Постановление Правительства Свердловской области от 14.02.2013 N 173-ПП "Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 173-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ
В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 05 октября 2012 года № 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012 № 1364-ПП "О приеме в государственную собственность Свердловской области федерального казенного учреждения "Государственное юридическое бюро по Свердловской области" и внесении изменения в Положение о Департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 127-ПП", Распоряжением Правительства Свердловской области от 27.11.2012 № 2360-РП "Об утверждении Плана мероприятий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по подготовке к реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года № 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", в целях оказания бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.Р. Салихова.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 14 февраля 2013 г. № 173-ПП
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;
2) экстренный случай - случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующий немедленного оказания помощи (авария, пожар, опасное природное явление, экологическая и техногенная катастрофа, межнациональные конфликты и войны, стихийные или иные бедствия, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности).
3. В экстренном случае гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, бесплатная юридическая помощь оказывается государственным казенным учреждением Свердловской области "Государственное юридическое бюро по Свердловской области" (далее - Государственное юридическое бюро) на основании решения исполнительного органа государственной власти Свердловской области, уполномоченного в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в случаях и по вопросам, перечень которых установлен федеральным и областным законодательством.
4. К заявлению прилагаются:
1) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;
2) копия справки медико-социальной экспертной комиссии (в случае наличия инвалидности);
3) копия медицинского заключения (справки), выданного гражданину по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством (в случае неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, наличия болезни);
4) копия документа, подтверждающего отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних, выданного органом опеки и попечительства (представляется детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей);
5) копия документа, подтверждающего нахождение гражданина на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (представляется гражданами, относящимися к указанной категории);
6) копия документа, подтверждающего совокупный доход семьи, в том числе копия справки о составе семьи (представляются малоимущими и одинокими гражданами);
7) копия справки органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым (представляется безработными);
8) копии документов, подтверждающих жестокое обращение, в том числе копии судебных постановлений, актов органов следствия, медицинских заключений и т.д. (представляются гражданами, подвергшимися насилию или жестокому обращению);
9) копия документа Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области о том, что заявитель (и члены его семьи) пострадали в результате стихийных бедствий, межнациональных конфликтов и войн, несчастных случаев (пожар, авария, катастрофа и т.д.);
10) документ, удостоверяющий личность законного представителя, доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия законного представителя, в случае обращения с заявлением законного представителя гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации.
5. В случае, если гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, не представил документы, указанные в пункте 4 Порядка, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уполномоченный орган получает указанные документы (содержащиеся в них сведения) с использованием межведомственного информационного взаимодействия у органов, в распоряжении которых они находятся (органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами) по собственной инициативе.
6. Решение об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, либо об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, принимается в срок не позднее семи рабочих дней со дня обращения гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации (его законного представителя), в уполномоченный орган.
Днем обращения за оказанием в экстренном случае бесплатной юридической помощи является день приема заявления об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи.
7. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:
1) неподтверждение факта нахождения в трудной жизненной ситуации и факта возникновения экстренного случая;
2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;
3) обращение с заявлением ненадлежащего лица.
8. В случае принятия решения об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи в связи с трудной жизненной ситуацией Государственным юридическим бюро с гражданином заключается соглашение об оказании бесплатной юридической помощи. При этом Государственное юридическое бюро осуществляет оказание гражданину бесплатной юридической помощи в видах, установленных федеральным и областным законодательством.
9. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, направляет его копию почтовым отправлением либо выдает лично гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (его законному представителю).
10. Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжаловано гражданином в установленном законодательством порядке.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 173-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ
В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 05 октября 2012 года № 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012 № 1364-ПП "О приеме в государственную собственность Свердловской области федерального казенного учреждения "Государственное юридическое бюро по Свердловской области" и внесении изменения в Положение о Департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 127-ПП", Распоряжением Правительства Свердловской области от 27.11.2012 № 2360-РП "Об утверждении Плана мероприятий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по подготовке к реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года № 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", в целях оказания бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.Р. Салихова.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 14 февраля 2013 г. № 173-ПП
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;
2) экстренный случай - случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующий немедленного оказания помощи (авария, пожар, опасное природное явление, экологическая и техногенная катастрофа, межнациональные конфликты и войны, стихийные или иные бедствия, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности).
3. В экстренном случае гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, бесплатная юридическая помощь оказывается государственным казенным учреждением Свердловской области "Государственное юридическое бюро по Свердловской области" (далее - Государственное юридическое бюро) на основании решения исполнительного органа государственной власти Свердловской области, уполномоченного в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в случаях и по вопросам, перечень которых установлен федеральным и областным законодательством.
4. К заявлению прилагаются:
1) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;
2) копия справки медико-социальной экспертной комиссии (в случае наличия инвалидности);
3) копия медицинского заключения (справки), выданного гражданину по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством (в случае неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, наличия болезни);
4) копия документа, подтверждающего отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних, выданного органом опеки и попечительства (представляется детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей);
5) копия документа, подтверждающего нахождение гражданина на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (представляется гражданами, относящимися к указанной категории);
6) копия документа, подтверждающего совокупный доход семьи, в том числе копия справки о составе семьи (представляются малоимущими и одинокими гражданами);
7) копия справки органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым (представляется безработными);
8) копии документов, подтверждающих жестокое обращение, в том числе копии судебных постановлений, актов органов следствия, медицинских заключений и т.д. (представляются гражданами, подвергшимися насилию или жестокому обращению);
9) копия документа Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области о том, что заявитель (и члены его семьи) пострадали в результате стихийных бедствий, межнациональных конфликтов и войн, несчастных случаев (пожар, авария, катастрофа и т.д.);
10) документ, удостоверяющий личность законного представителя, доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия законного представителя, в случае обращения с заявлением законного представителя гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации.
5. В случае, если гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, не представил документы, указанные в пункте 4 Порядка, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уполномоченный орган получает указанные документы (содержащиеся в них сведения) с использованием межведомственного информационного взаимодействия у органов, в распоряжении которых они находятся (органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами) по собственной инициативе.
6. Решение об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, либо об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, принимается в срок не позднее семи рабочих дней со дня обращения гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации (его законного представителя), в уполномоченный орган.
Днем обращения за оказанием в экстренном случае бесплатной юридической помощи является день приема заявления об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи.
7. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:
1) неподтверждение факта нахождения в трудной жизненной ситуации и факта возникновения экстренного случая;
2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;
3) обращение с заявлением ненадлежащего лица.
8. В случае принятия решения об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи в связи с трудной жизненной ситуацией Государственным юридическим бюро с гражданином заключается соглашение об оказании бесплатной юридической помощи. При этом Государственное юридическое бюро осуществляет оказание гражданину бесплатной юридической помощи в видах, установленных федеральным и областным законодательством.
9. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, направляет его копию почтовым отправлением либо выдает лично гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (его законному представителю).
10. Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжаловано гражданином в установленном законодательством порядке.
------------------------------------------------------------------