Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 25.06.2013 N 2202 "Об утверждении Положения о порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 2202
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга
от 20.05.2014 № 1333, от 22.10.2014 № 3213)
В целях реализации мер, направленных на сокращение задолженности и улучшение администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 407 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет.
Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ
Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 25 июня 2013 г. № 2202
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга
от 20.05.2014 № 1333, от 22.10.2014 № 3213)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - городской бюджет).
2. Для целей настоящего Положения под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в городской бюджет, а также пени и штрафы за нарушение сроков их зачисления (далее - задолженность).
Действие настоящего Положения не распространяется на процедуру признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед городским бюджетом по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, а также неналоговым доходам, подлежащим распределению между бюджетами бюджетной системы по установленным бюджетным законодательством Российской Федерации нормативам.
3. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случаях:
1) исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
(подп. 1 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя или юридического лица (в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника (конкурсной массы));
3) смерти физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством (в части задолженности, не подлежащей погашению наследниками в соответствии с гражданским законодательством);
4) вступления в законную силу судебного акта;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
5) прекращения либо окончания исполнительного производства по взысканию задолженности в случаях, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
(подп. 5 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 22.10.2014 № 3213)
6) наличия задолженности на 1 декабря текущего года по прекращенному договору по основному долгу и (или) начисленным штрафным санкциям (неустойке, процентам и т.п.), если сумма основного долга не превышает 1 минимального размера оплаты труда для физических лиц, 10 минимальных размеров оплаты труда для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом период возникновения задолженности по основному долгу и (или) штрафным санкциям должен находиться за пределами трехгодичного срока исковой давности на 1 декабря текущего года.
(подп. 6 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 22.10.2014 № 3213)
4. Задолженность восстанавливается в учете в случае прекращения обстоятельств, послуживших основаниями для принятия решения о списании задолженности, а именно:
1) признания недействительной записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо исключением из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;
2) явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в городской бюджет, принимается в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица отдельно по каждому коду вида неналоговых доходов городского бюджета и оформляется приказом главного администратора (администратора) доходов городского бюджета.
6. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания является главный администратор (администратор) доходов городского бюджета.
7. Документами, подтверждающими необходимость признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, являются:
1) по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения:
справка главного администратора (администратора) доходов городского бюджета о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
абзац исключен. - Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая внесение записи об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
2) по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения:
справка главного администратора (администратора) доходов городского бюджета о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя или юридического лица банкротом;
копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя);
3) по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения (кроме случаев, указанных в подпункте 3.1 пункта 7 настоящего Положения):
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
справка главного администратора (администратора) доходов городского бюджета о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
копия свидетельства о смерти физического лица или судебное решение об объявлении физического лица умершим;
3.1) по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения, в случаях признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по плате за пользование жилым помещением (плате за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда:
справка главного администратора (администратора) доходов городского бюджета о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
справка муниципального бюджетного учреждения "Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере" о том, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности и зарегистрированный в нем гражданин являлся одиноко проживающим;
справка муниципального казенного учреждения "Служба городских кладбищ" о проведении захоронения гражданина, проживавшего в данном муниципальном жилом помещении;
(подп. 3.1 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
4) по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Положения:
копия судебного акта;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
справка о сумме задолженности с указанием даты ее возникновения;
5) по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 3 настоящего Положения:
копия решения суда о взыскании задолженности;
справка о сумме задолженности с указанием даты ее возникновения;
копия исполнительного листа;
копия постановления судебного пристава о прекращении или окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания денежных средств по исполнительному листу и невозможностью обращения взыскания на имущество должника;
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333, от 22.10.2014 № 3213)
6) по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 3 настоящего Положения:
справка о сумме задолженности с указанием даты ее возникновения;
справка отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга и (или) главного администратора доходов городского бюджета о проведенной претензионной работе с должником по прекращенному договору.
(подп. 6 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 22.10.2014 № 3213)
8. В целях принятия обоснованного решения администратор доходов городского бюджета в срок, не превышающий одного месяца с момента установления случая (случаев), предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, формирует пакет документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, а также материалы, свидетельствующие о проведенной им в пределах своей компетенции работе по взысканию задолженности, и направляет их главному администратору доходов городского бюджета.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
9. Главный администратор доходов городского бюджета в срок, не превышающий одного месяца с момента получения от администратора доходов городского бюджета документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, принимает приказ о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.
Приказ должен содержать следующие сведения:
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, ИНН;
вид платежа;
сумма задолженности, в том числе сумма основного долга, пеней и штрафов, признаваемых безнадежными к взысканию и списанию;
перечень документов, на основании которых подготовлен проект решения.
10. На основании принятого приказа главный администратор (администратор) доходов городского бюджета производит списание задолженности с балансового учета.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 2202
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга
от 20.05.2014 № 1333, от 22.10.2014 № 3213)
В целях реализации мер, направленных на сокращение задолженности и улучшение администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 407 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет.
Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ
Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 25 июня 2013 г. № 2202
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга
от 20.05.2014 № 1333, от 22.10.2014 № 3213)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - городской бюджет).
2. Для целей настоящего Положения под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в городской бюджет, а также пени и штрафы за нарушение сроков их зачисления (далее - задолженность).
Действие настоящего Положения не распространяется на процедуру признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед городским бюджетом по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, а также неналоговым доходам, подлежащим распределению между бюджетами бюджетной системы по установленным бюджетным законодательством Российской Федерации нормативам.
3. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случаях:
1) исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
(подп. 1 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя или юридического лица (в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника (конкурсной массы));
3) смерти физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством (в части задолженности, не подлежащей погашению наследниками в соответствии с гражданским законодательством);
4) вступления в законную силу судебного акта;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
5) прекращения либо окончания исполнительного производства по взысканию задолженности в случаях, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
(подп. 5 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 22.10.2014 № 3213)
6) наличия задолженности на 1 декабря текущего года по прекращенному договору по основному долгу и (или) начисленным штрафным санкциям (неустойке, процентам и т.п.), если сумма основного долга не превышает 1 минимального размера оплаты труда для физических лиц, 10 минимальных размеров оплаты труда для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом период возникновения задолженности по основному долгу и (или) штрафным санкциям должен находиться за пределами трехгодичного срока исковой давности на 1 декабря текущего года.
(подп. 6 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 22.10.2014 № 3213)
4. Задолженность восстанавливается в учете в случае прекращения обстоятельств, послуживших основаниями для принятия решения о списании задолженности, а именно:
1) признания недействительной записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо исключением из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;
2) явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в городской бюджет, принимается в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица отдельно по каждому коду вида неналоговых доходов городского бюджета и оформляется приказом главного администратора (администратора) доходов городского бюджета.
6. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания является главный администратор (администратор) доходов городского бюджета.
7. Документами, подтверждающими необходимость признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, являются:
1) по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения:
справка главного администратора (администратора) доходов городского бюджета о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
абзац исключен. - Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая внесение записи об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
2) по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения:
справка главного администратора (администратора) доходов городского бюджета о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя или юридического лица банкротом;
копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя);
3) по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения (кроме случаев, указанных в подпункте 3.1 пункта 7 настоящего Положения):
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
справка главного администратора (администратора) доходов городского бюджета о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
копия свидетельства о смерти физического лица или судебное решение об объявлении физического лица умершим;
3.1) по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения, в случаях признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по плате за пользование жилым помещением (плате за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда:
справка главного администратора (администратора) доходов городского бюджета о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
справка муниципального бюджетного учреждения "Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере" о том, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности и зарегистрированный в нем гражданин являлся одиноко проживающим;
справка муниципального казенного учреждения "Служба городских кладбищ" о проведении захоронения гражданина, проживавшего в данном муниципальном жилом помещении;
(подп. 3.1 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
4) по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Положения:
копия судебного акта;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
справка о сумме задолженности с указанием даты ее возникновения;
5) по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 3 настоящего Положения:
копия решения суда о взыскании задолженности;
справка о сумме задолженности с указанием даты ее возникновения;
копия исполнительного листа;
копия постановления судебного пристава о прекращении или окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания денежных средств по исполнительному листу и невозможностью обращения взыскания на имущество должника;
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333, от 22.10.2014 № 3213)
6) по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 3 настоящего Положения:
справка о сумме задолженности с указанием даты ее возникновения;
справка отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга и (или) главного администратора доходов городского бюджета о проведенной претензионной работе с должником по прекращенному договору.
(подп. 6 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 22.10.2014 № 3213)
8. В целях принятия обоснованного решения администратор доходов городского бюджета в срок, не превышающий одного месяца с момента установления случая (случаев), предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, формирует пакет документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, а также материалы, свидетельствующие о проведенной им в пределах своей компетенции работе по взысканию задолженности, и направляет их главному администратору доходов городского бюджета.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.05.2014 № 1333)
9. Главный администратор доходов городского бюджета в срок, не превышающий одного месяца с момента получения от администратора доходов городского бюджета документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, принимает приказ о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.
Приказ должен содержать следующие сведения:
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, ИНН;
вид платежа;
сумма задолженности, в том числе сумма основного долга, пеней и штрафов, признаваемых безнадежными к взысканию и списанию;
перечень документов, на основании которых подготовлен проект решения.
10. На основании принятого приказа главный администратор (администратор) доходов городского бюджета производит списание задолженности с балансового учета.
------------------------------------------------------------------