Распоряжение Главы Камышловского городского округа от 10.01.2013 N 3-р "Об утверждении Административного регламента по выдаче выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей"
ГЛАВА КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 января 2013 г. № 3-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ВЫДАЧЕ ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА НА ПРОВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановлением главы Камышловского городского округа от 31.01.2012 № 101 "Об утверждении Программы Камышловского городского округа по снижению административных барьеров, оптимизации и повышении качества предоставления муниципальных услуг на 2012 - 2013 годы".
1. Утвердить Административный регламент по выдаче выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей (прилагается).
2. Настоящее Распоряжение разместить на официальном сайте администрации Камышловского городского округа.
3. Контроль выполнения настоящего Распоряжения возложить на заместителя главы администрации Камышловского городского округа по экономике Ельшину Т.Н.
Глава
Камышловского городского округа
М.Н.ЧУХАРЕВ
Утвержден
Распоряжением главы
Камышловского городского округа
от 10 января 2013 г. № 3-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ВЫДАЧЕ ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА НА ПРОВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по выдаче выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей (далее - Регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия с заявителем.
1.2. Муниципальная услуга по выдаче выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей (далее - муниципальная услуга) предоставляется юридическим лицам, являющимся организаторами лотереи.
1.3. Информацию о предоставлении муниципальной услуги обеспечивает отдел экономики, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа.
Место нахождения администрации города:
г. Камышлов, ул. Свердлова, 41.
Почтовый адрес:
ул. Свердлова, 41, г. Камышлов.
624860, г. Камышлов, Свердловской области.
Тел./факс: (34375) 2-45-55.
E-mail: kamgo-ekonom@yandex.ru.
График работы: с понедельника по четверг - 8:00 - 17:00, в пятницу - с 8:00 до 16:00, перерыв с 12:00 до 13:00. Продолжительность дня, непосредственно предшествующего праздничному нерабочему дню, уменьшается на один час.
Прием заявителей осуществляется в кабинете № 2 отдела экономики, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителем.
Прием письменных заявлений о выдаче выписки на проведение муниципальной стимулирующей лотереи осуществляется в кабинете № 2 администрации Камышловского городского округа.
С момента приема заявления о выдаче выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи электронной связи, телефона или посредством личного посещения.
Для получения сведений о ходе рассмотрения уведомления о проведении стимулирующей лотереи заявителем указываются дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче заявления (уведомления) и документов описи.
Заявителю сообщаются сведения, на каком этапе предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
При письменном обращении ответ направляется в адрес заявителя почтой в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Выдача выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей на территории Камышловского городского округа.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом по экономике, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа.
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- рассмотрение уведомления о проведении стимулирующей лотереи и оформление записи в реестре стимулирующих лотерей (запрета на их проведение) (Приложение № 4 к настоящему Регламенту);
- оформление выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей (Приложение № 3 к настоящему Регламенту).
2.3. Рассмотрение уведомления о проведении стимулирующей лотереи осуществляется в течение 15 дней со дня подачи уведомления заявителем.
2.4. Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях", "Российская газета" № 234, 18.11.2003 (дополнительный выпуск), "Собрание законодательства Российской Федерации", 17.11.2003, № 45 (ч. 1), ст. 4434;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 № 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях", "Российская газета", № 148, 13.07.2004, "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2004 № 28, ст. 2907;
- Постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2010 № 1394-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Свердловской области", "Областная газета" № 366-367, 09.10.2010, "Собрание законодательства Свердловской области", 01.12.2010, № 9-3 (2010) ст. 1408;
- иными нормативными актами Российской Федерации, Свердловской области, регламентирующими правоотношения в сфере проведения муниципальных лотерей.
2.6. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
- условия стимулирующей лотереи;
- описания способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
- описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
- описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
- описания способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Специалист отдела по экономике, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа запрашивает в налоговых органах справку о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.
Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить не менее чем за двадцать дней до дня проведения лотереи в администрацию Камышловского городского округа уведомление о проведении лотереи на территории Камышловского городского округа по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
2.7. Заявителю отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в связи с невозможностью их прочтения, отсутствия документов.
2.8. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "О лотереях";
- несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона "О лотереях";
- представление недостоверных сведений;
- наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 30 минут.
Максимальный срок по принятию решения о проведении стимулирующей лотереи не должен превышать 15 дней со дня регистрации.
Срок регистрации заявления - один день с момента поступления в администрацию Камышловского городского округа, в том числе в электронной форме.
Уведомление регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в день поступления, поступившее заявление после 16.00 регистрируется датой следующего дня.
2.10. Прием заявителей осуществляется в кабинете № 2 отдела экономики, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа.
Рабочее место специалиста оборудовано средствами вычислительной техники и оргтехникой.
Места для приема заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются образцом для заполнения заявления, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста.
Места ожидания в очереди оборудованы стульями, находящимися в холле.
2.11. Показателем доступности является:
- возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством личного обращения в отдел экономики, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа либо путем направления по почте, в том числе, с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показателями качества являются:
- исполнение обращения в установленные сроки;
- соблюдение порядка выполнения административных процедур;
- культура обслуживания заявителей.
Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация уведомления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение уведомления и прилагаемых к нему документов;
3) принятие решения о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории Камышловского городского округа либо принятие решения о запрете проведения стимулирующей лотереи на территории Камышловского городского округа.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления является их поступление в администрацию Камышловского городского округа.
Рассмотрение уведомления и документов производится после их поступления к специалисту отдела по экономике, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа ответственному за прием и регистрацию документов, срок рассмотрения один день.
Специалист отдела при рассмотрении документов осуществляет следующие административные действия в течение трех дней:
- проводит проверку уведомления и документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пункта 8 настоящего Регламента;
- направляет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 19 запрос о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
- оценивает на основании полученных документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит заключение о проведении стимулирующей лотереи либо о запрете проведения стимулирующей лотереи.
Результатом административных процедур является установление права на получение услуги - регистрация стимулирующих лотерей или запрет на их проведение.
В случае принятия решения на проведение стимулирующей лотереи, каждой такой лотерее присваивается регистрационный номер, который вносится в реестр стимулирующих лотерей.
Выписка из реестра (уведомление о запрете проведения стимулирующих лотерей) с приложением документов, представленных заявителем, передается главе Камышловского городского округа (лицу, исполняющему его полномочия) на подпись.
Выписка из реестра стимулирующих лотерей или уведомление о запрете на проведение стимулирующих лотерей с указанием оснований направляется ее организатору в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.
Глава 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом - заместителем главы администрации Камышловского городского округа по экономике.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуги, содержание жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела экономики, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа. Проверки могут быть плановыми (проводятся 2 раза в год) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков оказания, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
4.3. Контроль исполнения настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.4. Специалист отдела по экономике, инвестиций и развития, допустивший нарушение данного административного регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Любой заявитель имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном настоящим разделом, действия (бездействие) администрации или исполнителя, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы заявителя. Обжалование действий (бездействия) администрации или исполнителя в порядке, предусмотренном настоящим разделом, не является препятствием для обжалования заявителем таких действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги (далее - жалоба) может быть подана во внесудебном порядке Главе Камышловского городского округа, заместителю главы администрации Камышловского городского округа по экономике.
5.3. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой лично (устно) или посредством письменного заявления, в том числе направления заявления по электронной почте.
5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
5.5. Письменная форма жалобы, поданная гражданином (его уполномоченным представителем), должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть жалобы, личную подпись и дату;
3) в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.6. Обращение гражданина, поступившее в администрацию Камышловского городского округа в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.8. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в случае, если:
1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращения, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
2) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления или должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотреблением правом;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
5) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
6) в обращении обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
7) если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
5.9. Действия (бездействие) должностного лица, его решения, а также решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы путем подачи заявления в суд в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА НА ПРОВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
Прием уведомления и документов на получение муниципальной услуги
/\
\/
/\
/ \
/ Наличие\
/ надлежаще \
< оформленных >
\ документов /
\ /
\ /
\/
\/ \/
Проверка документов для установления права на получение
муниципальной услуги
\/
/\
/ \
/ \
/ Наличие \
/ права \
< на получение >
\ муниципальной /
Да \ услуги / Нет
\ /
\ /
\/ \/ \/
Принятие решения Принятие решения об отказе
о предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Оформление записи Оформление запрета
в реестре на проведение
стимулирующих лотерей стимулирующей лотереи
Приложение № 2
к Административному регламенту
Главе
Камышловского городского округа
М.Н. Чухареву
от ____________________________
____________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ
Прошу предоставить выписку из реестра стимулирующих лотерей
для проведения на территории Камышловского городского округа
___________________________________________________________________________
(территория проведения лотереи)
___________________________________________________________________________
(указывается способ проведения стимулирующей лотереи, наименование
(если оно есть)
на срок ___________________________________________________________________
(указывается срок проведения стимулирующей лотереи)
Проведение стимулирующей лотереи связано с ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование товара (услуги), с реализацией которого связано
___________________________________________________________________________
проведение стимулирующей лотереи)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К уведомлению прилагаются следующие документы:
№ Наименование документа Кол-во
п/п листов
1 Условия стимулирующей лотереи
2 Описание способа информирования участников стимулирующей
лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и
ее условиях
3 Описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих
установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой
стимулирующей лотереи
4 Описание способа заключения договора между организатором
стимулирующей лотереи и ее участником
5 Описание способа информирования участников стимулирующей
лотереи о досрочном прекращении ее проведения
6 Засвидетельствованные в нотариальном порядке копии
учредительных документов организатора стимулирующей лотереи
7 Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок
их востребования по истечении сроков получения выигрышей
по желанию заявителя могут быть приложены следующие документы:
Выданная налоговыми органами справка о наличии или
об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов
Всего листов
____________________________ _________ ____________________________________
(должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи)
юридического лица)
Приложение № 3
к Административному регламенту
(форма)
ВЫПИСКА
ИЗ РЕЕСТРА СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
Настоящая выписка содержит сведения о лотерее, включенной в реестр
стимулирующих лотерей.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, вид, территория проведения лотереи)
___________________________________________________________________________
(серия) (номер)
(регистрационный номер стимулирующей лотереи)
проводимой ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организатора лотереи)
Срок проведения лотереи с "__" _____ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.
Способ проведения лотереи _________________________________________
Глава
Камышловского городского округа М.Н. Чухарев
Приложение № 4
к Административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ЗАПРЕТЕ ПРОВЕДЕНИЯ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ
В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ
"О лотереях", на основании уведомления и представленных документов
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, подавшего уведомление
___________________________________________________________________________
о проведении стимулирующей лотереи)
Администрацией Камышловского городского округа принято решение о запрете
проведения ________________________________________________________________
(наименование и местонахождения юридического лица)
___________________________________________________________________________
стимулирующей лотереи с ___________________________________________________
(срок проведения стимулирующей лотереи)
на территории Камышловского городского округа по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Глава Камышловского городского округа ________________________ М.Н. Чухарев
Уведомление получил: ___________ ______________________ _________ _________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись) (дата)
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 января 2013 г. № 3-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ВЫДАЧЕ ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА НА ПРОВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановлением главы Камышловского городского округа от 31.01.2012 № 101 "Об утверждении Программы Камышловского городского округа по снижению административных барьеров, оптимизации и повышении качества предоставления муниципальных услуг на 2012 - 2013 годы".
1. Утвердить Административный регламент по выдаче выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей (прилагается).
2. Настоящее Распоряжение разместить на официальном сайте администрации Камышловского городского округа.
3. Контроль выполнения настоящего Распоряжения возложить на заместителя главы администрации Камышловского городского округа по экономике Ельшину Т.Н.
Глава
Камышловского городского округа
М.Н.ЧУХАРЕВ
Утвержден
Распоряжением главы
Камышловского городского округа
от 10 января 2013 г. № 3-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ВЫДАЧЕ ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА НА ПРОВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по выдаче выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей (далее - Регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия с заявителем.
1.2. Муниципальная услуга по выдаче выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей (далее - муниципальная услуга) предоставляется юридическим лицам, являющимся организаторами лотереи.
1.3. Информацию о предоставлении муниципальной услуги обеспечивает отдел экономики, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа.
Место нахождения администрации города:
г. Камышлов, ул. Свердлова, 41.
Почтовый адрес:
ул. Свердлова, 41, г. Камышлов.
624860, г. Камышлов, Свердловской области.
Тел./факс: (34375) 2-45-55.
E-mail: kamgo-ekonom@yandex.ru.
График работы: с понедельника по четверг - 8:00 - 17:00, в пятницу - с 8:00 до 16:00, перерыв с 12:00 до 13:00. Продолжительность дня, непосредственно предшествующего праздничному нерабочему дню, уменьшается на один час.
Прием заявителей осуществляется в кабинете № 2 отдела экономики, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителем.
Прием письменных заявлений о выдаче выписки на проведение муниципальной стимулирующей лотереи осуществляется в кабинете № 2 администрации Камышловского городского округа.
С момента приема заявления о выдаче выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи электронной связи, телефона или посредством личного посещения.
Для получения сведений о ходе рассмотрения уведомления о проведении стимулирующей лотереи заявителем указываются дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче заявления (уведомления) и документов описи.
Заявителю сообщаются сведения, на каком этапе предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
При письменном обращении ответ направляется в адрес заявителя почтой в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Выдача выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей на территории Камышловского городского округа.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом по экономике, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа.
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- рассмотрение уведомления о проведении стимулирующей лотереи и оформление записи в реестре стимулирующих лотерей (запрета на их проведение) (Приложение № 4 к настоящему Регламенту);
- оформление выписки из реестра на проведение муниципальных стимулирующих лотерей (Приложение № 3 к настоящему Регламенту).
2.3. Рассмотрение уведомления о проведении стимулирующей лотереи осуществляется в течение 15 дней со дня подачи уведомления заявителем.
2.4. Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях", "Российская газета" № 234, 18.11.2003 (дополнительный выпуск), "Собрание законодательства Российской Федерации", 17.11.2003, № 45 (ч. 1), ст. 4434;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 № 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях", "Российская газета", № 148, 13.07.2004, "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2004 № 28, ст. 2907;
- Постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2010 № 1394-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Свердловской области", "Областная газета" № 366-367, 09.10.2010, "Собрание законодательства Свердловской области", 01.12.2010, № 9-3 (2010) ст. 1408;
- иными нормативными актами Российской Федерации, Свердловской области, регламентирующими правоотношения в сфере проведения муниципальных лотерей.
2.6. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
- условия стимулирующей лотереи;
- описания способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
- описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
- описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
- описания способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Специалист отдела по экономике, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа запрашивает в налоговых органах справку о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.
Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить не менее чем за двадцать дней до дня проведения лотереи в администрацию Камышловского городского округа уведомление о проведении лотереи на территории Камышловского городского округа по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
2.7. Заявителю отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в связи с невозможностью их прочтения, отсутствия документов.
2.8. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "О лотереях";
- несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона "О лотереях";
- представление недостоверных сведений;
- наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 30 минут.
Максимальный срок по принятию решения о проведении стимулирующей лотереи не должен превышать 15 дней со дня регистрации.
Срок регистрации заявления - один день с момента поступления в администрацию Камышловского городского округа, в том числе в электронной форме.
Уведомление регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в день поступления, поступившее заявление после 16.00 регистрируется датой следующего дня.
2.10. Прием заявителей осуществляется в кабинете № 2 отдела экономики, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа.
Рабочее место специалиста оборудовано средствами вычислительной техники и оргтехникой.
Места для приема заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются образцом для заполнения заявления, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста.
Места ожидания в очереди оборудованы стульями, находящимися в холле.
2.11. Показателем доступности является:
- возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством личного обращения в отдел экономики, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа либо путем направления по почте, в том числе, с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показателями качества являются:
- исполнение обращения в установленные сроки;
- соблюдение порядка выполнения административных процедур;
- культура обслуживания заявителей.
Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация уведомления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение уведомления и прилагаемых к нему документов;
3) принятие решения о рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории Камышловского городского округа либо принятие решения о запрете проведения стимулирующей лотереи на территории Камышловского городского округа.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления является их поступление в администрацию Камышловского городского округа.
Рассмотрение уведомления и документов производится после их поступления к специалисту отдела по экономике, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа ответственному за прием и регистрацию документов, срок рассмотрения один день.
Специалист отдела при рассмотрении документов осуществляет следующие административные действия в течение трех дней:
- проводит проверку уведомления и документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пункта 8 настоящего Регламента;
- направляет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 19 запрос о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
- оценивает на основании полученных документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит заключение о проведении стимулирующей лотереи либо о запрете проведения стимулирующей лотереи.
Результатом административных процедур является установление права на получение услуги - регистрация стимулирующих лотерей или запрет на их проведение.
В случае принятия решения на проведение стимулирующей лотереи, каждой такой лотерее присваивается регистрационный номер, который вносится в реестр стимулирующих лотерей.
Выписка из реестра (уведомление о запрете проведения стимулирующих лотерей) с приложением документов, представленных заявителем, передается главе Камышловского городского округа (лицу, исполняющему его полномочия) на подпись.
Выписка из реестра стимулирующих лотерей или уведомление о запрете на проведение стимулирующих лотерей с указанием оснований направляется ее организатору в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.
Глава 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом - заместителем главы администрации Камышловского городского округа по экономике.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуги, содержание жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела экономики, инвестиций и развития администрации Камышловского городского округа. Проверки могут быть плановыми (проводятся 2 раза в год) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков оказания, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
4.3. Контроль исполнения настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.4. Специалист отдела по экономике, инвестиций и развития, допустивший нарушение данного административного регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Любой заявитель имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном настоящим разделом, действия (бездействие) администрации или исполнителя, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы заявителя. Обжалование действий (бездействия) администрации или исполнителя в порядке, предусмотренном настоящим разделом, не является препятствием для обжалования заявителем таких действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги (далее - жалоба) может быть подана во внесудебном порядке Главе Камышловского городского округа, заместителю главы администрации Камышловского городского округа по экономике.
5.3. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой лично (устно) или посредством письменного заявления, в том числе направления заявления по электронной почте.
5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
5.5. Письменная форма жалобы, поданная гражданином (его уполномоченным представителем), должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть жалобы, личную подпись и дату;
3) в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.6. Обращение гражданина, поступившее в администрацию Камышловского городского округа в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.8. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в случае, если:
1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращения, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
2) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления или должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотреблением правом;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
5) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
6) в обращении обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
7) если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
5.9. Действия (бездействие) должностного лица, его решения, а также решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы путем подачи заявления в суд в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА НА ПРОВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
Прием уведомления и документов на получение муниципальной услуги
/\
\/
/\
/ \
/ Наличие\
/ надлежаще \
< оформленных >
\ документов /
\ /
\ /
\/
\/ \/
Проверка документов для установления права на получение
муниципальной услуги
\/
/\
/ \
/ \
/ Наличие \
/ права \
< на получение >
\ муниципальной /
Да \ услуги / Нет
\ /
\ /
\/ \/ \/
Принятие решения Принятие решения об отказе
о предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Оформление записи Оформление запрета
в реестре на проведение
стимулирующих лотерей стимулирующей лотереи
Приложение № 2
к Административному регламенту
Главе
Камышловского городского округа
М.Н. Чухареву
от ____________________________
____________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ
Прошу предоставить выписку из реестра стимулирующих лотерей
для проведения на территории Камышловского городского округа
___________________________________________________________________________
(территория проведения лотереи)
___________________________________________________________________________
(указывается способ проведения стимулирующей лотереи, наименование
(если оно есть)
на срок ___________________________________________________________________
(указывается срок проведения стимулирующей лотереи)
Проведение стимулирующей лотереи связано с ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование товара (услуги), с реализацией которого связано
___________________________________________________________________________
проведение стимулирующей лотереи)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К уведомлению прилагаются следующие документы:
№ Наименование документа Кол-во
п/п листов
1 Условия стимулирующей лотереи
2 Описание способа информирования участников стимулирующей
лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и
ее условиях
3 Описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих
установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой
стимулирующей лотереи
4 Описание способа заключения договора между организатором
стимулирующей лотереи и ее участником
5 Описание способа информирования участников стимулирующей
лотереи о досрочном прекращении ее проведения
6 Засвидетельствованные в нотариальном порядке копии
учредительных документов организатора стимулирующей лотереи
7 Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок
их востребования по истечении сроков получения выигрышей
по желанию заявителя могут быть приложены следующие документы:
Выданная налоговыми органами справка о наличии или
об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов
Всего листов
____________________________ _________ ____________________________________
(должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи)
юридического лица)
Приложение № 3
к Административному регламенту
(форма)
ВЫПИСКА
ИЗ РЕЕСТРА СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
Настоящая выписка содержит сведения о лотерее, включенной в реестр
стимулирующих лотерей.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, вид, территория проведения лотереи)
___________________________________________________________________________
(серия) (номер)
(регистрационный номер стимулирующей лотереи)
проводимой ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организатора лотереи)
Срок проведения лотереи с "__" _____ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.
Способ проведения лотереи _________________________________________
Глава
Камышловского городского округа М.Н. Чухарев
Приложение № 4
к Административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ЗАПРЕТЕ ПРОВЕДЕНИЯ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ
В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ
"О лотереях", на основании уведомления и представленных документов
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, подавшего уведомление
___________________________________________________________________________
о проведении стимулирующей лотереи)
Администрацией Камышловского городского округа принято решение о запрете
проведения ________________________________________________________________
(наименование и местонахождения юридического лица)
___________________________________________________________________________
стимулирующей лотереи с ___________________________________________________
(срок проведения стимулирующей лотереи)
на территории Камышловского городского округа по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Глава Камышловского городского округа ________________________ М.Н. Чухарев
Уведомление получил: ___________ ______________________ _________ _________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись) (дата)
------------------------------------------------------------------