Постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2013 N 108-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. № 108-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 07.02.2014 № 58-ПП, от 16.09.2015 № 830-ПП)
В целях реализации государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", Правительство Свердловской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 58-ПП)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области М.Н. Копытова.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 29 января 2013 г. № 108-ПП
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 07.02.2014 № 58-ПП, от 16.09.2015 № 830-ПП)
1. Настоящий Порядок определяет категории юридических (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физических лиц (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющих право на получение субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии), цели, условия и процедуру предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года № 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области" (далее - Закон).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 830-ПП)
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).
5. Право на получение субсидий имеют юридические (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Законом, прошедшие отбор в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП "О комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП), осуществляющие деятельность на территории Свердловской области и состоящие на учете в налоговых органах Свердловской области по месту своего нахождения (далее - получатели).
6. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат получателя на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения (индейководство) в размере не более 30 процентов фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на строительно-монтажные работы по результатам отбора в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 58-ПП)
7. Получатель, включенный по итогам отбора в Перечень юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, которым планируется предоставление из областного бюджета субсидий в текущем финансовом году, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП (далее - Перечень), в течение 20 дней с момента включения в Перечень, но не позднее 20 ноября текущего года, представляет в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Управление) на соответствующей территории или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление);
2) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам (на 1 число месяца, в котором представляется заявление);
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Свердловской области по месту нахождения получателя, заверенную получателем;
4) копию утвержденного в установленном порядке на основании положительного заключения государственной экспертизы сводного сметного расчета стоимости строительства, заверенную получателем;
5) копию титульного списка стройки, заверенную получателем;
6) копию графика выполнения работ, заверенную получателем;
7) копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ и функций заказчика-застройщика на объекте, заверенные получателем;
8) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие ведения процедуры ликвидации, выданную налоговым органом, заверенную получателем.
В случае если получатель не представил документ, указанный в подпункте 2 части первой пункта 7 настоящего Порядка по собственной инициативе, Управление и/или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налоговых органов сведения о наличии (отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
8. Управление формирует сводный перечень поступивших заявлений и в течение 3 рабочих дней передает его для рассмотрения в Министерство с приложением документов, представленных получателем.
9. Министерство:
1) регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства;
2) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документы в течение 10 рабочих дней.
10. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство:
1) заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение), включающее:
сведения о размере субсидии, предоставляемой получателю на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения;
целевое назначение субсидии;
обязательство получателя представить в Министерство копии документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
обязательства получателя по выполнению срока ввода объекта в эксплуатацию и увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с инвестиционным проектом;
обязательства получателя о государственной регистрации (оформлении) в течение 3 месяцев с даты введения в эксплуатацию объекта капитального строительства права собственности на это недвижимое имущество и представления в Министерство копии свидетельства о праве собственности;
порядок перечисления субсидий из областного бюджета на счет получателя;
полномочие Министерства на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения получателем обязательств, предусмотренных соглашением.
При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
осуществление Министерством, Управлением и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в течение срока действия соглашения;
(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 58-ПП)
согласие получателя на осуществление Министерством, Управлением и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 58-ПП)
Контроль за выполнением обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется Министерством ежегодно до 1 марта соответствующего финансового года;
2) отказывает в предоставлении субсидии, о чем получателю направляется письменное уведомление в течение 10 дней со дня регистрации заявления, которое может быть обжаловано получателем в установленном законодательством порядке.
11. Субсидия не предоставляется по следующим основаниям:
1) если предоставление субсидии повлечет превышение совокупных расходов на предоставление субсидии сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств;
2) при несоответствии получателя условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
3) при непредставлении (неполном представлении) получателями документов, указанных в подпунктах 1, 3 - 7 части первой пункта 7 настоящего Порядка;
4) при несоблюдении сроков представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
5) при наличии процедуры ликвидации или решений арбитражных судов о признании получателя, претендующего на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
6) при наличии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
12. Для получения субсидии получатель ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, но не позднее 5 декабря текущего года, представляет справку-расчет о причитающихся субсидиях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения (далее - справка-расчет) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку и заверенные получателем копии следующих документов:
1) платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, выполненных работ при подрядном способе строительства;
2) счетов-фактур, накладных на оборудование и строительные материалы;
3) актов приемки оборудования (форма № ОС-14);
4) актов о приеме выполненных работ (форма № КС-2);
5) актов о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма № ОС-15);
6) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
При приобретении импортного оборудования за иностранную валюту дополнительно представляются заверенные организацией копии следующих документов:
1) платежных поручений и документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования;
2) дебетового авизо о подтверждении перечисления иностранной валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты.
13. Управление или Министерство контролирует правильность оформления представленных документов, в случае неполного представления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, а также ненадлежащего их оформления (отсутствие оттисков печати (при наличии печати), подписей должностных лиц, других необходимых реквизитов, арифметические ошибки, несоответствие объемов и сумм, указанных в справках-расчетах, представленным первичным документам) возвращает их на доработку. В справке-расчете делается запись о возврате документов на доработку с указанием даты возврата. В месячный срок с момента возврата, но не позднее 5 декабря текущего финансового года, документы должны быть доработаны и представлены в Управление или Министерство.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 830-ПП)
14. Управление на основании справок-расчетов, представленных получателями и принятых для предоставления субсидии, составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку, которую не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а за декабрь - не позднее 10 декабря текущего года, представляет в Министерство.
15. Министерство на основании сводных справок-расчетов, полученных от управлений и получателей, принятых для предоставления субсидии, составляет сводную справку-расчет по Министерству о причитающихся субсидиях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку, которую не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области.
16. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя осуществляется Управлением на основании принятой Министерством сводной справки-расчета Управления по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку, а Министерством - на основании справки-расчета по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку не позднее 20 дней со дня принятия Министерством указанных документов.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии в соответствующем месяце получателям в полном объеме сумма субсидии сокращается для каждого получателя пропорционально проценту недостаточности лимитов бюджетных обязательств.
17. Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) и органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
При выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидий в указанный срок Министерство (Управление) принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 58-ПП)
18. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании следующих показателей результативности предоставления субсидии:
1) срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с инвестиционным проектом;
2) увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции (мяса индейки) в соответствии с инвестиционным проектом.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 58-ПП)
19. Ежегодно, в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным годом, по истечении одного года эксплуатации объекта получатель представляет в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку.
20. Управление в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство сводный отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Порядку.
21. Получатели субсидий в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком для предоставления субсидий, а также в случае неправомерного получения субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
22. Должностные лица управлений и Министерства несут в соответствии с нормами бюджетного, административного и уголовного законодательства ответственность за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидий.
Форма Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения
СПРАВКА-РАСЧЕТ
О ПРИЧИТАЮЩИХСЯ СУБСИДИЯХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИИ
НА __________________ 20__ ГОДА
Наименование получателя ___________________________________________________
ИНН получателя ______________________ ОКАТО получателя ____________________
Вид деятельности получателя _________ адрес получателя (юридический) ______
Наименование объекта
Плановый объем субсидии на год (рублей)
Объемы работ, выполненных подрядчиками (рублей)
Стоимость оборудования, переданного в монтаж (рублей)
Всего выполнено объемов работ по объекту (рублей)
Произведена оплата выполненных объемов работ
Объем субсидии (рублей)
Принято к выплате субсидии (рублей) <*>
по плану в соответствии с графиком работ
фактически
по плану в соответствии с титульным списком стройки
фактически
номер, дата платежного документа
сумма (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
<*> Заполняется Управлением (Министерством).
Руководитель получателя ____________________________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер получателя ____________________________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата, М.П.
Принято (Возвращено):
Управление (Министерство) _____________ ___________________ _______________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата, М.П.
Форма Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения
СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ
О ПРИЧИТАЮЩИХСЯ СУБСИДИЯХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИИ
НА __________________ 20__ ГОДА
Наименования управления ____________________________________
Наименование получателя
Наименование объекта
Плановый объем субсидии на год (рублей)
Объемы работ, выполненных подрядчиками (рублей)
Стоимость оборудования, переданного в монтаж (рублей)
Всего выполнено объемов работ по объекту (рублей)
Произведена оплата стоимости оборудования, выполненных объемов работ
Объем субсидии с учетом фактически выполненных работ (рублей)
Принято к выплате субсидии с начала года (рублей) <*>
Фактически выплачено получателю субсидии на отчетную дату с начала года (рублей)
по плану в соответствии с графиком работ
фактически
по плану в соответствии с титульным списком стройки
фактически
номер, дата платежного документа
сумма (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
<*> Заполняется Министерством.
Начальник управления _____________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный инженер _____________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер _____________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата, М.П.
Принято (Возвращено):
Министерство _________________ ____________________________ _______________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата, М.П.
Форма Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения
СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ
О ПРИЧИТАЮЩИХСЯ СУБСИДИЯХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИИ
ПО МИНИСТЕРСТВУ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА __________________ 20__ ГОДА
Наименование Управления (получателя)
Наименование объекта
Плановый объем субсидии на год (рублей)
Объемы работ, выполненных подрядчиками (рублей)
Стоимость оборудования, переданного в монтаж (рублей)
Всего выполнено объемов работ по объекту (рублей)
Произведена оплата стоимости оборудования, выполненных объемов работ
Объем субсидии с учетом фактически выполненных работ (рублей)
Принято к выплате субсидии с начала года (рублей)
Фактически выплачено получателю субсидии на отчетную дату с начала года (рублей)
по плану в соответствии с графиком работ
фактически
по плану в соответствии с титульным списком стройки
фактически
номер, дата платежного документа
сумма (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Министр ________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Начальник отдела финансирования ________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата
М.П.
Форма Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения
ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
НА ____________ 20__ ГОДА
Наименование получателя ___________________________________________________
ИНН получателя ____________________________________________________________
ОКАТО получателя __________________________________________________________
Вид деятельности получателя _______________________________________________
Адрес получателя (юридический) ____________________________________________
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя результативности
Фактическое значение показателя результативности
Выполнение показателя результативности (процентов)
1
2
3
4
5
Срок ввода объекта в эксплуатацию
Объем производства сельскохозяйственной продукции (по видам продукции)
Срок государственной регистрации (оформления) права собственности на объект
Руководитель получателя ________________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный инженер ________________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный экономист ________________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата
М.П.
Форма Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
НА ____________ 20__ ГОДА
Наименования управления ____________________________________
Наименование получателя
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя результативности
Фактическое значение показателя результативности
Выполнение показателя результативности (процентов)
1
2
3
4
5
6
Срок ввода объекта в эксплуатацию
Объем производства сельскохозяйственной продукции (по видам продукции)
Срок государственной регистрации (оформления) права собственности на объект
Руководитель получателя ________________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный инженер ________________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный экономист ________________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата
М.П.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. № 108-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 07.02.2014 № 58-ПП, от 16.09.2015 № 830-ПП)
В целях реализации государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", Правительство Свердловской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 58-ПП)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области М.Н. Копытова.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 29 января 2013 г. № 108-ПП
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 07.02.2014 № 58-ПП, от 16.09.2015 № 830-ПП)
1. Настоящий Порядок определяет категории юридических (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физических лиц (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющих право на получение субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии), цели, условия и процедуру предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года № 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области" (далее - Закон).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 830-ПП)
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).
5. Право на получение субсидий имеют юридические (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Законом, прошедшие отбор в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП "О комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП), осуществляющие деятельность на территории Свердловской области и состоящие на учете в налоговых органах Свердловской области по месту своего нахождения (далее - получатели).
6. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат получателя на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения (индейководство) в размере не более 30 процентов фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на строительно-монтажные работы по результатам отбора в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 58-ПП)
7. Получатель, включенный по итогам отбора в Перечень юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, которым планируется предоставление из областного бюджета субсидий в текущем финансовом году, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП (далее - Перечень), в течение 20 дней с момента включения в Перечень, но не позднее 20 ноября текущего года, представляет в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Управление) на соответствующей территории или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление);
2) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам (на 1 число месяца, в котором представляется заявление);
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Свердловской области по месту нахождения получателя, заверенную получателем;
4) копию утвержденного в установленном порядке на основании положительного заключения государственной экспертизы сводного сметного расчета стоимости строительства, заверенную получателем;
5) копию титульного списка стройки, заверенную получателем;
6) копию графика выполнения работ, заверенную получателем;
7) копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ и функций заказчика-застройщика на объекте, заверенные получателем;
8) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие ведения процедуры ликвидации, выданную налоговым органом, заверенную получателем.
В случае если получатель не представил документ, указанный в подпункте 2 части первой пункта 7 настоящего Порядка по собственной инициативе, Управление и/или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налоговых органов сведения о наличии (отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
8. Управление формирует сводный перечень поступивших заявлений и в течение 3 рабочих дней передает его для рассмотрения в Министерство с приложением документов, представленных получателем.
9. Министерство:
1) регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства;
2) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документы в течение 10 рабочих дней.
10. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство:
1) заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение), включающее:
сведения о размере субсидии, предоставляемой получателю на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения;
целевое назначение субсидии;
обязательство получателя представить в Министерство копии документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
обязательства получателя по выполнению срока ввода объекта в эксплуатацию и увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с инвестиционным проектом;
обязательства получателя о государственной регистрации (оформлении) в течение 3 месяцев с даты введения в эксплуатацию объекта капитального строительства права собственности на это недвижимое имущество и представления в Министерство копии свидетельства о праве собственности;
порядок перечисления субсидий из областного бюджета на счет получателя;
полномочие Министерства на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения получателем обязательств, предусмотренных соглашением.
При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
осуществление Министерством, Управлением и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в течение срока действия соглашения;
(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 58-ПП)
согласие получателя на осуществление Министерством, Управлением и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 58-ПП)
Контроль за выполнением обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется Министерством ежегодно до 1 марта соответствующего финансового года;
2) отказывает в предоставлении субсидии, о чем получателю направляется письменное уведомление в течение 10 дней со дня регистрации заявления, которое может быть обжаловано получателем в установленном законодательством порядке.
11. Субсидия не предоставляется по следующим основаниям:
1) если предоставление субсидии повлечет превышение совокупных расходов на предоставление субсидии сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств;
2) при несоответствии получателя условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
3) при непредставлении (неполном представлении) получателями документов, указанных в подпунктах 1, 3 - 7 части первой пункта 7 настоящего Порядка;
4) при несоблюдении сроков представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
5) при наличии процедуры ликвидации или решений арбитражных судов о признании получателя, претендующего на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
6) при наличии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
12. Для получения субсидии получатель ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, но не позднее 5 декабря текущего года, представляет справку-расчет о причитающихся субсидиях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения (далее - справка-расчет) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку и заверенные получателем копии следующих документов:
1) платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, выполненных работ при подрядном способе строительства;
2) счетов-фактур, накладных на оборудование и строительные материалы;
3) актов приемки оборудования (форма № ОС-14);
4) актов о приеме выполненных работ (форма № КС-2);
5) актов о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма № ОС-15);
6) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
При приобретении импортного оборудования за иностранную валюту дополнительно представляются заверенные организацией копии следующих документов:
1) платежных поручений и документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования;
2) дебетового авизо о подтверждении перечисления иностранной валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты.
13. Управление или Министерство контролирует правильность оформления представленных документов, в случае неполного представления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, а также ненадлежащего их оформления (отсутствие оттисков печати (при наличии печати), подписей должностных лиц, других необходимых реквизитов, арифметические ошибки, несоответствие объемов и сумм, указанных в справках-расчетах, представленным первичным документам) возвращает их на доработку. В справке-расчете делается запись о возврате документов на доработку с указанием даты возврата. В месячный срок с момента возврата, но не позднее 5 декабря текущего финансового года, документы должны быть доработаны и представлены в Управление или Министерство.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 830-ПП)
14. Управление на основании справок-расчетов, представленных получателями и принятых для предоставления субсидии, составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку, которую не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а за декабрь - не позднее 10 декабря текущего года, представляет в Министерство.
15. Министерство на основании сводных справок-расчетов, полученных от управлений и получателей, принятых для предоставления субсидии, составляет сводную справку-расчет по Министерству о причитающихся субсидиях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку, которую не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области.
16. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя осуществляется Управлением на основании принятой Министерством сводной справки-расчета Управления по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку, а Министерством - на основании справки-расчета по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку не позднее 20 дней со дня принятия Министерством указанных документов.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии в соответствующем месяце получателям в полном объеме сумма субсидии сокращается для каждого получателя пропорционально проценту недостаточности лимитов бюджетных обязательств.
17. Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) и органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
При выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидий в указанный срок Министерство (Управление) принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 58-ПП)
18. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании следующих показателей результативности предоставления субсидии:
1) срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с инвестиционным проектом;
2) увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции (мяса индейки) в соответствии с инвестиционным проектом.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 58-ПП)
19. Ежегодно, в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным годом, по истечении одного года эксплуатации объекта получатель представляет в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку.
20. Управление в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство сводный отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Порядку.
21. Получатели субсидий в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком для предоставления субсидий, а также в случае неправомерного получения субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
22. Должностные лица управлений и Министерства несут в соответствии с нормами бюджетного, административного и уголовного законодательства ответственность за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидий.
Форма Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения
СПРАВКА-РАСЧЕТ
О ПРИЧИТАЮЩИХСЯ СУБСИДИЯХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИИ
НА __________________ 20__ ГОДА
Наименование получателя ___________________________________________________
ИНН получателя ______________________ ОКАТО получателя ____________________
Вид деятельности получателя _________ адрес получателя (юридический) ______
Наименование объекта
Плановый объем субсидии на год (рублей)
Объемы работ, выполненных подрядчиками (рублей)
Стоимость оборудования, переданного в монтаж (рублей)
Всего выполнено объемов работ по объекту (рублей)
Произведена оплата выполненных объемов работ
Объем субсидии (рублей)
Принято к выплате субсидии (рублей) <*>
по плану в соответствии с графиком работ
фактически
по плану в соответствии с титульным списком стройки
фактически
номер, дата платежного документа
сумма (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
<*> Заполняется Управлением (Министерством).
Руководитель получателя ____________________________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер получателя ____________________________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата, М.П.
Принято (Возвращено):
Управление (Министерство) _____________ ___________________ _______________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата, М.П.
Форма Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения
СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ
О ПРИЧИТАЮЩИХСЯ СУБСИДИЯХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИИ
НА __________________ 20__ ГОДА
Наименования управления ____________________________________
Наименование получателя
Наименование объекта
Плановый объем субсидии на год (рублей)
Объемы работ, выполненных подрядчиками (рублей)
Стоимость оборудования, переданного в монтаж (рублей)
Всего выполнено объемов работ по объекту (рублей)
Произведена оплата стоимости оборудования, выполненных объемов работ
Объем субсидии с учетом фактически выполненных работ (рублей)
Принято к выплате субсидии с начала года (рублей) <*>
Фактически выплачено получателю субсидии на отчетную дату с начала года (рублей)
по плану в соответствии с графиком работ
фактически
по плану в соответствии с титульным списком стройки
фактически
номер, дата платежного документа
сумма (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
<*> Заполняется Министерством.
Начальник управления _____________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный инженер _____________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер _____________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата, М.П.
Принято (Возвращено):
Министерство _________________ ____________________________ _______________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата, М.П.
Форма Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения
СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ
О ПРИЧИТАЮЩИХСЯ СУБСИДИЯХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИИ
ПО МИНИСТЕРСТВУ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА __________________ 20__ ГОДА
Наименование Управления (получателя)
Наименование объекта
Плановый объем субсидии на год (рублей)
Объемы работ, выполненных подрядчиками (рублей)
Стоимость оборудования, переданного в монтаж (рублей)
Всего выполнено объемов работ по объекту (рублей)
Произведена оплата стоимости оборудования, выполненных объемов работ
Объем субсидии с учетом фактически выполненных работ (рублей)
Принято к выплате субсидии с начала года (рублей)
Фактически выплачено получателю субсидии на отчетную дату с начала года (рублей)
по плану в соответствии с графиком работ
фактически
по плану в соответствии с титульным списком стройки
фактически
номер, дата платежного документа
сумма (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Министр ________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Начальник отдела финансирования ________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата
М.П.
Форма Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения
ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
НА ____________ 20__ ГОДА
Наименование получателя ___________________________________________________
ИНН получателя ____________________________________________________________
ОКАТО получателя __________________________________________________________
Вид деятельности получателя _______________________________________________
Адрес получателя (юридический) ____________________________________________
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя результативности
Фактическое значение показателя результативности
Выполнение показателя результативности (процентов)
1
2
3
4
5
Срок ввода объекта в эксплуатацию
Объем производства сельскохозяйственной продукции (по видам продукции)
Срок государственной регистрации (оформления) права собственности на объект
Руководитель получателя ________________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный инженер ________________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный экономист ________________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата
М.П.
Форма Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
НА ____________ 20__ ГОДА
Наименования управления ____________________________________
Наименование получателя
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя результативности
Фактическое значение показателя результативности
Выполнение показателя результативности (процентов)
1
2
3
4
5
6
Срок ввода объекта в эксплуатацию
Объем производства сельскохозяйственной продукции (по видам продукции)
Срок государственной регистрации (оформления) права собственности на объект
Руководитель получателя ________________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный инженер ________________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный экономист ________________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата
М.П.
------------------------------------------------------------------