Постановление Администрации Нижнетуринского городского округа от 07.06.2013 N 679 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2013 г. № 679
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа" (Прилагается).
2. Директору - главному редактору муниципального бюджетного учреждения "Редакция еженедельной газеты "Время" (Кошелева И.А.) опубликовать настоящее Постановление.
3. Заведующей общим отделом (Мельникова Ю.Л.) разместить на официальном сайте Нижнетуринского городского округа в сети Интернет в установленный срок.
4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Комитет по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (Шитова О.М.).
Глава
Нижнетуринского городского округа
Ф.П.ТЕЛЕПАЕВ
Приложение
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент (далее - Регламент) по оказанию муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий.
2. Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Нижнетуринского городского округа, а также на земельные участки из земель населенных пунктов, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на его территории, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством возложены на органы местного самоуправления Нижнетуринского городского округа, сформированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - земельные участки).
3. Действие настоящего Регламента не распространяется на земельные участки, право на которые планируется предоставлять на аукционах (торгах), на предоставление в собственность земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, либо фактическом пользовании при домовладении граждан.
4. Земельный участок для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Регламентом предоставляется в собственность бесплатно один раз.
5. Заявителями на получение муниципальной услуги выступают постоянно проживающие на территории Нижнетуринского городского округа граждане, категории которых перечислены в статье 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (далее - заявители), а именно:
1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
4) граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), в соответствии с подпунктом 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с последующими изменениями);
5) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий);
6) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) из числа:
- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
7) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с подпунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
8) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
9) граждане из подразделений особого риска в пределах, установленных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделении особого риска";
10) граждане, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;
11) граждане, не достигшие возраста 35 лет на день подачи заявления о предоставлении земельного участка, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;
12) граждане, являющиеся на день подачи заявления о предоставлении земельного участка родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие трех или более несовершеннолетних детей, совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;
13) граждане, являющиеся на день подачи заявления о предоставлении земельного участка одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие несовершеннолетних детей;
14) граждане, являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств.
5.1. Правом на получение в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства также обладают:
1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы (пункт 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.12.1993 № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы");
2) Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы").
6. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться уполномоченное заявителем лицо, которое предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и представляет (прилагает к заявлению) выданную ему заявителем доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающую его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
7. Последовательность включения заявителей в очередь определяется по дате и времени приема заявления и документов, указанных в журнале регистрации заявлений.
8. Граждане, указанные в подпунктах 4 - 9 пункта 5 настоящего Регламента, имеющие право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Указанным гражданам земельные участки предоставляются вне очереди.
9. Граждане, указанные в подпунктах 2, 3, 12 пункта 5, а также граждане, имеющие трех и более детей в случае, указанном в подпункте 13 пункта 5 настоящего Регламента, имеющие право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - список № 1). Последовательность включения заявителей в список № 1 определяется по дате и времени подачи заявления и документов.
10. Граждане, указанные в подпунктах 1, 10, 11, 13, 14 пункта 5 настоящего Регламента, включаются в списки общей очереди.
11. Земельные участки предоставляются в хронологической последовательности исходя из даты и времени приема заявления и документов, указанных в журнале регистрации заявлений, с учетом требований данного Регламента: в первую очередь гражданам, включенным в список № 1, а затем гражданам, включенным в очередь.
12. Порядок ведения учета граждан для целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе и основания для отказа в постановке на такое учет и для снятия с учета, устанавливается Правительством Свердловской области.
13. Списки заявителей по состоянию на 1 января следующего года, включенных в очередь, утверждаются главой Нижнетуринского городского округа и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Время".
14. Списки заявителей, включенных в очередь, ежемесячно в срок до 10 числа следующего месяца, доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет" и путем вывешивания на информационном стенде в здании администрации Нижнетуринского городского округа.
15. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, о местах нахождения, номерах контактных телефонов муниципальных органов, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, можно получить:
на официальном сайте Нижнетуринского городского округа http://ntura.midural.ru;
при личном обращении в отдел по земельным отношениям Комитета по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (адрес: город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, 2 этаж, каб. 202) приемное время: понедельник с 9:00 до 12:00, с 14:00 до 17:00, четверг с 14:00 до 17:00;
при обращении по телефону к специалисту, осуществляющему предоставление муниципальной услуги - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию (номер телефона (34342) 2-79-96) в рабочее время с понедельника по пятницу с 8:30 до 12:00, с 14:00 до 17:00;
письменным обращением в Комитет по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (почтовый адрес: 624221, Свердловская область, года Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а);
по электронной почте kumi-ntura@rambler.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/.
Информирование предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
16. Специалист, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, информирует по следующим вопросам:
- график (режим) работы, адреса и контактная информация Комитета по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа;
- категории граждан, имеющие право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- номер очереди в списке заявителей;
- срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень земельных участков, планируемых для предоставления на текущий год, для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в собственность.
17. Информация о планируемом количестве и местоположении земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в текущем году, публикуется не позднее 1 апреля текущего года в газете "Время", а также размещается на официальном сайте Нижнетуринского городского округа http://ntura.midural.ru.
18. Заявители, представившие документы в Комитет по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:
о сроках осуществления административных процедур (действий), их завершении в рамках предоставления муниципальной услуги;
об отказе в предоставления муниципальной услуги.
19. Наименование органов, задействованных в оказании муниципальной услуги (далее - Организации):
- Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (620000, город Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, дом № 111, официальный сайт в сети Интернет: http://www.mugiso.midural.ru);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (адрес Нижнетуринского отдела: г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а (2-й этаж, каб. 219, телефон: (34342) 2-79-50));
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" по Свердловской области (адрес Нижнетуринского отдела: город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, 2-й этаж, каб. № 204, 206, 208, телефон: (34342) 2-79-78).
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
20. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Регламентом, именуется "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа".
21. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Комитет), в лице старшего инспектора отдела по земельным отношениям Комитета (далее - Специалист).
22. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
Заявителю может быть отказано во включении в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - очередь) и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно при наличии оснований, указанных в пункте 29 настоящего Регламента.
23. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о включении (об отказе во включении) заявителя в очередь принимается в течение 30 дней со дня получения Комитетом информации из Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области подачи заявления и документов, предусмотренных настоящим Регламентом.
Решение о предоставлении заявителю (об отказе в предоставлении) земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно принимается в порядке очереди.
24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221 "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
Решение Думы Нижнетуринского городского округа от 25.05.2012 № 35 "Об утверждении Порядка действий органов местного самоуправления Нижнетуринского городского округа по предоставлению однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства";
Правила землепользования и застройки Нижнетуринского городского округа, утвержденные Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 27.12.2012 № 143;
Устав Нижнетуринского городского округа;
Положение о Комитете.
25. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определен Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 25.05.2013 № 35 "Об утверждении Порядка действий органов местного самоуправления Нижнетуринского городского округа по предоставлению однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства".
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем (или) уполномоченным лицом, приведен в таблице № 1.
Таблица № 1
№ п/п
Наименование представляемого документа
Форма представления документа
Примечание
1.
Заявление о постановке на учет и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно
Подлинник
Оформляется на бланке (приложение № 1 к настоящему Регламенту), заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 5 настоящего Регламента
2.
Документ, удостоверяющий личность заявителя, а также подтверждающий факт его постоянного проживания на территории Нижнетуринского городского округа из числа следующих:
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 5 настоящего Регламента. При совместном обращении граждан, указанных в подпунктах 2, 11, 12 пункта 5, документы представляются всеми заявителями
2.1.
паспорт гражданина Российской Федерации <*>
Копия с предъявлением подлинника
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 5 настоящего Регламента. При совместном обращении документы представляются всеми заявителями
2.2.
вид на жительство <*>
То же
То же
2.3.
военный билет офицера запаса <*>
То же
То же
2.4.
военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана <*>
То же
То же
2.5.
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П <*>
То же
То же
2.6.
временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса <*>
То же
То же
2.7.
временное удостоверение, выданное взамен военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана <*>
То же
То же
2.8.
общегражданский заграничный паспорт гражданина Российской Федерации (образца 1997 года) <*>
То же
То же
2.9.
удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу <*>
То же
То же
3.
Справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах <*>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется, если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи либо если документ, удостоверяющий личность, не содержит сведения о месте постоянного проживания заявителей
4.
Справка медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности <*>
Копия с предъявлением подлинника
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 2 пункта 5 настоящего Регламента
5.
Документы, подтверждающие семейные отношения с инвалидом, из числа следующих:
То же
Представляется, если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи
5.1.
свидетельство о заключении брака <*>
То же
То же
5.2.
свидетельство о перемене имени <*>
То же
То же
5.3.
свидетельство о рождении <*>
То же
То же
5.4.
свидетельство об установлении отцовства <*>
То же
То же
5.5.
Свидетельство об усыновлении <*>
То же
То же
5.6.
решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя <*>
То же
То же
6.
Выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием оснований для увольнения <*>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Регламента, из числа лиц, уволенных с военной службы
7.
Справка об общей продолжительности военной службы <*>
То же
То же
8.
Выписка из приказа об исключении из списков части <*>
То же
Документ не является обязательным. Представляется по инициативе граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Регламента, из числа лиц, уволенных с военной службы
9.
Справка войсковой части о прохождении военной службы <*>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Регламента, из числа лиц, проходящих военную службу
10.
Копия послужного списка <*>
Копия, заверенная военным комиссариатом (войсковой частью)
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Регламента, если гражданин проходил (проходит) военную службу за пределами территории Российской Федерации, а также в местностях с особыми условиями
11.
Удостоверение установленного образца из числа следующих:
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 4 - 9 пункта 5, подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящего Регламента
11.1.
удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии в 1957 году на производственном объединение "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча <*>
То же
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 4 - 9 пункта 5 настоящего Регламента
11.2.
удостоверение ветерана боевых действий <*>
-"-
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 14 пункта 5 настоящего Регламента
11.3.
удостоверение Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, о награждении орденом Славы <*>
То же
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Регламента
11.4.
удостоверение Героя Социалистического Труда, о награждении орденом Трудовой Славы <*>
То же
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 2 пункта 5 настоящего Регламента
12.
Выписка из решения органа местного самоуправления о принятии заявления на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 1, 4 - 9 пункта 5 настоящего Регламента
13.
Справка органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданную не ранее чем за 30 дней до дня обращения в орган учета
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 1, 4 - 9 пункта 5 настоящего Регламента
14.
Диплом об образовании <*> заявителя
То же
Предоставляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 10 пункта 5 настоящего Регламента
15.
Трудовой договор, подтверждающий факт работы заявителя в сельской местности по полученной специальности <*>
То же
То же
16.
Трудовая книжка <*>
Копия, заверенная работодателем, выданная не ранее чем за 30 дней до дня обращения в Комитет с заявлением
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 10 пункта 5 настоящего Регламента
17.
Свидетельство о заключении брака <*>
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 11 пункта 5 настоящего Регламента
18.
Документы, подтверждающие статус многодетного (одинокого) родителя, из числа следующих:
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 12, 13 пункта 5 настоящего Регламента
18.1.
свидетельство о рождении несовершеннолетних детей <*>
То же
То же
18.2.
свидетельство об усыновлении <*>
То же
То же
18.3.
акт органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном, попечителем, о назначении гражданина опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о патронатной (приемной) семье <*>
То же
То же
18.4.
справка органов регистрации актов гражданского состояния о том, что фамилия отца написана со слов матери <*>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 13 пункта 5 настоящего Регламента
18.5.
свидетельство о смерти супруга <*>
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
То же
18.6.
вступившее в законную силу решение суда о лишении одного из родителей родительских прав, о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим <*>
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
То же
--------------------------------
<*> Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
26. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, находящимися в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, являются:
- выписка из решения органа местного самоуправления о принятии заявителя на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- справка органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданная не позднее чем за 30 дней до дня обращения заявителя в Комитет с заявлением об оказании услуги.
Указанные документы запрашиваются в отношении категорий заявителей, указанных в подпунктах 1, 4 - 9 пункта 5 настоящего Регламента.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы. Для их получения заявителю следует обратиться в отдел по учету и распределению жилья администрации Нижнетуринского городского округа (адрес: город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, 2 этаж, каб. 212, тел: 2-79-90).
27. Запрещается требовать от заявителя:
27.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
27.2. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
28. Основаниями для отказа в принятии документов являются:
- представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
- представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
- отсутствие в письменном заявлении указаний на фамилию, имя, отчество (при наличии последнего) заявителя, основания для принятия на учет.
29. В предоставлении услуги отказывается:
- в случаях представления заявителем не всех документов, указанных в пункте 25 настоящего Регламента;
- в случае реализации заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области;
- в случае выявления в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности;
- в случае если заявитель не относится к категориям граждан, указанным в пункте 5 настоящего Регламента.
30. Заявитель исключается из очереди в случаях:
- подачи им в Комитет заявления об исключении из очереди;
- смерти заявителя или утраты им оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, в том числе выезд на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;
- реализации заявителем права на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области;
- выявления в представленных заявителем документах, указанных в пункте 25 настоящего регламента, сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц Комитета при решении вопроса о включении в очередь.
31. Постановление администрации Нижнетуринского городского округа об исключении Заявителя из очереди принимается с указанием причин, послуживших основанием для исключения.
32. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
33. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
(п. 33 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841)
34. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, с приложенными к нему документами, осуществляется в день его поступления в Комитет.
35. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
35.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным санитарным требованиям, помещение должно быть обеспечено:
- компьютером;
- телефонной связью;
- наличием письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
35.2. Места ожидания получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы:
- средствами пожаротушения, оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- местами общего пользования (туалетными комнатами);
- посадочными местами (стульями, кресельными секциями и т.д.);
- столами для возможности оформления документов.
35.3. В местах ожидания размещены стенды с информацией о порядке предоставления муниципальной услуги.
36. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- информированность Заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
- возможность Заявителя получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном приеме, при письменном обращении;
- отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- время ожидания заявителей от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги;
- количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
37. При исполнении настоящего Регламента часть функций может исполняться с участием Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ), в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
38. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
- подготовка, согласование и принятие решения о включении (об отказе во включении) заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно;
- подготовка, согласование и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
39. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление в Комитет заявления с полным перечнем документов, указанных в пункте 25 настоящего Регламента. Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Заявители, указанные в подпункте 12 пункта 5 настоящего Регламента, подают заявления по форме, которая утверждается Правительством Свердловской области. К заявлению граждане, указанные в подпункте 12 пункта 5 настоящего Регламента, прикладывают документы, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
(п. 39 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841)
40. При выполнении данной административной процедуры Специалист выполняет следующие действия:
проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, проверяет полномочия заявителя или полномочия представителя действовать от имени заявителя. Подлинники документов представляются для сверки соответствия представленных экземпляров подлинников и копий и подлежат возврату заявителю;
проверяет представленные документы, удостоверяясь в том, что отсутствуют основания для отказа в принятии заявлений и документов, указанные в пункте 28 настоящего Регламента;
сличает представленные экземпляры подлинников и копий документов.
41. При наличии указанных в пункте 28 настоящего Регламента оснований для отказа в принятии заявлений и документов Специалист возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причину отказа.
42. При отсутствии указанных в пункте 28 настоящего Регламента оснований для отказа в принятии заявлений и документов заявителю выдается расписка (Приложение № 2) в получении документов, в которой перечисляются представленные документы и указываются дата и время их получения.
43. После приема заявления и документов Специалист регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан, имеющих право на однократное бесплатное получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (далее - журнал регистрации заявлении).
Регистрация заявления в журнале регистрации заявлений осуществляется Специалистом в день подачи заявления с указанием даты и времени приема заявления.
44. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления либо отказ в регистрации заявления и документов.
45. В трехдневный срок со дня представления документов Специалист запрашивает в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) - информацию о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области (далее - запрос).
46. Результатом выполнения административной процедуры: "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является принятие Специалистом решения о начале административной процедуры "Подготовка, согласование и принятие решения о включении (об отказе во включении) заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно", при выполнении которой Специалист:
в течение 5 рабочих дней со дня получения информации Министерства, по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о включении заявителя в очередь и обеспечивает его согласование с должностными лицами администрации Нижнетуринского городского округа;
в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления администрации Нижнетуринского городского округа о включении заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно Специалист направляет по почте заявителю выписку из постановления о принятом решении либо вручает заявителю копию постановления под роспись на личном приеме;
при наличии оснований указанных в пункте 29 настоящего Регламента Специалист готовит письмо (решение) об отказе во включении в очередь. Решение об отказе подписывается председателем (его заместителем) Комитета и вручается Специалистом заявителю под роспись на личном приеме или направляется по почте в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
47. Максимальный срок с момента получения Комитетом информации из Министерства на запрос до даты регистрации постановления администрации Нижнетуринского городского округа о включении заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, либо даты принятого решения об отказе во включении в очередь составляет 30 дней.
48. Результатом административной процедуры является постановление администрации Нижнетуринского городского округа о включении заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно либо решение об отказе во включении в очередь.
49. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка, согласование и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно" является фактическое наличие сформированного земельного участка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
50. При фактическом наличии сформированного земельного участка Специалист готовит заявителю, определенному в соответствии с очередностью, уведомление за подписью председателя (его заместителя) Комитета о рассмотрении вопроса о предоставлении ему земельного участка и повторно запрашивает документы, указанные в пункте 25 настоящего Регламента.
51. Для подтверждения права заявителя на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно документы, указанные в пункте 25 настоящего Регламента, представляются в Комитет заявителем лично либо его представителем в месячный срок со дня получения заявителем соответствующего уведомления.
52. В случае возврата почтового уведомления по истечении срока его хранения заявитель считается не представившим документы.
53. В случае если заявителем в месячный срок не представлены документы и отсутствует уведомление Комитету со стороны заявителя о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить необходимые документы в установленный срок, Специалист предлагает сформированный земельный участок следующему стоящему в очереди заявителю.
54. В течение трех дней со дня представления заявителем документов Специалист повторно запрашивает в Министерство информацию о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области.
При этом заявитель продолжает состоять в очереди на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
55. В течение пяти рабочих дней со дня получения справки из Министерства, после представления заявителем запрошенных документов, Специалист готовит проект постановления администрации о предоставлении Нижнетуринского городского округа земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и обеспечивает его согласование с должностными лицами администрации Нижнетуринского городского округа.
56. В течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно Специалист уведомляет заявителя о необходимости получить заверенную копию указанного постановления.
Копию постановления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно Комитет по управлению имуществом направляет в десятидневный срок для учета и информации в Министерство.
57. При наличии оснований указанных в пункте 30 настоящего Регламента Специалист готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа об исключении Заявителя из очереди с указание причин, послуживших основанием для исключения.
Постановление администрации Нижнетуринского городского округа об исключении заявителя из очереди (выписка из постановления администрации Нижнетуринского городского округа) выдается непосредственно Заявителю под расписку или направляется специалистом комитета по почте заявителю не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия такого постановления.
Специалист предлагает сформированный земельный участок следующему стоящему в очереди заявителю.
58. После получения постановления администрации о предоставлении Нижнетуринского городского округа земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и кадастрового паспорта, предоставленного земельного участка, заявитель самостоятельно и за счет собственных средств обращается в территориальное отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок.
59. Право собственности на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
60. Особенности выполнения административных процедур в электронном формате:
61. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений на официальном сайте Нижнетуринского городского округа http://ntura.midural.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" http://www.gosuslugi.ru/.
62. Заявление и документы, необходимые для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 25 настоящего административного регламента, граждане могут подать в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и портал государственных услуг Свердловской области, в форме электронных документов.
63. Предоставление муниципальных услуг с использованием единого портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации. Порядок регистрации и авторизации заявителя на едином портале устанавливается оператором единого портала по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предоставление муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала осуществляется с применением электронной подписи. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги в электронной форме является поступление письменного обращения гражданина в электронной форме, подписанного электронной цифровой подписью.
64. Подача заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием единого портала осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов.
65. При оформлении заявления через единый портал регистрация осуществляется в соответствии с датой и временем регистрации заявления на Портале (с точным указанием часов и минут).
66. Мониторинг за ходом рассмотрения заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги в электронной форме, осуществляется с использованием единого портала.
67. При использовании единого портала обеспечивается возможность уплаты заявителем в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг.
68. МФЦ предоставляет заявителям информацию:
о местах нахождения и графиках работы уполномоченного органа и подрядной организации, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
69. Информация по указанным вопросам предоставляется:
а) по справочным телефонам;
б) при личном обращении.
70. МФЦ предоставляет заявителям, подавшим заявление и документы в МФЦ, информацию о ходе предоставления муниципальной услуги:
а) по справочному телефону;
б) по письменному обращению;
в) при личном обращении в МФЦ.
71. При обращении заявителя или его представителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, специалист МФЦ, ответственный за прием документов осуществляет следующие действия:
1) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) полномочия представителя или доверенного лица заявителя, в случае представления документов законным представителем или уполномоченным лицом;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Копии документов, заверяются подписью лица, уполномоченного на осуществление этого действия, с указанием фамилии и инициалов;
5) заполняет расписку-уведомление о приеме заявления для выдачи ее заявителю;
6) вносит в установленном порядке запись о приеме заявления и выдает расписку-уведомление о приеме документов заявителю.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
72. В целях повышения эффективности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации Нижнетуринского городского округа по имущественным вопросам.
73. Задачами осуществления контроля являются:
соблюдение Специалистами уполномоченного органа требований настоящего Регламента, порядка и сроков осуществления административных процедур (действий);
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений в ходе предоставления муниципальной услуги.
74. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
75. Текущий контроль за надлежащим выполнением Специалистом административных процедур (действий) осуществляется заместителями председателем Комитета и начальником отдела по земельным отношениям Комитета.
76. Плановые и внеплановые проверки деятельности Специалиста проводятся заместителем главы администрации Нижнетуринского городского округа по имущественным вопросам.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
77. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений принимаемых администрацией Нижнетуринского городского округа, а также должностных лиц, в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение сроков регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроков предоставления муниципальной услуги;
- требование от Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
78. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:
- главы Нижнетуринского городского округа - при обжаловании действий (бездействия) заместителя главы администрации Нижнетуринского городского округа по имущественным вопросам в ходе предоставления муниципальной услуги;
- заместителя главы администрации Нижнетуринского городского округа по имущественным вопросам - при обжаловании действий (бездействия) Специалиста, оказывающего муниципальную услугу в ходе предоставления муниципальной услуги.
79. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом, предоставляющим муниципальную услугу.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги (приемное время: понедельник с 9:00 до 12:00, с 14:00 до 17:00, четверг с 14:00 до 17:00).
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте (почтовый адрес: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а).
80. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет": http://ntura.midural.ru, в адрес Комитета.
81. Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, для юридических лиц - сведения о месте нахождения заявителя;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
82. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
83. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
84. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, заместитель главы администрации Нижнетуринского городского округа по имущественным вопросам принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
85. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
86. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства.
87. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО
Председателю
комитета по земельным и имущественным
отношениям, архитектуре и
градостроительству администрации
Нижнетуринского городского округа
1) от __________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
________________________________________
"____" ____________________ 19__ г. р.
ИНН (обязательно)_______________________
Зарегистрирован по адресу:
Индекс ___________ Свердловская область,
________________________________________
ул. ____________________________________
Фактический (почтовый) адрес проживания:
________________________________________
Конт. тел. _____________________________
В случае совместной подачи заявления
2) от __________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
"____" ____________________ 19__ г. р.
ИНН (обязательно)_______________________
Зарегистрирован по адресу:
Индекс ___________ Свердловская область,
________________________________________
ул. ____________________________________
Фактический (почтовый) адрес проживания:
________________________________________
Конт. тел. _____________________________
________________________________________
указание одного из случаев,
предусмотренных в статье 54-7 Закона
Свердловской области от 7 июля 2004 года
№ 18-ОЗ "Об особенностях
регулирования земельных отношений"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
На основании статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" прошу предоставить мне однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок, расположенный на территории Нижнетуринского городского округа.
Настоящим подтверждаю, что до момента подачи настоящего заявления я не реализовал свое право на бесплатное приобретение в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка, расположенного на территории Российской Федерации.
Я осведомлен об уголовной ответственности за приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и не возражаю против проведения проверки представленных мной сведений, а также обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 153-ФЗ "О персональных данных".
Приложение:
1. Копии документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Регламента и условий предоставления однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности до разграничения и в муниципальной собственности Нижнетуринского городского округа, расположенных на территории Нижнетуринского городского округа, в пределах полномочий Нижнетуринского городского округа в соответствии с законодательством.
"__" _____________ 20__ года ______________ (____________________)
Заявление зарегистрировано в КЗИО, АГ
Администрации Нижнетуринского городского округа:
"__" _____________ 20__ года
Время приема _____ час. ______ мин.
Подпись лица, принявшего заявление:
Приложение № 2
Дата выдачи расписки
"__" ___________ 20__ года
Комитет по земельным и имущественным отношениям,
архитектуре и градостроительству администрации
Нижнетуринского городского округа
РАСПИСКА
О ПРИНЯТИИ ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОДНОКРАТНО
БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество принявшего документы)
принял(а) у _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество сдавшего документы)
копии следующих документов:
1) _______________________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________________;
4) _______________________________________________________________________;
5) _______________________________________________________________________;
6) _______________________________________________________________________;
7) _______________________________________________________________________.
Подпись принявшего Подпись сдавшего
__________________ _________________
Заявление зарегистрировано в КЗИО, АГ
администрации Нижнетуринского городского округа:
"__" ____________ 20__ года
Время приема _____ час. ____ мин.
Приложение № 4
БЛОК-СХЕМА
Прием заявления и
документов
\/
Отказ Наличие оснований Регистрация
в регистрации < Да для отказа Нет > заявления
заявления в регистрации заявления
\/
Направление
Рассмотрение документов < запроса
в Министерство
\/
Подготовка, Основания для отказа Отказ о включении
согласование < Нет в предоставлении Да > в очередь
проекта и муниципальной услуги
принятие
постановления \/
о включении
заявителя Направление
в очередь решения об отказе
о включении
\/ в очередь
Направление Фактическое наличие
заявителю выписки > сформированного
из постановления земельного участка
о включении
в очередь \/
Направление заявителю
уведомления
о необходимости
предоставить документы
для решения вопроса
о предоставлении
Земельный участок земельного участка
предлагается для индивидуального
следующему < жилищного строительства Направление
стоящему в собственность > запроса
в очереди бесплатно в Министерство
\/
Подготовка, Документы представлены Рассмотрение
согласование Нет заявителем Да документов
проекта и в месячный срок со дня для решения
принятие получения уведомления вопроса
постановления о предоставлении
о предоставлении земельного
земельного \/ участка для
участка для индивидуального
индивидуального Основания для отказа жилищного
жилищного < Нет в предоставлении Да строительства
строительства муниципальной услуги в собственность
в собственность бесплатно
бесплатно
Принятие
постановления
об исключении
из очереди.
> Отказ
в предоставлении
земельного
участка
в собственность
бесплатно
> Выдача заявителю <
документов
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2013 г. № 679
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа" (Прилагается).
2. Директору - главному редактору муниципального бюджетного учреждения "Редакция еженедельной газеты "Время" (Кошелева И.А.) опубликовать настоящее Постановление.
3. Заведующей общим отделом (Мельникова Ю.Л.) разместить на официальном сайте Нижнетуринского городского округа в сети Интернет в установленный срок.
4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Комитет по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (Шитова О.М.).
Глава
Нижнетуринского городского округа
Ф.П.ТЕЛЕПАЕВ
Приложение
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент (далее - Регламент) по оказанию муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий.
2. Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Нижнетуринского городского округа, а также на земельные участки из земель населенных пунктов, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на его территории, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством возложены на органы местного самоуправления Нижнетуринского городского округа, сформированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - земельные участки).
3. Действие настоящего Регламента не распространяется на земельные участки, право на которые планируется предоставлять на аукционах (торгах), на предоставление в собственность земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, либо фактическом пользовании при домовладении граждан.
4. Земельный участок для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Регламентом предоставляется в собственность бесплатно один раз.
5. Заявителями на получение муниципальной услуги выступают постоянно проживающие на территории Нижнетуринского городского округа граждане, категории которых перечислены в статье 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (далее - заявители), а именно:
1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
4) граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), в соответствии с подпунктом 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с последующими изменениями);
5) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий);
6) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) из числа:
- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
7) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с подпунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
8) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
9) граждане из подразделений особого риска в пределах, установленных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделении особого риска";
10) граждане, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;
11) граждане, не достигшие возраста 35 лет на день подачи заявления о предоставлении земельного участка, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;
12) граждане, являющиеся на день подачи заявления о предоставлении земельного участка родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие трех или более несовершеннолетних детей, совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;
13) граждане, являющиеся на день подачи заявления о предоставлении земельного участка одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие несовершеннолетних детей;
14) граждане, являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств.
5.1. Правом на получение в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства также обладают:
1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы (пункт 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.12.1993 № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы");
2) Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы").
6. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться уполномоченное заявителем лицо, которое предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и представляет (прилагает к заявлению) выданную ему заявителем доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающую его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
7. Последовательность включения заявителей в очередь определяется по дате и времени приема заявления и документов, указанных в журнале регистрации заявлений.
8. Граждане, указанные в подпунктах 4 - 9 пункта 5 настоящего Регламента, имеющие право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Указанным гражданам земельные участки предоставляются вне очереди.
9. Граждане, указанные в подпунктах 2, 3, 12 пункта 5, а также граждане, имеющие трех и более детей в случае, указанном в подпункте 13 пункта 5 настоящего Регламента, имеющие право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - список № 1). Последовательность включения заявителей в список № 1 определяется по дате и времени подачи заявления и документов.
10. Граждане, указанные в подпунктах 1, 10, 11, 13, 14 пункта 5 настоящего Регламента, включаются в списки общей очереди.
11. Земельные участки предоставляются в хронологической последовательности исходя из даты и времени приема заявления и документов, указанных в журнале регистрации заявлений, с учетом требований данного Регламента: в первую очередь гражданам, включенным в список № 1, а затем гражданам, включенным в очередь.
12. Порядок ведения учета граждан для целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе и основания для отказа в постановке на такое учет и для снятия с учета, устанавливается Правительством Свердловской области.
13. Списки заявителей по состоянию на 1 января следующего года, включенных в очередь, утверждаются главой Нижнетуринского городского округа и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Время".
14. Списки заявителей, включенных в очередь, ежемесячно в срок до 10 числа следующего месяца, доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет" и путем вывешивания на информационном стенде в здании администрации Нижнетуринского городского округа.
15. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, о местах нахождения, номерах контактных телефонов муниципальных органов, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, можно получить:
на официальном сайте Нижнетуринского городского округа http://ntura.midural.ru;
при личном обращении в отдел по земельным отношениям Комитета по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (адрес: город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, 2 этаж, каб. 202) приемное время: понедельник с 9:00 до 12:00, с 14:00 до 17:00, четверг с 14:00 до 17:00;
при обращении по телефону к специалисту, осуществляющему предоставление муниципальной услуги - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию (номер телефона (34342) 2-79-96) в рабочее время с понедельника по пятницу с 8:30 до 12:00, с 14:00 до 17:00;
письменным обращением в Комитет по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (почтовый адрес: 624221, Свердловская область, года Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а);
по электронной почте kumi-ntura@rambler.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/.
Информирование предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
16. Специалист, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, информирует по следующим вопросам:
- график (режим) работы, адреса и контактная информация Комитета по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа;
- категории граждан, имеющие право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- номер очереди в списке заявителей;
- срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень земельных участков, планируемых для предоставления на текущий год, для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в собственность.
17. Информация о планируемом количестве и местоположении земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в текущем году, публикуется не позднее 1 апреля текущего года в газете "Время", а также размещается на официальном сайте Нижнетуринского городского округа http://ntura.midural.ru.
18. Заявители, представившие документы в Комитет по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:
о сроках осуществления административных процедур (действий), их завершении в рамках предоставления муниципальной услуги;
об отказе в предоставления муниципальной услуги.
19. Наименование органов, задействованных в оказании муниципальной услуги (далее - Организации):
- Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (620000, город Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, дом № 111, официальный сайт в сети Интернет: http://www.mugiso.midural.ru);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (адрес Нижнетуринского отдела: г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а (2-й этаж, каб. 219, телефон: (34342) 2-79-50));
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" по Свердловской области (адрес Нижнетуринского отдела: город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, 2-й этаж, каб. № 204, 206, 208, телефон: (34342) 2-79-78).
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
20. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Регламентом, именуется "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа".
21. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Комитет), в лице старшего инспектора отдела по земельным отношениям Комитета (далее - Специалист).
22. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
Заявителю может быть отказано во включении в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - очередь) и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно при наличии оснований, указанных в пункте 29 настоящего Регламента.
23. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о включении (об отказе во включении) заявителя в очередь принимается в течение 30 дней со дня получения Комитетом информации из Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области подачи заявления и документов, предусмотренных настоящим Регламентом.
Решение о предоставлении заявителю (об отказе в предоставлении) земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно принимается в порядке очереди.
24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221 "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
Решение Думы Нижнетуринского городского округа от 25.05.2012 № 35 "Об утверждении Порядка действий органов местного самоуправления Нижнетуринского городского округа по предоставлению однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства";
Правила землепользования и застройки Нижнетуринского городского округа, утвержденные Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 27.12.2012 № 143;
Устав Нижнетуринского городского округа;
Положение о Комитете.
25. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определен Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 25.05.2013 № 35 "Об утверждении Порядка действий органов местного самоуправления Нижнетуринского городского округа по предоставлению однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства".
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем (или) уполномоченным лицом, приведен в таблице № 1.
Таблица № 1
№ п/п
Наименование представляемого документа
Форма представления документа
Примечание
1.
Заявление о постановке на учет и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно
Подлинник
Оформляется на бланке (приложение № 1 к настоящему Регламенту), заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 5 настоящего Регламента
2.
Документ, удостоверяющий личность заявителя, а также подтверждающий факт его постоянного проживания на территории Нижнетуринского городского округа из числа следующих:
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 5 настоящего Регламента. При совместном обращении граждан, указанных в подпунктах 2, 11, 12 пункта 5, документы представляются всеми заявителями
2.1.
паспорт гражданина Российской Федерации <*>
Копия с предъявлением подлинника
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 5 настоящего Регламента. При совместном обращении документы представляются всеми заявителями
2.2.
вид на жительство <*>
То же
То же
2.3.
военный билет офицера запаса <*>
То же
То же
2.4.
военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана <*>
То же
То же
2.5.
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П <*>
То же
То же
2.6.
временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса <*>
То же
То же
2.7.
временное удостоверение, выданное взамен военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана <*>
То же
То же
2.8.
общегражданский заграничный паспорт гражданина Российской Федерации (образца 1997 года) <*>
То же
То же
2.9.
удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу <*>
То же
То же
3.
Справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах <*>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется, если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи либо если документ, удостоверяющий личность, не содержит сведения о месте постоянного проживания заявителей
4.
Справка медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности <*>
Копия с предъявлением подлинника
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 2 пункта 5 настоящего Регламента
5.
Документы, подтверждающие семейные отношения с инвалидом, из числа следующих:
То же
Представляется, если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи
5.1.
свидетельство о заключении брака <*>
То же
То же
5.2.
свидетельство о перемене имени <*>
То же
То же
5.3.
свидетельство о рождении <*>
То же
То же
5.4.
свидетельство об установлении отцовства <*>
То же
То же
5.5.
Свидетельство об усыновлении <*>
То же
То же
5.6.
решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя <*>
То же
То же
6.
Выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием оснований для увольнения <*>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Регламента, из числа лиц, уволенных с военной службы
7.
Справка об общей продолжительности военной службы <*>
То же
То же
8.
Выписка из приказа об исключении из списков части <*>
То же
Документ не является обязательным. Представляется по инициативе граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Регламента, из числа лиц, уволенных с военной службы
9.
Справка войсковой части о прохождении военной службы <*>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Регламента, из числа лиц, проходящих военную службу
10.
Копия послужного списка <*>
Копия, заверенная военным комиссариатом (войсковой частью)
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Регламента, если гражданин проходил (проходит) военную службу за пределами территории Российской Федерации, а также в местностях с особыми условиями
11.
Удостоверение установленного образца из числа следующих:
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 4 - 9 пункта 5, подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящего Регламента
11.1.
удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии в 1957 году на производственном объединение "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча <*>
То же
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 4 - 9 пункта 5 настоящего Регламента
11.2.
удостоверение ветерана боевых действий <*>
-"-
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 14 пункта 5 настоящего Регламента
11.3.
удостоверение Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, о награждении орденом Славы <*>
То же
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Регламента
11.4.
удостоверение Героя Социалистического Труда, о награждении орденом Трудовой Славы <*>
То же
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 2 пункта 5 настоящего Регламента
12.
Выписка из решения органа местного самоуправления о принятии заявления на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 1, 4 - 9 пункта 5 настоящего Регламента
13.
Справка органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданную не ранее чем за 30 дней до дня обращения в орган учета
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 1, 4 - 9 пункта 5 настоящего Регламента
14.
Диплом об образовании <*> заявителя
То же
Предоставляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 10 пункта 5 настоящего Регламента
15.
Трудовой договор, подтверждающий факт работы заявителя в сельской местности по полученной специальности <*>
То же
То же
16.
Трудовая книжка <*>
Копия, заверенная работодателем, выданная не ранее чем за 30 дней до дня обращения в Комитет с заявлением
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 10 пункта 5 настоящего Регламента
17.
Свидетельство о заключении брака <*>
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 11 пункта 5 настоящего Регламента
18.
Документы, подтверждающие статус многодетного (одинокого) родителя, из числа следующих:
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 12, 13 пункта 5 настоящего Регламента
18.1.
свидетельство о рождении несовершеннолетних детей <*>
То же
То же
18.2.
свидетельство об усыновлении <*>
То же
То же
18.3.
акт органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном, попечителем, о назначении гражданина опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о патронатной (приемной) семье <*>
То же
То же
18.4.
справка органов регистрации актов гражданского состояния о том, что фамилия отца написана со слов матери <*>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 13 пункта 5 настоящего Регламента
18.5.
свидетельство о смерти супруга <*>
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
То же
18.6.
вступившее в законную силу решение суда о лишении одного из родителей родительских прав, о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим <*>
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
То же
--------------------------------
<*> Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
26. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, находящимися в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, являются:
- выписка из решения органа местного самоуправления о принятии заявителя на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- справка органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданная не позднее чем за 30 дней до дня обращения заявителя в Комитет с заявлением об оказании услуги.
Указанные документы запрашиваются в отношении категорий заявителей, указанных в подпунктах 1, 4 - 9 пункта 5 настоящего Регламента.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы. Для их получения заявителю следует обратиться в отдел по учету и распределению жилья администрации Нижнетуринского городского округа (адрес: город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, 2 этаж, каб. 212, тел: 2-79-90).
27. Запрещается требовать от заявителя:
27.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
27.2. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
28. Основаниями для отказа в принятии документов являются:
- представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
- представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
- отсутствие в письменном заявлении указаний на фамилию, имя, отчество (при наличии последнего) заявителя, основания для принятия на учет.
29. В предоставлении услуги отказывается:
- в случаях представления заявителем не всех документов, указанных в пункте 25 настоящего Регламента;
- в случае реализации заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области;
- в случае выявления в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности;
- в случае если заявитель не относится к категориям граждан, указанным в пункте 5 настоящего Регламента.
30. Заявитель исключается из очереди в случаях:
- подачи им в Комитет заявления об исключении из очереди;
- смерти заявителя или утраты им оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, в том числе выезд на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;
- реализации заявителем права на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области;
- выявления в представленных заявителем документах, указанных в пункте 25 настоящего регламента, сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц Комитета при решении вопроса о включении в очередь.
31. Постановление администрации Нижнетуринского городского округа об исключении Заявителя из очереди принимается с указанием причин, послуживших основанием для исключения.
32. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
33. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
(п. 33 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841)
34. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, с приложенными к нему документами, осуществляется в день его поступления в Комитет.
35. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
35.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным санитарным требованиям, помещение должно быть обеспечено:
- компьютером;
- телефонной связью;
- наличием письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
35.2. Места ожидания получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы:
- средствами пожаротушения, оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- местами общего пользования (туалетными комнатами);
- посадочными местами (стульями, кресельными секциями и т.д.);
- столами для возможности оформления документов.
35.3. В местах ожидания размещены стенды с информацией о порядке предоставления муниципальной услуги.
36. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- информированность Заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
- возможность Заявителя получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном приеме, при письменном обращении;
- отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- время ожидания заявителей от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги;
- количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
37. При исполнении настоящего Регламента часть функций может исполняться с участием Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ), в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
38. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
- подготовка, согласование и принятие решения о включении (об отказе во включении) заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно;
- подготовка, согласование и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
39. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление в Комитет заявления с полным перечнем документов, указанных в пункте 25 настоящего Регламента. Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Заявители, указанные в подпункте 12 пункта 5 настоящего Регламента, подают заявления по форме, которая утверждается Правительством Свердловской области. К заявлению граждане, указанные в подпункте 12 пункта 5 настоящего Регламента, прикладывают документы, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
(п. 39 в ред. Постановления Администрации Нижнетуринского городского округа от 15.07.2013 № 841)
40. При выполнении данной административной процедуры Специалист выполняет следующие действия:
проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, проверяет полномочия заявителя или полномочия представителя действовать от имени заявителя. Подлинники документов представляются для сверки соответствия представленных экземпляров подлинников и копий и подлежат возврату заявителю;
проверяет представленные документы, удостоверяясь в том, что отсутствуют основания для отказа в принятии заявлений и документов, указанные в пункте 28 настоящего Регламента;
сличает представленные экземпляры подлинников и копий документов.
41. При наличии указанных в пункте 28 настоящего Регламента оснований для отказа в принятии заявлений и документов Специалист возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причину отказа.
42. При отсутствии указанных в пункте 28 настоящего Регламента оснований для отказа в принятии заявлений и документов заявителю выдается расписка (Приложение № 2) в получении документов, в которой перечисляются представленные документы и указываются дата и время их получения.
43. После приема заявления и документов Специалист регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан, имеющих право на однократное бесплатное получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (далее - журнал регистрации заявлении).
Регистрация заявления в журнале регистрации заявлений осуществляется Специалистом в день подачи заявления с указанием даты и времени приема заявления.
44. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления либо отказ в регистрации заявления и документов.
45. В трехдневный срок со дня представления документов Специалист запрашивает в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) - информацию о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области (далее - запрос).
46. Результатом выполнения административной процедуры: "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является принятие Специалистом решения о начале административной процедуры "Подготовка, согласование и принятие решения о включении (об отказе во включении) заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно", при выполнении которой Специалист:
в течение 5 рабочих дней со дня получения информации Министерства, по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о включении заявителя в очередь и обеспечивает его согласование с должностными лицами администрации Нижнетуринского городского округа;
в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления администрации Нижнетуринского городского округа о включении заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно Специалист направляет по почте заявителю выписку из постановления о принятом решении либо вручает заявителю копию постановления под роспись на личном приеме;
при наличии оснований указанных в пункте 29 настоящего Регламента Специалист готовит письмо (решение) об отказе во включении в очередь. Решение об отказе подписывается председателем (его заместителем) Комитета и вручается Специалистом заявителю под роспись на личном приеме или направляется по почте в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
47. Максимальный срок с момента получения Комитетом информации из Министерства на запрос до даты регистрации постановления администрации Нижнетуринского городского округа о включении заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, либо даты принятого решения об отказе во включении в очередь составляет 30 дней.
48. Результатом административной процедуры является постановление администрации Нижнетуринского городского округа о включении заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно либо решение об отказе во включении в очередь.
49. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка, согласование и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно" является фактическое наличие сформированного земельного участка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
50. При фактическом наличии сформированного земельного участка Специалист готовит заявителю, определенному в соответствии с очередностью, уведомление за подписью председателя (его заместителя) Комитета о рассмотрении вопроса о предоставлении ему земельного участка и повторно запрашивает документы, указанные в пункте 25 настоящего Регламента.
51. Для подтверждения права заявителя на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно документы, указанные в пункте 25 настоящего Регламента, представляются в Комитет заявителем лично либо его представителем в месячный срок со дня получения заявителем соответствующего уведомления.
52. В случае возврата почтового уведомления по истечении срока его хранения заявитель считается не представившим документы.
53. В случае если заявителем в месячный срок не представлены документы и отсутствует уведомление Комитету со стороны заявителя о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить необходимые документы в установленный срок, Специалист предлагает сформированный земельный участок следующему стоящему в очереди заявителю.
54. В течение трех дней со дня представления заявителем документов Специалист повторно запрашивает в Министерство информацию о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области.
При этом заявитель продолжает состоять в очереди на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
55. В течение пяти рабочих дней со дня получения справки из Министерства, после представления заявителем запрошенных документов, Специалист готовит проект постановления администрации о предоставлении Нижнетуринского городского округа земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и обеспечивает его согласование с должностными лицами администрации Нижнетуринского городского округа.
56. В течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно Специалист уведомляет заявителя о необходимости получить заверенную копию указанного постановления.
Копию постановления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно Комитет по управлению имуществом направляет в десятидневный срок для учета и информации в Министерство.
57. При наличии оснований указанных в пункте 30 настоящего Регламента Специалист готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа об исключении Заявителя из очереди с указание причин, послуживших основанием для исключения.
Постановление администрации Нижнетуринского городского округа об исключении заявителя из очереди (выписка из постановления администрации Нижнетуринского городского округа) выдается непосредственно Заявителю под расписку или направляется специалистом комитета по почте заявителю не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия такого постановления.
Специалист предлагает сформированный земельный участок следующему стоящему в очереди заявителю.
58. После получения постановления администрации о предоставлении Нижнетуринского городского округа земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и кадастрового паспорта, предоставленного земельного участка, заявитель самостоятельно и за счет собственных средств обращается в территориальное отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок.
59. Право собственности на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
60. Особенности выполнения административных процедур в электронном формате:
61. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений на официальном сайте Нижнетуринского городского округа http://ntura.midural.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" http://www.gosuslugi.ru/.
62. Заявление и документы, необходимые для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 25 настоящего административного регламента, граждане могут подать в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и портал государственных услуг Свердловской области, в форме электронных документов.
63. Предоставление муниципальных услуг с использованием единого портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации. Порядок регистрации и авторизации заявителя на едином портале устанавливается оператором единого портала по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предоставление муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала осуществляется с применением электронной подписи. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги в электронной форме является поступление письменного обращения гражданина в электронной форме, подписанного электронной цифровой подписью.
64. Подача заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием единого портала осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов.
65. При оформлении заявления через единый портал регистрация осуществляется в соответствии с датой и временем регистрации заявления на Портале (с точным указанием часов и минут).
66. Мониторинг за ходом рассмотрения заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги в электронной форме, осуществляется с использованием единого портала.
67. При использовании единого портала обеспечивается возможность уплаты заявителем в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг.
68. МФЦ предоставляет заявителям информацию:
о местах нахождения и графиках работы уполномоченного органа и подрядной организации, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
69. Информация по указанным вопросам предоставляется:
а) по справочным телефонам;
б) при личном обращении.
70. МФЦ предоставляет заявителям, подавшим заявление и документы в МФЦ, информацию о ходе предоставления муниципальной услуги:
а) по справочному телефону;
б) по письменному обращению;
в) при личном обращении в МФЦ.
71. При обращении заявителя или его представителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, специалист МФЦ, ответственный за прием документов осуществляет следующие действия:
1) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) полномочия представителя или доверенного лица заявителя, в случае представления документов законным представителем или уполномоченным лицом;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Копии документов, заверяются подписью лица, уполномоченного на осуществление этого действия, с указанием фамилии и инициалов;
5) заполняет расписку-уведомление о приеме заявления для выдачи ее заявителю;
6) вносит в установленном порядке запись о приеме заявления и выдает расписку-уведомление о приеме документов заявителю.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
72. В целях повышения эффективности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации Нижнетуринского городского округа по имущественным вопросам.
73. Задачами осуществления контроля являются:
соблюдение Специалистами уполномоченного органа требований настоящего Регламента, порядка и сроков осуществления административных процедур (действий);
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений в ходе предоставления муниципальной услуги.
74. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
75. Текущий контроль за надлежащим выполнением Специалистом административных процедур (действий) осуществляется заместителями председателем Комитета и начальником отдела по земельным отношениям Комитета.
76. Плановые и внеплановые проверки деятельности Специалиста проводятся заместителем главы администрации Нижнетуринского городского округа по имущественным вопросам.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
77. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений принимаемых администрацией Нижнетуринского городского округа, а также должностных лиц, в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение сроков регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроков предоставления муниципальной услуги;
- требование от Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
78. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:
- главы Нижнетуринского городского округа - при обжаловании действий (бездействия) заместителя главы администрации Нижнетуринского городского округа по имущественным вопросам в ходе предоставления муниципальной услуги;
- заместителя главы администрации Нижнетуринского городского округа по имущественным вопросам - при обжаловании действий (бездействия) Специалиста, оказывающего муниципальную услугу в ходе предоставления муниципальной услуги.
79. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом, предоставляющим муниципальную услугу.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги (приемное время: понедельник с 9:00 до 12:00, с 14:00 до 17:00, четверг с 14:00 до 17:00).
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте (почтовый адрес: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а).
80. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет": http://ntura.midural.ru, в адрес Комитета.
81. Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, для юридических лиц - сведения о месте нахождения заявителя;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
82. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
83. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
84. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, заместитель главы администрации Нижнетуринского городского округа по имущественным вопросам принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
85. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
86. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства.
87. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО
Председателю
комитета по земельным и имущественным
отношениям, архитектуре и
градостроительству администрации
Нижнетуринского городского округа
1) от __________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
________________________________________
"____" ____________________ 19__ г. р.
ИНН (обязательно)_______________________
Зарегистрирован по адресу:
Индекс ___________ Свердловская область,
________________________________________
ул. ____________________________________
Фактический (почтовый) адрес проживания:
________________________________________
Конт. тел. _____________________________
В случае совместной подачи заявления
2) от __________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
"____" ____________________ 19__ г. р.
ИНН (обязательно)_______________________
Зарегистрирован по адресу:
Индекс ___________ Свердловская область,
________________________________________
ул. ____________________________________
Фактический (почтовый) адрес проживания:
________________________________________
Конт. тел. _____________________________
________________________________________
указание одного из случаев,
предусмотренных в статье 54-7 Закона
Свердловской области от 7 июля 2004 года
№ 18-ОЗ "Об особенностях
регулирования земельных отношений"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
На основании статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" прошу предоставить мне однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок, расположенный на территории Нижнетуринского городского округа.
Настоящим подтверждаю, что до момента подачи настоящего заявления я не реализовал свое право на бесплатное приобретение в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка, расположенного на территории Российской Федерации.
Я осведомлен об уголовной ответственности за приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и не возражаю против проведения проверки представленных мной сведений, а также обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 153-ФЗ "О персональных данных".
Приложение:
1. Копии документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Регламента и условий предоставления однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности до разграничения и в муниципальной собственности Нижнетуринского городского округа, расположенных на территории Нижнетуринского городского округа, в пределах полномочий Нижнетуринского городского округа в соответствии с законодательством.
"__" _____________ 20__ года ______________ (____________________)
Заявление зарегистрировано в КЗИО, АГ
Администрации Нижнетуринского городского округа:
"__" _____________ 20__ года
Время приема _____ час. ______ мин.
Подпись лица, принявшего заявление:
Приложение № 2
Дата выдачи расписки
"__" ___________ 20__ года
Комитет по земельным и имущественным отношениям,
архитектуре и градостроительству администрации
Нижнетуринского городского округа
РАСПИСКА
О ПРИНЯТИИ ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОДНОКРАТНО
БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество принявшего документы)
принял(а) у _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество сдавшего документы)
копии следующих документов:
1) _______________________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________________;
4) _______________________________________________________________________;
5) _______________________________________________________________________;
6) _______________________________________________________________________;
7) _______________________________________________________________________.
Подпись принявшего Подпись сдавшего
__________________ _________________
Заявление зарегистрировано в КЗИО, АГ
администрации Нижнетуринского городского округа:
"__" ____________ 20__ года
Время приема _____ час. ____ мин.
Приложение № 4
БЛОК-СХЕМА
Прием заявления и
документов
\/
Отказ Наличие оснований Регистрация
в регистрации < Да для отказа Нет > заявления
заявления в регистрации заявления
\/
Направление
Рассмотрение документов < запроса
в Министерство
\/
Подготовка, Основания для отказа Отказ о включении
согласование < Нет в предоставлении Да > в очередь
проекта и муниципальной услуги
принятие
постановления \/
о включении
заявителя Направление
в очередь решения об отказе
о включении
\/ в очередь
Направление Фактическое наличие
заявителю выписки > сформированного
из постановления земельного участка
о включении
в очередь \/
Направление заявителю
уведомления
о необходимости
предоставить документы
для решения вопроса
о предоставлении
Земельный участок земельного участка
предлагается для индивидуального
следующему < жилищного строительства Направление
стоящему в собственность > запроса
в очереди бесплатно в Министерство
\/
Подготовка, Документы представлены Рассмотрение
согласование Нет заявителем Да документов
проекта и в месячный срок со дня для решения
принятие получения уведомления вопроса
постановления о предоставлении
о предоставлении земельного
земельного \/ участка для
участка для индивидуального
индивидуального Основания для отказа жилищного
жилищного < Нет в предоставлении Да строительства
строительства муниципальной услуги в собственность
в собственность бесплатно
бесплатно
Принятие
постановления
об исключении
из очереди.
> Отказ
в предоставлении
земельного
участка
в собственность
бесплатно
> Выдача заявителю <
документов
------------------------------------------------------------------