Постановление Администрации Асбестовского городского округа от 30.05.2013 N 311-ПА "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 311-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТЧУЖДЕНИЕ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления", Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 30.11.2011 № 567-ПА "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Асбестовского городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 31 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (прилагается).
2. Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (Узянов М.К.) внести сведения о муниципальной услуге в реестр государственных и муниципальных услуг Свердловской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" - "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Асбестовского округа в сети интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа Узянова М.К.
Глава
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
Утвержден
Постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 30 мая 2013 г. № 311-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТЧУЖДЕНИЕ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" разработан с целью установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент определяет стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения при предоставлении муниципальной услуги по организации и проведению отчуждения арендуемого муниципального имущества Асбестовского городского округа, входящего в состав муниципальной казны, субъектам малого и среднего предпринимательства, доступности результата предоставления муниципальной услуги.
1.2. Исполнение муниципальной услуги по отчуждению арендуемого муниципального имущества Асбестовского городского округа, входящего в состав муниципальной казны, субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Российская газета", 06.08.1998 № 148-149);
2) Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Российская газета", 26.01.2002 № 16);
3) Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета" 31.07.2007, № 164);
4) Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 25.07.2008, № 158);
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" 30.07.2010, № 168);
6) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) Законом Свердловской области от 04.02.2008 № 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" ("Областная газета", 05.02.2008 № 34-37);
8) Уставом Асбестовского городского округа;
9) Решением Думы Асбестовского городского округа от 30 апреля 2009 г. № 20/3 "Об утверждении Положения "Об особенностях реализации преимущественного права арендаторами при отчуждении недвижимого имущества Асбестовского городского округа, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";
10) Положением "Об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа", утвержденным Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.04.2012 № 4/8.
1.3. Заявителем предоставления муниципальной услуги являются:
Субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), арендующие недвижимое имущество, находящиеся в собственности Асбестовского городского округа, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства и части 1 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заявитель).
От имени заявителей запросы вправе подавать их представители - при предъявлении паспорта и следующих документов, удостоверяющих представительские полномочия:
для представителя физического лица (индивидуального предпринимателя) - доверенность, удостоверенная нотариально;
для представителей юридического лица - документы о назначении (об избрании), подтверждающие полномочия действовать от имени организации без доверенности (приказ о назначении руководителя, выписка из протокола), или доверенность, удостоверенная нотариально или выданная за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного учредительными документами.
Получателями услуги являются физические и юридические лица.
Предоставление муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Должностными лицами, ответственными за предоставление услуги, являются специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
1.4. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги.
1.4.1. Муниципальную услугу предоставляет - Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (далее - Отдел).
Местонахождение Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, 624261, Россия, Свердловская область, город Асбест, ул. Уральская, 73.
График работы: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30.
Информация о месте нахождения и графике работы Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа может быть получена по телефону 7-57-98 и размещается на сайте:
oumy_asbest@mail.ru.
1.4.2. Справочный номер телефона (факса) 7-63-06.
1.4.3. Официальный сайт Асбестовского городского округа: http://www.asbestadm.ru, электронный адрес: oumy_asbest@mail.ru.
E-mail Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа oumy_asbest@mail.ru.
Административный регламент исполнения муниципальной услуги размещен в месте предоставления услуги - в фойе на стендах отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа.
Граждане также могут обратиться в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (МФЦ).
Уполномоченная организация Свердловской области - Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 2.
Региональный контакт-центр: 8-800-200-84-40. Факс: (343) 378-74-03, e-mail:mfc@mfc66.ru. Режим работы: Пн. - Чт. с 9-00 до 18-00, Пт. с 9-00 до 16-45, без перерыва на обед, Сб., Вс. - выходные. В МФЦ введена система предварительной записи для получения услуг. Во избежание возможного ожидания в очереди, рекомендуем Вам до личного визита в МФЦ записаться на прием по телефону 88002008440 (звонок бесплатный). Справки о готовности документов можно получить по телефону 8 (343) 359-88-70.
1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, сообщается специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в помещении Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя, в том числе направленные посредством электронной почты, рассматриваются специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.5. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в помещении Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа;
2) в электронном виде в сети Интернет: на сайте Асбестовского городского округа.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
1.5. В случае если заявитель считает, что решение должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа по адресу: 624261, Свердловская область, г. Асбест, ул. Уральская, 73.
В случае если заявитель полагает, что решение должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется:
Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (далее - Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: принятие решения об условиях приватизации, заключение договора купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства. Заявителю может быть отказано в отчуждении муниципального имущества по основаниям, перечисленным в разделе 2 настоящего Административного регламента.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
Срок предоставления составляет 84 календарных дня со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги:
- заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в двухмесячный срок с даты получения заявления;
- принятие решения об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;
- направление заявителю проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества;
- в случае согласия заявителя, заключение договора купли-продажи арендуемого имущества в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта договора купли-продажи арендуемого имущества, в случае отказа от подписания заявителем договора купли-продажи, отмена Комитетом принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества по истечении указанного срока.
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, возврат заявления с указанием причины отказа в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления.
2.6. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- арендуемое заявителем имущество находится в его временном владении и (или) временном пользовании менее двух лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- площадь арендуемого имущества превышает 2000 квадратных метров;
- заявитель не относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличие задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
- арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества Асбестовского городского округа, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.13. Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.14. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа;
- режим работы Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, специалиста Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб, количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги и заключение договора или принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Проведение оценки рыночной стоимости объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению.
3.1.5. Распоряжением главы администрации Асбестовского городского округа создается комиссия. Комиссия разрабатывает условия приватизации объекта, устанавливает срок подготовки условий приватизации, который не может превышать двух месяцев.
3.1.6. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа готовит проект условий приватизации и представляет его для рассмотрения в комиссию вместе с необходимыми документами, на основании которых он был подготовлен. В условиях приватизации определяются сроки и условия приватизации объекта продажи, а также цена объекта.
3.1.7. Условия приватизации утверждаются распоряжением главы Асбестовского городского округа и о разрешении отчуждения недвижимого имущества Асбестовского городского округа.
3.1.8. Для определения рыночной оценки стоимости недвижимого имущества Асбестовского городского округа отдел заключает договоры с оценщиками и на основании отчета об оценке недвижимого имущества Асбестовского городского округа, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", устанавливает цену при отчуждении недвижимого имущества Асбестовского городского округа. Расходы по оценке стоимости недвижимого имущества Асбестовского городского округа осуществляются из средств местного бюджета Асбестовского городского округа.
3.1.9. В течение десяти дней с даты принятия решения об отчуждении недвижимого имущества главой Асбестовского городского округа, отдел направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества (далее - предложение) и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
3.1.10. В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
3.1.11. После заключения договора купли-продажи арендуемого имущества отдел осуществляет публикацию о результате сделки в газете "Асбестовский рабочий" в месячный срок со дня совершения сделки (29.10.2009 № 27/7).
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного заявления в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа. Специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме;
- регистрирует принятый запрос в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
Результатом приема запроса заявителей является его передача на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на принятие решений по оказанию муниципальной услуги (далее - должностное лицо), который направляет его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист), для рассмотрения запроса и прилагаемых к нему документов и подготовку проекта решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Основанием для рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их поступление к специалисту.
Специалист осуществляет следующие административные действия:
- проводит проверку заявления заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пунктам 2.6, 2.7 настоящего Регламента;
- оценивает на основании запроса заявителя и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит проект приказа о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги на подпись должностному лицу.
3.4. Основанием для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступление должностному лицу проекта приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Должностное лицо осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- в случае согласия с содержанием проекта приказа (решения) - подписывает проект приказа предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, передает приказ о предоставлении (решение об отказе в предоставлении) муниципальной услуги специалисту, ответственному за регистрацию документов;
- в случае несогласия с содержанием проекта приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги - возвращает проект приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги специалисту на доработку.
Результатом предоставления муниципальной услуги является издание приказа о предоставлении муниципальной услуги и заключение договора купли-продажи или направление заявителю сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
НАСТОЯЩЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа при выполнении ими административных действий.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании приказа начальника Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если заявитель считает, что решение должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, либо заявитель полагает, что решение должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) специалиста Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа при предоставлении муниципальной услуги может быть подана начальнику Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
Жалоба на действия (бездействие) и принятые решения должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа при предоставлении муниципальной услуги может быть подана главе Асбестовского городского округа.
5.3. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана заявителем (представителем заявителя), обратившимся с жалобой и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица (специалиста) Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, действия или бездействие которого обжалуются, либо наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество заявителя (представителя заявителя), подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подпись и дату;
- существо обжалуемых действий (бездействия), решений.
5.4. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению по существу, если:
- в жалобе не указана фамилия заявителя (представителя заявителя), подавшего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе обжалуется судебное решение;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- суть поданной жалобы не относится к компетенции Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
5.6. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 дней с момента ее поступления.
5.7. При обжаловании решений должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
При обжаловании действий (бездействия) должностных лиц или специалистов Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, допущенных в ходе предоставления муниципальной услуги, принимается решение об удовлетворении жалобы с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отчуждение недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего
предпринимательства"
ФОРМА
ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ОТЧУЖДЕНИЮ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Главе Асбестовского городского округа
от __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" прошу рассмотреть вопрос о выкупе нежилых
помещений, расположенных по адресу:
___________________________________ площадью ________________________ кв. м
Оплата будет производиться единовременно (в рассрочку).
Настоящим подтверждаю, что _____________________ соответствует условиям
отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства,
установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
1) основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
2) суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, иностранных граждан, общественных и
религиозных организаций (объединений) и организаций (объединений),
благотворительных и иных фондов в уставном капитале, доля участия,
принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися
субъектами малого и среднего предпринимательства: ______________ процентов;
3) средняя численность работников за предшествующий календарный год:
_____: человек;
4) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная
стоимость основных средств) за предшествующий календарный год:
_________________________ рублей.
Приложение _________________ на _______ л. в ____________ экз.
_____________ (дата)
_____________ (подпись)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 311-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТЧУЖДЕНИЕ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления", Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 30.11.2011 № 567-ПА "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Асбестовского городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 31 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (прилагается).
2. Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (Узянов М.К.) внести сведения о муниципальной услуге в реестр государственных и муниципальных услуг Свердловской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" - "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Асбестовского округа в сети интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа Узянова М.К.
Глава
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
Утвержден
Постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 30 мая 2013 г. № 311-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТЧУЖДЕНИЕ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" разработан с целью установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент определяет стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения при предоставлении муниципальной услуги по организации и проведению отчуждения арендуемого муниципального имущества Асбестовского городского округа, входящего в состав муниципальной казны, субъектам малого и среднего предпринимательства, доступности результата предоставления муниципальной услуги.
1.2. Исполнение муниципальной услуги по отчуждению арендуемого муниципального имущества Асбестовского городского округа, входящего в состав муниципальной казны, субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Российская газета", 06.08.1998 № 148-149);
2) Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Российская газета", 26.01.2002 № 16);
3) Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета" 31.07.2007, № 164);
4) Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 25.07.2008, № 158);
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" 30.07.2010, № 168);
6) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) Законом Свердловской области от 04.02.2008 № 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" ("Областная газета", 05.02.2008 № 34-37);
8) Уставом Асбестовского городского округа;
9) Решением Думы Асбестовского городского округа от 30 апреля 2009 г. № 20/3 "Об утверждении Положения "Об особенностях реализации преимущественного права арендаторами при отчуждении недвижимого имущества Асбестовского городского округа, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";
10) Положением "Об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа", утвержденным Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.04.2012 № 4/8.
1.3. Заявителем предоставления муниципальной услуги являются:
Субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), арендующие недвижимое имущество, находящиеся в собственности Асбестовского городского округа, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства и части 1 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заявитель).
От имени заявителей запросы вправе подавать их представители - при предъявлении паспорта и следующих документов, удостоверяющих представительские полномочия:
для представителя физического лица (индивидуального предпринимателя) - доверенность, удостоверенная нотариально;
для представителей юридического лица - документы о назначении (об избрании), подтверждающие полномочия действовать от имени организации без доверенности (приказ о назначении руководителя, выписка из протокола), или доверенность, удостоверенная нотариально или выданная за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного учредительными документами.
Получателями услуги являются физические и юридические лица.
Предоставление муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Должностными лицами, ответственными за предоставление услуги, являются специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
1.4. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги.
1.4.1. Муниципальную услугу предоставляет - Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (далее - Отдел).
Местонахождение Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, 624261, Россия, Свердловская область, город Асбест, ул. Уральская, 73.
График работы: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30.
Информация о месте нахождения и графике работы Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа может быть получена по телефону 7-57-98 и размещается на сайте:
oumy_asbest@mail.ru.
1.4.2. Справочный номер телефона (факса) 7-63-06.
1.4.3. Официальный сайт Асбестовского городского округа: http://www.asbestadm.ru, электронный адрес: oumy_asbest@mail.ru.
E-mail Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа oumy_asbest@mail.ru.
Административный регламент исполнения муниципальной услуги размещен в месте предоставления услуги - в фойе на стендах отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа.
Граждане также могут обратиться в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (МФЦ).
Уполномоченная организация Свердловской области - Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 2.
Региональный контакт-центр: 8-800-200-84-40. Факс: (343) 378-74-03, e-mail:mfc@mfc66.ru. Режим работы: Пн. - Чт. с 9-00 до 18-00, Пт. с 9-00 до 16-45, без перерыва на обед, Сб., Вс. - выходные. В МФЦ введена система предварительной записи для получения услуг. Во избежание возможного ожидания в очереди, рекомендуем Вам до личного визита в МФЦ записаться на прием по телефону 88002008440 (звонок бесплатный). Справки о готовности документов можно получить по телефону 8 (343) 359-88-70.
1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, сообщается специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в помещении Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя, в том числе направленные посредством электронной почты, рассматриваются специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.5. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в помещении Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа;
2) в электронном виде в сети Интернет: на сайте Асбестовского городского округа.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
1.5. В случае если заявитель считает, что решение должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа по адресу: 624261, Свердловская область, г. Асбест, ул. Уральская, 73.
В случае если заявитель полагает, что решение должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется:
Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (далее - Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: принятие решения об условиях приватизации, заключение договора купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства. Заявителю может быть отказано в отчуждении муниципального имущества по основаниям, перечисленным в разделе 2 настоящего Административного регламента.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
Срок предоставления составляет 84 календарных дня со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги:
- заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в двухмесячный срок с даты получения заявления;
- принятие решения об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;
- направление заявителю проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества;
- в случае согласия заявителя, заключение договора купли-продажи арендуемого имущества в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта договора купли-продажи арендуемого имущества, в случае отказа от подписания заявителем договора купли-продажи, отмена Комитетом принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества по истечении указанного срока.
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, возврат заявления с указанием причины отказа в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления.
2.6. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- арендуемое заявителем имущество находится в его временном владении и (или) временном пользовании менее двух лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- площадь арендуемого имущества превышает 2000 квадратных метров;
- заявитель не относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличие задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
- арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества Асбестовского городского округа, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.13. Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.14. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа;
- режим работы Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, специалиста Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб, количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги и заключение договора или принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Проведение оценки рыночной стоимости объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению.
3.1.5. Распоряжением главы администрации Асбестовского городского округа создается комиссия. Комиссия разрабатывает условия приватизации объекта, устанавливает срок подготовки условий приватизации, который не может превышать двух месяцев.
3.1.6. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа готовит проект условий приватизации и представляет его для рассмотрения в комиссию вместе с необходимыми документами, на основании которых он был подготовлен. В условиях приватизации определяются сроки и условия приватизации объекта продажи, а также цена объекта.
3.1.7. Условия приватизации утверждаются распоряжением главы Асбестовского городского округа и о разрешении отчуждения недвижимого имущества Асбестовского городского округа.
3.1.8. Для определения рыночной оценки стоимости недвижимого имущества Асбестовского городского округа отдел заключает договоры с оценщиками и на основании отчета об оценке недвижимого имущества Асбестовского городского округа, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", устанавливает цену при отчуждении недвижимого имущества Асбестовского городского округа. Расходы по оценке стоимости недвижимого имущества Асбестовского городского округа осуществляются из средств местного бюджета Асбестовского городского округа.
3.1.9. В течение десяти дней с даты принятия решения об отчуждении недвижимого имущества главой Асбестовского городского округа, отдел направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества (далее - предложение) и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
3.1.10. В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
3.1.11. После заключения договора купли-продажи арендуемого имущества отдел осуществляет публикацию о результате сделки в газете "Асбестовский рабочий" в месячный срок со дня совершения сделки (29.10.2009 № 27/7).
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного заявления в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа. Специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме;
- регистрирует принятый запрос в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
Результатом приема запроса заявителей является его передача на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на принятие решений по оказанию муниципальной услуги (далее - должностное лицо), который направляет его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист), для рассмотрения запроса и прилагаемых к нему документов и подготовку проекта решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Основанием для рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их поступление к специалисту.
Специалист осуществляет следующие административные действия:
- проводит проверку заявления заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пунктам 2.6, 2.7 настоящего Регламента;
- оценивает на основании запроса заявителя и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит проект приказа о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги на подпись должностному лицу.
3.4. Основанием для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступление должностному лицу проекта приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Должностное лицо осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- в случае согласия с содержанием проекта приказа (решения) - подписывает проект приказа предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, передает приказ о предоставлении (решение об отказе в предоставлении) муниципальной услуги специалисту, ответственному за регистрацию документов;
- в случае несогласия с содержанием проекта приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги - возвращает проект приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги специалисту на доработку.
Результатом предоставления муниципальной услуги является издание приказа о предоставлении муниципальной услуги и заключение договора купли-продажи или направление заявителю сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
НАСТОЯЩЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа при выполнении ими административных действий.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании приказа начальника Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если заявитель считает, что решение должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, либо заявитель полагает, что решение должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) специалиста Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа при предоставлении муниципальной услуги может быть подана начальнику Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
Жалоба на действия (бездействие) и принятые решения должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа при предоставлении муниципальной услуги может быть подана главе Асбестовского городского округа.
5.3. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана заявителем (представителем заявителя), обратившимся с жалобой и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица (специалиста) Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, действия или бездействие которого обжалуются, либо наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество заявителя (представителя заявителя), подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подпись и дату;
- существо обжалуемых действий (бездействия), решений.
5.4. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению по существу, если:
- в жалобе не указана фамилия заявителя (представителя заявителя), подавшего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе обжалуется судебное решение;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- суть поданной жалобы не относится к компетенции Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
5.6. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 дней с момента ее поступления.
5.7. При обжаловании решений должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
При обжаловании действий (бездействия) должностных лиц или специалистов Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, допущенных в ходе предоставления муниципальной услуги, принимается решение об удовлетворении жалобы с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отчуждение недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего
предпринимательства"
ФОРМА
ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ОТЧУЖДЕНИЮ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Главе Асбестовского городского округа
от __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" прошу рассмотреть вопрос о выкупе нежилых
помещений, расположенных по адресу:
___________________________________ площадью ________________________ кв. м
Оплата будет производиться единовременно (в рассрочку).
Настоящим подтверждаю, что _____________________ соответствует условиям
отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства,
установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
1) основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
2) суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, иностранных граждан, общественных и
религиозных организаций (объединений) и организаций (объединений),
благотворительных и иных фондов в уставном капитале, доля участия,
принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися
субъектами малого и среднего предпринимательства: ______________ процентов;
3) средняя численность работников за предшествующий календарный год:
_____: человек;
4) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная
стоимость основных средств) за предшествующий календарный год:
_________________________ рублей.
Приложение _________________ на _______ л. в ____________ экз.
_____________ (дата)
_____________ (подпись)
------------------------------------------------------------------