Постановление Администрации МО "г. Ирбит" от 31.01.2013 N 148 "Об утверждении Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Ирбита"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2013 г. № 148
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
УСЛОВИЙ ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В СИСТЕМУ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ Г. ИРБИТА
В целях совершенствования и упорядочения расчетов между абонентами, сбрасывающими сточные воды и загрязняющие вещества в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Ирбита, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области № 133-п от 14.02.97 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Муниципального образования город Ирбит, администрация Муниципального образования город Ирбит постановляет:
1. Утвердить Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в бытовую канализации г. Ирбита (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в Ирбитской Общественно-политической газете "Восход" и разместить на официальном сайте Муниципального образования город Ирбит.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования в Ирбитской общественно-политической газете "Восход".
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Муниципального образования город Ирбит, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Исполняющий полномочия главы
Муниципального образования
город Ирбит
О.В.КОВАЛЬЧУК
Утверждено
Постановлением администрации
Муниципального образования
город Ирбит
от 31 января 2013 г. № 148
УСЛОВИЯ
ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В СИСТЕМУ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ Г. ИРБИТА
"Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Ирбита" (далее - Условия) имеют целью обеспечение устойчивой работы очистных сооружений и канализационных коллекторов, предупреждение загрязнения городскими сточными водами водного объекта рыбохозяйственного назначения - р. Ница.
Условия составлены в соответствии:
- Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" и действующими на момент принятия нормативными актами, регламентирующими работу водоотведения населенных пунктов;
- Постановлением Правительства Свердловской области № 133-п от 14.02.1997 "О взимании платы за сброс сточных вод в системы канализации населенных пунктов";
- "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999;
- "Правилами приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов", утверждены Приказом Министерства ЖКХ РСФСР № 107 от 02.03.84;
- "Инструктивно-методическими указаниями по нормированию и контролю сточных вод, отводимых в системы коммунальной канализации населенных пунктов и взиманию платы за сброс сточных вод с превышением установленных нормативов", от 06.08.1997, утверждены зам. председателя Правительства Свердловской области Штагером В.П., согласованы Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Правительства Свердловской области и Свердловским областным Комитетом по охране природы;
- "Методическими указаниями по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", утверждены Приказом Госстроя России № 75 от 06.04.2001;
- "Правила охраны поверхностных вод", утверждены Госкомприроды СССР 21.02.91.
Настоящие Условия являются обязательными для выполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности сбрасывающими сточные воды и загрязняющие вещества в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Ирбита.
При возникновении вопросов, не регламентируемых настоящими Условиями, решение принимается на основании и в соответствии с вышеприведенными нормативными актами.
В Условиях применяются следующие понятия:
"абонент" - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении сети канализации, которые непосредственно присоединены к системам канализации г. Ирбита, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на прием (сброс) сточных вод.
К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом;
"авария" - повреждение или выход из строя систем канализации или отдельных сооружений, оборудования, устройств, повлекшие прекращение либо существенное снижение объемов водоотведения или причинение ущерба окружающей среде, имуществу юридических или физических лиц и здоровью населения;
"баланс водопотребления и водоотведения" - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год;
"устройства и сооружения для присоединения к системам канализации" - устройства и сооружения, через которые абонент сбрасывает сточные воды в систему канализации;
"водопотребление" - использование воды абонентом (субабонентом) на удовлетворение своих нужд;
"водоотведение" - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации;
"допустимая концентрация (ДК)" - предельное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод абонента, сбрасываемых в систему канализации города, разрешенное организацией ВКХ;
"загрязняющие вещества" - вещества, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов;
"заказчик" - юридическое лицо, имеющее намерение стать абонентом или субабонентом;
"залповый сброс" - сброс сточных вод с превышением более чем в 100 раз допустимой концентрации по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с pH менее 2 или более 12;
"канализационная сеть" - система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод;
"контрольный канализационный колодец" - колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации;
"лабораторный контроль" - проведение анализов сточных вод в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами;
"лимит водоотведения" - предельный объем сточных вод, разрешенный абоненту к сбросу в системы канализации, определяемый на нормативной основе с учетом сложившейся на момент разработки лимита схемы водоснабжения, фактически действующего технологического водопотребляющего оборудования, состава и вида коммунально-бытовых служб и численности работающих;
"локальные очистные сооружения" - сооружения и устройства, предназначенные для очистки сточных вод абонента (субабонента) перед их сбросом (приемом) в систему коммунальной канализации;
"нормативно допустимый сброс (НДС)" - максимальное количество загрязняющих веществ и общие свойства сточных вод, разрешенные организации ВКХ специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда к сбросу в водный объект;
"организация водопроводно-канализационного хозяйства (организация ВКХ)" - предприятие (организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы;
"питьевая вода" - вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции;
"представитель абонента" - лицо, уполномоченное в установленном порядке представлять интересы абонента;
"разрешение на сброс" (РС) загрязняющих веществ" - утвержденная организацией ВКХ абоненту разрешительная документация по качеству сточных вод, принимаемых в системы канализации населенного пункта;
"сточные воды" - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций), а также поверхностные и дренажные воды с территории абонента;
"самовольное пользование" - пользование системами канализации при отсутствии договора на прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом;
"состав сточных вод" - характеристика сточных вод, включающая перечень загрязняющих веществ и их концентрацию;
"субабонент" - лицо, названное в понятии "абонент" настоящих Правил, получающее по договору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и (или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации водопроводно-канализационного хозяйства;
"система канализации" - комплекс инженерных сооружений населенного пункта для сбора, очистки и отведения сточных вод в водные объекты и обработки осадков сточных вод.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Условия определяют порядок пользования канализационной сетью г. Ирбита, устанавливая взаимные права и обязанности Абонента и организации ВКХ.
1.2. Настоящие Условия распространяются на сброс в канализационную сеть г. Ирбита всех видов сточных вод действующих, проектируемых, строящихся и реконструируемых объединений, предприятий, учреждений и организаций.
1.3. При решении вопросов об отводе площадок под строительство и согласование проектов, рассчитанных на присоединение к городским сетям канализации, организация ВКХ дает заключение на основании настоящих Условий.
1.4. Организация ВКХ осуществляет контроль исполнения Абонентами требований настоящих Условий.
1.5. Абоненты несут ответственность за нарушение Условий и аварийные ситуации, возникающие на канализационных коллекторах и сооружениях биологической очистки очистных сооружений города Ирбита в связи со сбросом сточных вод и загрязняющих веществ, эмульсий, отработанных электролитов, реагентов и других веществ и материалов, используемых в технологических процессах производства, не регламентируемых настоящими Условиями.
1.6. К Абоненту, допустившему нарушение установленных условий сброса сточных вод и загрязняющих веществ, организация ВКХ имеет право применять меры воздействия, изложенные в разделах 2, 5 настоящих Условий, а также направлять материалы о нарушении в органы прокуратуры и органы государственного надзора за охраной окружающей среды.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СТОЧНЫМ ВОДАМ,
СБРАСЫВАЕМЫМ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ Г. ИРБИТА
2.1. В систему канализации города принимаются только такие сточные воды, которые требуют обработки на сооружениях биологической очистки, не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и очистных сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть очищены на очистных сооружениях совместно со сточными водами от населения до требований и нормативов, удовлетворяющих "Правилам охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами".
2.2. Для всех Абонентов, сбрасывающих сточные воды в систему канализации города, устанавливаются требования по количеству и качеству отводимых сточных вод исходя из возможностей городских очистных сооружений и соблюдения организацией ВКХ НДС в водный объект - р. Ница.
2.3. Для Абонентов, осуществляющих вывоз жидких отходов ассенизационными машинами в канализационную сеть, организация ВКХ определяет место организованного сброса сточных вод - приемный колодец главной насосной станции по ул. Советская.
2.4. Организации, предприятия, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью различных форм собственности, а также организации, в собственности или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, канализующиеся в собственные выгребные ямы, при отсутствии собственных ассенизационных машин заключают договор с подрядной организацией на вывоз содержимого выгребных ям.
В таких случаях Абонентом организации ВКХ считается та организация, с которой заключен договор на сброс, прием и обработку сточных вод, которая несет ответственность за соблюдение требований настоящих Условий, а также режим, порядок и контроль сброса.
Договор с подрядной организацией на вывоз содержимого выгребных ям должен предъявляться организации ВКХ по требованию. В случае отсутствия такого договора пользование системами канализации считается самовольным и к собственнику выгребной ямы применяются меры, указанные в п. 2.24 настоящих Условий.
2.5. Сточные воды, подлежащие совместному отведению и очистке с бытовыми сточными водами от населения не должны:
- нарушать работу сетей и сооружений;
- содержать вещества, которые способны засорять трубы канализационной сети или отлагаться на стенках труб: строительный, производственный, хозяйственно-бытовой мусор, грунт и другие вещества, способные засорять или разрушать канализационные сети, а также отлагаться на стенках труб, решетках, в колодцах и сооружениях биологической очистки (известь, песок, гипс, металлическая стружка, окалина);
- оказывать разрушающее действие на материал труб и элементы сооружений канализации;
- содержать горючие примеси и растворенные газообразные вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси, агрессивные газы с разрушающим коррозийным воздействием на канализационные сети и сооружения;
- иметь температуру выше 40 град. C;
- содержать загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих НДС в водный объект - р. Ница;
- содержать вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации в воде водного объекта;
- содержать возбудителей инфекционных заболеваний;
- содержать токсичные и радиоактивные загрязнения;
- иметь показатель pH ниже 6,5 или выше 9,0;
- обладать показателем ХПК выше БПК5 более чем в 2,5 раза или БПКполн более чем в 1,5 раза;
- содержать концентрированные маточные и кубовые растворы.
2.6. Категорически запрещается сбрасывать в канализационную сеть кислоты и растворители, бензин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензол и их производные и т.д. Запрещается сбрасывать растворы, содержащие сероводород, сероуглерод, окись углерода, цианисто-водородную кислоту, пары легколетучих углеводородов и т.п.
2.7. Сточные воды, в которых могут содержаться радиоактивные, токсичные и бактериальные загрязнения, перед выпуском в канализационную сеть должны быть обезврежены и обеззаражены.
Запрещается сбрасывать без предварительной очистки сточные воды животноводческих и птицеводческих комплексов (вещества, относящиеся к токсикологическому лимитирующему признаку вредности и не удаляемые в процессе биологической очистки).
2.8. Строго запрещается объединение в канализационных сетях сточных вод и загрязняющих веществ, в результате которого образуются эмульсии, ядовитые или взрывоопасные газы, а также большое количество нерастворенных веществ.
2.9. Концентрация газов в канализационном коллекторе не должна превышать предельно допустимую концентрацию.
2.10. Присоединение внутриплощадочной канализации каждого Абонента к канализационной сети города должно осуществляться самостоятельными выпусками с обязательным устройством контрольного колодца, размещаемого за пределами территории Абонента. Указанные выпуски Абоненты должны оборудовать запорными устройствами и приспособлениями (расходомерами) для постоянного контроля расхода и качества сточных вод по каждому выпуску.
2.11. Не разрешается подключение нескольких Абонентов одним выпуском сточных вод в канализационную сеть.
2.12. В тех случаях, когда количество и состав сточных вод резко изменяется в течение суток, а также при возможности сброса сильно концентрированных сточных вод, Абонентом должны устанавливаться усреднители - специальные емкости, обеспечивающие равномерный выпуск сточных вод в городскую канализационную сеть.
2.13. Сточные воды, содержащие вещества, не удаляемые на городских очистных сооружениях, и вещества, для которых в настоящее время отсутствуют данные об эффективности их удаления, должны подвергаться Абонентами локальной очистке до концентрации, которая с учетом разбавления в городской канализационной сети обеспечит качество воды, соответствующее "Правилам охраны поверхностных вод". При этом концентрация вещества в смеси сточных вод, поступающих от Абонента, и хозяйственно-бытовых вод от населения перед очистными сооружениями не должна быть выше допустимой для биологической очистки.
2.14. В случае изменений условий канализования города Ирбита, строительства новых, ранее не предусмотренных объектов, изменения технологии производства, изменения расхода воды, категории водопользования водного объекта или других причин, повлекших за собой ранее не предусмотренные изменения количества, состава и свойств городских сточных вод, организация ВКХ имеет право изменить ранее согласованные требования к условиям сброса сточных вод данного Абонента применительно к новой обстановке и определить срок, в течение которого Абонентами должны быть проведены соответствующие мероприятия.
2.15. Организация ВКХ имеет право потребовать немедленного принятия мер по наладке действующих очистных сооружений или строительству новых в случае, когда обнаруживаются систематические нарушения со стороны Абонента установленных для него нормативов сброса загрязняющих веществ, нарушается работа очистных сооружений города, вследствие чего не выполняются требования к сбросу очищенных городских сточных вод в водный объект.
2.16. Абоненты обязаны обеспечить беспрепятственный вход на свою территорию представителям организации ВКХ для ознакомления с технологией производства, в процессе которой используемая вода получает загрязнения, а также для проверки работы локальных очистных сооружений, отбора проб сточной воды, замеров количества сбрасываемых вод и замера загазованности канализационных коллекторов; обязаны направлять своих представителей для участия в отборе проб.
2.17. Абоненты должны обеспечить равномерный выпуск сточных вод в течение суток.
2.18. Абоненты обязаны представлять организации ВКХ на согласование проекты внутриплощадочных сетей канализации новых и реконструируемых объектов.
2.19. Сброс сточных вод и загрязняющих веществ в канализационную сеть города разрешается только при наличии договора на сброс, прием и обработку сточных вод (далее - Договор), заключенного с организацией ВКХ.
Загрязняющие вещества, по которым в договоре на прием сточных вод не установлены нормативы сброса, запрещены к приему в системы канализации.
2.20. Для заключения Договора заказчик представляет в организацию ВКХ следующие документы:
- заявку с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системе канализации, данные о субабонентах, данные об объемах водопотребления и водоотведения сточных вод;
- для производственных предприятий - "Паспорт водного хозяйства";
- документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для присоединения;
- разрешительную документацию на присоединение;
- исполнительная съемка внутриплощадочных сетей водоснабжения и канализации с нанесением выпусков в систему канализации города и указанием их номеров, указанием контрольных колодцев;
- баланс водопотребления и водоотведения;
- план водоохранных мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса загрязняющих веществ со сточными водами;
- качественный состав сбрасываемых сточных вод;
- схема локальных очистных сооружений с результатами анализов сточных вод до и после локальных очистных сооружений и на выпусках в канализационную сеть.
2.21. После получения от заказчика вышеперечисленной в п. 2.20 документации организация ВКХ в двухнедельный срок рассматривает представленные материалы (срок рассмотрения представленной документации может быть продлен до 30 дней в случае необходимости дополнительного обследования) и выдает: "Разрешение на сброс загрязняющих веществ в сточных водах Абонента, отводимых в систему канализации населенного пункта" (далее - РС) и технические условия (только для вновь подключаемых).
2.22. РС выдается сроком на один год и может ежегодно продляться, но не более 5 лет, если водный баланс Абонента не изменился и срок действия "Паспорта водного хозяйства" не окончен. РС может быть аннулировано в случае изменения условий системы канализации города или несоблюдения Абонентом Условий.
"Паспорт водного хозяйства" разрабатывается предприятием самостоятельно или подрядной организацией, имеющей право на этот вид деятельности. Срок действия "Паспорта водного хозяйства" устанавливается на период сохранения водного баланса и состава сточных вод Абонента, но не более 5 лет.
2.23. Организация ВКХ и заказчик заключают двухсторонний Договор. После этого заказчик считается Абонентом организации ВКХ.
При отказе заказчика от заключения Договора и неподписании в течение 30 календарных дней со дня направления Договор считается незаключенным.
При отсутствии указанного Договора пользование системами канализации считается самовольным.
Заказчик, сбрасывающий свои сточные воды в канализационную сеть города, без Договора считается самовольно сбрасывающим стоки. При этом к нему применяются меры согласно п. 2.24 настоящих Условий.
2.24. При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к канализационным сетям или самовольного сброса организация ВКХ оформляет акт и выписывает владельцу, не являющемуся Абонентом, платежный документ для оплаты за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества, объем которых исчисляется по пропускной способности указанных устройств и сооружений при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения; для жилищного фонда - расчетным путем по количеству проживающих либо на усмотрение организации ВКХ, объем водоотведения принимается равным объему водопотребления.
Кроме того, владелец указанных устройств и сооружений (либо производящий самовольный сброс) оплачивает прямой ущерб, нанесенный им организации ВКХ в результате самовольного пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Владелец самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к канализационным сетям подлежит отключению от сетей без уведомления. Затраты, связанные с отключением и возможной ликвидацией этих устройств и сооружений, оплачиваются их владельцем.
2.25. При выдаче технических условий и согласовании проектов на реконструкцию действующих и проектирование новых локальных очистных сооружений организация ВКХ выдвигает требования по качеству сбрасываемых стоков и загрязняющих веществ с учетом поэтапного достижения НДС в водный объект.
При этом считать приоритетной задачей очистку стоков от следующих ингредиентов: нефтепродукты, СПАВ, железо, азот аммонийный, фосфаты, никель, БПК, взвешенные вещества.
2.26. Абонент обязан по требованию организации ВКХ предоставлять отчетные сведения об объемах, качественном составе сточных вод и режиме их сброса в системы канализации города.
Периодичность представления отчетных данных и форма отчетности определяется организацией ВКХ.
2.27. Организация ВКХ осуществляет необходимый контроль соответствия сброса сточных вод и загрязняющих веществ Абонента настоящим Условиям путем отбора проб и проведением аналитических работ своей или подрядной лабораторией, а также измерений количества сточных вод в наиболее ответственных точках канализационной сети Абонента.
2.28. Организация ВКХ устанавливает Абоненту: по объему водоотведения - лимиты водоотведения исходя из условий рационального пользования абонентами водой из всех источников, планов водоохранных мероприятий абонентов по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ, проектной мощности канализационных сетей и очистных сооружений, а также с учетом лимитов сброса загрязняющих веществ в поверхностный водный объект, системы ливневой канализации, на рельеф местности, утверждаемых для организации ВКХ в установленном порядке; по качеству сточных вод - допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов исходя из утвержденных для организации ВКХ органами охраны природы НДС загрязняющих веществ на выпусках систем канализации в водный объект с учетом эффективности очистки загрязняющих веществ на очистных сооружениях системы канализации.
2.29. Организация ВКХ несет ответственность за техническое состояние системы канализации города и эффективную работу очистных сооружений при соблюдении Абонентами установленных в настоящих Условиях требований и нормативов по сбросу сточных вод и загрязняющих веществ.
Раздел 3. РАСЧЕТ НОРМ ДОПУСТИМЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ
ЗАГРЯЗНЕНИЙ ДЛЯ АБОНЕНТОВ, СБРАСЫВАЮЩИХ СТОЧНЫЕ ВОДЫ
В КАНАЛИЗАЦИОННУЮ СЕТЬ Г. ИРБИТА
3.1. Нормы допустимых концентраций загрязняющих веществ (далее - ДК) разрабатывает организация ВКХ и утверждают органы местного самоуправления.
Концентрации загрязняющих веществ в сточных водах Абонентов не должны превышать нормы ДК.
3.2. Нормы ДК являются едиными нормативами для всех Абонентов, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность независимо от ее характера, отводящих сточные воды или осуществляющих вывоз жидких отходов ассенизационными машинами в канализационную сеть.
Абонентам, отводящим сточные воды или осуществляющим вывоз жидких отходов ассенизационными машинами в канализационную сеть от жилищного фонда, не осуществляющим производственную деятельность, устанавливаются ДК в соответствии с нормативами хозяйственно-бытового стока: на уровне сложившегося качества хозяйственно-бытового стока г. Ирбита.
При соблюдении всеми Абонентами норм ДК очистными сооружениями может быть обеспечена очистка всех сточных вод г. Ирбита до НДС в водный объект - р. Ница.
3.3. Расчет норм ДК для Абонентов, осуществляющих производственную деятельность, разрабатывается исходя из:
- условий сохранения водного объекта рыбохозяйственного назначения - р. Ница;
- эффективности удаления загрязняющих веществ в процессе биологической очистки на городских очистных сооружениях, если данные отсутствуют, то эффективность удаления принимается по действующим "Правилам приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов";
- соотношения объемов производственных и бытовых сточных вод, поступающих на городские очистные сооружения;
- влияния компонентов сточных вод на канализационные сети и процессы биологической очистки;
- фактических показателей хозяйственно-бытового стока г. Ирбита.
3.4. Расчет норм ДК загрязняющих веществ для Абонентов, осуществляющих производственную деятельность, выполняется по формулам:
- определяется допустимая концентрация загрязняющих веществ в смеси производственных и бытовых сточных вод, поступающих на очистные сооружения населенного пункта, Сгсв.р (мг/дм3):
Сст x 100
Сгсв.р = ------------, где
100 - Э
Э - эффективность очистки загрязняющего вещества, удаляемого на очистных сооружениях населенного пункта, %. Принимается по фактическим данным очистных сооружений;
Сст - нормативная величина концентрации загрязняющего вещества на выпуске системы канализации населенного пункта в водный объект, мг/дм3 (содержание загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах - НДС);
- рассчитывается норматив допустимой концентрации загрязняющих веществ, содержащихся в производственных сточных водах, Спдк (мг/дм3):
Qос
Спдк = ----- x (Сгсв - Сбыт) + Сбыт, где
Qпр
Qос - годовой расход сточных вод, поступающих на очистные сооружения (тыс. м3/год);
Qпр - годовой расход производственных сточных вод (тыс. м3/год);
Сбыт - усредненная фактическая концентрация загрязняющего вещества в бытовых сточных водах (мг/дм3). Принимается на основании усредненных данных измерений качественного состава и свойств хозяйственно-бытовых сточных вод, принимаемых в систему канализации г. Ирбита;
Сгсв - допустимая концентрация загрязняющего вещества в сточных водах, поступающих на очистные сооружения (мг/дм3). Величина Сгсв назначается по наименьшему для конкретного загрязнения значению из сравниваемых Сгсв.р, Сбос;
Сбос - предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества в составе сточных вод населенного пункта при поступлении на сооружения биологической очистки, не оказывающая отрицательного влияния на технологический режим сетей и сооружений канализации (мг/дм3).
Если Спдк < Сбыт, нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах прочих Абонентов на сбросе в систему канализации устанавливаются на уровне принятых в расчетах значений допустимых концентраций в сточных водах населенного пункта, поступающих на очистные сооружения, т.е. Спдк = Сгсв.
В случаях присутствия в сточных водах Абонентов загрязняющих веществ, не удаляемых на сооружениях биологической очистки, их ДК должна быть на уровне их ПДК в воде водного объекта соответствующего вида пользования. При отсутствии данных по ПДК поступление таких веществ в систему канализации запрещено.
Для тех загрязняющих веществ, по которым НДС в водный объект (Сст) не установлен и отсутствуют нормативы ПДК в воде водоемов, но которые требуют нормирования с целью обеспечения нормальной эксплуатации сооружений канализации и присутствуют в сточных водах Абонентов, за величину Сгсв принимается Сбос. При отсутствии данных по Сбос, поступление таких веществ в систему канализации запрещено.
Полученные расчетным путем значения ДК анализируются организацией ВКХ с точки зрения оценки соблюдения организацией ВКХ установленных нормативов на выпуске в водный объект. В случае выявления резерва между фактическим сбросом и утвержденным нормативом в водный объект, организация ВКХ имеет право установить Абонентам увеличенный норматив ДК исходя из реальных условий водоотведения и обеспечения защиты сетей и сооружений канализации от отрицательного влияния на режим их работы.
Раздел 4. КОНТРОЛЬ ЗА СБРОСОМ СТОЧНЫХ ВОД
И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ
Г. ИРБИТА, ВЫПОЛНЯЕМЫЙ АБОНЕНТОМ
4.1. Постоянное наблюдение за количеством и составом сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых в систему канализации города, осуществляется Абонентом путем:
- анализа сточных вод в контрольных колодцах, а также до и после комплекса локальных очистных сооружений (если таковые имеются);
- замера количества отводимых сточных вод в наиболее ответственных точках сети внутриплощадочной канализации и на выпуске в систему канализации города.
4.2. Абонент обязан представлять организации ВКХ отчетные сведения об объемах и составе сточных вод, а также режиме их сброса.
Периодичность представления отчетных сведений определяет организация ВКХ.
Абонент имеет право предоставлять фон питьевой воды собственного водозабора для учета фоновых концентраций питьевой воды при начислении платы за сброс загрязняющих веществ. Фон питьевой воды должен быть предоставлен на момент контрольного отбора проб сточной воды, в противном случае фоновые концентрации питьевой воды не учитываются.
Абонент несет ответственность за достоверность отчетных данных.
4.3. Абонент обязан направлять своего представителя для участия в отборе проб, выполнения замеров количества сточных вод и выполнения замеров загазованности коллекторов в любое время суток, а также предоставлять необходимые приборы, устройства, приспособления.
Раздел 5. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА СОСТАВОМ И СВОЙСТВАМИ
СТОЧНЫХ ВОД АБОНЕНТА
5.1. Организация ВКХ осуществляет необходимый контроль за соответствием сброса сточных вод и загрязняющих веществ Условиям. Контроль производится своей или подрядной лабораторией с периодичностью не реже двух раз в год, в зависимости от результатов предыдущего контроля, выполнения Абонентом плана водоохранных мероприятий и исходя из технических возможностей организации ВКХ.
Отбор проб производится из контрольных колодцев всех выпусков сточных вод Абонента перед сбросом в городскую канализационную сеть. В тех случаях, когда Абонент не подключен к канализационной сети (вывоз жидких отходов, стоков ассенизационной машиной), отбор проб производится из ассенизационной машины при сливе стоков в приемный колодец, если иное не предусмотрено в Договоре. При этом контрольным местом отбора (контрольным колодцем) считается место забора стоков (жидких отходов).
5.2. Перечень контролируемых показателей состава и свойств сточных вод Абонента определяется организацией ВКХ в приложении к Договору.
5.3. Результаты количественного химического анализа сточных вод Абонента считаются действительными до повторного отбора проб и распространяются на весь объем сточных вод за расчетный период.
5.4. Организация ВКХ приглашает телефонограммой в день отбора представителя Абонента на отбор проб в любое назначенное время суток. В случае невозможности установления связи с Абонентом, отбор проб осуществляется без предварительного извещения. Отбор проб оформляется двусторонним актом. Акт подписывается представителем Абонента, участвующего в отборе проб. Представителю Абонента вручается один экземпляр акта. Работы по отбору проб, их хранению и доставке осуществляются организацией ВКХ в соответствии с "Инструкцией о порядке отбора проб для контроля качества сточных вод".
5.5. В случае неявки представителя Абонента в течение получаса к назначенному времени или отказа от участия в отборе проб, а также при отказе от подписания акта, представитель организации ВКХ производит отбор проб и оформляет акт отбора с пометкой "Представитель Абонента на отбор проб не явился" или "Представитель Абонента от подписи отказался". При этом отобранная проба считается действительной, акт вступает в силу в одностороннем порядке и считается действительным.
5.6. По результатам анализа в двух экземплярах оформляется протокол, который соответствует требованиям системы аккредитации аналитических лабораторий. Один экземпляр высылается в адрес Абонента.
5.7. При отборе проб Абонент имеет право одновременно с представителем организации ВКХ отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в собственной лаборатории или независимой аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.
5.8. При внеплановом контроле сточных вод Абонента место отбора проб определяется в зависимости от поставленных задач.
Внеплановый контроль сточных вод Абонента осуществляется:
- при аварийных (залповых) сбросах загрязняющих веществ в систему канализации города Ирбита, зарегистрированных организацией ВКХ;
- с целью проверки достоверности декларируемых Абонентом перечней загрязняющих веществ в составе РС, отчетных сведений, а также в иных документах, представляемых Абонентом;
- при утверждении специально уполномоченными государственными органами дополнительных показателей в составе лимитов на сброс в водные объекты и схем-графиков лабораторного контроля для объектов природопользования организации ВКХ;
- по просьбе Абонента (в этом случае работы по отбору проб, контролю состава и свойств сточных вод оплачиваются Абонентом).
5.9. В случае возникновения исключительных обстоятельств (стихийные бедствия, экологические катастрофы, аварийные сбросы и т.п.) организация ВКХ проводит, при необходимости, внеочередной контроль состава и свойств сточных вод в любых необходимых точках контроля и в любое время.
5.10. В случае невозможности проведения необходимого планового контроля соответствия сброса сточных вод и загрязняющих веществ Условиям по вине Абонента, оповещенного согласно п. 5.4 (контрольный колодец находится в состоянии подпора, разрушен, нет подхода, отсутствуют сточные воды, нет доступа к контрольному колодцу или отбор проб невозможен согласно "Инструкции о порядке отбора проб для контроля качества сточных вод"), что отражается в акте отбора проб, повторный отбор проб Абонента производится за его счет. Оплата предъявляется с платежным документом за обработку сточных вод и загрязняющих веществ Абонента согласно Договору за расчетный период.
Раздел 6. УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ВОДООТВЕДЕНИЮ В СИСТЕМУ
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ Г. ИРБИТА
6.1. Оплата Абонентом количества сброшенных сточных вод начисляется в соответствии с данными учета или Договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами, в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля, выполненного аналитической лабораторией организации ВКХ или подрядной лабораторией, согласно "Порядку взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области № 133-п от 14.02.97.
Результаты анализа, выполненного аналитической лабораторией, считаются действительными до повторного отбора проб и распространяются на весь объем сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ Абонента за расчетный период.
Плата начисляется по тарифам на услуги по водоотведению, утвержденным в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. При превышении установленных нормативов на водоотведение в систему канализации (лимита водоотведения сточных вод и допустимых концентраций) с Абонента взимается дополнительная плата по фактически зарегистрированному объему водоотведения за установленный срок взаимных расчетов. Дополнительная плата Абоненту начисляется и предъявляется за весь объем сброшенных сточных вод, начиная с момента обнаружения превышения нормативов до следующей контрольной проверки. Весь этот период коэффициент надбавки остается неизменным.
6.3. Дополнительная плата за превышение нормативов на водоотведение в систему канализации, взимаемая с Абонентов, не является компенсацией за нанесение ими прямого ущерба сетям и сооружениям канализации или водному объекту. Возмещение прямого ущерба производится в претензионно-исковом порядке.
6.4. При начислении платы Абоненту за сброс загрязняющих веществ организация ВКХ учитывает фоновые концентрации подаваемой воды. Абонентам, имеющим собственный водозабор из подземных или поверхностных источников, фоновые концентрации учитываются при наличии результатов количественного химического анализа забираемой воды на момент контрольного отбора проб сточной воды Абонента. При непредоставлении фона забираемой воды на момент контрольного отбора проб сточной воды фоновые концентрации не учитываются.
Производственный контроль качества воды из собственных источников Абонента может осуществляться лабораторией Абонента, имеющей право на этот вид деятельности, либо подрядной организацией по метрологически аттестованным методикам, утвержденным Госстандартом России или Минздравом России, и включает в себя постоянно действующий внутрилабораторный контроль качества результатов определений.
Организация ВКХ оставляет за собой право контроля достоверности подаваемых Абонентом результатов.
6.5. Оплата за нормативные сброшенные сточные воды Абоненту начисляется в следующем порядке:
П = Q x Т, где
Q - объем сточных вод за расчетный период с нормативным качеством в пределах установленного лимита водоотведения;
Т - тариф на услуги водоотведения.
6.6. За превышение нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации Абонентам начисляется дополнительная плата по повышенному тарифу, рассчитанному в соответствии с суммарной кратностью превышения нормативов, но не более 5 тарифов за 1 м3.
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ с превышением ДК:
- определяется расчетная или истинная концентрация загрязняющего вещества в сточных водах Абонента (Сi р, мг/дм3):
с учетом фона питьевой воды Абонента:
Сi р = Сi вып - Сi ист, где
Сi вып - фактическая концентрация i-го загрязнения в пробе сточных вод Абонента, мг/дм3 (по данным лабораторного анализа);
Сi ист - фоновая концентрация i-го загрязнения в потребляемой Абонентом воде, мг/дм3;
без учета фона питьевой воды Абонента:
Сi р = Сi вып;
- рассчитывается коэффициент превышения установленных в Договоре ДК:
Сi р
К = --------, где
Сi д
Сi д - допустимая концентрация i-го загрязнения, установленная для Абонента в Договоре, мг/дм3 (нормы допустимых концентраций загрязнений для абонентов, сбрасывающих сточные воды в канализационную сеть г. Ирбита).
По показателю pH за коэффициент превышения принимается абсолютное значение разности между фактическим значением и нормативным (нижним или верхним) пределом pH:
pH = pHр - pHд;
- затем все коэффициенты суммируются и определяется суммарный коэффициент всех превышений или коэффициент повышенной надбавки (Кп);
- далее рассчитывается повышенный тариф:
Тп = Т x Кп.
Согласно Постановлению № 133-п при превышении ДК загрязняющих веществ плата начисляется по повышенному тарифу, рассчитанному в соответствии с суммарной кратностью превышения нормативов, но не более 5 тарифов за 1 м3, т.е. Тп не может быть больше 5Т;
- плата за прием сточных вод с превышением ДК загрязняющих веществ имеет следующий вид:
Пп = Тп x Q;
- общая плата, начисляемая Абоненту за прием сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации, складывается из следующих величин: платы за прием сточных вод в пределах нормативов (Т x Q) и платы за прием сточных вод с превышением ДК загрязняющих веществ (Тп x Q).
6.7. За превышением установленного лимита сброса сточных вод Абоненту начисляется дополнительная плата (Пл) в трехкратном размере действующего тарифа за каждый метр кубический сверхнормативного сброса за расчетный период:
Пл = (Qф - Qл) x 3 x Т, где
Qф - фактический объем сточных вод с нормативным качеством;
Qл - лимит водоотведения.
6.8. Если Абонент имеет несколько контролируемых выпусков в систему хозяйственно-бытовой канализации города, расчет платы за превышение нормативов по качеству стоков ведется отдельно для каждого выпуска.
К оплате предъявляется суммарная величина платы по каждому из выпусков.
6.9. За сброс загрязняющих веществ, запрещенных к приему в систему канализации, а также за установленный факт залпового сброса, Абоненту начисляется дополнительная плата за каждый вид загрязнения, по которому выявлено нарушение, в семикратном размере действующего тарифа за фактический объем водоотведения с момента обнаружения до прекращения нарушений по сбросу сточных вод, подтверждаемого повторным контрольным анализом, проводимым лабораторией организации ВКХ, по требованию и за счет средств Абонента.
Таким образом, плата за сверхнормативный сброс складывается из платы за залповый сброс и платы за сверхнормативный сброс по остальным ингредиентам:
П = 7 x Т x n x Q + Т x Кп x Q, где
n - количество залповых сбросов.
6.10. При превышении одновременно лимита сбрасываемых сточных вод и норматива допустимых концентраций Абоненту начисляется дополнительная плата отдельно по каждому виду нарушения нормативов сброса сточных вод.
6.11. В случае систематического нарушения Условий, неоплаты предъявленных счетов за прием и обработку сточных вод и загрязняющих веществ свыше двух расчетных периодов организация ВКХ имеет право ограничить прием сточных вод Абонента, а затем отключить от городской канализационной сети в соответствии с разделом 7 настоящих Условий.
Последующее подключение к канализационной сети производится после устранения Абонентом нарушения и за его счет.
6.12. В случае сброса, подтвержденного актом, в систему хозяйственно-бытовой канализации ливнестоков с территории Абонента, количество принятых сточных вод исчисляется по пропускной способности присоединения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду со дня составления последнего счета за услуги по водоотведению до обнаружения сброса, если иное не предусмотрено Договором или "Паспортом водного хозяйства" Абонента. Либо организация ВКХ и Абонент заключают соглашение, по которому Абонент в добровольном порядке обязуется возместить или компенсировать материальные затраты по приему и обработке ливнестоков.
6.13. При нанесении Абонентом, сбрасывающим сточные воды с превышением ДК загрязняющих веществ, ущерба системе хозяйственно-бытовой канализации города, убытки рассчитываются согласно "Рекомендациям по определению убытков наносимых сбросом производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов", утвержденным Приказом Министерства ЖКХ РСФСР № 78 от 02.04.90, и предъявляются организацией ВКХ виновному Абоненту. Либо организация ВКХ и Абонент заключают соглашение, по которому Абонент в добровольном порядке обязуется возместить нанесенный ущерб в определенный период времени.
7. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД
В КАНАЛИЗАЦИОННУЮ СЕТЬ Г. ИРБИТА
7.1. Организация ВКХ может прекратить или ограничить прием сточных вод без предварительного уведомления Абонента в следующих случаях:
- прекращение энергоснабжения объектов организации ВКХ;
- возникновение аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
7.2. Организация ВКХ имеет право отключать без предварительного уведомления владельцев самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к системе канализации. Лица, виновные в самовольном присоединении к системе канализации (либо самовольно пользующиеся) и повреждении этой системы, которые могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью населения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3. Организация ВКХ может прекратить или ограничить прием сточных вод, предварительно уведомив Абонента, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора, территориальное подразделение Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в следующих случаях:
- получение предписания или решения местных служб госсанэпиднадзора;
- самовольное пользование системой канализации;
- попадание неразрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации, причинивших ущерб этой системе или приведших к аварии;
- устранение последствий аварии на системе канализации;
- аварийное или неудовлетворительное состояние канализационных сетей Абонента;
- проведение работ по присоединению новых Абонентов в сроки, согласованные с указанными органами;
- проведение планово-предупредительного ремонта.
7.4. Основанием для прекращения или ограничения организацией ВКХ приема сточных вод может являться неуплата Абонентом сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ.
При неоднократном нарушении Абонентом сроков оплаты принятых сточных вод (неуплата за два расчетных периода) организация ВКХ, руководствуясь п. 5 ст. 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, действует в следующей последовательности:
- при неуплате Абонентом принятых сточных вод за два расчетных периода письменно предупреждает Абонента, что в случае неуплаты задолженности в течение установленного ВКХ срока (но не менее семи рабочих дней) может быть ограничено принятие сточных вод;
- при задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока вводит ограничение приема сточных вод; при введении указанного ограничения извещает об этом Абонента, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора, территориальное подразделение Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- если по истечении десяти рабочих дней со дня введения ограничения приема сточных вод Абонентом не будет погашена образовавшаяся задолженность, то может полностью прекратить прием сточных вод до полного погашения задолженности.
Организация ВКХ за трое суток извещает Абонента, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора, территориальное подразделение Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о дне и часе прекращения приема сточных вод.
В указанный срок Абонент обязан погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, меры по обеспечению безопасности людей, по охране окружающей среды и сохранности оборудования в связи с прекращением приема сточных вод.
7.5. Прием сточных вод возобновляется по соглашению сторон и при уведомлении соответствующих органов.
Не подлежит ограничению ниже аварийной (технологической) брони или прекращению прием сточных вод организациям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ПРОБ ДЛЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА СТОЧНЫХ ВОД
1. Работы по отбору проб, их хранению и доставке осуществляются аналитической лабораторией организации ВКХ, которая является представителем организации ВКХ при отборе проб, имеет необходимое техническое обеспечение и несет ответственность за отбор проб сточных вод, их доставку и сохранность, оформление документов на отбор проб, а также соблюдение правил техники безопасности.
2. Анализ проб сточных вод осуществляет лаборатория организации ВКХ или подрядная специализированная организация (лаборатория), аккредитованная на техническую независимость и компетентность в области анализа сточных вод по правилам, установленным Госстандартом России, которая несет ответственность за сохранность проб (с момента регистрации доставленных проб), качество проведения аналитических работ, оформление результатов анализа и соблюдение правил техники безопасности.
3. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО ОТБОРУ ПРОБ
3.1. Местом отбора проб сточных вод Абонента при плановом контроле состава и свойств сточных вод является контрольный колодец (или контрольная точка отбора) Абонента согласно "Паспорта водного хозяйства", РС, Договора. Отбор проб из контрольных колодцев всех выпусков сточных вод Абонента производится перед сбросом в городскую канализационную сеть. В тех случаях, когда Абонент не подключен к канализационной сети (вывоз жидких отходов, стоков ассенизационной машиной), отбор проб производится из ассенизационной машины при сливе стоков, если иное не предусмотрено в Договоре. При этом контрольным местом отбора (контрольным колодцем) считается место забора стоков (жидких отходов).
3.2. При внеплановом контроле место отбора определяется в зависимости от поставленных задач.
3.3. Работы по отбору проб производятся в присутствии ответственного представителя Абонента.
3.4. В случае невыделения Абонентом представителя или его неявки на отбор проб в течение получаса к назначенному времени отбора, представитель организации ВКХ производит отбор проб и оформляет соответствующие документы с пометкой "Представитель Абонента на отбор проб не явился". При этом отобранная проба считается действительной.
3.5. В случае наличия у Абонента автоматических пробоотборников, при отборе проб для контроля состава и свойств сточных вод следует руководствоваться инструкцией по пользованию этими пробоотборниками.
Необходимо удостовериться, что данный пробоотборник имеет соответствующий сертификат или свидетельство на использование для отбора проб сточных вод на контролируемые показатели загрязнения.
При отсутствии у Абонента автоматических пробоотборников отбирается разовая простая проба, которую получают однократным отбором требуемого количества сточных вод.
3.6. Для отбора проб сточных вод применяют устройства, которые должны обеспечивать сохранность химического состава исследуемой воды, а также исключать дополнительное загрязнение отобранной воды за счет коррозии и сорбции на стенках пробоотборного устройства.
В качестве пробоотборных устройств (сосудов) следует использовать химически стойкие к исследуемой сточной воде стеклянные, эмалированные или пластиковые (полимерные) сосуды минимальной вместимостью 0,5 литра. Перед отбором проб пробоотборник обязательно ополаскивается контролируемой водой.
3.7. Объем отобранной пробы должен соответствовать установленному в нормативном документе на метод определения конкретного показателя с учетом количества определяемых показателей и возможности проведения повторного исследования.
3.8. Пробу следует отбирать в перемешивающемся потоке на прямолинейном участке водоотводящих устройств, вне зон действия подпора, как правило, из лотка канализационного колодца или падающей струи.
3.9. По результатам работ на месте составляется акт отбора проб в двух экземплярах. Акт должен быть подписан представителями организации ВКХ и Абонента с указанием должности и фамилии. Один экземпляр акта остается у Абонента.
При несогласии Абонента с содержанием акта, Абонент обязан подписать акт с указанием своих возражений по предъявленным претензиям. При отказе Абонента от подписания акта, он вступает в силу в одностороннем порядке с отметкой "Представитель Абонента от подписи отказался".
3.10. В случае проведения параллельного отбора проб сточных вод, факт параллельного отбора фиксируется в акте.
4. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО ХРАНЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ОТОБРАННЫХ ПРОБ
4.1. Производство работ по хранению и доставке отобранных проб осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 51592-2000 "Вода. Общие требования к отбору проб" и "Руководством по качеству аккредитованной лаборатории".
4.3. Для хранения проб следует применять сосуды из стекла или полимерных материалов (полиэтилена, поливинилхлорида, фторопласта) с притертыми пробками или плотно навинчивающимися крышками.
Посуда должна быть тщательно вымыта. Ответственность за чистоту посуды несет лаборатория, осуществляющая эти работы.
4.4. В случае параллельного отбора проб сточной воды обязательно отражается также характеристика посуды для хранения проб, примененной Абонентом.
4.5. Организацией ВКХ и Абонентом (в случае параллельного отбора проб) должны быть обеспечены условия сохранности проб при доставке их в лабораторию любым доступным способом.
4.6. Доставка проб сточных вод осуществляется любым разрешенным видом транспорта, обеспечивающим сохранность проб. Доставка должна быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев и переохлаждение проб.
5. ПРОВЕДЕНИЕ АНАЛИТИЧЕСКИХ РАБОТ
5.1. Аналитическая лаборатория производит учет (регистрацию) доставленных проб путем отметки в сопроводительных к пробам документах (акт отбора проб), с указанием времени доставки.
Акт является основанием для проведения необходимых аналитических работ.
Ответственность за сохранность проб и качество проведения аналитических работ несет исполнитель.
5.2. Аналитическая лаборатория проводит необходимые работы в соответствии с нормативными документами и методиками выполнения измерений состава и свойств сточных вод.
На всех стадиях работы с объектами аналитических работ предпринимаются необходимые меры предосторожности, исключающие порчу проб и искажение результатов измерений.
5.3. По результатам аналитических работ лаборатория выдает протокол в двух экземплярах, который соответствует требованиям Системы аккредитации аналитических лабораторий. Один экземпляр направляется в адрес Абонента.
Фактическое количество загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами Абонента, в случае превышения нормативов сброса учитывается при начислении платы за сброс загрязняющих веществ.
5.4. В случае невозможности проведения необходимого планового контрольного отбора проб сточных вод Абонента по его вине, что отражается в акте отбора проб с указанием причины. Повторный отбор проб Абонента производится за его счет.
6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНАЛИЗА
6.1. Если аналитические лаборатории организации ВКХ и Абонента (в том числе лаборатории, выполняющие для них анализы по договору) выполняли анализы параллельно отобранных проб сточных вод и при этом результаты анализа, с учетом метрологических характеристик методик анализа, расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в аккредитованной лаборатории.
6.2. При этом если обе лаборатории аккредитованы, то за истинное значение принимают результат, полученный в лаборатории аккредитованной не только на техническую компетентность, но и на независимость.
В случае если обе лаборатории аккредитованы на техническую компетентность и независимость, Абонент вправе обратиться в соответствующий Орган по аккредитации для оценки деятельности лабораторий.
Орган по аккредитации, на основании результатов проверки деятельности этих лабораторий по правилам, установленным Госстандартом России, принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2013 г. № 148
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
УСЛОВИЙ ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В СИСТЕМУ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ Г. ИРБИТА
В целях совершенствования и упорядочения расчетов между абонентами, сбрасывающими сточные воды и загрязняющие вещества в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Ирбита, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области № 133-п от 14.02.97 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Муниципального образования город Ирбит, администрация Муниципального образования город Ирбит постановляет:
1. Утвердить Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в бытовую канализации г. Ирбита (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в Ирбитской Общественно-политической газете "Восход" и разместить на официальном сайте Муниципального образования город Ирбит.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования в Ирбитской общественно-политической газете "Восход".
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Муниципального образования город Ирбит, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Исполняющий полномочия главы
Муниципального образования
город Ирбит
О.В.КОВАЛЬЧУК
Утверждено
Постановлением администрации
Муниципального образования
город Ирбит
от 31 января 2013 г. № 148
УСЛОВИЯ
ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В СИСТЕМУ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ Г. ИРБИТА
"Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Ирбита" (далее - Условия) имеют целью обеспечение устойчивой работы очистных сооружений и канализационных коллекторов, предупреждение загрязнения городскими сточными водами водного объекта рыбохозяйственного назначения - р. Ница.
Условия составлены в соответствии:
- Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" и действующими на момент принятия нормативными актами, регламентирующими работу водоотведения населенных пунктов;
- Постановлением Правительства Свердловской области № 133-п от 14.02.1997 "О взимании платы за сброс сточных вод в системы канализации населенных пунктов";
- "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999;
- "Правилами приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов", утверждены Приказом Министерства ЖКХ РСФСР № 107 от 02.03.84;
- "Инструктивно-методическими указаниями по нормированию и контролю сточных вод, отводимых в системы коммунальной канализации населенных пунктов и взиманию платы за сброс сточных вод с превышением установленных нормативов", от 06.08.1997, утверждены зам. председателя Правительства Свердловской области Штагером В.П., согласованы Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Правительства Свердловской области и Свердловским областным Комитетом по охране природы;
- "Методическими указаниями по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", утверждены Приказом Госстроя России № 75 от 06.04.2001;
- "Правила охраны поверхностных вод", утверждены Госкомприроды СССР 21.02.91.
Настоящие Условия являются обязательными для выполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности сбрасывающими сточные воды и загрязняющие вещества в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Ирбита.
При возникновении вопросов, не регламентируемых настоящими Условиями, решение принимается на основании и в соответствии с вышеприведенными нормативными актами.
В Условиях применяются следующие понятия:
"абонент" - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении сети канализации, которые непосредственно присоединены к системам канализации г. Ирбита, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на прием (сброс) сточных вод.
К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом;
"авария" - повреждение или выход из строя систем канализации или отдельных сооружений, оборудования, устройств, повлекшие прекращение либо существенное снижение объемов водоотведения или причинение ущерба окружающей среде, имуществу юридических или физических лиц и здоровью населения;
"баланс водопотребления и водоотведения" - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год;
"устройства и сооружения для присоединения к системам канализации" - устройства и сооружения, через которые абонент сбрасывает сточные воды в систему канализации;
"водопотребление" - использование воды абонентом (субабонентом) на удовлетворение своих нужд;
"водоотведение" - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации;
"допустимая концентрация (ДК)" - предельное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод абонента, сбрасываемых в систему канализации города, разрешенное организацией ВКХ;
"загрязняющие вещества" - вещества, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов;
"заказчик" - юридическое лицо, имеющее намерение стать абонентом или субабонентом;
"залповый сброс" - сброс сточных вод с превышением более чем в 100 раз допустимой концентрации по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с pH менее 2 или более 12;
"канализационная сеть" - система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод;
"контрольный канализационный колодец" - колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации;
"лабораторный контроль" - проведение анализов сточных вод в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами;
"лимит водоотведения" - предельный объем сточных вод, разрешенный абоненту к сбросу в системы канализации, определяемый на нормативной основе с учетом сложившейся на момент разработки лимита схемы водоснабжения, фактически действующего технологического водопотребляющего оборудования, состава и вида коммунально-бытовых служб и численности работающих;
"локальные очистные сооружения" - сооружения и устройства, предназначенные для очистки сточных вод абонента (субабонента) перед их сбросом (приемом) в систему коммунальной канализации;
"нормативно допустимый сброс (НДС)" - максимальное количество загрязняющих веществ и общие свойства сточных вод, разрешенные организации ВКХ специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда к сбросу в водный объект;
"организация водопроводно-канализационного хозяйства (организация ВКХ)" - предприятие (организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы;
"питьевая вода" - вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции;
"представитель абонента" - лицо, уполномоченное в установленном порядке представлять интересы абонента;
"разрешение на сброс" (РС) загрязняющих веществ" - утвержденная организацией ВКХ абоненту разрешительная документация по качеству сточных вод, принимаемых в системы канализации населенного пункта;
"сточные воды" - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций), а также поверхностные и дренажные воды с территории абонента;
"самовольное пользование" - пользование системами канализации при отсутствии договора на прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом;
"состав сточных вод" - характеристика сточных вод, включающая перечень загрязняющих веществ и их концентрацию;
"субабонент" - лицо, названное в понятии "абонент" настоящих Правил, получающее по договору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и (или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации водопроводно-канализационного хозяйства;
"система канализации" - комплекс инженерных сооружений населенного пункта для сбора, очистки и отведения сточных вод в водные объекты и обработки осадков сточных вод.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Условия определяют порядок пользования канализационной сетью г. Ирбита, устанавливая взаимные права и обязанности Абонента и организации ВКХ.
1.2. Настоящие Условия распространяются на сброс в канализационную сеть г. Ирбита всех видов сточных вод действующих, проектируемых, строящихся и реконструируемых объединений, предприятий, учреждений и организаций.
1.3. При решении вопросов об отводе площадок под строительство и согласование проектов, рассчитанных на присоединение к городским сетям канализации, организация ВКХ дает заключение на основании настоящих Условий.
1.4. Организация ВКХ осуществляет контроль исполнения Абонентами требований настоящих Условий.
1.5. Абоненты несут ответственность за нарушение Условий и аварийные ситуации, возникающие на канализационных коллекторах и сооружениях биологической очистки очистных сооружений города Ирбита в связи со сбросом сточных вод и загрязняющих веществ, эмульсий, отработанных электролитов, реагентов и других веществ и материалов, используемых в технологических процессах производства, не регламентируемых настоящими Условиями.
1.6. К Абоненту, допустившему нарушение установленных условий сброса сточных вод и загрязняющих веществ, организация ВКХ имеет право применять меры воздействия, изложенные в разделах 2, 5 настоящих Условий, а также направлять материалы о нарушении в органы прокуратуры и органы государственного надзора за охраной окружающей среды.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СТОЧНЫМ ВОДАМ,
СБРАСЫВАЕМЫМ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ Г. ИРБИТА
2.1. В систему канализации города принимаются только такие сточные воды, которые требуют обработки на сооружениях биологической очистки, не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и очистных сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть очищены на очистных сооружениях совместно со сточными водами от населения до требований и нормативов, удовлетворяющих "Правилам охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами".
2.2. Для всех Абонентов, сбрасывающих сточные воды в систему канализации города, устанавливаются требования по количеству и качеству отводимых сточных вод исходя из возможностей городских очистных сооружений и соблюдения организацией ВКХ НДС в водный объект - р. Ница.
2.3. Для Абонентов, осуществляющих вывоз жидких отходов ассенизационными машинами в канализационную сеть, организация ВКХ определяет место организованного сброса сточных вод - приемный колодец главной насосной станции по ул. Советская.
2.4. Организации, предприятия, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью различных форм собственности, а также организации, в собственности или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, канализующиеся в собственные выгребные ямы, при отсутствии собственных ассенизационных машин заключают договор с подрядной организацией на вывоз содержимого выгребных ям.
В таких случаях Абонентом организации ВКХ считается та организация, с которой заключен договор на сброс, прием и обработку сточных вод, которая несет ответственность за соблюдение требований настоящих Условий, а также режим, порядок и контроль сброса.
Договор с подрядной организацией на вывоз содержимого выгребных ям должен предъявляться организации ВКХ по требованию. В случае отсутствия такого договора пользование системами канализации считается самовольным и к собственнику выгребной ямы применяются меры, указанные в п. 2.24 настоящих Условий.
2.5. Сточные воды, подлежащие совместному отведению и очистке с бытовыми сточными водами от населения не должны:
- нарушать работу сетей и сооружений;
- содержать вещества, которые способны засорять трубы канализационной сети или отлагаться на стенках труб: строительный, производственный, хозяйственно-бытовой мусор, грунт и другие вещества, способные засорять или разрушать канализационные сети, а также отлагаться на стенках труб, решетках, в колодцах и сооружениях биологической очистки (известь, песок, гипс, металлическая стружка, окалина);
- оказывать разрушающее действие на материал труб и элементы сооружений канализации;
- содержать горючие примеси и растворенные газообразные вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси, агрессивные газы с разрушающим коррозийным воздействием на канализационные сети и сооружения;
- иметь температуру выше 40 град. C;
- содержать загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих НДС в водный объект - р. Ница;
- содержать вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации в воде водного объекта;
- содержать возбудителей инфекционных заболеваний;
- содержать токсичные и радиоактивные загрязнения;
- иметь показатель pH ниже 6,5 или выше 9,0;
- обладать показателем ХПК выше БПК5 более чем в 2,5 раза или БПКполн более чем в 1,5 раза;
- содержать концентрированные маточные и кубовые растворы.
2.6. Категорически запрещается сбрасывать в канализационную сеть кислоты и растворители, бензин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензол и их производные и т.д. Запрещается сбрасывать растворы, содержащие сероводород, сероуглерод, окись углерода, цианисто-водородную кислоту, пары легколетучих углеводородов и т.п.
2.7. Сточные воды, в которых могут содержаться радиоактивные, токсичные и бактериальные загрязнения, перед выпуском в канализационную сеть должны быть обезврежены и обеззаражены.
Запрещается сбрасывать без предварительной очистки сточные воды животноводческих и птицеводческих комплексов (вещества, относящиеся к токсикологическому лимитирующему признаку вредности и не удаляемые в процессе биологической очистки).
2.8. Строго запрещается объединение в канализационных сетях сточных вод и загрязняющих веществ, в результате которого образуются эмульсии, ядовитые или взрывоопасные газы, а также большое количество нерастворенных веществ.
2.9. Концентрация газов в канализационном коллекторе не должна превышать предельно допустимую концентрацию.
2.10. Присоединение внутриплощадочной канализации каждого Абонента к канализационной сети города должно осуществляться самостоятельными выпусками с обязательным устройством контрольного колодца, размещаемого за пределами территории Абонента. Указанные выпуски Абоненты должны оборудовать запорными устройствами и приспособлениями (расходомерами) для постоянного контроля расхода и качества сточных вод по каждому выпуску.
2.11. Не разрешается подключение нескольких Абонентов одним выпуском сточных вод в канализационную сеть.
2.12. В тех случаях, когда количество и состав сточных вод резко изменяется в течение суток, а также при возможности сброса сильно концентрированных сточных вод, Абонентом должны устанавливаться усреднители - специальные емкости, обеспечивающие равномерный выпуск сточных вод в городскую канализационную сеть.
2.13. Сточные воды, содержащие вещества, не удаляемые на городских очистных сооружениях, и вещества, для которых в настоящее время отсутствуют данные об эффективности их удаления, должны подвергаться Абонентами локальной очистке до концентрации, которая с учетом разбавления в городской канализационной сети обеспечит качество воды, соответствующее "Правилам охраны поверхностных вод". При этом концентрация вещества в смеси сточных вод, поступающих от Абонента, и хозяйственно-бытовых вод от населения перед очистными сооружениями не должна быть выше допустимой для биологической очистки.
2.14. В случае изменений условий канализования города Ирбита, строительства новых, ранее не предусмотренных объектов, изменения технологии производства, изменения расхода воды, категории водопользования водного объекта или других причин, повлекших за собой ранее не предусмотренные изменения количества, состава и свойств городских сточных вод, организация ВКХ имеет право изменить ранее согласованные требования к условиям сброса сточных вод данного Абонента применительно к новой обстановке и определить срок, в течение которого Абонентами должны быть проведены соответствующие мероприятия.
2.15. Организация ВКХ имеет право потребовать немедленного принятия мер по наладке действующих очистных сооружений или строительству новых в случае, когда обнаруживаются систематические нарушения со стороны Абонента установленных для него нормативов сброса загрязняющих веществ, нарушается работа очистных сооружений города, вследствие чего не выполняются требования к сбросу очищенных городских сточных вод в водный объект.
2.16. Абоненты обязаны обеспечить беспрепятственный вход на свою территорию представителям организации ВКХ для ознакомления с технологией производства, в процессе которой используемая вода получает загрязнения, а также для проверки работы локальных очистных сооружений, отбора проб сточной воды, замеров количества сбрасываемых вод и замера загазованности канализационных коллекторов; обязаны направлять своих представителей для участия в отборе проб.
2.17. Абоненты должны обеспечить равномерный выпуск сточных вод в течение суток.
2.18. Абоненты обязаны представлять организации ВКХ на согласование проекты внутриплощадочных сетей канализации новых и реконструируемых объектов.
2.19. Сброс сточных вод и загрязняющих веществ в канализационную сеть города разрешается только при наличии договора на сброс, прием и обработку сточных вод (далее - Договор), заключенного с организацией ВКХ.
Загрязняющие вещества, по которым в договоре на прием сточных вод не установлены нормативы сброса, запрещены к приему в системы канализации.
2.20. Для заключения Договора заказчик представляет в организацию ВКХ следующие документы:
- заявку с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системе канализации, данные о субабонентах, данные об объемах водопотребления и водоотведения сточных вод;
- для производственных предприятий - "Паспорт водного хозяйства";
- документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для присоединения;
- разрешительную документацию на присоединение;
- исполнительная съемка внутриплощадочных сетей водоснабжения и канализации с нанесением выпусков в систему канализации города и указанием их номеров, указанием контрольных колодцев;
- баланс водопотребления и водоотведения;
- план водоохранных мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса загрязняющих веществ со сточными водами;
- качественный состав сбрасываемых сточных вод;
- схема локальных очистных сооружений с результатами анализов сточных вод до и после локальных очистных сооружений и на выпусках в канализационную сеть.
2.21. После получения от заказчика вышеперечисленной в п. 2.20 документации организация ВКХ в двухнедельный срок рассматривает представленные материалы (срок рассмотрения представленной документации может быть продлен до 30 дней в случае необходимости дополнительного обследования) и выдает: "Разрешение на сброс загрязняющих веществ в сточных водах Абонента, отводимых в систему канализации населенного пункта" (далее - РС) и технические условия (только для вновь подключаемых).
2.22. РС выдается сроком на один год и может ежегодно продляться, но не более 5 лет, если водный баланс Абонента не изменился и срок действия "Паспорта водного хозяйства" не окончен. РС может быть аннулировано в случае изменения условий системы канализации города или несоблюдения Абонентом Условий.
"Паспорт водного хозяйства" разрабатывается предприятием самостоятельно или подрядной организацией, имеющей право на этот вид деятельности. Срок действия "Паспорта водного хозяйства" устанавливается на период сохранения водного баланса и состава сточных вод Абонента, но не более 5 лет.
2.23. Организация ВКХ и заказчик заключают двухсторонний Договор. После этого заказчик считается Абонентом организации ВКХ.
При отказе заказчика от заключения Договора и неподписании в течение 30 календарных дней со дня направления Договор считается незаключенным.
При отсутствии указанного Договора пользование системами канализации считается самовольным.
Заказчик, сбрасывающий свои сточные воды в канализационную сеть города, без Договора считается самовольно сбрасывающим стоки. При этом к нему применяются меры согласно п. 2.24 настоящих Условий.
2.24. При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к канализационным сетям или самовольного сброса организация ВКХ оформляет акт и выписывает владельцу, не являющемуся Абонентом, платежный документ для оплаты за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества, объем которых исчисляется по пропускной способности указанных устройств и сооружений при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения; для жилищного фонда - расчетным путем по количеству проживающих либо на усмотрение организации ВКХ, объем водоотведения принимается равным объему водопотребления.
Кроме того, владелец указанных устройств и сооружений (либо производящий самовольный сброс) оплачивает прямой ущерб, нанесенный им организации ВКХ в результате самовольного пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Владелец самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к канализационным сетям подлежит отключению от сетей без уведомления. Затраты, связанные с отключением и возможной ликвидацией этих устройств и сооружений, оплачиваются их владельцем.
2.25. При выдаче технических условий и согласовании проектов на реконструкцию действующих и проектирование новых локальных очистных сооружений организация ВКХ выдвигает требования по качеству сбрасываемых стоков и загрязняющих веществ с учетом поэтапного достижения НДС в водный объект.
При этом считать приоритетной задачей очистку стоков от следующих ингредиентов: нефтепродукты, СПАВ, железо, азот аммонийный, фосфаты, никель, БПК, взвешенные вещества.
2.26. Абонент обязан по требованию организации ВКХ предоставлять отчетные сведения об объемах, качественном составе сточных вод и режиме их сброса в системы канализации города.
Периодичность представления отчетных данных и форма отчетности определяется организацией ВКХ.
2.27. Организация ВКХ осуществляет необходимый контроль соответствия сброса сточных вод и загрязняющих веществ Абонента настоящим Условиям путем отбора проб и проведением аналитических работ своей или подрядной лабораторией, а также измерений количества сточных вод в наиболее ответственных точках канализационной сети Абонента.
2.28. Организация ВКХ устанавливает Абоненту: по объему водоотведения - лимиты водоотведения исходя из условий рационального пользования абонентами водой из всех источников, планов водоохранных мероприятий абонентов по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ, проектной мощности канализационных сетей и очистных сооружений, а также с учетом лимитов сброса загрязняющих веществ в поверхностный водный объект, системы ливневой канализации, на рельеф местности, утверждаемых для организации ВКХ в установленном порядке; по качеству сточных вод - допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов исходя из утвержденных для организации ВКХ органами охраны природы НДС загрязняющих веществ на выпусках систем канализации в водный объект с учетом эффективности очистки загрязняющих веществ на очистных сооружениях системы канализации.
2.29. Организация ВКХ несет ответственность за техническое состояние системы канализации города и эффективную работу очистных сооружений при соблюдении Абонентами установленных в настоящих Условиях требований и нормативов по сбросу сточных вод и загрязняющих веществ.
Раздел 3. РАСЧЕТ НОРМ ДОПУСТИМЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ
ЗАГРЯЗНЕНИЙ ДЛЯ АБОНЕНТОВ, СБРАСЫВАЮЩИХ СТОЧНЫЕ ВОДЫ
В КАНАЛИЗАЦИОННУЮ СЕТЬ Г. ИРБИТА
3.1. Нормы допустимых концентраций загрязняющих веществ (далее - ДК) разрабатывает организация ВКХ и утверждают органы местного самоуправления.
Концентрации загрязняющих веществ в сточных водах Абонентов не должны превышать нормы ДК.
3.2. Нормы ДК являются едиными нормативами для всех Абонентов, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность независимо от ее характера, отводящих сточные воды или осуществляющих вывоз жидких отходов ассенизационными машинами в канализационную сеть.
Абонентам, отводящим сточные воды или осуществляющим вывоз жидких отходов ассенизационными машинами в канализационную сеть от жилищного фонда, не осуществляющим производственную деятельность, устанавливаются ДК в соответствии с нормативами хозяйственно-бытового стока: на уровне сложившегося качества хозяйственно-бытового стока г. Ирбита.
При соблюдении всеми Абонентами норм ДК очистными сооружениями может быть обеспечена очистка всех сточных вод г. Ирбита до НДС в водный объект - р. Ница.
3.3. Расчет норм ДК для Абонентов, осуществляющих производственную деятельность, разрабатывается исходя из:
- условий сохранения водного объекта рыбохозяйственного назначения - р. Ница;
- эффективности удаления загрязняющих веществ в процессе биологической очистки на городских очистных сооружениях, если данные отсутствуют, то эффективность удаления принимается по действующим "Правилам приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов";
- соотношения объемов производственных и бытовых сточных вод, поступающих на городские очистные сооружения;
- влияния компонентов сточных вод на канализационные сети и процессы биологической очистки;
- фактических показателей хозяйственно-бытового стока г. Ирбита.
3.4. Расчет норм ДК загрязняющих веществ для Абонентов, осуществляющих производственную деятельность, выполняется по формулам:
- определяется допустимая концентрация загрязняющих веществ в смеси производственных и бытовых сточных вод, поступающих на очистные сооружения населенного пункта, Сгсв.р (мг/дм3):
Сст x 100
Сгсв.р = ------------, где
100 - Э
Э - эффективность очистки загрязняющего вещества, удаляемого на очистных сооружениях населенного пункта, %. Принимается по фактическим данным очистных сооружений;
Сст - нормативная величина концентрации загрязняющего вещества на выпуске системы канализации населенного пункта в водный объект, мг/дм3 (содержание загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах - НДС);
- рассчитывается норматив допустимой концентрации загрязняющих веществ, содержащихся в производственных сточных водах, Спдк (мг/дм3):
Qос
Спдк = ----- x (Сгсв - Сбыт) + Сбыт, где
Qпр
Qос - годовой расход сточных вод, поступающих на очистные сооружения (тыс. м3/год);
Qпр - годовой расход производственных сточных вод (тыс. м3/год);
Сбыт - усредненная фактическая концентрация загрязняющего вещества в бытовых сточных водах (мг/дм3). Принимается на основании усредненных данных измерений качественного состава и свойств хозяйственно-бытовых сточных вод, принимаемых в систему канализации г. Ирбита;
Сгсв - допустимая концентрация загрязняющего вещества в сточных водах, поступающих на очистные сооружения (мг/дм3). Величина Сгсв назначается по наименьшему для конкретного загрязнения значению из сравниваемых Сгсв.р, Сбос;
Сбос - предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества в составе сточных вод населенного пункта при поступлении на сооружения биологической очистки, не оказывающая отрицательного влияния на технологический режим сетей и сооружений канализации (мг/дм3).
Если Спдк < Сбыт, нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах прочих Абонентов на сбросе в систему канализации устанавливаются на уровне принятых в расчетах значений допустимых концентраций в сточных водах населенного пункта, поступающих на очистные сооружения, т.е. Спдк = Сгсв.
В случаях присутствия в сточных водах Абонентов загрязняющих веществ, не удаляемых на сооружениях биологической очистки, их ДК должна быть на уровне их ПДК в воде водного объекта соответствующего вида пользования. При отсутствии данных по ПДК поступление таких веществ в систему канализации запрещено.
Для тех загрязняющих веществ, по которым НДС в водный объект (Сст) не установлен и отсутствуют нормативы ПДК в воде водоемов, но которые требуют нормирования с целью обеспечения нормальной эксплуатации сооружений канализации и присутствуют в сточных водах Абонентов, за величину Сгсв принимается Сбос. При отсутствии данных по Сбос, поступление таких веществ в систему канализации запрещено.
Полученные расчетным путем значения ДК анализируются организацией ВКХ с точки зрения оценки соблюдения организацией ВКХ установленных нормативов на выпуске в водный объект. В случае выявления резерва между фактическим сбросом и утвержденным нормативом в водный объект, организация ВКХ имеет право установить Абонентам увеличенный норматив ДК исходя из реальных условий водоотведения и обеспечения защиты сетей и сооружений канализации от отрицательного влияния на режим их работы.
Раздел 4. КОНТРОЛЬ ЗА СБРОСОМ СТОЧНЫХ ВОД
И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ
Г. ИРБИТА, ВЫПОЛНЯЕМЫЙ АБОНЕНТОМ
4.1. Постоянное наблюдение за количеством и составом сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых в систему канализации города, осуществляется Абонентом путем:
- анализа сточных вод в контрольных колодцах, а также до и после комплекса локальных очистных сооружений (если таковые имеются);
- замера количества отводимых сточных вод в наиболее ответственных точках сети внутриплощадочной канализации и на выпуске в систему канализации города.
4.2. Абонент обязан представлять организации ВКХ отчетные сведения об объемах и составе сточных вод, а также режиме их сброса.
Периодичность представления отчетных сведений определяет организация ВКХ.
Абонент имеет право предоставлять фон питьевой воды собственного водозабора для учета фоновых концентраций питьевой воды при начислении платы за сброс загрязняющих веществ. Фон питьевой воды должен быть предоставлен на момент контрольного отбора проб сточной воды, в противном случае фоновые концентрации питьевой воды не учитываются.
Абонент несет ответственность за достоверность отчетных данных.
4.3. Абонент обязан направлять своего представителя для участия в отборе проб, выполнения замеров количества сточных вод и выполнения замеров загазованности коллекторов в любое время суток, а также предоставлять необходимые приборы, устройства, приспособления.
Раздел 5. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА СОСТАВОМ И СВОЙСТВАМИ
СТОЧНЫХ ВОД АБОНЕНТА
5.1. Организация ВКХ осуществляет необходимый контроль за соответствием сброса сточных вод и загрязняющих веществ Условиям. Контроль производится своей или подрядной лабораторией с периодичностью не реже двух раз в год, в зависимости от результатов предыдущего контроля, выполнения Абонентом плана водоохранных мероприятий и исходя из технических возможностей организации ВКХ.
Отбор проб производится из контрольных колодцев всех выпусков сточных вод Абонента перед сбросом в городскую канализационную сеть. В тех случаях, когда Абонент не подключен к канализационной сети (вывоз жидких отходов, стоков ассенизационной машиной), отбор проб производится из ассенизационной машины при сливе стоков в приемный колодец, если иное не предусмотрено в Договоре. При этом контрольным местом отбора (контрольным колодцем) считается место забора стоков (жидких отходов).
5.2. Перечень контролируемых показателей состава и свойств сточных вод Абонента определяется организацией ВКХ в приложении к Договору.
5.3. Результаты количественного химического анализа сточных вод Абонента считаются действительными до повторного отбора проб и распространяются на весь объем сточных вод за расчетный период.
5.4. Организация ВКХ приглашает телефонограммой в день отбора представителя Абонента на отбор проб в любое назначенное время суток. В случае невозможности установления связи с Абонентом, отбор проб осуществляется без предварительного извещения. Отбор проб оформляется двусторонним актом. Акт подписывается представителем Абонента, участвующего в отборе проб. Представителю Абонента вручается один экземпляр акта. Работы по отбору проб, их хранению и доставке осуществляются организацией ВКХ в соответствии с "Инструкцией о порядке отбора проб для контроля качества сточных вод".
5.5. В случае неявки представителя Абонента в течение получаса к назначенному времени или отказа от участия в отборе проб, а также при отказе от подписания акта, представитель организации ВКХ производит отбор проб и оформляет акт отбора с пометкой "Представитель Абонента на отбор проб не явился" или "Представитель Абонента от подписи отказался". При этом отобранная проба считается действительной, акт вступает в силу в одностороннем порядке и считается действительным.
5.6. По результатам анализа в двух экземплярах оформляется протокол, который соответствует требованиям системы аккредитации аналитических лабораторий. Один экземпляр высылается в адрес Абонента.
5.7. При отборе проб Абонент имеет право одновременно с представителем организации ВКХ отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в собственной лаборатории или независимой аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.
5.8. При внеплановом контроле сточных вод Абонента место отбора проб определяется в зависимости от поставленных задач.
Внеплановый контроль сточных вод Абонента осуществляется:
- при аварийных (залповых) сбросах загрязняющих веществ в систему канализации города Ирбита, зарегистрированных организацией ВКХ;
- с целью проверки достоверности декларируемых Абонентом перечней загрязняющих веществ в составе РС, отчетных сведений, а также в иных документах, представляемых Абонентом;
- при утверждении специально уполномоченными государственными органами дополнительных показателей в составе лимитов на сброс в водные объекты и схем-графиков лабораторного контроля для объектов природопользования организации ВКХ;
- по просьбе Абонента (в этом случае работы по отбору проб, контролю состава и свойств сточных вод оплачиваются Абонентом).
5.9. В случае возникновения исключительных обстоятельств (стихийные бедствия, экологические катастрофы, аварийные сбросы и т.п.) организация ВКХ проводит, при необходимости, внеочередной контроль состава и свойств сточных вод в любых необходимых точках контроля и в любое время.
5.10. В случае невозможности проведения необходимого планового контроля соответствия сброса сточных вод и загрязняющих веществ Условиям по вине Абонента, оповещенного согласно п. 5.4 (контрольный колодец находится в состоянии подпора, разрушен, нет подхода, отсутствуют сточные воды, нет доступа к контрольному колодцу или отбор проб невозможен согласно "Инструкции о порядке отбора проб для контроля качества сточных вод"), что отражается в акте отбора проб, повторный отбор проб Абонента производится за его счет. Оплата предъявляется с платежным документом за обработку сточных вод и загрязняющих веществ Абонента согласно Договору за расчетный период.
Раздел 6. УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ВОДООТВЕДЕНИЮ В СИСТЕМУ
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ Г. ИРБИТА
6.1. Оплата Абонентом количества сброшенных сточных вод начисляется в соответствии с данными учета или Договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами, в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля, выполненного аналитической лабораторией организации ВКХ или подрядной лабораторией, согласно "Порядку взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области № 133-п от 14.02.97.
Результаты анализа, выполненного аналитической лабораторией, считаются действительными до повторного отбора проб и распространяются на весь объем сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ Абонента за расчетный период.
Плата начисляется по тарифам на услуги по водоотведению, утвержденным в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. При превышении установленных нормативов на водоотведение в систему канализации (лимита водоотведения сточных вод и допустимых концентраций) с Абонента взимается дополнительная плата по фактически зарегистрированному объему водоотведения за установленный срок взаимных расчетов. Дополнительная плата Абоненту начисляется и предъявляется за весь объем сброшенных сточных вод, начиная с момента обнаружения превышения нормативов до следующей контрольной проверки. Весь этот период коэффициент надбавки остается неизменным.
6.3. Дополнительная плата за превышение нормативов на водоотведение в систему канализации, взимаемая с Абонентов, не является компенсацией за нанесение ими прямого ущерба сетям и сооружениям канализации или водному объекту. Возмещение прямого ущерба производится в претензионно-исковом порядке.
6.4. При начислении платы Абоненту за сброс загрязняющих веществ организация ВКХ учитывает фоновые концентрации подаваемой воды. Абонентам, имеющим собственный водозабор из подземных или поверхностных источников, фоновые концентрации учитываются при наличии результатов количественного химического анализа забираемой воды на момент контрольного отбора проб сточной воды Абонента. При непредоставлении фона забираемой воды на момент контрольного отбора проб сточной воды фоновые концентрации не учитываются.
Производственный контроль качества воды из собственных источников Абонента может осуществляться лабораторией Абонента, имеющей право на этот вид деятельности, либо подрядной организацией по метрологически аттестованным методикам, утвержденным Госстандартом России или Минздравом России, и включает в себя постоянно действующий внутрилабораторный контроль качества результатов определений.
Организация ВКХ оставляет за собой право контроля достоверности подаваемых Абонентом результатов.
6.5. Оплата за нормативные сброшенные сточные воды Абоненту начисляется в следующем порядке:
П = Q x Т, где
Q - объем сточных вод за расчетный период с нормативным качеством в пределах установленного лимита водоотведения;
Т - тариф на услуги водоотведения.
6.6. За превышение нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации Абонентам начисляется дополнительная плата по повышенному тарифу, рассчитанному в соответствии с суммарной кратностью превышения нормативов, но не более 5 тарифов за 1 м3.
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ с превышением ДК:
- определяется расчетная или истинная концентрация загрязняющего вещества в сточных водах Абонента (Сi р, мг/дм3):
с учетом фона питьевой воды Абонента:
Сi р = Сi вып - Сi ист, где
Сi вып - фактическая концентрация i-го загрязнения в пробе сточных вод Абонента, мг/дм3 (по данным лабораторного анализа);
Сi ист - фоновая концентрация i-го загрязнения в потребляемой Абонентом воде, мг/дм3;
без учета фона питьевой воды Абонента:
Сi р = Сi вып;
- рассчитывается коэффициент превышения установленных в Договоре ДК:
Сi р
К = --------, где
Сi д
Сi д - допустимая концентрация i-го загрязнения, установленная для Абонента в Договоре, мг/дм3 (нормы допустимых концентраций загрязнений для абонентов, сбрасывающих сточные воды в канализационную сеть г. Ирбита).
По показателю pH за коэффициент превышения принимается абсолютное значение разности между фактическим значением и нормативным (нижним или верхним) пределом pH:
pH = pHр - pHд;
- затем все коэффициенты суммируются и определяется суммарный коэффициент всех превышений или коэффициент повышенной надбавки (Кп);
- далее рассчитывается повышенный тариф:
Тп = Т x Кп.
Согласно Постановлению № 133-п при превышении ДК загрязняющих веществ плата начисляется по повышенному тарифу, рассчитанному в соответствии с суммарной кратностью превышения нормативов, но не более 5 тарифов за 1 м3, т.е. Тп не может быть больше 5Т;
- плата за прием сточных вод с превышением ДК загрязняющих веществ имеет следующий вид:
Пп = Тп x Q;
- общая плата, начисляемая Абоненту за прием сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации, складывается из следующих величин: платы за прием сточных вод в пределах нормативов (Т x Q) и платы за прием сточных вод с превышением ДК загрязняющих веществ (Тп x Q).
6.7. За превышением установленного лимита сброса сточных вод Абоненту начисляется дополнительная плата (Пл) в трехкратном размере действующего тарифа за каждый метр кубический сверхнормативного сброса за расчетный период:
Пл = (Qф - Qл) x 3 x Т, где
Qф - фактический объем сточных вод с нормативным качеством;
Qл - лимит водоотведения.
6.8. Если Абонент имеет несколько контролируемых выпусков в систему хозяйственно-бытовой канализации города, расчет платы за превышение нормативов по качеству стоков ведется отдельно для каждого выпуска.
К оплате предъявляется суммарная величина платы по каждому из выпусков.
6.9. За сброс загрязняющих веществ, запрещенных к приему в систему канализации, а также за установленный факт залпового сброса, Абоненту начисляется дополнительная плата за каждый вид загрязнения, по которому выявлено нарушение, в семикратном размере действующего тарифа за фактический объем водоотведения с момента обнаружения до прекращения нарушений по сбросу сточных вод, подтверждаемого повторным контрольным анализом, проводимым лабораторией организации ВКХ, по требованию и за счет средств Абонента.
Таким образом, плата за сверхнормативный сброс складывается из платы за залповый сброс и платы за сверхнормативный сброс по остальным ингредиентам:
П = 7 x Т x n x Q + Т x Кп x Q, где
n - количество залповых сбросов.
6.10. При превышении одновременно лимита сбрасываемых сточных вод и норматива допустимых концентраций Абоненту начисляется дополнительная плата отдельно по каждому виду нарушения нормативов сброса сточных вод.
6.11. В случае систематического нарушения Условий, неоплаты предъявленных счетов за прием и обработку сточных вод и загрязняющих веществ свыше двух расчетных периодов организация ВКХ имеет право ограничить прием сточных вод Абонента, а затем отключить от городской канализационной сети в соответствии с разделом 7 настоящих Условий.
Последующее подключение к канализационной сети производится после устранения Абонентом нарушения и за его счет.
6.12. В случае сброса, подтвержденного актом, в систему хозяйственно-бытовой канализации ливнестоков с территории Абонента, количество принятых сточных вод исчисляется по пропускной способности присоединения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду со дня составления последнего счета за услуги по водоотведению до обнаружения сброса, если иное не предусмотрено Договором или "Паспортом водного хозяйства" Абонента. Либо организация ВКХ и Абонент заключают соглашение, по которому Абонент в добровольном порядке обязуется возместить или компенсировать материальные затраты по приему и обработке ливнестоков.
6.13. При нанесении Абонентом, сбрасывающим сточные воды с превышением ДК загрязняющих веществ, ущерба системе хозяйственно-бытовой канализации города, убытки рассчитываются согласно "Рекомендациям по определению убытков наносимых сбросом производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов", утвержденным Приказом Министерства ЖКХ РСФСР № 78 от 02.04.90, и предъявляются организацией ВКХ виновному Абоненту. Либо организация ВКХ и Абонент заключают соглашение, по которому Абонент в добровольном порядке обязуется возместить нанесенный ущерб в определенный период времени.
7. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД
В КАНАЛИЗАЦИОННУЮ СЕТЬ Г. ИРБИТА
7.1. Организация ВКХ может прекратить или ограничить прием сточных вод без предварительного уведомления Абонента в следующих случаях:
- прекращение энергоснабжения объектов организации ВКХ;
- возникновение аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
7.2. Организация ВКХ имеет право отключать без предварительного уведомления владельцев самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к системе канализации. Лица, виновные в самовольном присоединении к системе канализации (либо самовольно пользующиеся) и повреждении этой системы, которые могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью населения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3. Организация ВКХ может прекратить или ограничить прием сточных вод, предварительно уведомив Абонента, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора, территориальное подразделение Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в следующих случаях:
- получение предписания или решения местных служб госсанэпиднадзора;
- самовольное пользование системой канализации;
- попадание неразрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации, причинивших ущерб этой системе или приведших к аварии;
- устранение последствий аварии на системе канализации;
- аварийное или неудовлетворительное состояние канализационных сетей Абонента;
- проведение работ по присоединению новых Абонентов в сроки, согласованные с указанными органами;
- проведение планово-предупредительного ремонта.
7.4. Основанием для прекращения или ограничения организацией ВКХ приема сточных вод может являться неуплата Абонентом сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ.
При неоднократном нарушении Абонентом сроков оплаты принятых сточных вод (неуплата за два расчетных периода) организация ВКХ, руководствуясь п. 5 ст. 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, действует в следующей последовательности:
- при неуплате Абонентом принятых сточных вод за два расчетных периода письменно предупреждает Абонента, что в случае неуплаты задолженности в течение установленного ВКХ срока (но не менее семи рабочих дней) может быть ограничено принятие сточных вод;
- при задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока вводит ограничение приема сточных вод; при введении указанного ограничения извещает об этом Абонента, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора, территориальное подразделение Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- если по истечении десяти рабочих дней со дня введения ограничения приема сточных вод Абонентом не будет погашена образовавшаяся задолженность, то может полностью прекратить прием сточных вод до полного погашения задолженности.
Организация ВКХ за трое суток извещает Абонента, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора, территориальное подразделение Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о дне и часе прекращения приема сточных вод.
В указанный срок Абонент обязан погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, меры по обеспечению безопасности людей, по охране окружающей среды и сохранности оборудования в связи с прекращением приема сточных вод.
7.5. Прием сточных вод возобновляется по соглашению сторон и при уведомлении соответствующих органов.
Не подлежит ограничению ниже аварийной (технологической) брони или прекращению прием сточных вод организациям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ПРОБ ДЛЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА СТОЧНЫХ ВОД
1. Работы по отбору проб, их хранению и доставке осуществляются аналитической лабораторией организации ВКХ, которая является представителем организации ВКХ при отборе проб, имеет необходимое техническое обеспечение и несет ответственность за отбор проб сточных вод, их доставку и сохранность, оформление документов на отбор проб, а также соблюдение правил техники безопасности.
2. Анализ проб сточных вод осуществляет лаборатория организации ВКХ или подрядная специализированная организация (лаборатория), аккредитованная на техническую независимость и компетентность в области анализа сточных вод по правилам, установленным Госстандартом России, которая несет ответственность за сохранность проб (с момента регистрации доставленных проб), качество проведения аналитических работ, оформление результатов анализа и соблюдение правил техники безопасности.
3. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО ОТБОРУ ПРОБ
3.1. Местом отбора проб сточных вод Абонента при плановом контроле состава и свойств сточных вод является контрольный колодец (или контрольная точка отбора) Абонента согласно "Паспорта водного хозяйства", РС, Договора. Отбор проб из контрольных колодцев всех выпусков сточных вод Абонента производится перед сбросом в городскую канализационную сеть. В тех случаях, когда Абонент не подключен к канализационной сети (вывоз жидких отходов, стоков ассенизационной машиной), отбор проб производится из ассенизационной машины при сливе стоков, если иное не предусмотрено в Договоре. При этом контрольным местом отбора (контрольным колодцем) считается место забора стоков (жидких отходов).
3.2. При внеплановом контроле место отбора определяется в зависимости от поставленных задач.
3.3. Работы по отбору проб производятся в присутствии ответственного представителя Абонента.
3.4. В случае невыделения Абонентом представителя или его неявки на отбор проб в течение получаса к назначенному времени отбора, представитель организации ВКХ производит отбор проб и оформляет соответствующие документы с пометкой "Представитель Абонента на отбор проб не явился". При этом отобранная проба считается действительной.
3.5. В случае наличия у Абонента автоматических пробоотборников, при отборе проб для контроля состава и свойств сточных вод следует руководствоваться инструкцией по пользованию этими пробоотборниками.
Необходимо удостовериться, что данный пробоотборник имеет соответствующий сертификат или свидетельство на использование для отбора проб сточных вод на контролируемые показатели загрязнения.
При отсутствии у Абонента автоматических пробоотборников отбирается разовая простая проба, которую получают однократным отбором требуемого количества сточных вод.
3.6. Для отбора проб сточных вод применяют устройства, которые должны обеспечивать сохранность химического состава исследуемой воды, а также исключать дополнительное загрязнение отобранной воды за счет коррозии и сорбции на стенках пробоотборного устройства.
В качестве пробоотборных устройств (сосудов) следует использовать химически стойкие к исследуемой сточной воде стеклянные, эмалированные или пластиковые (полимерные) сосуды минимальной вместимостью 0,5 литра. Перед отбором проб пробоотборник обязательно ополаскивается контролируемой водой.
3.7. Объем отобранной пробы должен соответствовать установленному в нормативном документе на метод определения конкретного показателя с учетом количества определяемых показателей и возможности проведения повторного исследования.
3.8. Пробу следует отбирать в перемешивающемся потоке на прямолинейном участке водоотводящих устройств, вне зон действия подпора, как правило, из лотка канализационного колодца или падающей струи.
3.9. По результатам работ на месте составляется акт отбора проб в двух экземплярах. Акт должен быть подписан представителями организации ВКХ и Абонента с указанием должности и фамилии. Один экземпляр акта остается у Абонента.
При несогласии Абонента с содержанием акта, Абонент обязан подписать акт с указанием своих возражений по предъявленным претензиям. При отказе Абонента от подписания акта, он вступает в силу в одностороннем порядке с отметкой "Представитель Абонента от подписи отказался".
3.10. В случае проведения параллельного отбора проб сточных вод, факт параллельного отбора фиксируется в акте.
4. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО ХРАНЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ОТОБРАННЫХ ПРОБ
4.1. Производство работ по хранению и доставке отобранных проб осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 51592-2000 "Вода. Общие требования к отбору проб" и "Руководством по качеству аккредитованной лаборатории".
4.3. Для хранения проб следует применять сосуды из стекла или полимерных материалов (полиэтилена, поливинилхлорида, фторопласта) с притертыми пробками или плотно навинчивающимися крышками.
Посуда должна быть тщательно вымыта. Ответственность за чистоту посуды несет лаборатория, осуществляющая эти работы.
4.4. В случае параллельного отбора проб сточной воды обязательно отражается также характеристика посуды для хранения проб, примененной Абонентом.
4.5. Организацией ВКХ и Абонентом (в случае параллельного отбора проб) должны быть обеспечены условия сохранности проб при доставке их в лабораторию любым доступным способом.
4.6. Доставка проб сточных вод осуществляется любым разрешенным видом транспорта, обеспечивающим сохранность проб. Доставка должна быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев и переохлаждение проб.
5. ПРОВЕДЕНИЕ АНАЛИТИЧЕСКИХ РАБОТ
5.1. Аналитическая лаборатория производит учет (регистрацию) доставленных проб путем отметки в сопроводительных к пробам документах (акт отбора проб), с указанием времени доставки.
Акт является основанием для проведения необходимых аналитических работ.
Ответственность за сохранность проб и качество проведения аналитических работ несет исполнитель.
5.2. Аналитическая лаборатория проводит необходимые работы в соответствии с нормативными документами и методиками выполнения измерений состава и свойств сточных вод.
На всех стадиях работы с объектами аналитических работ предпринимаются необходимые меры предосторожности, исключающие порчу проб и искажение результатов измерений.
5.3. По результатам аналитических работ лаборатория выдает протокол в двух экземплярах, который соответствует требованиям Системы аккредитации аналитических лабораторий. Один экземпляр направляется в адрес Абонента.
Фактическое количество загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами Абонента, в случае превышения нормативов сброса учитывается при начислении платы за сброс загрязняющих веществ.
5.4. В случае невозможности проведения необходимого планового контрольного отбора проб сточных вод Абонента по его вине, что отражается в акте отбора проб с указанием причины. Повторный отбор проб Абонента производится за его счет.
6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНАЛИЗА
6.1. Если аналитические лаборатории организации ВКХ и Абонента (в том числе лаборатории, выполняющие для них анализы по договору) выполняли анализы параллельно отобранных проб сточных вод и при этом результаты анализа, с учетом метрологических характеристик методик анализа, расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в аккредитованной лаборатории.
6.2. При этом если обе лаборатории аккредитованы, то за истинное значение принимают результат, полученный в лаборатории аккредитованной не только на техническую компетентность, но и на независимость.
В случае если обе лаборатории аккредитованы на техническую компетентность и независимость, Абонент вправе обратиться в соответствующий Орган по аккредитации для оценки деятельности лабораторий.
Орган по аккредитации, на основании результатов проверки деятельности этих лабораторий по правилам, установленным Госстандартом России, принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.
------------------------------------------------------------------