Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 30.01.2013 N 144 "О межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета города Нижний Тагил"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2013 г. № 144

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ УКРЕПЛЕНИЯ
ФИНАНСОВОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 22.08.2012 № 899-ПП "О Правительственной комиссии Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета", Распоряжением Правительства Свердловской области от 15.10.2012 № 2022-РП "Об утверждении Типового положения об отраслевой межведомственной комиссии по вопросам расширения налоговой базы по видам экономической деятельности в отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области и Типовом положении о межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности местного бюджета муниципального образования в Свердловской области", в целях выработки мер по выявлению дополнительных резервов и увеличению налоговых и неналоговых поступлений, снижения недоимки по платежам в бюджет, укрепления финансовой дисциплины при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества, руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
1. Создать межведомственную комиссию по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета города Нижний Тагил.
2. Утвердить:
1) Положение о межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета города Нижний Тагил (Приложение № 1);
2) состав межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета города Нижний Тагил (Приложение № 2).
3. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Нижний Тагил от 16.02.2009 № 157 "О межведомственной территориальной комиссии по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций".
4. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике Е.О. Черемных.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение № 1

Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 30 января 2013 г. № 144

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ УКРЕПЛЕНИЯ
ФИНАНСОВОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

Статья 1. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета города Нижний Тагил (далее - Комиссия) создана в целях организации работы по реализации и выработке мер, направленных на выполнение мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города Нижний Тагил, укреплению налоговой базы местного бюджета, обеспечению полной и своевременной уплаты платежей в бюджет, а также по укреплению дисциплины при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами государственной власти, органами Администрации города Нижний Тагил, иными организациями и учреждениями.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Администрации города и настоящим Положением.

Статья 2. Задачи комиссии

Основные задачи Комиссии:
1) выработка мер по выявлению дополнительных резервов пополнения доходной части бюджета города Нижний Тагил;
2) разработка Плана мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города Нижний Тагил, представление его Главе города на утверждение;
3) рассмотрение вопросов выполнения Плана мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города Нижний Тагил;
4) рассмотрение вопросов снижения недоимки по платежам в бюджеты, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций;
5) координация и обеспечение согласованности действий территориальных органов государственной власти, органов Администрации города в пределах полномочий, установленных законодательством, разработка межведомственных мероприятий по осуществлению совместных действий в целях увеличения доходной части консолидированного бюджета Свердловской области;
6) разработка мероприятий по укреплению финансовой дисциплины при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества.

Статья 3. Функции комиссии

1. Для выполнения своих задач Комиссия осуществляет следующие функции:
1) взаимодействие с территориальными подразделениями органов государственной власти по вопросам предоставления информации о проведенной работе с "проблемными" хозяйствующими субъектами, оказывающими негативное влияние на финансовую самостоятельность местного бюджета;
2) заслушивание руководителей хозяйствующих субъектов, допустивших значительное снижение налоговых платежей в областной и местный бюджеты, заявляющих длительное время убытки, имеющих задолженность по обязательным платежам в консолидированный бюджет Свердловской области и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по виду экономической деятельности, имеющих задолженность по выплате заработной платы;
3) заслушивание руководителей органов Администрации города Нижний Тагил, муниципальных учреждений, территориальных органов государственной власти по вопросам организации работы, направленной на выполнение Плана мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города, увеличения доходной части и сокращения дефицита бюджета города;
4) заслушивание руководителей органов Администрации города Нижний Тагил, муниципальных учреждений по вопросам организации работы, направленной на эффективное расходование бюджетных средств и использование муниципального имущества, соблюдение финансовой дисциплины и бюджетного законодательства;
5) проведение с работодателями разъяснительной работы, направленной на повышение уровня заработной платы, ее легализацию, в том числе исключение использования наемного труда иностранной рабочей силы без заключения трудовых договоров (гражданско-правовых договоров) в нарушение законодательства;
6) определение мер по урегулированию задолженности по уплате платежей в консолидированный бюджет Свердловской области, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и финансовому оздоровлению организаций, доведению уровня заработной платы до среднеотраслевого показателя, погашению задолженности по выплате заработной платы;
7) формирование предложений и рекомендаций по повышению эффективности управления муниципальным имуществом, расходования бюджетных средств;
8) подготовка предложений и рекомендаций с указанием конкретных действий, которые необходимо предпринять для устранения негативных факторов, влияющих на исполнение и увеличение доходов консолидированного бюджета Свердловской области, бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на финансовую стабильность бюджета города.

Статья 4. Права Комиссии

Комиссия имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у территориальных органов государственной власти, органов Администрации города, муниципальных учреждений и иных учреждений и организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комиссию обязанностей;
2) привлекать для участия в своей работе в установленном законодательством и настоящим Положением порядке представителей территориальных органов государственной власти, органов Администрации города, хозяйствующих субъектов и иных организаций по согласованию с их руководителями;
3) заслушивать на заседаниях Комиссии представителей территориальных органов государственной власти, органов Администрации города, хозяйствующих субъектов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
4) направлять по результатам работы Комиссии материалы в правоохранительные и контролирующие органы по фактам выявленных нарушений действующего законодательства для принятия решения в установленном порядке;
5) создавать в установленном порядке для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, рабочие группы.

Статья 5. Структура Комиссии

1. Председателем Комиссии является заместитель Главы Администрации города по финансово-экономической политике.
2. В состав Комиссии включаются представители органов Администрации города Нижний Тагил и по согласованию территориальных органов государственной власти.
3. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города.
4. Председатель Комиссии:
1) руководит деятельностью Комиссии;
2) принимает решение о создании рабочих групп;
3) определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии либо рабочих групп, осуществляет руководство по их подготовке;
4) подписывает решения, принимаемые Комиссией, рабочими группами;
5) распределяет обязанности между членами Комиссии, рабочих групп;
6) организует контроль за подготовкой и реализацией решений.
5. Заместитель председателя Комиссии выполняет поручения председателя Комиссии, а в случае отсутствия председателя Комиссии осуществляет его полномочия.
6. Секретарь Комиссии:
1) организует подготовку материалов по внесенным на рассмотрение Комиссии вопросам и в установленном порядке представляет их председателю Комиссии;
2) ведет протокол заседания Комиссии;
3) своевременно оповещает членов Комиссии и приглашенных о сроках и месте проведения заседаний;
4) направляет копии протоколов заседания Комиссии членам Комиссии и лицам, указанным в постановляющей части протокола, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания;
5) контролирует исполнение принятых Комиссией решений.
7. Члены Комиссии:
1) ежемесячно вносят предложения по планам работы и проектам повесток заседаний Комиссии, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
2) докладывают Комиссии информацию по включенным в повестку дня вопросам;
3) за 5 дней до заседания комиссии представляют в финансовое управление Администрации города предложения по вопросам, необходимым для рассмотрения на очередном заседании комиссии.

Статья 6. Регламент работы Комиссии

1. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе. Формой ее работы являются заседания.
2. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
3. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии. Внеочередные заседания Комиссии созываются по инициативе председателя.
4. Решения Комиссии оформляются протоколами и подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
5. Решением председателя Комиссии в целях оперативного принятия решений создаются рабочие группы из не менее 5 человек из числа состава Комиссии, утвержденного настоящим Постановлением.
6. На рабочие группы распространяются задачи, функции, права Комиссии.
7. Организационное обеспечение деятельности Комиссии, рабочих групп возлагается на финансовое управление Администрации города Нижний Тагил.
8. Финансовое управление Администрации города по согласованию с руководителем аппарата Администрации города обеспечивает помещение для проведения заседания Комиссии.





Приложение № 2

Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 30 января 2013 г. № 144

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ УКРЕПЛЕНИЯ
ФИНАНСОВОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

Черемных - заместитель Главы Администрации города
Евгения Олеговна по финансово-экономической политике,
председатель комиссии

Бурдилов - начальник финансового управления Администрации
Алексей Владиславович города, заместитель председателя комиссии

Рассадникова - заместитель начальника Межрайонной ИФНС России
Татьяна Витальевна № 16 по Свердловской области, заместитель
председателя комиссии (по согласованию)

Моисеева - главный специалист отдела прогнозирования доходов
Светлана Анатольевна и муниципального долга финансового управления
Администрации города, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Андросенко - начальник экономического управления
Михаил Валентинович Администрации города

Васева - заместитель начальника отдела - судебный пристав
Наталья Николаевна Тагилстроевского районного отдела судебных
приставов УФССП города Нижний Тагил
по Свердловской области (по согласованию)

Ветрова - директор государственного казенного учреждения
Наталья Генриховна службы занятости населения Свердловской области
"Нижнетагильский центр занятости"
(по согласованию)

Волкова - главный специалист-эксперт Нижнетагильского
Наталья Борисовна отдела УФСГ регистрации, кадастра и картографии
по Свердловской области (по согласованию)

Заводской - судебный пристав-исполнитель
Иван Витальевич отдела судебных приставов по Ленинскому району
города Нижний Тагил и Пригородному району
УФССП по Свердловской области (по согласованию)

Кудрявцева - начальник отдела прогнозирования доходов и
Марина Александровна муниципального долга финансового управления
Администрации города

Кузьминых - начальник управления по жилищно-коммунальному
Валерий Анатольевич хозяйству Администрации города

Седых - начальник управления промышленной политики и
Андрей Владимирович развития предпринимательства Администрации города

Семенова - заместитель начальника центра по исполнению
Олеся Сергеевна административного законодательства ММУ МВД России
"Нижнетагильское" (по согласованию)

Слободчикова - заместитель начальника управления Пенсионного
Наталья Федоровна фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном
районе Свердловской области (по согласованию)

Смирнов - начальник отдела - старший судебный пристав
Евгений Александрович Дзержинского районного отдела ССП
(по согласованию)

Солтыс - начальник управления инвестиций, архитектуры и
Андрей Владимирович градостроительства Администрации города

Шастин - начальник управления муниципальным имуществом и
Игорь Евгеньевич регулирования земельных отношений
Администрации города

Яркова - начальник отдела администрирования страховых
Елена Валерьевна взносов, взаимодействия со страхователями и
взыскания задолженности управления
Пенсионного фонда РФ в городе Нижний Тагил и
Пригородном районе (по согласованию)


------------------------------------------------------------------