Постановление Главы МО "Камышловский муниципальный район" от 28.01.2013 N 60 "Об организации и проведении социологического опроса в целях выяснения оценки уровня удовлетворенности населения муниципального образования Камышловский муниципальный район результатами деятельности органов местного самоуправления Камышловский муниципальный район за 2012 год"



ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2013 г. № 60

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА
В ЦЕЛЯХ ВЫЯСНЕНИЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЕЗУЛЬТАТАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЗА 2012 ГОД

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", статьи 31 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указа Губернатора Свердловской области от 12 июля 2008 года № 817-УГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", в целях реализации Постановления Правительства Свердловской области от 24 февраля 2009 года № 196-ПП "О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области", руководствуясь статьей 27 Устава муниципального образования Камышловский муниципальный район, постановляю:
1. Провести на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район в срок с 04 февраля по 01 апреля 2013 года социологический опрос в целях выяснения оценки уровня удовлетворенности населения муниципального образования Камышловский муниципальный район результатами деятельности органов местного самоуправления, в отдельных сферах деятельности.
2. Утвердить:
2.1. Форму анкеты для социологического опроса по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Камышловского муниципального района в отдельных сферах деятельности (прилагается).
2.2. Методические рекомендации по организации и проведению социологического опроса в целях выяснения оценки уровня удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления Камышловского муниципального района в отдельных сферах деятельности (прилагается).
3. Установить минимальную численность жителей Камышловского муниципального района, участвующих в социологическом опросе, в количестве 0,6 процентов от общего количества жителей Камышловского муниципального района.
4. Руководителям структурных подразделений администрации Камышловского муниципального района, участвующих в подготовке материалов для доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Камышловского муниципального района за 2012 год и планируемых значениях на трехлетний период:
4.1. В установленные настоящим Постановлением сроки организовать проведение социологического опроса.
4.2. Обеспечить проведение социологического опроса в соответствии с утвержденными настоящим Постановлением методическими рекомендациями.
4.3. Анкеты для социологического опроса с обобщенными результатами в срок до 01 апреля 2013 года представить в отдел стратегического развития, муниципального заказа и инвестиций администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район.
5. Отделу стратегического развития, муниципального заказа и инвестиций муниципального образования Камышловский муниципальный район (Белозерцева О.М.) обобщить результаты социологического опроса, представленные участниками подготовки материалов, и использовать их при подготовке доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Камышловского муниципального района за 2012 год и планируемых значениях на трехлетний период.
6. Отделу делопроизводства, муниципальной службы и контроля администрации Камышловского муниципального района (Якимов В.Ю.):
6.1. Обеспечить методологическое и организационное взаимодействие и сопровождение по вопросам социологического опроса.
6.2. Организовать хранение анкет для социологического опроса и обобщенных результатов в соответствии с утвержденными настоящим Постановлением методическими рекомендациями.
7. Рекомендовать главам сельских поселений, входящих в состав Камышловского муниципального района, руководителям организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Камышловского муниципального района, оказать содействие в организации и проведении социологического опроса.
8. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район.
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заведующего отделом делопроизводства, муниципальной службы и контроля администрации Камышловского муниципального района Якимова В.Ю.

Глава муниципального образования
Камышловский муниципальный район
Е.А.БАРАНОВ





Утверждена
Постановлением главы
муниципального образования
Камышловский муниципальный район
от 28 января 2013 г. № 60

Администрация муниципального образования
Камышловский муниципальный район

АНКЕТА
ДЛЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА ПО ОЦЕНКЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Уважаемый житель Камышловского муниципального района

Вы принимаете участие в социологическом опросе по оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления в Камышловском муниципальном
районе.
Пожалуйста, внимательно прочитайте вопросы и выберите варианты
ответов, которые Вам подходят. Поставьте галочку в квадратики номеров
подходящих вариантов ответов. Можно дописать свой ответ в свободной строке.

Заранее благодарим вас за участие в опросе!

I. Пожалуйста, укажите основные личные данные о себе:

1. Ваш пол:

1. Мужской


2. Женский


2. Ваш возраст:

1. До 30 лет


2. 30 - 39 лет


3. 40 - 49


4. Свыше 50 лет


3. К какой социальной группе Вы себя относите:

1. Рабочий, служащий


2. Предприниматель


3. Пенсионер


4. Учащийся


5. Временно не работающий


6. Другое (укажите) ______________________________________________


4. Укажите наименование населенного пункта (город, поселок, село и
т.д.), где Вы проживаете __________________________________________________

II. Пожалуйста, оцените уровень Вашей удовлетворенности по основным
направлениям деятельности органов местного самоуправления Камышловского
муниципального района за 2012 год.

Оценивайте по 5-балльной шкале, выставляйте оценки уровня Вашей
удовлетворительности от 5 (максимальная удовлетворительность) до 1
(минимальная удовлетворительность).

5. Оцените уровень Вашей удовлетворенности
медицинской помощью в Камышловском муниципальном районе - 5


- 4


- 3


- 2


- 1


6. Оцените уровень Вашей удовлетворенности
дошкольным образованием детей - 5
в Камышловском муниципальном районе

- 4


- 3


- 2


- 1


7. Оцените уровень Вашей удовлетворенности
качеством дополнительного образования детей - 5
в Камышловском муниципальном районе

- 4


- 3


- 2


- 1


8. Оцените уровень Вашей удовлетворенности
качеством общего образования - 5
в Камышловском муниципальном районе

- 4


- 3


- 2


- 1


9. Оцените уровень Вашей удовлетворенности
качеством предоставляемых услуг в сфере культуры - 5
(качеством культурного обслуживания)
в Камышловском муниципальном районе
- 4


- 3


- 2


- 1


10. Оцените уровень Вашей удовлетворенности
информационной открытостью - 5
органов местного самоуправления
Камышловского муниципального района
- 4


- 3


- 2


- 1


11. Оцените уровень Вашей удовлетворенности
деятельностью органов местного самоуправления - 5
Камышловского муниципального района

- 4


- 3


- 2


- 1


12. Имели ли место коррупционные проявления
при обращении в органы местного самоуправления - да
Камышловского муниципального района

- нет


(если ответ "да", то напишите в свободной строке о конкретных случаях
коррупции при обращении в органы местного самоуправления Камышловского
муниципального района, если таковые имели место)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________





Утверждены
Постановлением главы
муниципального образования
Камышловский муниципальный район
от 28 января 2013 г. № 60

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА
В ЦЕЛЯХ ВЫЯСНЕНИЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
РЕЗУЛЬТАТАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КАМЫШЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОТДЕЛЬНЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ

Данные Методические рекомендации разработаны в целях реализации Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2009 № 196-ПП "О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 24.02.2009 № 196-ПП).
Данные Методические рекомендации предназначены для организации и проведения социологического опроса в целях выяснения оценки уровня удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления Камышловского муниципального района в отдельных сферах деятельности (далее - социологический опрос), а именно по следующим параметрам:
1. Удовлетворенность населения медицинской помощью (в процентах от числа опрошенных).
2. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей (в процентах от числа опрошенных).
3. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей (в процентах от числа опрошенных).
4. Удовлетворенность населения качеством общего образования (в процентах от числа опрошенных).
5. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) (в процентах от числа опрошенных).
6. Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления Камышловского муниципального района (в процентах от числа опрошенных).
7. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Камышловского муниципального района (в процентах от числа опрошенных).
Данные параметры включены в число вопросов доклада Камышловского муниципального района об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в рамках Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2009 № 196-ПП.

2. ФИНАНСОВЫЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ
СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА В КАМЫШЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

При проведении социологического опроса не предусматривается какое-либо финансирование из бюджетных и внебюджетных средств.
При подготовке и проведении социологических опросов органам местного самоуправления Камышловского муниципального района рекомендуется активно задействовать свои ресурсы.
Для этого рекомендуется активно задействовать отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Камышловского муниципального района, руководство и сотрудников отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Камышловского муниципального района и подведомственных им муниципальных учреждений по отмеченным сферам деятельности органов местного самоуправления (медицина, образование, культура и органы местного самоуправления).

3. АНКЕТА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА

Для проведения социологического опроса рекомендуется использовать анкету для социологического опроса по эффективности деятельности органов местного самоуправления Камышловского муниципального района в отдельных сферах деятельности по утвержденной муниципальным правовым актом форме.

4. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПО ПОДГОТОВКЕ, ПРОВЕДЕНИЮ
СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА И ОБРАБОТКЕ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ

4.1. Для получения объективных, достоверных и проверяемых результатов социологического опроса рекомендуется опросить не более 0,6% - 0,7% жителей Камышловского муниципального района (в процентах от численности населения Камышловского муниципального района).
4.2. Также для получения объективных, достоверных и проверяемых результатов социологического опроса рекомендуется проводить опрос в соответствии с тремя качественными параметрами выборки опрашиваемых, предлагаемых в анкете для данного опроса:
- пол;
- возраст;
- принадлежность к определенной социальной группе.
Эти параметры в целом соответствуют показателям половозрастной структуры и социального состава опрашиваемого населения Камышловского муниципального района, т.е. главным показателям его социально-демографического паспорта.
Учет этих показателей позволяет пропорционально распределить, сколько надо опросить людей, относящихся к той или иной половозрастной и социальной группе (в процентном соотношении от общего количества населения).
Тем самым можно добиться достаточно объективных, достоверных и проверяемых результатов социологического опроса и также минимизировать количество анкет, не соответствующих качественным показателям выборки опрашиваемых жителей Камышловского муниципального района.
4.3. Рекомендуется с максимальной добросовестностью подойти к подбору ответственных за проведение опроса в каждом учреждении, в каждой организации. Рекомендуется их проинструктировать, что данный опрос проводится в целях улучшения жизненных условий жителей Камышловского муниципального района, а результаты опроса позволят повысить эффективность деятельность органов местного самоуправления Камышловского муниципального района.
4.4. При проведении опроса рекомендуется добиваться, чтобы опрашиваемые заполняли анкеты в условиях максимальной доброжелательности и взаимного доверия. При этом рекомендуется добиваться минимизации количества неправильно заполненных или испорченных анкет. Правила заполнения анкет указаны в самом бланке анкеты.
4.5. Обработка результатов проводится по достаточно простой, апробированной и эффективной методике. По каждому пункту анкеты суммируются все отмеченные показатели, т.е. подсчитывается суммарное количество проставленных оценок (баллов) по 5-балльной шкале от "5" (максимальная удовлетворенность) до "1" (минимальная удовлетворенность). Сумма проставленных оценок (баллов) по данному пункту делится на количество ответивших по данному пункту. Полученное частное легко переводится в проценты и означает степень удовлетворенности населения каким-либо направлением деятельности органов местного самоуправления Камышловского муниципального района (в процентах от числа опрошенных).
Пример: По пункту "Удовлетворенности медицинской помощью" ответили 500 человек. Сумма проставленных оценок (баллов) составила 1750, то есть средняя оценка составляет 3,5 (1750 / 500 = 3,5). Следовательно, если оценка "5" составляет 100%, а полученная оценка - "3,5", то уровень удовлетворенности составит 70% (3,5 x 100 / 5 = 70%).
4.6. При проведении социологического опроса рекомендуется обращаться к следующим категориям населения:
- пациенты лечебных учреждений здравоохранения и поликлиник по месту жительства;
- родители детей, получающих дошкольное, дополнительное и общее образование (оптимально - на родительских собраниях в учреждениях дошкольного, дополнительного и общего образования);
- посетители учреждений культуры и т.д.
4.7. Рекомендуется в течение трех лет хранить заполненные бланки анкет вместе с соответствующими документами (рабочие материалы с представленными результатами по итогам обработки анкет, рассортированные заполненные бланки анкет с имеющимся указателем по отдельным населенным пунктам, где проводился опрос). Выполнение этой рекомендации обеспечит проведение опросов в последующий отчетный период.

5. КООРДИНАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАМЫШЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ,
А ТАКЖЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА

5.1. Обеспечение методологического и организационного взаимодействия и сопровождения по вопросам социологического опроса возложено на отдел делопроизводства, муниципальной службы и контроля администрации Камышловского муниципального района.


Ответственный - заведующий отделом тел. / факс:
делопроизводства, муниципальной 8 - (34375) 2-34-50;
службы и контроля администрации электронный адрес:
Камышловского муниципального района yakimov@kamyshlovsky-
Якимов В.Ю. region.ru



------------------------------------------------------------------