
4) подготовленный и оформленный в установленном градостроительным законодательством порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов на адрес электронной почты Администрации Полевского городского округа (MO_Polevsk@Rambler.ru).
11. В случае если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 9 раздела II настоящего Регламента, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
13. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) непредставления определенных пунктом 9 раздела II настоящего Регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Поступления в Отдел ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Отдел после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
15. Время ожидания Заявителем приема для сдачи и получения документов, получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги не должно превышать в 2013 году - 15 минут (в соответствии с Постановлением Главы Полевского городского округа от 12.09.2011 № 2426 "О Программе снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления муниципальных услуг в Полевском городском округе на 2011 - 2013 годы").
16. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги производится в течение одного рабочего дня.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть обеспечено средствами для:
1) комфортного пребывания Заявителя и работы специалиста, осуществляющего прием;
2) возможности и удобства оформления Заявителем письменного обращения;
3) возможности копирования документов.
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, телефонной связью, письменными принадлежностями и бумагой формата A4.
18. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) количество обращений за получением муниципальной услуги (среднее число обращений Заявителя для получения одной муниципальной услуги);
2) количество получателей муниципальной услуги;
3) максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги;
4) минимальное количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги;
5) возможность получения консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги: по телефону, при устном и (или) письменном обращении, по электронной почте;
6) количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.
19. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение условий ожидания приема;
4) отсутствие избыточных административных действий;
5) отсутствие жалоб и нареканий на работу Отдела.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
20. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявления о переводе помещения и приложенных к нему документов;
2) рассмотрение заявления и предоставленных документов;
3) подготовка проекта решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения;
4) выдача документов, подтверждающих окончание перевода помещения.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 2 к Регламенту.
21. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя на имя Главы Полевского городского округа о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение с приложением документов, указанных в пункте 9 Регламента.
ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ПОМЕЩЕНИЙ
22. Прием и регистрация заявлений о переводе помещений осуществляется специалистом Отдела, который устанавливает предмет обращения, личность Заявителя, его полномочия и наличие всех необходимых документов согласно пункту 9 Регламента.
23. При установлении факта отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 9 раздела II настоящего Регламента, специалист Отдела в течение 3 рабочих дней запрашивает выписку из реестра прав в Полевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. Необходимые документы или сведения, содержащиеся в них, предоставляются в течение 5 рабочих дней с момента регистрации запроса.
Заявления и приложенные к нему документы регистрируются в течение одного рабочего дня в журнале регистрации входящей корреспонденции. Заявителю выдается расписка о получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
24. Рассмотрение заявления и представленных документов:
1) специалист Отдела осуществляет проверку соответствия документов и правильности их оформления.
В случае выявления несоответствий в представленных документах, Специалист Отдела в течение 2-х рабочих дней направляет Заявителю письмо о необходимости устранения несоответствий в представленных документах и возвращает заявление с прилагаемыми документами заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении (электронной почте).
В случае правильности оформления представленных документов, Специалист Отдела готовит проект решения Администрации Полевского городского округа (далее - Решение) и уведомление о переводе помещения или об отказе в переводе помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года № 502 (далее - Уведомление).
Проект решения до подписания Главой Полевского городского округа согласовывается с юридическим отделом Администрации Полевского городского округа.
ПОДГОТОВКА РЕШЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ПОМЕЩЕНИЯ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОКОНЧАНИЕ ПЕРЕВОДА ПОМЕЩЕНИЯ
25. Подготовка Решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения и выдача документов, подтверждающих окончание перевода помещения:
1) после поступления подписанного Решения в Отдел, Специалист регистрирует его в журнале регистрации Решений в течение одного рабочего дня (Приложение № 4). Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется Заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого Решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке;
2) не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия Решения Главы Полевского городского округа о переводе помещения или об отказе в переводе помещения Специалист Отдела выдает лично Заявителю или направляет по почтовому адресу, указанному в заявлении, Уведомление. Одновременно с выдачей или направлением данного документа Специалист Отдела готовит Уведомление с информацией о принятии решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения для направления собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное Решение;
3) выдача или направление Заявителю уведомления о переводе помещения, если для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого;
4) выдача или направление Заявителю Уведомления о переводе помещения, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, служит основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ. Соответствующие работы должны осуществляться с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося Заявителем, перечня таких работ, указанных в Уведомлении о переводе, и с соблюдением требований законодательства.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заведующим Отделом. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения Специалистом Отдела положений Регламента. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется не реже 1 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителей). Результаты проверок доводятся до сведения Главы Полевского городского округа.
Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции от 27.07.2010 № 227-ФЗ).
27. Ответственность Специалистов Отдела и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
28. Действия (бездействие) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.
29. Жалоба на решения и действия (бездействие) специалиста Отдела, на действие (бездействие) Заведующего Отдела подается первому заместителю Главы Администрации ПГО (Главе ПГО) (далее - уполномоченные должностные лица) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
30. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления (куда подается жалоба), наименование Отдела предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
31. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
32. Прием жалоб осуществляется специалистами сектора по работе с обращениями граждан Администрации ПГО.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru), в адрес Отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
34. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 31 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
35. Жалоба рассматривается уполномоченными должностными лицами на рассмотрение жалоб.
36. В случае если жалоба подана Заявителем в Администрацию ПГО в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Администрация ПГО направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления или учреждение и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 44, пункте 45 настоящего Регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления либо учреждение.
37. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
6) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
7) отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
38. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления уполномоченное должностное лицо незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
39. Жалоба, поступившая в Администрацию ПГО, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным должностным лицом на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
40. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы, уполномоченное должностное лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
41. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
42. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, рассмотревшего жалобу;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте ОАиГ, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
43. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом на рассмотрение жалобы.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
44. Уполномоченное должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
45. Уполномоченное должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу специалиста Отдела, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение на территории
Полевского городского округа"
в новой редакции
Форма
БЛАНК
ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Главе Полевского городского округа
__________________________________
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу перевести принадлежащее мне на праве собственности жилое
(нежилое) помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, город
Полевской, улица _____________________________, в нежилое (жилое) помещение
для использования под ____________________________________________________.
О себе заявляю следующее:
Заявитель: ____________________________________________________________
Ф.И.О.
Место жительства (по данным регистрационного учета) ___________________
___________________________________________________________________________
Контактный телефон: ___________________________________________________
Приложения:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники
или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае
если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого
помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
4) подготовленный и оформленный в установленном градостроительным
законодательством порядке проект переустройства и (или) перепланировки
переводимого помещения (в случае если переустройство и (или)
перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в
качестве жилого или нежилого помещения).
Дата ____________________________ Подпись _____________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение на территории
Полевского городского округа"
в новой редакции
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ
ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ
ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Прием заявления и прилагаемых документов
\/
Регистрация заявления о переводе помещения
\/
Рассмотрение представленных документов специалистом,
выяснение соблюдения условий перевода, установленных
статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации
\/
Подготовка проекта решения Администрации Полевского городского округа
о переводе помещения либо об отказе в переводе
\/
Согласование проекта решения Администрации Полевского городского округа
о переводе помещения либо об отказе в переводе
\/
Принятие решения Администрации Полевского городского округа
о переводе помещения либо об отказе
\/ \/
Выдача заявителю уведомления и решения Информирование собственников
о переводе (отказе в переводе) помещений, примыкающих
жилого (нежилого) помещения к переведенному помещению,
в нежилое (жилое) помещение о принятом решении
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение на территории
Полевского городского округа"
в новой редакции
Форма
РАСПИСКА № ______
В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Настоящая расписка выдана _____________________________________________
(фамилия, имя отчество)
в том, что в соответствии с поданным заявлением от ____________ 20__ г. о
переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
представлены и приняты следующие документы:
1) ____________________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа на помещение
__________________________________________________________ на _____ листах;
(с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия));
2) план переводимого помещения или выписка из технического паспорта
такого помещения (нужное подчеркнуть) на _____ листах;
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение на
_____ листах;
4) проект (проектная документация) переустройства и (или)
перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и
(или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого
помещения в качестве жилого или нежилого _______;
5) иные документы _____________________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
___________________________________________________________ на ____ листах.
Ведущий специалист отдела архитектуры
и градостроительства Администрации
Полевского городского округа ___________________________________________
___________________________________________
(дата выдачи расписки)
___________________________________________
(дата окончания срока для принятия решения)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение на территории
Полевского городского округа"
в новой редакции
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ (НЕЖИЛЫХ) ПОМЕЩЕНИЙ
В НЕЖИЛЫЕ (ЖИЛЫЕ) ПОМЕЩЕНИЯ
N, Адрес Собственник Назначение Назначение Общая Дата получения
дата до перевода после перевода площадь уведомления,
подпись
1 2 3 4 5 6 7
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2013 г. № 1967
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ
В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ
НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлениями Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг", от 17.10.2012 № 2071 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги", статьей 39 Устава Полевского городского округа постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу Постановления Главы Полевского городского округа от 23.07.2012 № 1476 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа", от 23.07.2012 № 1476 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Ковалева А.В.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава
Полевского городского округа
Д.В.ФИЛИППОВ
Утвержден
Постановлением Главы
Полевского городского округа
от 12 августа 2013 г. № 1967
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ
ПОМЕЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Получателями муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Заявители).
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа (далее - Отдел) при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 30 дней, по устному обращению - непосредственно в момент обращения.
1) Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Адрес: Свердловская область, город Полевской, улица Ленина, 2 (второй этаж), отдел архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа.
Телефон: (34350) 5-40-11.
Адрес официального интернет сайта Администрации Полевского городского округа: (http://polevsk.midural.ru).
График работы: с понедельника по четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием заявлений и выдача документов осуществляется специалистами отдела архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа (далее - Специалисты) в приемные дни: понедельник, среда (время работы указано в предыдущем абзаце);
2) ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалист Отдела по распоряжению муниципальным имуществом, в чьи должностные обязанности входит предоставление данной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
о процедуре предоставления муниципальной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги: "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа".
5. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа.
Муниципальная услуга предусматривает межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем:
решения о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
7. Сроки предоставления муниципальной услуги: муниципальная услуга предоставляется в срок не более 45 дней с момента регистрации заявления.
8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266 "Об утверждении формы заявлений о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Решение Думы Полевского городского округа от 30.10.2008 № 686 "О принятии Устава Полевского городского округа";
Постановление Главы Полевского городского округа от 17.10.2012 № 2071 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги".
9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявление (Приложение № 1 к Регламенту) на имя Главы Полевского городского округа.
К заявлению о переводе помещения должны быть приложены следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), свидетельство о государственной регистрации права собственности; регистрационное удостоверение, договора купли-продажи, мены, дарения, зарегистрированные до 1998 года;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым - технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
4) подготовленный и оформленный в установленном градостроительным законодательством порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов на адрес электронной почты Администрации Полевского городского округа (MO_Polevsk@Rambler.ru).
11. В случае если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 9 раздела II настоящего Регламента, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
13. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) непредставления определенных пунктом 9 раздела II настоящего Регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Поступления в Отдел ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Отдел после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
15. Время ожидания Заявителем приема для сдачи и получения документов, получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги не должно превышать в 2013 году - 15 минут (в соответствии с Постановлением Главы Полевского городского округа от 12.09.2011 № 2426 "О Программе снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления муниципальных услуг в Полевском городском округе на 2011 - 2013 годы").
16. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги производится в течение одного рабочего дня.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть обеспечено средствами для:
1) комфортного пребывания Заявителя и работы специалиста, осуществляющего прием;
2) возможности и удобства оформления Заявителем письменного обращения;
3) возможности копирования документов.
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, телефонной связью, письменными принадлежностями и бумагой формата A4.
18. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) количество обращений за получением муниципальной услуги (среднее число обращений Заявителя для получения одной муниципальной услуги);
2) количество получателей муниципальной услуги;
3) максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги;
4) минимальное количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги;
5) возможность получения консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги: по телефону, при устном и (или) письменном обращении, по электронной почте;
6) количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.
19. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение условий ожидания приема;
4) отсутствие избыточных административных действий;
5) отсутствие жалоб и нареканий на работу Отдела.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
20. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявления о переводе помещения и приложенных к нему документов;
2) рассмотрение заявления и предоставленных документов;
3) подготовка проекта решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения;
4) выдача документов, подтверждающих окончание перевода помещения.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 2 к Регламенту.
21. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя на имя Главы Полевского городского округа о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение с приложением документов, указанных в пункте 9 Регламента.
ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ПОМЕЩЕНИЙ
22. Прием и регистрация заявлений о переводе помещений осуществляется специалистом Отдела, который устанавливает предмет обращения, личность Заявителя, его полномочия и наличие всех необходимых документов согласно пункту 9 Регламента.
23. При установлении факта отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 9 раздела II настоящего Регламента, специалист Отдела в течение 3 рабочих дней запрашивает выписку из реестра прав в Полевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. Необходимые документы или сведения, содержащиеся в них, предоставляются в течение 5 рабочих дней с момента регистрации запроса.
Заявления и приложенные к нему документы регистрируются в течение одного рабочего дня в журнале регистрации входящей корреспонденции. Заявителю выдается расписка о получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
24. Рассмотрение заявления и представленных документов:
1) специалист Отдела осуществляет проверку соответствия документов и правильности их оформления.
В случае выявления несоответствий в представленных документах, Специалист Отдела в течение 2-х рабочих дней направляет Заявителю письмо о необходимости устранения несоответствий в представленных документах и возвращает заявление с прилагаемыми документами заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении (электронной почте).
В случае правильности оформления представленных документов, Специалист Отдела готовит проект решения Администрации Полевского городского округа (далее - Решение) и уведомление о переводе помещения или об отказе в переводе помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года № 502 (далее - Уведомление).
Проект решения до подписания Главой Полевского городского округа согласовывается с юридическим отделом Администрации Полевского городского округа.
ПОДГОТОВКА РЕШЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ПОМЕЩЕНИЯ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОКОНЧАНИЕ ПЕРЕВОДА ПОМЕЩЕНИЯ
25. Подготовка Решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения и выдача документов, подтверждающих окончание перевода помещения:
1) после поступления подписанного Решения в Отдел, Специалист регистрирует его в журнале регистрации Решений в течение одного рабочего дня (Приложение № 4). Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется Заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого Решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке;
2) не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия Решения Главы Полевского городского округа о переводе помещения или об отказе в переводе помещения Специалист Отдела выдает лично Заявителю или направляет по почтовому адресу, указанному в заявлении, Уведомление. Одновременно с выдачей или направлением данного документа Специалист Отдела готовит Уведомление с информацией о принятии решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения для направления собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное Решение;
3) выдача или направление Заявителю уведомления о переводе помещения, если для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого;
4) выдача или направление Заявителю Уведомления о переводе помещения, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, служит основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ. Соответствующие работы должны осуществляться с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося Заявителем, перечня таких работ, указанных в Уведомлении о переводе, и с соблюдением требований законодательства.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заведующим Отделом. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения Специалистом Отдела положений Регламента. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется не реже 1 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителей). Результаты проверок доводятся до сведения Главы Полевского городского округа.
Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции от 27.07.2010 № 227-ФЗ).
27. Ответственность Специалистов Отдела и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
28. Действия (бездействие) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.
29. Жалоба на решения и действия (бездействие) специалиста Отдела, на действие (бездействие) Заведующего Отдела подается первому заместителю Главы Администрации ПГО (Главе ПГО) (далее - уполномоченные должностные лица) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
30. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления (куда подается жалоба), наименование Отдела предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
31. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
32. Прием жалоб осуществляется специалистами сектора по работе с обращениями граждан Администрации ПГО.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru), в адрес Отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
34. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 31 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
35. Жалоба рассматривается уполномоченными должностными лицами на рассмотрение жалоб.
36. В случае если жалоба подана Заявителем в Администрацию ПГО в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Администрация ПГО направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления или учреждение и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 44, пункте 45 настоящего Регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления либо учреждение.
37. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
6) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
7) отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
38. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления уполномоченное должностное лицо незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
39. Жалоба, поступившая в Администрацию ПГО, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным должностным лицом на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
40. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы, уполномоченное должностное лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
41. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
42. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, рассмотревшего жалобу;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте ОАиГ, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
43. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом на рассмотрение жалобы.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
44. Уполномоченное должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
45. Уполномоченное должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу специалиста Отдела, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение на территории
Полевского городского округа"
в новой редакции
Форма
БЛАНК
ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Главе Полевского городского округа
__________________________________
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу перевести принадлежащее мне на праве собственности жилое
(нежилое) помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, город
Полевской, улица _____________________________, в нежилое (жилое) помещение
для использования под ____________________________________________________.
О себе заявляю следующее:
Заявитель: ____________________________________________________________
Ф.И.О.
Место жительства (по данным регистрационного учета) ___________________
___________________________________________________________________________
Контактный телефон: ___________________________________________________
Приложения:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники
или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае
если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого
помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
4) подготовленный и оформленный в установленном градостроительным
законодательством порядке проект переустройства и (или) перепланировки
переводимого помещения (в случае если переустройство и (или)
перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в
качестве жилого или нежилого помещения).
Дата ____________________________ Подпись _____________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение на территории
Полевского городского округа"
в новой редакции
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ
ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ
ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Прием заявления и прилагаемых документов
\/
Регистрация заявления о переводе помещения
\/
Рассмотрение представленных документов специалистом,
выяснение соблюдения условий перевода, установленных
статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации
\/
Подготовка проекта решения Администрации Полевского городского округа
о переводе помещения либо об отказе в переводе
\/
Согласование проекта решения Администрации Полевского городского округа
о переводе помещения либо об отказе в переводе
\/
Принятие решения Администрации Полевского городского округа
о переводе помещения либо об отказе
\/ \/
Выдача заявителю уведомления и решения Информирование собственников
о переводе (отказе в переводе) помещений, примыкающих
жилого (нежилого) помещения к переведенному помещению,
в нежилое (жилое) помещение о принятом решении
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение на территории
Полевского городского округа"
в новой редакции
Форма
РАСПИСКА № ______
В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Настоящая расписка выдана _____________________________________________
(фамилия, имя отчество)
в том, что в соответствии с поданным заявлением от ____________ 20__ г. о
переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
представлены и приняты следующие документы:
1) ____________________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа на помещение
__________________________________________________________ на _____ листах;
(с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия));
2) план переводимого помещения или выписка из технического паспорта
такого помещения (нужное подчеркнуть) на _____ листах;
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение на
_____ листах;
4) проект (проектная документация) переустройства и (или)
перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и
(или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого
помещения в качестве жилого или нежилого _______;
5) иные документы _____________________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
___________________________________________________________ на ____ листах.
Ведущий специалист отдела архитектуры
и градостроительства Администрации
Полевского городского округа ___________________________________________
___________________________________________
(дата выдачи расписки)
___________________________________________
(дата окончания срока для принятия решения)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение на территории
Полевского городского округа"
в новой редакции
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ (НЕЖИЛЫХ) ПОМЕЩЕНИЙ
В НЕЖИЛЫЕ (ЖИЛЫЕ) ПОМЕЩЕНИЯ
N, Адрес Собственник Назначение Назначение Общая Дата получения
дата до перевода после перевода площадь уведомления,
подпись
1 2 3 4 5 6 7
------------------------------------------------------------------