Постановление Главы Арамильского городского округа от 25.01.2013 N 45 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Арамильского городского округа"
ГЛАВА АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2013 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании статьи 28 Устава Арамильского городского округа, Постановления Главы Арамильского городского округа от 23 мая 2011 года № 654 "Об утверждении Порядка разработки и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Арамильского городского округа и утверждения соответствующих административных регламентов" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Арамильского городского округа" (Приложение).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Арамильские вести" и разместить на официальном сайте Арамильского городского округа в сети Интернет (http://www.aramil.midural.ru).
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа Т.С. Власову.
Глава
Арамильского городского округа
В.Л.ГЕРАСИМЕНКО
Приложение
к Постановлению Главы
Арамильского городского округа
от 25 января 2013 г. № 45
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления Комитетом по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Арамильского городского округа" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих проведение муниципальной услуги:
- Федеральный закон № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Главы Арамильского городского округа от 13 февраля 2012 года № 71 "Об утверждении Сводного реестра муниципальных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам в Арамильском городском округе";
- Постановление Главы Арамильского городского округа от 23 мая 2011 года № 654 "Об утверждении порядка разработки и проведении экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Арамильского городского округа и утверждения соответствующих регламентов".
1.3. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно во время консультации в Комитете по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа (далее - Комитет), на официальном сайте Администрации Арамильского городского округа или устно по телефону, на информационных стендах, расположенных в Администрации Арамильского городского округа, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru, http://66.gosuslugi.ru.
1.4.1. Место нахождения Комитета:
- город Арамиль, улица 1 Мая, 12, кабинет № 23;
- телефон: 8 (34374) 3-03-96.
Почтовый адрес:
- 624000, город Арамиль, улица 1 Мая, 12;
- телефон 8 (34374) 3-03-96.
Прием граждан и юридических лиц осуществляется: каждый четверг - с 9.00 ч. до 16.00 ч., перерыв с 12 ч. до 13 ч.;
- официальный сайт Администрации Арамильского городского округа: www.aramil.midural.ru;
- адрес электронной почты: kumi-aramil@mail.ru.
1.4.2. Консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Комитета.
1.4.3. При ответах на телефонные звонки и при личном обращении граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефоном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.4.4. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан и юридических лиц;
- месторасположение, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
1.4.5. На официальном сайте Администрации Арамильского городского округа размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, график (режим) работы, контактные телефоны, адреса электронной почты Комитета;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями.
1.5. Информация для заявителей об их праве на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Арамильского городского округа".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов, установленных п. 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации "Об административных правонарушениях";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги необходимо предоставить:
1) копии учредительных документов (Устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя), документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) эскизный проект рекламной конструкции с обязательным указанием типа, материалов, используемых при ее изготовлении, способа крепления, площади информационного поля (формата А4, на отдельном листе);
3) схема размещения рекламной конструкции на территории, на которой предполагается установка рекламной конструкции, с указанием ее места расположения (формата А4, на отдельном листе);
4) геосъемка земельного участка в масштабе 1:500 с указанием точного места установки рекламной конструкции (для наземных рекламных конструкций) (далее - геосъемка);
5) цветные фотографии предполагаемого места установки рекламной конструкции (формата А4, на отдельном листе);
6) цветные фотографии (компьютерный монтаж), показывающие размещение рекламной конструкции на местности или объекте недвижимости с тех сторон, с которых воспринимаются изображения на данной конструкции (формата А4, на отдельном листе);
7) документ, свидетельствующий о согласии собственника или иного законного владельца объекта недвижимости на установку рекламной конструкции (копия договора, письменное согласие данного лица или другой документ). В случае если для установки рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, Комитет запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;
8) копии документов, подтверждающих право собственности или законного владения объектом недвижимости, на котором предполагается установка рекламной конструкции, в случае, если собственником недвижимого имущества является заявитель;
9) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламной конструкции;
10) заключение проектной организации о техническом состоянии конструкции объекта культурного наследия, если рекламная конструкция будет установлена на здании (сооружении), отнесенным к категории объектов, представляющих историческую, художественную, архитектурную или иную культурную ценность.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- несоответствие одного из документов, указанных в пункте 2.6, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги.
Специалист информирует о наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно при приеме документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенного пункта;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- в случае неполного пакета документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- нарушение порядка заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса);
- наличие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, при котором его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района или городского округа установлено не более чем десять рекламных конструкций).
За предоставление муниципальной услуги заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Общий максимальный срок регистрации запроса не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление одного разрешения на установку рекламной конструкции.
При приеме документов на предоставление большего количества разрешений на установку рекламных конструкций максимальный срок регистрации запроса увеличивается на 15 минут для каждого разрешения.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Места ожидания для граждан должны быть оборудованы:
- средствами пожаротушения;
- средствами оповещения о возникновении чрезвычайной помощи;
- системой охраны;
- местами общего пользования (туалетными комнатами);
- посадочными местами (стульями, кресельными секциями и т.д.);
- столами для возможности оформления документов.
2.11.2. В местах ожидания должны быть размещены стенды и с информацией о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.11.3. Места ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям.
2.11.4. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, оборудованы компьютерами и оргтехникой.
2.12. Показатели доступности и качества представления муниципальной услуги:
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги;
- разнообразие способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
Показателями качества являются: предоставление муниципальной услуги в установленные сроки и соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление физическим и юридическим лицам муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов:
- документы предоставляется в оригиналах и копиях, для проведения сверки представленных экземпляров оригиналов, с копиями;
- документы, которые были направлены на электронную почту, они принимаются к рассмотрению, но в дальнейшем необходимо предоставить в Комитет оригиналы документов, для проведения сверки представленных экземпляров оригиналов с копиями, полученными на электронный адрес;
2) рассмотрение заявления;
3) проведение согласования установки рекламной конструкции;
4) принятие решения о возможности предоставления Муниципальной услуги;
5) выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием документов.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, либо получение специалистами Комитета, заявления и всех необходимых документов от заявителя по почте.
3.2.1. При личном обращении заявителя специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
3.2.2. Специалист Комитета проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, а также сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.2.3. Заявлению присваивается соответствующий регистрационный номер и указывается дата регистрации непосредственно на бланке заявления, и после чего сведения о заявлении вносятся в регистрационную форму в соответствии с требованиями по организации делопроизводства.
Срок исполнения - 3 рабочих дня, со дня предоставления запроса.
3.2.4. Специалист формирует результат административной процедуры после регистрации документов и передает заявление для рассмотрения Председателю Комитета.
3.3. Рассмотрение заявления.
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение Председателем Комитета полного пакета документов для рассмотрения заявления.
3.3.2. Общий срок рассмотрения заявления не может превышать 20 рабочих дней с момента приема заявления.
3.3.3. Председатель Комитета назначает специалиста, уполномоченного на производство по заявлению (далее - специалист), который:
- проверяет действительность необходимых для оказания муниципальной услуги документов;
- подготавливает лист согласования рекламной конструкции в заявленном месте.
3.4. Проведение согласования установки рекламной конструкции.
3.4.1. Основанием для начала процедуры проведения согласования установки рекламной конструкции является получение специалистом необходимого пакета документов, в соответствии с п. 2.6 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Специалист направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с эскизным проектом рекламной конструкции и листом согласования в соответствующие согласующие органы на согласование.
3.4.3. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Комитет.
3.4.4. После подписания листа согласования всеми согласующими органами специалист приобщает его к делу принятых документов.
3.4.5. Общий срок проведения согласования установки рекламной конструкции не может превышать 30 рабочих дней.
3.4.6. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, находится в муниципальной собственности Арамильского городского округа, а также закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, специалист готовит пакет документов для организации и проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.4.7. После получения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист приобщает его к делу принятых документов.
3.5. Принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги является получение специалистом листа согласований всех согласующих органов. После получения согласования всеми заинтересованными организациями в отношении муниципального имущества Арамильского городского округа специалист готовит пакет документов для организации проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Арамильского городского округа (далее - Договор), проверяет полученные согласования (отказы) в согласовании, на основании которых готовит проект письма о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на установку рекламной конструкции и передает его на подпись Председателю Комитета.
3.5.2. После подписания письма специалист направляет заявителю письмо о принятом решении, о возможности предоставления муниципальной услуги (отказе в предоставлении) и необходимости уплаты за выдачу разрешения государственной пошлины в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.6. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
3.6.1. Основанием для начала процедуры выдачи разрешения на установку рекламной конструкции является предъявление заявителем специалисту, платежного документа об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения с отметкой банка о его исполнении, а в отношении муниципального имущества Арамильского городского округа и Договора, заключенного по результатам торгов.
3.6.2. Специалист проверяет правильность заполнения реквизитов, указанных в платежном документе, предъявленном заявителем, делает с оригинала копию платежного документа и отдает оригинал платежного документа заявителю.
3.6.3. Специалист готовит разрешение на установку рекламной конструкции по утвержденной форме (приложение № 2) и передает его на подпись Председателю Комитета.
3.6.4. Председатель Комитета подписывает разрешение на установку рекламной конструкции и передает его специалисту.
3.6.5. Специалист регистрирует разрешение в книге учета "выданных разрешений" и выдает заявителю разрешение на установку рекламной конструкции либо направляет его сопроводительным письмом с уведомлением, второй экземпляр разрешения приобщается к делу принятых документов.
3.6.6. Общий максимальный срок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции после предоставления полного пакета документов не может превышать 10 рабочих дней.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль) согласно положениям настоящего Административного регламента.
Задачами осуществления контроля являются:
- соблюдение специалистами настоящего Регламента;
- порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
- выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными специалистами по исполнению настоящего Регламента осуществляет Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Плановые и внеплановые проверки деятельности Комитета проводятся Главой Арамильского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностные лица и специалисты несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за свои действия (бездействие), а также решения, принятые (осуществляемые) ими при выполнении административных действий и процедур, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Заявители, а также их объединения и организации осуществляют контроль за исполнением муниципальной услуги путем обжалования действий (бездействия) уполномоченного органа, а также решений, принятых (осуществляемых) им в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, предусмотренном главой 5 настоящего Регламента.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и т.п.);
- бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении государственной услуги, о приостановлении и прекращении предоставления государственной услуги.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица;
- жалоба не поддается прочтению;
- жалоба по тем же основаниям и по тем же условиям ранее была неоднократно рассмотрена органами власти и организациями, предоставляющими государственную услугу, в которые она вновь поступила, и гражданин поставлен в известность о результатах ее рассмотрения.
Основание для приостановления рассмотрения жалобы необходимость направления запроса в органы власти Российской Федерации, Свердловской области, в органы местного самоуправления и организации.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные или устные обращения заявителей в органы власти Российской Федерации, Свердловской области, предоставляющие государственные услуги, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
5.5. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в органы власти и организации, предоставляющие муниципальную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.6. Письменные жалобы могут быть поданы или направлены заявителем в Администрацию Арамильского городского округа и Комитет. Жалобы, подготовленные в форме электронного документа, могут быть направлены заявителем на электронные адреса Администрации Арамильского городского округа посредством электронной почты.
Прием заявителей в связи с обжалованием действий (бездействия) уполномоченного органа, и решений, принятых (осуществляемых) им в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистами и Председателем Комитета в соответствии с установленным графиком приема граждан.
5.7. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышать пятнадцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- требование об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) должностных лиц и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в случае если жалоба признана обоснованной;
- письменный мотивированный отказ в удовлетворении жалобы, направляется заявителю, в случае если жалоба признана необоснованной.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В Комитет по управлению
муниципальным имуществом
Арамильского городского округа
Заявление
(для юридических лиц, ИП)
о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
на территории Арамильского городского округа
1. Заявитель ______________________________________________________________
2. Место нахождения (адрес) _______________________________________________
3. Реквизиты свидетельства о регистрации __________________________________
Кем (когда) выдано ________________________________________________________
4. Регистрационный номер в ЕГРЮЛ (ОГРН) ___________________________________
5. ИНН/КПП ________________________________________________________________
6. Руководитель (должность) _______________________________________________
7. Представитель _______________________________ по доверенности (реквизиты
доверенности) __________________________________________________________
8. Вид средства рекламной конструкции _____________________________________
9. Место размещения рекламы _______________________________________________
10. Срок размещения рекламы _______________________________________________
___________________________ М.П.
"___" _____________ 20__ г.
Приложение:
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В Комитет по управлению
муниципальным имуществом
Арамильского городского округа
Заявление
(для физических лиц)
о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
на территории Арамильского городского округа
1. Заявитель (Ф.И.О.) _____________________________________________________
2. Место регистрации (адрес) ______________________________________________
3. Паспортные данные ______________________________________________________
4. Кем (когда) выдан ______________________________________________________
5. Представитель _______________________________ по доверенности (реквизиты
доверенности) __________________________________________________________
6. Вид средства рекламной конструкции _____________________________________
7. Место размещения рекламы _______________________________________________
8. Срок размещения рекламы ________________________________________________
"___" _____________ 20__ г. подпись ______________
Приложение:
Приложение № 2
к Административному регламенту
РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№ ____ от "___" _________ 20__ г.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского
округа в лице Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом
Арамильского городского округа _______________________________ на основании
Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Арамильского
городского округа, утвержденного Решением Думы Арамильского городского
округа от 25 мая 2006 года № 28/16, в соответствии со ст. 19 Федерального
закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", разрешает
____________________________________________________________________________
(владелец рекламной конструкции, для юридического лица -
ИНН, КПП, местонахождение (адрес);
для физического лица - ИНН, паспортные данные, адрес)
установку рекламной конструкции на территории Арамильского городского
округа, по адресу: ________________________________________________________
с характеристиками, указанными в пункте 1, на срок, установленный
в пункте 2 настоящего разрешения.
1. ОПИСАНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Установка рекламной конструкции, на которое выдано настоящее Разрешение, должна соответствовать требованиям, перечисленным ниже, в противном случае настоящее Разрешение утрачивает силу.
1. Площадь информационного поля
2. Тип рекламной конструкции, краткое описание
3. Количество сторон
4. Данные о собственнике (арендаторе) имущества,
к которому присоединена рекламная конструкция
2. СРОК ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
Настоящее Разрешение действует
с "___" ________ 20__ г. по "___" ________ 20__ г.
К истечению срока действия настоящего Разрешения владелец рекламной конструкции обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца.
3. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
1. Лицо, которому выдано Разрешение, обязано в течение 10 дней после завершения установки рекламной конструкции уведомить Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа о завершении установки конструкции.
2. В случае установки рекламной конструкции, не соответствующей характеристикам, содержащимся в Разделе 1 настоящего Разрешения, конструкция считается самовольно установленной и подлежит демонтажу.
3. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке по иску уполномоченных органов.
Председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
Арамильского городского округа ________________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Отказ < Прием и регистрация заявлений
в регистрации и документов
заявления
\/
Рассмотрение < Регистрация заявления
документов и проверка и документов
содержащихся в них
сведений
\/
Подготовка листа согласования
с соответствующими органами
\/
Подготовка < Принятие решения о выдаче разрешения
письма об отказе на установку рекламной конструкции
в предоставлении
муниципальной \/
услуги
Подготовка проекта разрешения
\/ на установку рекламной конструкции
специалистом
Подписание
письма \/
Председателем
Комитета Проверка проекта решения Председателем
Комитета (его заместителем)
\/
\/
Направление
заявителю письма Подписание разрешение на установку
об отказе рекламной конструкции на территории
в оказании Арамильского городского округа, его
муниципальной выдача гражданам и юридическим лицам
услуги
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2013 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании статьи 28 Устава Арамильского городского округа, Постановления Главы Арамильского городского округа от 23 мая 2011 года № 654 "Об утверждении Порядка разработки и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Арамильского городского округа и утверждения соответствующих административных регламентов" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Арамильского городского округа" (Приложение).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Арамильские вести" и разместить на официальном сайте Арамильского городского округа в сети Интернет (http://www.aramil.midural.ru).
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа Т.С. Власову.
Глава
Арамильского городского округа
В.Л.ГЕРАСИМЕНКО
Приложение
к Постановлению Главы
Арамильского городского округа
от 25 января 2013 г. № 45
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления Комитетом по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Арамильского городского округа" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих проведение муниципальной услуги:
- Федеральный закон № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Главы Арамильского городского округа от 13 февраля 2012 года № 71 "Об утверждении Сводного реестра муниципальных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам в Арамильском городском округе";
- Постановление Главы Арамильского городского округа от 23 мая 2011 года № 654 "Об утверждении порядка разработки и проведении экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Арамильского городского округа и утверждения соответствующих регламентов".
1.3. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно во время консультации в Комитете по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа (далее - Комитет), на официальном сайте Администрации Арамильского городского округа или устно по телефону, на информационных стендах, расположенных в Администрации Арамильского городского округа, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru, http://66.gosuslugi.ru.
1.4.1. Место нахождения Комитета:
- город Арамиль, улица 1 Мая, 12, кабинет № 23;
- телефон: 8 (34374) 3-03-96.
Почтовый адрес:
- 624000, город Арамиль, улица 1 Мая, 12;
- телефон 8 (34374) 3-03-96.
Прием граждан и юридических лиц осуществляется: каждый четверг - с 9.00 ч. до 16.00 ч., перерыв с 12 ч. до 13 ч.;
- официальный сайт Администрации Арамильского городского округа: www.aramil.midural.ru;
- адрес электронной почты: kumi-aramil@mail.ru.
1.4.2. Консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Комитета.
1.4.3. При ответах на телефонные звонки и при личном обращении граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефоном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.4.4. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан и юридических лиц;
- месторасположение, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
1.4.5. На официальном сайте Администрации Арамильского городского округа размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, график (режим) работы, контактные телефоны, адреса электронной почты Комитета;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями.
1.5. Информация для заявителей об их праве на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Арамильского городского округа".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов, установленных п. 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации "Об административных правонарушениях";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги необходимо предоставить:
1) копии учредительных документов (Устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя), документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) эскизный проект рекламной конструкции с обязательным указанием типа, материалов, используемых при ее изготовлении, способа крепления, площади информационного поля (формата А4, на отдельном листе);
3) схема размещения рекламной конструкции на территории, на которой предполагается установка рекламной конструкции, с указанием ее места расположения (формата А4, на отдельном листе);
4) геосъемка земельного участка в масштабе 1:500 с указанием точного места установки рекламной конструкции (для наземных рекламных конструкций) (далее - геосъемка);
5) цветные фотографии предполагаемого места установки рекламной конструкции (формата А4, на отдельном листе);
6) цветные фотографии (компьютерный монтаж), показывающие размещение рекламной конструкции на местности или объекте недвижимости с тех сторон, с которых воспринимаются изображения на данной конструкции (формата А4, на отдельном листе);
7) документ, свидетельствующий о согласии собственника или иного законного владельца объекта недвижимости на установку рекламной конструкции (копия договора, письменное согласие данного лица или другой документ). В случае если для установки рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, Комитет запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;
8) копии документов, подтверждающих право собственности или законного владения объектом недвижимости, на котором предполагается установка рекламной конструкции, в случае, если собственником недвижимого имущества является заявитель;
9) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламной конструкции;
10) заключение проектной организации о техническом состоянии конструкции объекта культурного наследия, если рекламная конструкция будет установлена на здании (сооружении), отнесенным к категории объектов, представляющих историческую, художественную, архитектурную или иную культурную ценность.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- несоответствие одного из документов, указанных в пункте 2.6, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги.
Специалист информирует о наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно при приеме документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенного пункта;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- в случае неполного пакета документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- нарушение порядка заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса);
- наличие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, при котором его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района или городского округа установлено не более чем десять рекламных конструкций).
За предоставление муниципальной услуги заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Общий максимальный срок регистрации запроса не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление одного разрешения на установку рекламной конструкции.
При приеме документов на предоставление большего количества разрешений на установку рекламных конструкций максимальный срок регистрации запроса увеличивается на 15 минут для каждого разрешения.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Места ожидания для граждан должны быть оборудованы:
- средствами пожаротушения;
- средствами оповещения о возникновении чрезвычайной помощи;
- системой охраны;
- местами общего пользования (туалетными комнатами);
- посадочными местами (стульями, кресельными секциями и т.д.);
- столами для возможности оформления документов.
2.11.2. В местах ожидания должны быть размещены стенды и с информацией о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.11.3. Места ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям.
2.11.4. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, оборудованы компьютерами и оргтехникой.
2.12. Показатели доступности и качества представления муниципальной услуги:
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги;
- разнообразие способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
Показателями качества являются: предоставление муниципальной услуги в установленные сроки и соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление физическим и юридическим лицам муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов:
- документы предоставляется в оригиналах и копиях, для проведения сверки представленных экземпляров оригиналов, с копиями;
- документы, которые были направлены на электронную почту, они принимаются к рассмотрению, но в дальнейшем необходимо предоставить в Комитет оригиналы документов, для проведения сверки представленных экземпляров оригиналов с копиями, полученными на электронный адрес;
2) рассмотрение заявления;
3) проведение согласования установки рекламной конструкции;
4) принятие решения о возможности предоставления Муниципальной услуги;
5) выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием документов.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, либо получение специалистами Комитета, заявления и всех необходимых документов от заявителя по почте.
3.2.1. При личном обращении заявителя специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
3.2.2. Специалист Комитета проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, а также сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.2.3. Заявлению присваивается соответствующий регистрационный номер и указывается дата регистрации непосредственно на бланке заявления, и после чего сведения о заявлении вносятся в регистрационную форму в соответствии с требованиями по организации делопроизводства.
Срок исполнения - 3 рабочих дня, со дня предоставления запроса.
3.2.4. Специалист формирует результат административной процедуры после регистрации документов и передает заявление для рассмотрения Председателю Комитета.
3.3. Рассмотрение заявления.
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение Председателем Комитета полного пакета документов для рассмотрения заявления.
3.3.2. Общий срок рассмотрения заявления не может превышать 20 рабочих дней с момента приема заявления.
3.3.3. Председатель Комитета назначает специалиста, уполномоченного на производство по заявлению (далее - специалист), который:
- проверяет действительность необходимых для оказания муниципальной услуги документов;
- подготавливает лист согласования рекламной конструкции в заявленном месте.
3.4. Проведение согласования установки рекламной конструкции.
3.4.1. Основанием для начала процедуры проведения согласования установки рекламной конструкции является получение специалистом необходимого пакета документов, в соответствии с п. 2.6 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Специалист направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с эскизным проектом рекламной конструкции и листом согласования в соответствующие согласующие органы на согласование.
3.4.3. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Комитет.
3.4.4. После подписания листа согласования всеми согласующими органами специалист приобщает его к делу принятых документов.
3.4.5. Общий срок проведения согласования установки рекламной конструкции не может превышать 30 рабочих дней.
3.4.6. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, находится в муниципальной собственности Арамильского городского округа, а также закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, специалист готовит пакет документов для организации и проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.4.7. После получения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист приобщает его к делу принятых документов.
3.5. Принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги является получение специалистом листа согласований всех согласующих органов. После получения согласования всеми заинтересованными организациями в отношении муниципального имущества Арамильского городского округа специалист готовит пакет документов для организации проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Арамильского городского округа (далее - Договор), проверяет полученные согласования (отказы) в согласовании, на основании которых готовит проект письма о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на установку рекламной конструкции и передает его на подпись Председателю Комитета.
3.5.2. После подписания письма специалист направляет заявителю письмо о принятом решении, о возможности предоставления муниципальной услуги (отказе в предоставлении) и необходимости уплаты за выдачу разрешения государственной пошлины в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.6. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
3.6.1. Основанием для начала процедуры выдачи разрешения на установку рекламной конструкции является предъявление заявителем специалисту, платежного документа об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения с отметкой банка о его исполнении, а в отношении муниципального имущества Арамильского городского округа и Договора, заключенного по результатам торгов.
3.6.2. Специалист проверяет правильность заполнения реквизитов, указанных в платежном документе, предъявленном заявителем, делает с оригинала копию платежного документа и отдает оригинал платежного документа заявителю.
3.6.3. Специалист готовит разрешение на установку рекламной конструкции по утвержденной форме (приложение № 2) и передает его на подпись Председателю Комитета.
3.6.4. Председатель Комитета подписывает разрешение на установку рекламной конструкции и передает его специалисту.
3.6.5. Специалист регистрирует разрешение в книге учета "выданных разрешений" и выдает заявителю разрешение на установку рекламной конструкции либо направляет его сопроводительным письмом с уведомлением, второй экземпляр разрешения приобщается к делу принятых документов.
3.6.6. Общий максимальный срок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции после предоставления полного пакета документов не может превышать 10 рабочих дней.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль) согласно положениям настоящего Административного регламента.
Задачами осуществления контроля являются:
- соблюдение специалистами настоящего Регламента;
- порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
- выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными специалистами по исполнению настоящего Регламента осуществляет Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Плановые и внеплановые проверки деятельности Комитета проводятся Главой Арамильского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностные лица и специалисты несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за свои действия (бездействие), а также решения, принятые (осуществляемые) ими при выполнении административных действий и процедур, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Заявители, а также их объединения и организации осуществляют контроль за исполнением муниципальной услуги путем обжалования действий (бездействия) уполномоченного органа, а также решений, принятых (осуществляемых) им в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, предусмотренном главой 5 настоящего Регламента.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и т.п.);
- бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении государственной услуги, о приостановлении и прекращении предоставления государственной услуги.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица;
- жалоба не поддается прочтению;
- жалоба по тем же основаниям и по тем же условиям ранее была неоднократно рассмотрена органами власти и организациями, предоставляющими государственную услугу, в которые она вновь поступила, и гражданин поставлен в известность о результатах ее рассмотрения.
Основание для приостановления рассмотрения жалобы необходимость направления запроса в органы власти Российской Федерации, Свердловской области, в органы местного самоуправления и организации.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные или устные обращения заявителей в органы власти Российской Федерации, Свердловской области, предоставляющие государственные услуги, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
5.5. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в органы власти и организации, предоставляющие муниципальную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.6. Письменные жалобы могут быть поданы или направлены заявителем в Администрацию Арамильского городского округа и Комитет. Жалобы, подготовленные в форме электронного документа, могут быть направлены заявителем на электронные адреса Администрации Арамильского городского округа посредством электронной почты.
Прием заявителей в связи с обжалованием действий (бездействия) уполномоченного органа, и решений, принятых (осуществляемых) им в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистами и Председателем Комитета в соответствии с установленным графиком приема граждан.
5.7. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышать пятнадцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- требование об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) должностных лиц и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в случае если жалоба признана обоснованной;
- письменный мотивированный отказ в удовлетворении жалобы, направляется заявителю, в случае если жалоба признана необоснованной.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В Комитет по управлению
муниципальным имуществом
Арамильского городского округа
Заявление
(для юридических лиц, ИП)
о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
на территории Арамильского городского округа
1. Заявитель ______________________________________________________________
2. Место нахождения (адрес) _______________________________________________
3. Реквизиты свидетельства о регистрации __________________________________
Кем (когда) выдано ________________________________________________________
4. Регистрационный номер в ЕГРЮЛ (ОГРН) ___________________________________
5. ИНН/КПП ________________________________________________________________
6. Руководитель (должность) _______________________________________________
7. Представитель _______________________________ по доверенности (реквизиты
доверенности) __________________________________________________________
8. Вид средства рекламной конструкции _____________________________________
9. Место размещения рекламы _______________________________________________
10. Срок размещения рекламы _______________________________________________
___________________________ М.П.
"___" _____________ 20__ г.
Приложение:
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В Комитет по управлению
муниципальным имуществом
Арамильского городского округа
Заявление
(для физических лиц)
о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
на территории Арамильского городского округа
1. Заявитель (Ф.И.О.) _____________________________________________________
2. Место регистрации (адрес) ______________________________________________
3. Паспортные данные ______________________________________________________
4. Кем (когда) выдан ______________________________________________________
5. Представитель _______________________________ по доверенности (реквизиты
доверенности) __________________________________________________________
6. Вид средства рекламной конструкции _____________________________________
7. Место размещения рекламы _______________________________________________
8. Срок размещения рекламы ________________________________________________
"___" _____________ 20__ г. подпись ______________
Приложение:
Приложение № 2
к Административному регламенту
РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№ ____ от "___" _________ 20__ г.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского
округа в лице Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом
Арамильского городского округа _______________________________ на основании
Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Арамильского
городского округа, утвержденного Решением Думы Арамильского городского
округа от 25 мая 2006 года № 28/16, в соответствии со ст. 19 Федерального
закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", разрешает
____________________________________________________________________________
(владелец рекламной конструкции, для юридического лица -
ИНН, КПП, местонахождение (адрес);
для физического лица - ИНН, паспортные данные, адрес)
установку рекламной конструкции на территории Арамильского городского
округа, по адресу: ________________________________________________________
с характеристиками, указанными в пункте 1, на срок, установленный
в пункте 2 настоящего разрешения.
1. ОПИСАНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Установка рекламной конструкции, на которое выдано настоящее Разрешение, должна соответствовать требованиям, перечисленным ниже, в противном случае настоящее Разрешение утрачивает силу.
1. Площадь информационного поля
2. Тип рекламной конструкции, краткое описание
3. Количество сторон
4. Данные о собственнике (арендаторе) имущества,
к которому присоединена рекламная конструкция
2. СРОК ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
Настоящее Разрешение действует
с "___" ________ 20__ г. по "___" ________ 20__ г.
К истечению срока действия настоящего Разрешения владелец рекламной конструкции обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца.
3. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
1. Лицо, которому выдано Разрешение, обязано в течение 10 дней после завершения установки рекламной конструкции уведомить Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа о завершении установки конструкции.
2. В случае установки рекламной конструкции, не соответствующей характеристикам, содержащимся в Разделе 1 настоящего Разрешения, конструкция считается самовольно установленной и подлежит демонтажу.
3. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке по иску уполномоченных органов.
Председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
Арамильского городского округа ________________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Отказ < Прием и регистрация заявлений
в регистрации и документов
заявления
\/
Рассмотрение < Регистрация заявления
документов и проверка и документов
содержащихся в них
сведений
\/
Подготовка листа согласования
с соответствующими органами
\/
Подготовка < Принятие решения о выдаче разрешения
письма об отказе на установку рекламной конструкции
в предоставлении
муниципальной \/
услуги
Подготовка проекта разрешения
\/ на установку рекламной конструкции
специалистом
Подписание
письма \/
Председателем
Комитета Проверка проекта решения Председателем
Комитета (его заместителем)
\/
\/
Направление
заявителю письма Подписание разрешение на установку
об отказе рекламной конструкции на территории
в оказании Арамильского городского округа, его
муниципальной выдача гражданам и юридическим лицам
услуги
------------------------------------------------------------------