Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск от 10.01.2013 N 4 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг в городском округе Краснотурьинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2013 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ
И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОТУРЬИНСК
В целях реализации на территории городского округа Краснотурьинск статьи 11 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", во исполнение подпункта 1 пункта 10 Постановления Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП "О региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", в целях исполнения Соглашения между Правительством Свердловской области и администрацией городского округа Краснотурьинск от 28.04.2010 "О взаимодействии по размещению сведений о муниципальных услугах (функциях) в реестре государственных услуг (функций) Свердловской области", руководствуясь статьями 7, 32 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, администрация городского округа Краснотурьинск постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) в городском округе Краснотурьинск (далее - Порядок) (прилагается).
2. Определить Комитет по экономике и стратегическому развитию администрации городского округа Краснотурьинск (А.В. Плотников) ответственным за ведение сводного Реестра муниципальных услуг (функций) в городском округе Краснотурьинск и осуществление информационного взаимодействия с отраслевыми министерствами Свердловской области по вопросам ведения Реестра муниципальных услуг (функций).
3. Администрации городского округа Краснотурьинск (С.В. Верхотуров), муниципальному органу "Управление образования городского округа Краснотурьинск" (С.А. Шевченко), муниципальному органу "Управление культуры городского округа Краснотурьинск" (М.А. Мухунова), органу местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск" (О.А. Горобец):
3.1. Обеспечить предоставление сведений о предоставляемых ими муниципальных услугах (функциях) в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), утвержденным настоящим Постановлением.
3.2. Назначить лиц, ответственных за организацию ввода сведений в Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области, в течение 10 дней с момента вступления в силу настоящего Постановления и направить копии распорядительных документов в комитет по экономике и стратегическому развитию администрации городского округа Краснотурьинск.
3.3. В срок до 01.01.2013 провести работу по вводу сведений в Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление в городской газете "Заря Урала" и разместить на сайте администрации городского округа Краснотурьинск.
5. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
Главы администрации
городского округа
П.Н.ФОМЧЕНКОВ
Приложение
к Постановлению администрации
городского округа Краснотурьинск
от 10 января 2013 г. № 4
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОТУРЬИНСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет процесс формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) на территории городского округа Краснотурьинск (далее - Реестр).
1.2. Реестр ведется в электронной форме.
1.3. Муниципальные услуги (функции) предоставляются (исполняются) органами местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и муниципальным учреждениям (далее - исполнители муниципальных услуг (функций)).
1.4. Реестр содержит сведения об услугах, в том числе:
1.4.1. О муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (далее - муниципальные услуги (функции)).
1.4.2. Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) и включены в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.
1.4.3. Об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета городского округа Краснотурьинск.
1.4.4. О государственных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа Краснотурьинск при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Свердловской области.
1.5. Помимо сведений, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, Реестр содержит также раздел справочной информации. Раздел справочной информации содержит систематизированные сведения об органах местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, в том числе об их подразделениях и подведомственных учреждениях, почтовых адресах, телефонах, факсах, адресах электронной почты, электронных адресах официальных сайтов в сети Интернет (далее - сведения об исполнителях услуг).
1.6. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении (исполнении) предусмотренных пунктом 1.4.1 настоящего Порядка муниципальных услуг (функций), утверждается Думой городского округа Краснотурьинск и содержит следующую информацию:
1.6.1. Наименование муниципальной услуги (функции) и наименование органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, непосредственно предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу (функцию).
1.6.2. Наименование услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) соответствующей муниципальной услуги (функции) и наименование организаций, предоставляющих указанные услуги.
1.6.3. Полное официальное название нормативных правовых актов, предусматривающих необходимость и обязательность предоставления соответствующих услуг с указанием номера и даты издания (принятия) соответствующих актов, ссылок на статьи, пункты, подпункты, абзацы.
1.7. В целях утверждения указанного перечня Думой городского округа Краснотурьинск руководители органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и подразделений администрации городского округа Краснотурьинск представляют в комитет по экономике и стратегическому развитию администрации городского округа Краснотурьинск (далее - комитет по экономике) информацию, предусмотренную подпунктами 1.6.1 - 1.6.3 (в части, относящейся к муниципальным услугам (функциям), предоставляемым (исполняемым) соответствующим органом местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (соответствующим подразделением администрации городского округа Краснотурьинск)).
Перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), размещаются на официальном сайте администрации городского округа Краснотурьинск.
1.8. Ведение Реестра осуществляется в электронной форме с использованием программного обеспечения "Реестр государственных услуг Свердловской области" (далее - "РГУ-клиент"), предоставляемого Правительством Свердловской области.
1.9. Реестр ведется в целях обеспечения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц полной, актуальной и достоверной информацией о предоставляемых (исполняемых) муниципальных услугах (функциях) и услугах, указанных в подпунктах 1.4.3 и 1.4.4 настоящего Порядка.
1.10. Формирование сведений о муниципальных услугах (функциях), об услугах, указанных в подпунктах 1.4.3 и 1.4.4 настоящего Порядка, и (или) исполнителях услуг для размещения в Реестре, по решению руководителей органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, осуществляют ответственные лица органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и (или) подведомственных им учреждений, предоставляющих (исполняющих) соответствующие услуги (функции) (далее - ответственные лица).
1.11. Ответственные лица назначаются распоряжениями (приказами) руководителей органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск или руководителей подведомственных им учреждений, предоставляющих (исполняющих) соответствующие услуги (функции).
1.12. Копии распоряжений (приказов) о назначении ответственных лиц и о внесении изменений в состав ответственных лиц направляются в комитет по экономике вместе с заявкой на добавление пользователей Реестра по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку.
1.13. Часть информации, содержащейся в Реестре, размещается на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области (http://pgu.midural.ru) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru) и является общедоступной и бесплатной.
2. ФУНКЦИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА
2.1. Администрация городского округа Краснотурьинск:
2.1.1. Доводит до органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и (или) подведомственных им учреждений обновления программного обеспечения "РГУ-клиент" и регистрационные данные ответственных лиц (логин и пароль).
2.1.2. Организует обучение ответственных лиц работе с Реестром.
2.1.3. Предоставляет методическую помощь по заполнению Реестра и разработке административных регламентов предоставления государственных услуг.
2.1.4. Осуществляет мониторинг и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных в Реестре.
2.1.5. Оказывает информационную поддержку органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, подразделений администрации городского округа Краснотурьинск в части использования технологий для публикации сведений в Реестре и на Портале государственных услуг (функций) Свердловской области.
2.2. Органы местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и (или) подведомственные им учреждения, в полномочия которых входит предоставление (исполнение) услуг (функций):
2.2.1. Определяют лиц, ответственных за размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре.
2.2.2. Определяют места установки автоматизированных рабочих мест, осуществляют установку и своевременное обновление программного обеспечения "РГУ-клиент".
2.2.3. Формируют сведения о муниципальных услугах (функциях) и услугах, указанных в подпунктах 1.4.3 и 1.4.4 настоящего Порядка путем заполнения электронных форм.
2.2.4. Анализируют федеральное и региональное законодательство с целью выявления новых муниципальных услуг (функций), способов их оказания.
2.2.5. При необходимости вносят изменения в сведения о муниципальных услугах (функциях) и услугах, указанных в подпунктах 1.4.3 и 1.4.4 настоящего Порядка, и исключают сведения из Реестра.
2.2.5. Направляют на проверку средствами программного обеспечения "РГУ-клиент" подготовленные к размещению сведения об услугах и (или) исполнителях услуг в органы исполнительной власти Свердловской области, размещают сведения о муниципальных услугах (функциях) путем заполнения электронных форм.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
3.1. Формирование и ведение Реестра включает в себя следующие процедуры:
3.1.1. Размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре.
3.1.2. Внесение изменений и дополнений в сведения об услугах (функциях).
3.1.3. Исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра.
4. РАЗМЕЩЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ) В РЕЕСТРЕ
4.1. Основанием для размещения сведений об услугах (функциях) в Реестре являются: федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие полномочия органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и муниципальных учреждений по предоставлению (исполнению) услуг (функций).
4.2. Органы местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (подразделения администрации городского округа Краснотурьинск) или подведомственные им учреждения в течение 10 дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего их полномочиями по предоставлению (исполнению) услуги (функции), представляют соответствующую информацию в комитет по экономике и формируют сведения об услуге (функции) в Реестре.
4.3. Для формирования сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг в Реестре органы местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (подразделения администрации городского округа Краснотурьинск) и (или) подведомственные им учреждения заполняют электронные формы.
Заполнение электронных форм рекомендуется осуществлять в соответствии с методическими рекомендациями о порядке заполнения в электронном виде форм, содержащих сведения о государственных услугах (функциях), установленных Постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.2010 № 185-ПП.
4.4. В случае если в предоставлении (исполнении) муниципальной услуги (функции) участвуют несколько органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, то формирование сведений о муниципальной услуге (функции) осуществляет орган местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, который предоставляет юридическим и физическим лицам итоговый результат услуги (функции).
4.5. Перечень сведений о муниципальных услугах (функциях) и услугах, указанных в подпунктах 1.4.3 и 1.4.4 настоящего Порядка, подлежащих размещению в Реестре, определен в приложении № 2 к настоящему Порядку.
4.6. Ответственные лица вносят сведения об услуге (функции) в Реестре посредством программного обеспечения "РГУ-клиент". В течение одного рабочего дня после внесения сведений об услуге (функции) в Реестр ответственные лица извещают об этом комитет по экономике и направляют подготовленные к размещению сведения об услуге (функции) для дальнейшего согласования в орган исполнительной власти Свердловской области, обеспечивающий проведение экспертизы сведений о соответствующей услуге (функции) (далее - орган исполнительной власти).
4.7. В случае выявления органом исполнительной власти нарушений и возврата ответственным лицам сведений на доработку с уведомлением о допущенных нарушениях посредством программного обеспечения "РГУ-клиент" ответственные лица устраняют полученные от органа исполнительной власти замечания в течение двух рабочих дней с момента возврата сведений на доработку, посредством программного обеспечения "РГУ-клиент" передают сведения об услуге (функции) для повторной проверки в орган исполнительной власти.
4.8. При отсутствии замечаний органа исполнительной власти сведения об услуге (функции) переводятся в статус "Опубликован" в Реестре и автоматически передаются на региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области (http://pgu.midural.ru), в Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru).
4.9. Датой размещения сведений об услуге (функции) в Реестре является дата перевода сведений об услуге (функции) в статус "Опубликован".
4.10. Размещение сведений об исполнителях услуг производится в порядке, установленном пунктами 4.6 - 4.9 настоящего Порядка.
5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ
ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ)
5.1. Органы местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (подразделения администрации городского округа Краснотурьинск) и (или) их подведомственные учреждения, обеспечивающие ведение Реестра, осуществляют мониторинг федерального и регионального законодательства, муниципальных нормативных правовых актов с целью выявления изменений, связанных с предоставлением (исполнением) муниципальных услуг (функций) и услуг, предусмотренных подпунктами 1.4.3 и 1.4.4 настоящего Порядка, на основании которых обеспечивают внесение изменений и дополнений в сведения об услугах (функциях) в Реестре.
5.2. В случае необходимости внесения изменений и дополнений в сведения об услуге (функции), ответственные лица извещают об этом комитет по экономике путем направления уведомления с указанием наименования услуги (функции) и сведений, которые необходимо изменить.
5.3. В течение трех рабочих дней с момента извещения ответственные лица вносят изменения и дополнения в сведения об услуге (функции) в порядке, предусмотренном для размещения сведений об услугах (функциях) в Реестре.
6. ИСКЛЮЧЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ) ИЗ РЕЕСТРА
6.1. Основаниями для исключения сведений об услугах (функциях) из Реестра является:
6.1.1. Вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов, которыми отменено предоставление (исполнение) услуги (функции).
6.1.2. Несоответствие сведений о муниципальных услугах (функциях), размещенных в Реестре, требованиям, установленным настоящим Порядком, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения о муниципальных услугах (функциях).
6.2. Органы местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (подразделения администрации городского округа Краснотурьинск) или их подведомственные учреждения в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, отменяющего полномочия по предоставлению (исполнению) услуги (функции), исключают сведения об услуге (функции) из Реестра.
6.3. Исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра осуществляется органами местного самоуправления (структурными подразделениями администрации города) или подведомственными учреждениями, которые обеспечили их размещение в Реестре.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Сведения об услугах (функциях), размещаемых в Реестре, должны быть полными и достоверными.
7.2. Контроль за полнотой и достоверностью сведений об услугах (функциях), размещаемых в Реестре, в том числе сведений, размещаемых подведомственными учреждениями, соблюдением порядка и сроков размещения этих сведений осуществляют руководители органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и подразделений администрации городского округа Краснотурьинск (в части, относящейся к услугам (функциям), предоставляемым (исполняемым) соответствующими органами местного самоуправления (подведомственными им учреждениями) городского округа Краснотурьинск, подразделениями администрации городского округа Краснотурьинск).
Приложение № 1
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций)
в городском округе Краснотурьинск
ЗАЯВКА
НА ДОБАВЛЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ РЕЕСТРА
Организация
Подразделение
Ф.И.О.
Должность
Телефон
E-mail
Приложение № 2
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций)
в городском округе Краснотурьинск
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ) ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ В РЕЕСТРЕ
1. Полное наименование услуги (функции).
2. Краткое наименование услуги (функции).
3. Полное официальное наименование органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск или муниципального учреждения, предоставляющего (исполняющего) услугу (функцию).
4. Полное официальное наименование органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, исполнительного органа государственной власти Свердловской области, иной организации, без привлечения которых не может быть предоставлена (исполнена) услуга (функция).
5. Общее описание услуги (функции).
6. Основания для предоставления (исполнения) услуги (функции).
7. Требования к местам, предназначенным для предоставления услуги.
8. Сведения о местах и способах информирования о правилах предоставления услуги; сведения о местах и должностных лицах, осуществляющих консультирование по вопросам предоставления услуги.
9. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении (исполнении) услуги (функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.
10. Права заявителя и обязанности органа местного самоуправления или муниципального учреждения, предоставляющего (исполняющего) услугу (функцию), в процессе предоставления (исполнения) услуги (функции).
11. Описание результатов предоставления (исполнения) услуги (функции).
12. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.
13. Основания для приостановления предоставления (исполнения) услуги (функции) либо отказа в предоставлении услуги.
14. Перечень и тексты (в электронном виде) регулирующих предоставление (исполнение) услуги (функции) нормативных правовых актов, административных регламентов с указанием всех реквизитов и источников их официального опубликования.
15. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы; перечень документов, выдаваемых заявителю по окончании предоставления услуги; перечень документов, формируемых в процессе предоставления услуги.
16. Шаблоны и примеры заявлений и иных документов, предоставление которых заявителем необходимо для получения услуги.
17. Информация об административных процедурах, подлежащих выполнению органом местного самоуправления городского округа Краснотурьинск или муниципальным учреждением, при предоставлении (исполнении) услуги (функции), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
18. Максимально допустимые сроки предоставления (исполнения) услуги (функции).
19. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
20. Описание порядка осуществления контроля за предоставлением (исполнением) услуги (функции).
21. Информация о способах фиксации результата предоставления (исполнения) услуги (функции).
22. Юридически значимые действия, происходящие в результате предоставления (исполнения) услуги (функции), отказа в предоставлении услуги, приостановления предоставления (исполнения) услуги (функции).
23. Текст административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) (если есть).
24. Сведения о дате вступления в силу административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции).
25. Сведения о периоде действия административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) (если срок действия административного регламента ограничен или административный регламент прекратил действие).
26. Сведения о внесении изменений в административный регламент предоставления (исполнения) услуги (функции) с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены.
27. Дата, с которой действие административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления.
28. Дата прекращения действия административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) (признания его утратившим силу).
29. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, учреждениями (организациями), участвующими в оказании услуги).
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2013 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ
И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОТУРЬИНСК
В целях реализации на территории городского округа Краснотурьинск статьи 11 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", во исполнение подпункта 1 пункта 10 Постановления Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП "О региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", в целях исполнения Соглашения между Правительством Свердловской области и администрацией городского округа Краснотурьинск от 28.04.2010 "О взаимодействии по размещению сведений о муниципальных услугах (функциях) в реестре государственных услуг (функций) Свердловской области", руководствуясь статьями 7, 32 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, администрация городского округа Краснотурьинск постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) в городском округе Краснотурьинск (далее - Порядок) (прилагается).
2. Определить Комитет по экономике и стратегическому развитию администрации городского округа Краснотурьинск (А.В. Плотников) ответственным за ведение сводного Реестра муниципальных услуг (функций) в городском округе Краснотурьинск и осуществление информационного взаимодействия с отраслевыми министерствами Свердловской области по вопросам ведения Реестра муниципальных услуг (функций).
3. Администрации городского округа Краснотурьинск (С.В. Верхотуров), муниципальному органу "Управление образования городского округа Краснотурьинск" (С.А. Шевченко), муниципальному органу "Управление культуры городского округа Краснотурьинск" (М.А. Мухунова), органу местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск" (О.А. Горобец):
3.1. Обеспечить предоставление сведений о предоставляемых ими муниципальных услугах (функциях) в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), утвержденным настоящим Постановлением.
3.2. Назначить лиц, ответственных за организацию ввода сведений в Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области, в течение 10 дней с момента вступления в силу настоящего Постановления и направить копии распорядительных документов в комитет по экономике и стратегическому развитию администрации городского округа Краснотурьинск.
3.3. В срок до 01.01.2013 провести работу по вводу сведений в Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление в городской газете "Заря Урала" и разместить на сайте администрации городского округа Краснотурьинск.
5. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
Главы администрации
городского округа
П.Н.ФОМЧЕНКОВ
Приложение
к Постановлению администрации
городского округа Краснотурьинск
от 10 января 2013 г. № 4
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОТУРЬИНСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет процесс формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) на территории городского округа Краснотурьинск (далее - Реестр).
1.2. Реестр ведется в электронной форме.
1.3. Муниципальные услуги (функции) предоставляются (исполняются) органами местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и муниципальным учреждениям (далее - исполнители муниципальных услуг (функций)).
1.4. Реестр содержит сведения об услугах, в том числе:
1.4.1. О муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (далее - муниципальные услуги (функции)).
1.4.2. Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) и включены в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.
1.4.3. Об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета городского округа Краснотурьинск.
1.4.4. О государственных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа Краснотурьинск при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Свердловской области.
1.5. Помимо сведений, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, Реестр содержит также раздел справочной информации. Раздел справочной информации содержит систематизированные сведения об органах местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, в том числе об их подразделениях и подведомственных учреждениях, почтовых адресах, телефонах, факсах, адресах электронной почты, электронных адресах официальных сайтов в сети Интернет (далее - сведения об исполнителях услуг).
1.6. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении (исполнении) предусмотренных пунктом 1.4.1 настоящего Порядка муниципальных услуг (функций), утверждается Думой городского округа Краснотурьинск и содержит следующую информацию:
1.6.1. Наименование муниципальной услуги (функции) и наименование органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, непосредственно предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу (функцию).
1.6.2. Наименование услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) соответствующей муниципальной услуги (функции) и наименование организаций, предоставляющих указанные услуги.
1.6.3. Полное официальное название нормативных правовых актов, предусматривающих необходимость и обязательность предоставления соответствующих услуг с указанием номера и даты издания (принятия) соответствующих актов, ссылок на статьи, пункты, подпункты, абзацы.
1.7. В целях утверждения указанного перечня Думой городского округа Краснотурьинск руководители органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и подразделений администрации городского округа Краснотурьинск представляют в комитет по экономике и стратегическому развитию администрации городского округа Краснотурьинск (далее - комитет по экономике) информацию, предусмотренную подпунктами 1.6.1 - 1.6.3 (в части, относящейся к муниципальным услугам (функциям), предоставляемым (исполняемым) соответствующим органом местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (соответствующим подразделением администрации городского округа Краснотурьинск)).
Перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), размещаются на официальном сайте администрации городского округа Краснотурьинск.
1.8. Ведение Реестра осуществляется в электронной форме с использованием программного обеспечения "Реестр государственных услуг Свердловской области" (далее - "РГУ-клиент"), предоставляемого Правительством Свердловской области.
1.9. Реестр ведется в целях обеспечения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц полной, актуальной и достоверной информацией о предоставляемых (исполняемых) муниципальных услугах (функциях) и услугах, указанных в подпунктах 1.4.3 и 1.4.4 настоящего Порядка.
1.10. Формирование сведений о муниципальных услугах (функциях), об услугах, указанных в подпунктах 1.4.3 и 1.4.4 настоящего Порядка, и (или) исполнителях услуг для размещения в Реестре, по решению руководителей органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, осуществляют ответственные лица органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и (или) подведомственных им учреждений, предоставляющих (исполняющих) соответствующие услуги (функции) (далее - ответственные лица).
1.11. Ответственные лица назначаются распоряжениями (приказами) руководителей органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск или руководителей подведомственных им учреждений, предоставляющих (исполняющих) соответствующие услуги (функции).
1.12. Копии распоряжений (приказов) о назначении ответственных лиц и о внесении изменений в состав ответственных лиц направляются в комитет по экономике вместе с заявкой на добавление пользователей Реестра по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку.
1.13. Часть информации, содержащейся в Реестре, размещается на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области (http://pgu.midural.ru) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru) и является общедоступной и бесплатной.
2. ФУНКЦИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА
2.1. Администрация городского округа Краснотурьинск:
2.1.1. Доводит до органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и (или) подведомственных им учреждений обновления программного обеспечения "РГУ-клиент" и регистрационные данные ответственных лиц (логин и пароль).
2.1.2. Организует обучение ответственных лиц работе с Реестром.
2.1.3. Предоставляет методическую помощь по заполнению Реестра и разработке административных регламентов предоставления государственных услуг.
2.1.4. Осуществляет мониторинг и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных в Реестре.
2.1.5. Оказывает информационную поддержку органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, подразделений администрации городского округа Краснотурьинск в части использования технологий для публикации сведений в Реестре и на Портале государственных услуг (функций) Свердловской области.
2.2. Органы местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и (или) подведомственные им учреждения, в полномочия которых входит предоставление (исполнение) услуг (функций):
2.2.1. Определяют лиц, ответственных за размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре.
2.2.2. Определяют места установки автоматизированных рабочих мест, осуществляют установку и своевременное обновление программного обеспечения "РГУ-клиент".
2.2.3. Формируют сведения о муниципальных услугах (функциях) и услугах, указанных в подпунктах 1.4.3 и 1.4.4 настоящего Порядка путем заполнения электронных форм.
2.2.4. Анализируют федеральное и региональное законодательство с целью выявления новых муниципальных услуг (функций), способов их оказания.
2.2.5. При необходимости вносят изменения в сведения о муниципальных услугах (функциях) и услугах, указанных в подпунктах 1.4.3 и 1.4.4 настоящего Порядка, и исключают сведения из Реестра.
2.2.5. Направляют на проверку средствами программного обеспечения "РГУ-клиент" подготовленные к размещению сведения об услугах и (или) исполнителях услуг в органы исполнительной власти Свердловской области, размещают сведения о муниципальных услугах (функциях) путем заполнения электронных форм.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
3.1. Формирование и ведение Реестра включает в себя следующие процедуры:
3.1.1. Размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре.
3.1.2. Внесение изменений и дополнений в сведения об услугах (функциях).
3.1.3. Исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра.
4. РАЗМЕЩЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ) В РЕЕСТРЕ
4.1. Основанием для размещения сведений об услугах (функциях) в Реестре являются: федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие полномочия органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и муниципальных учреждений по предоставлению (исполнению) услуг (функций).
4.2. Органы местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (подразделения администрации городского округа Краснотурьинск) или подведомственные им учреждения в течение 10 дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего их полномочиями по предоставлению (исполнению) услуги (функции), представляют соответствующую информацию в комитет по экономике и формируют сведения об услуге (функции) в Реестре.
4.3. Для формирования сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг в Реестре органы местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (подразделения администрации городского округа Краснотурьинск) и (или) подведомственные им учреждения заполняют электронные формы.
Заполнение электронных форм рекомендуется осуществлять в соответствии с методическими рекомендациями о порядке заполнения в электронном виде форм, содержащих сведения о государственных услугах (функциях), установленных Постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.2010 № 185-ПП.
4.4. В случае если в предоставлении (исполнении) муниципальной услуги (функции) участвуют несколько органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, то формирование сведений о муниципальной услуге (функции) осуществляет орган местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, который предоставляет юридическим и физическим лицам итоговый результат услуги (функции).
4.5. Перечень сведений о муниципальных услугах (функциях) и услугах, указанных в подпунктах 1.4.3 и 1.4.4 настоящего Порядка, подлежащих размещению в Реестре, определен в приложении № 2 к настоящему Порядку.
4.6. Ответственные лица вносят сведения об услуге (функции) в Реестре посредством программного обеспечения "РГУ-клиент". В течение одного рабочего дня после внесения сведений об услуге (функции) в Реестр ответственные лица извещают об этом комитет по экономике и направляют подготовленные к размещению сведения об услуге (функции) для дальнейшего согласования в орган исполнительной власти Свердловской области, обеспечивающий проведение экспертизы сведений о соответствующей услуге (функции) (далее - орган исполнительной власти).
4.7. В случае выявления органом исполнительной власти нарушений и возврата ответственным лицам сведений на доработку с уведомлением о допущенных нарушениях посредством программного обеспечения "РГУ-клиент" ответственные лица устраняют полученные от органа исполнительной власти замечания в течение двух рабочих дней с момента возврата сведений на доработку, посредством программного обеспечения "РГУ-клиент" передают сведения об услуге (функции) для повторной проверки в орган исполнительной власти.
4.8. При отсутствии замечаний органа исполнительной власти сведения об услуге (функции) переводятся в статус "Опубликован" в Реестре и автоматически передаются на региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области (http://pgu.midural.ru), в Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru).
4.9. Датой размещения сведений об услуге (функции) в Реестре является дата перевода сведений об услуге (функции) в статус "Опубликован".
4.10. Размещение сведений об исполнителях услуг производится в порядке, установленном пунктами 4.6 - 4.9 настоящего Порядка.
5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ
ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ)
5.1. Органы местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (подразделения администрации городского округа Краснотурьинск) и (или) их подведомственные учреждения, обеспечивающие ведение Реестра, осуществляют мониторинг федерального и регионального законодательства, муниципальных нормативных правовых актов с целью выявления изменений, связанных с предоставлением (исполнением) муниципальных услуг (функций) и услуг, предусмотренных подпунктами 1.4.3 и 1.4.4 настоящего Порядка, на основании которых обеспечивают внесение изменений и дополнений в сведения об услугах (функциях) в Реестре.
5.2. В случае необходимости внесения изменений и дополнений в сведения об услуге (функции), ответственные лица извещают об этом комитет по экономике путем направления уведомления с указанием наименования услуги (функции) и сведений, которые необходимо изменить.
5.3. В течение трех рабочих дней с момента извещения ответственные лица вносят изменения и дополнения в сведения об услуге (функции) в порядке, предусмотренном для размещения сведений об услугах (функциях) в Реестре.
6. ИСКЛЮЧЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ) ИЗ РЕЕСТРА
6.1. Основаниями для исключения сведений об услугах (функциях) из Реестра является:
6.1.1. Вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов, которыми отменено предоставление (исполнение) услуги (функции).
6.1.2. Несоответствие сведений о муниципальных услугах (функциях), размещенных в Реестре, требованиям, установленным настоящим Порядком, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения о муниципальных услугах (функциях).
6.2. Органы местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (подразделения администрации городского округа Краснотурьинск) или их подведомственные учреждения в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, отменяющего полномочия по предоставлению (исполнению) услуги (функции), исключают сведения об услуге (функции) из Реестра.
6.3. Исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра осуществляется органами местного самоуправления (структурными подразделениями администрации города) или подведомственными учреждениями, которые обеспечили их размещение в Реестре.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Сведения об услугах (функциях), размещаемых в Реестре, должны быть полными и достоверными.
7.2. Контроль за полнотой и достоверностью сведений об услугах (функциях), размещаемых в Реестре, в том числе сведений, размещаемых подведомственными учреждениями, соблюдением порядка и сроков размещения этих сведений осуществляют руководители органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и подразделений администрации городского округа Краснотурьинск (в части, относящейся к услугам (функциям), предоставляемым (исполняемым) соответствующими органами местного самоуправления (подведомственными им учреждениями) городского округа Краснотурьинск, подразделениями администрации городского округа Краснотурьинск).
Приложение № 1
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций)
в городском округе Краснотурьинск
ЗАЯВКА
НА ДОБАВЛЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ РЕЕСТРА
Организация
Подразделение
Ф.И.О.
Должность
Телефон
Приложение № 2
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг (функций)
в городском округе Краснотурьинск
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ) ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ В РЕЕСТРЕ
1. Полное наименование услуги (функции).
2. Краткое наименование услуги (функции).
3. Полное официальное наименование органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск или муниципального учреждения, предоставляющего (исполняющего) услугу (функцию).
4. Полное официальное наименование органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, исполнительного органа государственной власти Свердловской области, иной организации, без привлечения которых не может быть предоставлена (исполнена) услуга (функция).
5. Общее описание услуги (функции).
6. Основания для предоставления (исполнения) услуги (функции).
7. Требования к местам, предназначенным для предоставления услуги.
8. Сведения о местах и способах информирования о правилах предоставления услуги; сведения о местах и должностных лицах, осуществляющих консультирование по вопросам предоставления услуги.
9. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении (исполнении) услуги (функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.
10. Права заявителя и обязанности органа местного самоуправления или муниципального учреждения, предоставляющего (исполняющего) услугу (функцию), в процессе предоставления (исполнения) услуги (функции).
11. Описание результатов предоставления (исполнения) услуги (функции).
12. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.
13. Основания для приостановления предоставления (исполнения) услуги (функции) либо отказа в предоставлении услуги.
14. Перечень и тексты (в электронном виде) регулирующих предоставление (исполнение) услуги (функции) нормативных правовых актов, административных регламентов с указанием всех реквизитов и источников их официального опубликования.
15. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы; перечень документов, выдаваемых заявителю по окончании предоставления услуги; перечень документов, формируемых в процессе предоставления услуги.
16. Шаблоны и примеры заявлений и иных документов, предоставление которых заявителем необходимо для получения услуги.
17. Информация об административных процедурах, подлежащих выполнению органом местного самоуправления городского округа Краснотурьинск или муниципальным учреждением, при предоставлении (исполнении) услуги (функции), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
18. Максимально допустимые сроки предоставления (исполнения) услуги (функции).
19. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
20. Описание порядка осуществления контроля за предоставлением (исполнением) услуги (функции).
21. Информация о способах фиксации результата предоставления (исполнения) услуги (функции).
22. Юридически значимые действия, происходящие в результате предоставления (исполнения) услуги (функции), отказа в предоставлении услуги, приостановления предоставления (исполнения) услуги (функции).
23. Текст административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) (если есть).
24. Сведения о дате вступления в силу административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции).
25. Сведения о периоде действия административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) (если срок действия административного регламента ограничен или административный регламент прекратил действие).
26. Сведения о внесении изменений в административный регламент предоставления (исполнения) услуги (функции) с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены.
27. Дата, с которой действие административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления.
28. Дата прекращения действия административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) (признания его утратившим силу).
29. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, учреждениями (организациями), участвующими в оказании услуги).
------------------------------------------------------------------