Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 27.03.2013 N 1000 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 1000
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга
от 10.01.2014 № 21, от 27.05.2015 № 1316,
от 24.07.2015 № 1951)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2011 № 4467 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях реализации мероприятий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург", разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.
Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 27 марта 2013 г. № 1000
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга
от 10.01.2014 № 21, от 27.05.2015 № 1316,
от 24.07.2015 № 1951)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Административный регламент устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
(часть вторая введена Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
3. Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Екатеринбурга в лице Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (далее - Управление), адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 31а, телефон: 8 (343) 376-41-83, http://екатеринбург.рф, e-mail: ugkh@ekadm.ru, режим работы: с понедельника по четверг с 9:00 до 13:00 и с 13:48 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 13:00 и с 13:48 до 17:00.
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 10.01.2014 № 21, от 27.05.2015 № 1316)
4. Заявление о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - заявление) в письменной или электронной форме может быть передано в Управление следующими способами:
в письменной форме почтовым отправлением;
в письменном виде на личном приеме;
в виде электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru) (далее - единый портал);
в виде электронного документа по электронной почте (e-mail: ugkh@ekadm.ru).
Прием заявлений в письменной форме осуществляется в рабочее время по графику, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента. Прием заявителей в целях предоставления запрашиваемой информации в устной форме осуществляется специалистами Управления в соответствии с компетенцией на своих рабочих местах по понедельникам с 16.00 до 18.00.
В случае направления заявления с использованием единого портала заявителю необходимо пройти регистрацию на едином портале и получить статус учетной записи "Подтвержденная".
Информация, подготовленная в ходе предоставления услуги, выдается заявителю в виде письма на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на его подписание должностного лица.
Личный прием заявителей проводится начальником и заместителями начальника Управления по понедельникам с 16.00 до 18.00 по предварительной записи. Запись осуществляется в рабочее время в кабинете № 403 по адресу, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента, либо по телефону: 8 (343) 376-41-83.
Для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг заявитель может обратиться к информационному ресурсу "Единая дежурно-диспетчерская система управления жилищно-коммунальным хозяйством города Екатеринбурга" (http://2223005.ru).
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
4-1. Прием заявителей для консультирования и приема заявлений и документов осуществляется также в Муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальный многофункциональный центр) и его отделах.
Адрес муниципального многофункционального центра: 620130, Екатеринбург, ул. Белинского, 206.
График приема заявителей специалистами муниципального многофункционального центра:
с понедельника по пятницу - с 08:00 до 20:00;
в субботу и воскресенье - с 09:00 до 18:00.
Номер единого справочного телефона муниципального многофункционального центра: 8 (343) 311-74-00, 8 (800) 770-74-00.
С адресами и графиками работы отделов муниципального многофункционального центра можно ознакомиться на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://мфц.екатеринбург.рф.
Информацию о порядке предоставления услуги также можно получить в муниципальном многофункциональном центре и его отделах.
(п. 4-1 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 27.05.2015 № 1316)
5. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие отдел по работе с обращениями граждан Информационно-аналитического департамента Администрации города Екатеринбурга, адрес: 620014, Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, кабинет № 107, телефон: 8 (343) 371-90-30, режим работы: с понедельника по четверг - с 09:00 до 13:00 и с 13:48 до 18:00, в пятницу - с 09:00 до 13:00 и с 13:48 до 17:00; технологический перерыв - с 11:00 до 11:15 и с 16:00 до 16:15 (в случае подачи заявления физическим лицом).
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
6. Управление осуществляет информирование заявителей по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
о месте нахождения и графике работы Управления;
о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги.
Информация по указанным вопросам предоставляется с использованием средств телефонной связи, в устной форме (в случае личного обращения заявителя), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: раздела "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://услуги.екатеринбург.рф, тематический раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство"), единого портала.
(часть вторая в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи и в электронной форме предоставляется только заявителю, назвавшему (указавшему) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), регистрационный номер и дату регистрации заявления.
(часть третья введена Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
При подаче заявления с использованием единого портала информация о ходе предоставления услуги направляется специалистом Управления заявителю в раздел "Личный кабинет" на едином портале и по адресу электронной почты, указанному при регистрации на портале.
(часть четвертая введена Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
7. Информация, указанная в пунктах 3 и 4 настоящего Административного регламента, размещается на информационных стендах по месту нахождения Управления.
8. Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению включает в себя следующие сведения:
о нормативно-правовых актах, регулирующих порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
об организации в границах муниципального образования "город Екатеринбург" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
об организации содержания жилищного фонда;
о порядке заключения договоров управления и договоров на оказание коммунальных услуг;
о порядке расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
о правах и обязанностях исполнителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг;
об осуществлении контроля за соблюдением порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг;
о порядке подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
о порядке подготовки и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного кооператива);
о порядке создания и деятельности советов многоквартирных домов;
об организации деятельности управляющих многоквартирными домами организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов;
об осуществлении муниципального жилищного контроля.
Отдельная информация в рамках муниципальной услуги предоставляется заявителю в свободном доступе без регистрации в момент обращения к информационному ресурсу Единой дежурно-диспетчерской системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города Екатеринбурга (http://www.2223005.ru/), на котором размещаются:
нормативно-правовые акты, регулирующие порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
информация об организации в границах муниципального образования "город Екатеринбург" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
справочник организаций, осуществляющих предоставление коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах, ресурсоснабжающих организаций города Екатеринбурга с возможностью поиска организации, оказывающей услугу, по адресу строения, которое интересует заявителя;
ссылки на информационные ресурсы органов власти, организаций коммунального комплекса, управляющих компаний, жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья;
новости жилищно-коммунальной сферы города Екатеринбурга.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
10. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Екатеринбурга в лице Управления.
Получение услуги в муниципальном многофункциональном центре осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией города Екатеринбурга и муниципальным многофункциональным центром, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
(п. 10 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.05.2015 № 1316)
11. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие и муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Екатеринбургской городской Думы.
12. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление заявителю ответа в устной (на личном приеме или по телефону), в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием единого портала, ответа по существу поставленных вопросов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
получение заявителем интересующей его информации на информационном портале Единой дежурно-диспетчерской системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города Екатеринбурга (http://www.2223005.ru/).
13. Муниципальная услуга предоставляется в следующие сроки:
при обращении заявителя за получением услуги в устной форме - немедленно на личном приеме (график приема указан в пункте 4 настоящего Административного регламента);
при обращении заявителя за получением услуги с использованием средств телефонной связи - немедленно в часы работы специалистов (режим работы указан в пункте 3 настоящего Административного регламента);
при обращении в письменной или электронной форме, в том числе с использованием единого портала, - в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
14. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951.
15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", 12.01.2005, № 1);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, № 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, № 7);
Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 15.07.2014 № 109-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга".
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.05.2015 № 1316)
16. Основанием для предоставления муниципальной услуги является устное обращение заявителя либо заявление в письменной или электронной форме.
В заявлении должны быть указаны сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица либо местоположение, наименование юридического лица, а также информация о предпочитаемом способе получения результата предоставления муниципальной услуги. Заявление составляется в свободной форме либо по форме, представленной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
На личном приеме у начальника Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга или заместителя начальника Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга заявителю необходимо предъявить один из следующих документов, удостоверяющий его личность:
паспорт гражданина Российской Федерации;
свидетельство о рождении (для лиц (граждан Российской Федерации), не достигших 14-летнего возраста);
удостоверение личности моряка;
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
военный билет (является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П;
паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
вид на жительство в Российской Федерации;
разрешение на временное проживание в Российской Федерации;
удостоверение беженца;
дипломатический паспорт.
(п. 16 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
17. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций, которые могут быть запрошены в ходе межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
18. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
19. Услуги, получение которых необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги, отсутствуют.
20. Оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
21. Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является отзыв заявителем ранее направленного обращения.
22. Если в письменном заявлении не указаны фамилия заявителя, направившего заявление, почтовый адрес или адрес электронной почты, или номер факса для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем, заявление остается без ответа.
23. Основаниями для оставления обращения или заявления в письменной или электронной форме без ответа по существу поставленных в нем вопросов являются следующие факты:
в устном обращении или в заявлении в письменной или электронной форме содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение или заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, обратившемуся в устной форме или направившему заявление, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст заявления не поддается прочтению (ответ на заявление не дается, оно не подлежит переадресации в орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит предоставление информации по поставленным в заявлении вопросам);
заявление содержит вопросы, на которые заявителю многократно давались ответы по существу в связи с ранее направленными заявлениями (заявителю направляется решение о прекращении переписки);
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
в заявлении ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности Управления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав заявителя;
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
содержание заявления не позволяет установить предмет обращения заявителя.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
24-1. Время ожидания заявителя в очереди при обращении в Управление для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
(п. 24-1 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
24-2. Регистрация заявлений осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявлений, с помощью автоматизированной системы документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга:
в случае подачи заявления в письменной форме - в день обращения заявителя;
в случае подачи заявления в электронной форме с использованием единого портала - не позднее чем через два рабочих дня со дня получения заявления специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию заявлений, через единый портал.
(п. 24-2 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
25. Вход в здание Управления оборудован входной вывеской с наименованием организации.
Помещения оборудованы системами вентиляции или кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для приема заявителей оборудованы столами, стульями.
26. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
количество регламентированных посещений Управления для получения муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения предоставления муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно предоставить для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания заявителей от момента обращения за муниципальной услугой до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
возможность получения муниципальной услуги через сеть Интернет, в том числе:
возможность записи для получения муниципальной услуги через сеть Интернет;
возможность подачи заявления для получения муниципальной услуги через сеть Интернет;
возможность мониторинга хода оказания муниципальной услуги через сеть Интернет;
возможность получения результата муниципальной услуги через сеть Интернет;
возможность получения дополнительного сервиса в рамках данной муниципальной услуги через сеть Интернет;
доля обращений за получением муниципальной услуги через сеть Интернет от общего количества обращений за получением услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа власти, оказывающего муниципальную услугу;
возможность получения консультации специалистов по вопросам предоставления муниципальной услуги:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
при личном обращении;
при письменном обращении через организации почтовой связи;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
(п. 26 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Глава 1. СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
27. Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
прием заявителя с устным обращением либо прием и регистрация заявления, поданного в письменной или электронной форме;
личный прием заявителей;
рассмотрение заявления, подготовка и предоставление информации заявителю.
28. Блок-схема предоставления услуги приводится в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Глава 2. ПРИЕМ ЗАЯВИТЕЛЯ С УСТНЫМ ОБРАЩЕНИЕМ
ЛИБО ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ, ПОДАННОГО
В ПИСЬМЕННОЙ ИЛИ ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
29. Основанием для начала административной процедуры является устное обращение либо подача заявления в письменной или электронной форме, в том числе с использованием единого портала, с изложенными в нем вопросами о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Прием заявлений в письменной форме осуществляется также специалистами муниципального многофункционального центра и его отделов приема и выдачи документов.
В случае направления заявления в электронной форме с использованием единого портала заявителю необходимо:
пройти регистрацию на едином портале и получить учетную запись со статусом "Подтвержденная";
ввести логин и пароль для прохождения идентификации на едином портале;
выбрать в разделе "Личный кабинет" на едином портале последовательно пункты меню "Органы власти", "Органы власти по местоположению", "Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга", "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению", "Получить услугу";
заполнить поля формы заявления;
выбрать форму и соответствующий способ получения результата предоставления муниципальной услуги:
направление в письменной форме почтовым отправлением;
выдача в письменной форме при личном обращении;
направление в форме электронного документа в раздел "Личный кабинет" на едином портале;
направление в форме электронного документа по адресу электронной почты заявителя.
Специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию заявлений, с использованием единого портала регистрирует заявление и направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на едином портале и по адресу электронной почты, указанному при регистрации на едином портале, электронное сообщение о приеме и регистрации заявления.
При ответах на устные обращения заявителей специалисты Управления консультируют заявителей по интересующим их вопросам. Если специалист не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы в связи с тем, что подготовка ответа требует дополнительного уточнения сведений, заявителю предлагается изложить свои вопросы в письменной форме.
В случае если изложенные заявителем устно факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан в устной форме.
(п. 29 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
30. Специалист, осуществляющий прием заявления, устанавливает предмет обращения, регистрирует заявление в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга, выдает заявителю расписку в получении заявления с указанием даты получения.
31. В случае неправильного заполнения заявления специалист устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, разъясняет заявителю содержание выявленных недостатков и способы по их устранению.
Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и необходимых документов для подготовки ответа по существу поставленных вопросов.
32. Прием и регистрация документов, поданных в письменной форме, осуществляется специалистом Управления в день обращения заявителя;
в электронной форме с использованием единого портала - не позднее чем через два рабочих дня со дня получения заявления специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию заявлений.
(п. 32 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
Глава 3. ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
33. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление.
34. Личный прием заявителей проводится начальником Управления и его заместителями.
Личный прием заявителей заместителями начальника Управления проводится в порядке очередности.
Личный прием заявителей начальником Управления осуществляется по предварительной записи, которая ведется специалистом организационного обеспечения.
35. Организацию личного приема заявителей начальником Управления обеспечивает специалист отдела организационного обеспечения Управления.
36. На личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает суть обращения.
Специалист отдела организационного обеспечения вносит в журнал приема посетителей следующие сведения о заявителе:
фамилия, имя, отчество гражданина или представителя заявителя, наименование заявителя (в случае обращения за муниципальной услугой юридического лица);
адрес заявителя и контактный телефон;
категория интересующей заявителя информации;
дата приема.
37. Начальник Управления (его заместитель) разъясняет, консультирует и информирует заявителя по существу поставленных заявителем вопросов.
В случае если изложенные заявителем устно факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем в журнале приема посетителей производится запись "Даны разъяснения".
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Если в ходе личного приема оформляется заявление, регистрация заявления осуществляется в соответствии с пунктом 31 настоящего Административного регламента, рассмотрение заявления - в соответствии с главой 4 настоящего Административного регламента.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
38. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю запрашиваемой информации либо принятие начальником (его заместителем) решения по разрешению поставленного вопроса и оформление поручения исполнителю.
Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ, ПОДГОТОВКА
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЮ
39. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
40. Если в заявлении, полученном от физического лица, содержится запрос на получение информации, не предусмотренной пунктом 8 настоящего Административного регламента, то заявление регистрируется и не позднее двух рабочих дней со дня регистрации направляется в регистрирующий орган - в отдел по работе с обращениями граждан Информационно-аналитического департамента Администрации города Екатеринбурга.
В соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28.05.2008 № 1978 "Об утверждении Положения о работе с обращениями граждан в Администрации города Екатеринбурга", в случае если в заявлении содержатся вопросы, решение которых входит в компетенцию Администрации города Екатеринбурга, регистрирующий орган рассматривает и направляет заявление с резолюцией главы Администрации города Екатеринбурга или заместителя главы Администрации города Екатеринбурга в орган Администрации города Екатеринбурга, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов, не позднее семи дней со дня регистрации заявления в Управлении.
Ответ на заявление дается органом Администрации города Екатеринбурга, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов, в течение 30 дней со дня регистрации заявления в Управлении.
В случае если в заявлении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации города Екатеринбурга, данное заявление направляется регистрирующим органом в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, с сопроводительным письмом, подписанным главой Администрации города Екатеринбурга, или его заместителем, или начальником Управления, или лицами, официально их замещающими.
Одновременно заявитель уведомляется о переадресации заявления. К уведомлению прилагается копия сопроводительного письма о направлении заявления по компетенции.
При подаче заявления с использованием единого портала уведомление о переадресации заявления и копия сопроводительного письма о направлении заявления по компетенции направляются специалистом Управления заявителю в раздел "Личный кабинет" на едином портале и по адресу электронной почты, указанному при регистрации на едином портале.
(часть шестая введена Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
41. Если в заявлении, полученном от юридического лица, содержится запрос на получение информации, не предусмотренной пунктом 8 настоящего Административного регламента, то заявление регистрируется и не позднее семи рабочих дней со дня регистрации вместе со служебной запиской начальника Управления направляется в орган Администрации города Екатеринбурга, в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов, или вместе с сопроводительным письмом, подписанным главой Администрации города Екатеринбурга или его заместителем, или лицами, официально их замещающими, в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления.
При направлении заявления в орган Администрации города Екатеринбурга ответ на заявление дается органом Администрации города Екатеринбурга, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов, в течение 30 дней со дня регистрации заявления в Управлении.
При направлении заявления в государственный орган, орган местного самоуправления Управление направляет заявителю уведомление о переадресации заявления. К уведомлению прилагается копия сопроводительного письма о направлении заявления по компетенции.
42. В случае оставления заявления без ответа по существу поставленных вопросов при наличии оснований, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, заявителю направляется соответствующее письменное уведомление или уведомление в раздел "Личный кабинет" на едином портале и по адресу электронной почты, указанному при регистрации на портале, в случае подачи заявления с использованием единого портала.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
43. Ответы на заявления и уведомления об оставлении заявлений без ответа по существу поставленных в них вопросов подписывает начальник Управления.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
44. Ответ на заявление, поступившие в электронном виде или по почте, направляется по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу. По желанию заявителя ответ, подготовленный в письменной форме, может быть вручен заявителю лично в руки.
При подаче заявления с использованием единого портала уведомление о готовности ответа на заявление направляется специалистом Управления заявителю в раздел "Личный кабинет" на едином портале и по адресу электронной почты, указанному при регистрации на едином портале.
(часть вторая введена Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на его подписание должностного лица, осуществляется с использованием единого портала при условии, что в заявлении, поданном с использованием единого портала, содержится информация о необходимости предоставления результата муниципальной услуги в электронной форме.
(часть третья введена Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
45. Результатом административной процедуры является направление (вручение) ответа заявителю.
46. Максимальный срок подготовки ответа заявителю в письменной или электронной форме не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
(п. 46 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
47. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
проведение проверок (плановых и внеплановых).
48. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником Управления, который устанавливает периодичность его осуществления.
49. Проверки могут быть плановыми (осуществляются в соответствии с графиком, утвержденным начальником Управления) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя, а также по инициативе начальника Управления).
Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, формируемой согласно приказу начальника Управления.
В ходе проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
По окончании проверки составляется акт.
50. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение и подготовку ответов на заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
51. Работники Управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
52. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение сроков регистрации заявления или сроков предоставления муниципальной услуги;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
требование от заявителя представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги внесения платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
53. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:
главы Администрации города Екатеринбурга (место подачи жалобы и график приема физических лиц указаны в пункте 5 настоящего Административного регламента, юридических лиц - 620014, Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, кабинет № 423) - при обжаловании действий (бездействия) заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства в ходе предоставления муниципальной услуги;
заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства (место подачи жалобы и график приема физических лиц указаны в пункте 5 настоящего Административного регламента, юридических лиц - 620014, Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, кабинет № 423) - при обжаловании действий (бездействия) начальника Управления в ходе предоставления муниципальной услуги;
начальника Управления (620014, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 31а, кабинет № 403) - при обжаловании действий (бездействия) специалистов и начальников отделов Управления в ходе предоставления муниципальной услуги.
54. Жалоба может быть направлена по почте, через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2, официальный сайт в сети Интернет: http://mfc66.ru), через муниципальный многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: раздела "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга (http://услуги.екатеринбург.рф, сервис "Подача жалобы"), единого портала государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.
(п. 54 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.05.2015 № 1316)
55. Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
56. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
57. В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
58. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
59. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
Управление жилищного и коммунального хозяйства
Администрации города Екатеринбурга
от ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
______________________________________________
наименование юридического лица)
почтовый адрес: ______________________________
______________________________________________
телефон: _____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению, а именно: ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Информацию готов получить (отметить нужное):
лично в руки;
почтой по адресу ____________________________________________________;
электронной почтой по адресу: ________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________
(дата)
__________________________
(подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга
от 24.07.2015 № 1951)
/ \
Обращение заявителя
\ /
\/
/\
/ \
/ \
/ \
нет / Необходимо \ да
< оформление >
\ письменного /
\ заявления /
\ /
\ /
\/ \/ \/
Личный прием заявителя Прием заявления, в том числе поданного
с использованием единого портала
\/
/ \ \/
Устный ответ заявителю
\ / Регистрация заявления, в том числе
поданного с использованием единого портала
\/
/\
/ \
/ \
/ Заявление \
да / направлено \
< по компетенции >
\/ \ /
\ /
Рассмотрение заявления \ /
\ /
\/ \/
/\ нет
/ \ \/
/ Есть \
/ основания \ Направление заявления в орган,
/ для оставления \ регистрирующий обращения граждан и
/ заявления \ юридических лиц, с целью переадресации
< без ответа > в компетентный орган
\ по существу /
\ поставленных /
\ вопросов /
\ /
\ /
\/
нет \/
\/ / \
Направление заявителю уведомления
Подготовка ответа о переадресации заявления в компетентный
заявителю и направление орган
уведомления о готовности \ /
ответа на заявление,
поданного с использованием
единого портала
\/
/ \ / \
Направление (вручение) Направление заявителю уведомления
заявителю ответа да об оставлении заявления, в том числе
на заявление, в том числе > поданного с использованием единого
поданного с использованием портала, без ответа по существу
единого портала поставленных вопросов
\ / \ /
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 1000
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга
от 10.01.2014 № 21, от 27.05.2015 № 1316,
от 24.07.2015 № 1951)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2011 № 4467 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях реализации мероприятий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург", разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.
Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 27 марта 2013 г. № 1000
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга
от 10.01.2014 № 21, от 27.05.2015 № 1316,
от 24.07.2015 № 1951)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Административный регламент устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
(часть вторая введена Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
3. Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Екатеринбурга в лице Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (далее - Управление), адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 31а, телефон: 8 (343) 376-41-83, http://екатеринбург.рф, e-mail: ugkh@ekadm.ru, режим работы: с понедельника по четверг с 9:00 до 13:00 и с 13:48 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 13:00 и с 13:48 до 17:00.
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 10.01.2014 № 21, от 27.05.2015 № 1316)
4. Заявление о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - заявление) в письменной или электронной форме может быть передано в Управление следующими способами:
в письменной форме почтовым отправлением;
в письменном виде на личном приеме;
в виде электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru) (далее - единый портал);
в виде электронного документа по электронной почте (e-mail: ugkh@ekadm.ru).
Прием заявлений в письменной форме осуществляется в рабочее время по графику, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента. Прием заявителей в целях предоставления запрашиваемой информации в устной форме осуществляется специалистами Управления в соответствии с компетенцией на своих рабочих местах по понедельникам с 16.00 до 18.00.
В случае направления заявления с использованием единого портала заявителю необходимо пройти регистрацию на едином портале и получить статус учетной записи "Подтвержденная".
Информация, подготовленная в ходе предоставления услуги, выдается заявителю в виде письма на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на его подписание должностного лица.
Личный прием заявителей проводится начальником и заместителями начальника Управления по понедельникам с 16.00 до 18.00 по предварительной записи. Запись осуществляется в рабочее время в кабинете № 403 по адресу, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента, либо по телефону: 8 (343) 376-41-83.
Для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг заявитель может обратиться к информационному ресурсу "Единая дежурно-диспетчерская система управления жилищно-коммунальным хозяйством города Екатеринбурга" (http://2223005.ru).
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
4-1. Прием заявителей для консультирования и приема заявлений и документов осуществляется также в Муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальный многофункциональный центр) и его отделах.
Адрес муниципального многофункционального центра: 620130, Екатеринбург, ул. Белинского, 206.
График приема заявителей специалистами муниципального многофункционального центра:
с понедельника по пятницу - с 08:00 до 20:00;
в субботу и воскресенье - с 09:00 до 18:00.
Номер единого справочного телефона муниципального многофункционального центра: 8 (343) 311-74-00, 8 (800) 770-74-00.
С адресами и графиками работы отделов муниципального многофункционального центра можно ознакомиться на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://мфц.екатеринбург.рф.
Информацию о порядке предоставления услуги также можно получить в муниципальном многофункциональном центре и его отделах.
(п. 4-1 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 27.05.2015 № 1316)
5. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие отдел по работе с обращениями граждан Информационно-аналитического департамента Администрации города Екатеринбурга, адрес: 620014, Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, кабинет № 107, телефон: 8 (343) 371-90-30, режим работы: с понедельника по четверг - с 09:00 до 13:00 и с 13:48 до 18:00, в пятницу - с 09:00 до 13:00 и с 13:48 до 17:00; технологический перерыв - с 11:00 до 11:15 и с 16:00 до 16:15 (в случае подачи заявления физическим лицом).
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
6. Управление осуществляет информирование заявителей по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
о месте нахождения и графике работы Управления;
о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги.
Информация по указанным вопросам предоставляется с использованием средств телефонной связи, в устной форме (в случае личного обращения заявителя), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: раздела "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://услуги.екатеринбург.рф, тематический раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство"), единого портала.
(часть вторая в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи и в электронной форме предоставляется только заявителю, назвавшему (указавшему) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), регистрационный номер и дату регистрации заявления.
(часть третья введена Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
При подаче заявления с использованием единого портала информация о ходе предоставления услуги направляется специалистом Управления заявителю в раздел "Личный кабинет" на едином портале и по адресу электронной почты, указанному при регистрации на портале.
(часть четвертая введена Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
7. Информация, указанная в пунктах 3 и 4 настоящего Административного регламента, размещается на информационных стендах по месту нахождения Управления.
8. Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению включает в себя следующие сведения:
о нормативно-правовых актах, регулирующих порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
об организации в границах муниципального образования "город Екатеринбург" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
об организации содержания жилищного фонда;
о порядке заключения договоров управления и договоров на оказание коммунальных услуг;
о порядке расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
о правах и обязанностях исполнителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг;
об осуществлении контроля за соблюдением порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг;
о порядке подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
о порядке подготовки и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного кооператива);
о порядке создания и деятельности советов многоквартирных домов;
об организации деятельности управляющих многоквартирными домами организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов;
об осуществлении муниципального жилищного контроля.
Отдельная информация в рамках муниципальной услуги предоставляется заявителю в свободном доступе без регистрации в момент обращения к информационному ресурсу Единой дежурно-диспетчерской системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города Екатеринбурга (http://www.2223005.ru/), на котором размещаются:
нормативно-правовые акты, регулирующие порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
информация об организации в границах муниципального образования "город Екатеринбург" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
справочник организаций, осуществляющих предоставление коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах, ресурсоснабжающих организаций города Екатеринбурга с возможностью поиска организации, оказывающей услугу, по адресу строения, которое интересует заявителя;
ссылки на информационные ресурсы органов власти, организаций коммунального комплекса, управляющих компаний, жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья;
новости жилищно-коммунальной сферы города Екатеринбурга.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
10. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Екатеринбурга в лице Управления.
Получение услуги в муниципальном многофункциональном центре осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией города Екатеринбурга и муниципальным многофункциональным центром, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
(п. 10 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.05.2015 № 1316)
11. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие и муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Екатеринбургской городской Думы.
12. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление заявителю ответа в устной (на личном приеме или по телефону), в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием единого портала, ответа по существу поставленных вопросов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
получение заявителем интересующей его информации на информационном портале Единой дежурно-диспетчерской системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города Екатеринбурга (http://www.2223005.ru/).
13. Муниципальная услуга предоставляется в следующие сроки:
при обращении заявителя за получением услуги в устной форме - немедленно на личном приеме (график приема указан в пункте 4 настоящего Административного регламента);
при обращении заявителя за получением услуги с использованием средств телефонной связи - немедленно в часы работы специалистов (режим работы указан в пункте 3 настоящего Административного регламента);
при обращении в письменной или электронной форме, в том числе с использованием единого портала, - в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
14. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951.
15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", 12.01.2005, № 1);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, № 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, № 7);
Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 15.07.2014 № 109-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга".
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.05.2015 № 1316)
16. Основанием для предоставления муниципальной услуги является устное обращение заявителя либо заявление в письменной или электронной форме.
В заявлении должны быть указаны сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица либо местоположение, наименование юридического лица, а также информация о предпочитаемом способе получения результата предоставления муниципальной услуги. Заявление составляется в свободной форме либо по форме, представленной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
На личном приеме у начальника Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга или заместителя начальника Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга заявителю необходимо предъявить один из следующих документов, удостоверяющий его личность:
паспорт гражданина Российской Федерации;
свидетельство о рождении (для лиц (граждан Российской Федерации), не достигших 14-летнего возраста);
удостоверение личности моряка;
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
военный билет (является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П;
паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
вид на жительство в Российской Федерации;
разрешение на временное проживание в Российской Федерации;
удостоверение беженца;
дипломатический паспорт.
(п. 16 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
17. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций, которые могут быть запрошены в ходе межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
18. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
19. Услуги, получение которых необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги, отсутствуют.
20. Оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
21. Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является отзыв заявителем ранее направленного обращения.
22. Если в письменном заявлении не указаны фамилия заявителя, направившего заявление, почтовый адрес или адрес электронной почты, или номер факса для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем, заявление остается без ответа.
23. Основаниями для оставления обращения или заявления в письменной или электронной форме без ответа по существу поставленных в нем вопросов являются следующие факты:
в устном обращении или в заявлении в письменной или электронной форме содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение или заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, обратившемуся в устной форме или направившему заявление, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст заявления не поддается прочтению (ответ на заявление не дается, оно не подлежит переадресации в орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит предоставление информации по поставленным в заявлении вопросам);
заявление содержит вопросы, на которые заявителю многократно давались ответы по существу в связи с ранее направленными заявлениями (заявителю направляется решение о прекращении переписки);
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
в заявлении ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности Управления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав заявителя;
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
содержание заявления не позволяет установить предмет обращения заявителя.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
24-1. Время ожидания заявителя в очереди при обращении в Управление для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
(п. 24-1 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
24-2. Регистрация заявлений осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявлений, с помощью автоматизированной системы документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга:
в случае подачи заявления в письменной форме - в день обращения заявителя;
в случае подачи заявления в электронной форме с использованием единого портала - не позднее чем через два рабочих дня со дня получения заявления специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию заявлений, через единый портал.
(п. 24-2 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
25. Вход в здание Управления оборудован входной вывеской с наименованием организации.
Помещения оборудованы системами вентиляции или кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для приема заявителей оборудованы столами, стульями.
26. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
количество регламентированных посещений Управления для получения муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения предоставления муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно предоставить для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания заявителей от момента обращения за муниципальной услугой до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
возможность получения муниципальной услуги через сеть Интернет, в том числе:
возможность записи для получения муниципальной услуги через сеть Интернет;
возможность подачи заявления для получения муниципальной услуги через сеть Интернет;
возможность мониторинга хода оказания муниципальной услуги через сеть Интернет;
возможность получения результата муниципальной услуги через сеть Интернет;
возможность получения дополнительного сервиса в рамках данной муниципальной услуги через сеть Интернет;
доля обращений за получением муниципальной услуги через сеть Интернет от общего количества обращений за получением услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа власти, оказывающего муниципальную услугу;
возможность получения консультации специалистов по вопросам предоставления муниципальной услуги:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
при личном обращении;
при письменном обращении через организации почтовой связи;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
(п. 26 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Глава 1. СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
27. Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
прием заявителя с устным обращением либо прием и регистрация заявления, поданного в письменной или электронной форме;
личный прием заявителей;
рассмотрение заявления, подготовка и предоставление информации заявителю.
28. Блок-схема предоставления услуги приводится в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Глава 2. ПРИЕМ ЗАЯВИТЕЛЯ С УСТНЫМ ОБРАЩЕНИЕМ
ЛИБО ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ, ПОДАННОГО
В ПИСЬМЕННОЙ ИЛИ ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
29. Основанием для начала административной процедуры является устное обращение либо подача заявления в письменной или электронной форме, в том числе с использованием единого портала, с изложенными в нем вопросами о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Прием заявлений в письменной форме осуществляется также специалистами муниципального многофункционального центра и его отделов приема и выдачи документов.
В случае направления заявления в электронной форме с использованием единого портала заявителю необходимо:
пройти регистрацию на едином портале и получить учетную запись со статусом "Подтвержденная";
ввести логин и пароль для прохождения идентификации на едином портале;
выбрать в разделе "Личный кабинет" на едином портале последовательно пункты меню "Органы власти", "Органы власти по местоположению", "Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга", "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению", "Получить услугу";
заполнить поля формы заявления;
выбрать форму и соответствующий способ получения результата предоставления муниципальной услуги:
направление в письменной форме почтовым отправлением;
выдача в письменной форме при личном обращении;
направление в форме электронного документа в раздел "Личный кабинет" на едином портале;
направление в форме электронного документа по адресу электронной почты заявителя.
Специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию заявлений, с использованием единого портала регистрирует заявление и направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на едином портале и по адресу электронной почты, указанному при регистрации на едином портале, электронное сообщение о приеме и регистрации заявления.
При ответах на устные обращения заявителей специалисты Управления консультируют заявителей по интересующим их вопросам. Если специалист не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы в связи с тем, что подготовка ответа требует дополнительного уточнения сведений, заявителю предлагается изложить свои вопросы в письменной форме.
В случае если изложенные заявителем устно факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан в устной форме.
(п. 29 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
30. Специалист, осуществляющий прием заявления, устанавливает предмет обращения, регистрирует заявление в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга, выдает заявителю расписку в получении заявления с указанием даты получения.
31. В случае неправильного заполнения заявления специалист устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, разъясняет заявителю содержание выявленных недостатков и способы по их устранению.
Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и необходимых документов для подготовки ответа по существу поставленных вопросов.
32. Прием и регистрация документов, поданных в письменной форме, осуществляется специалистом Управления в день обращения заявителя;
в электронной форме с использованием единого портала - не позднее чем через два рабочих дня со дня получения заявления специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию заявлений.
(п. 32 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
Глава 3. ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
33. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление.
34. Личный прием заявителей проводится начальником Управления и его заместителями.
Личный прием заявителей заместителями начальника Управления проводится в порядке очередности.
Личный прием заявителей начальником Управления осуществляется по предварительной записи, которая ведется специалистом организационного обеспечения.
35. Организацию личного приема заявителей начальником Управления обеспечивает специалист отдела организационного обеспечения Управления.
36. На личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает суть обращения.
Специалист отдела организационного обеспечения вносит в журнал приема посетителей следующие сведения о заявителе:
фамилия, имя, отчество гражданина или представителя заявителя, наименование заявителя (в случае обращения за муниципальной услугой юридического лица);
адрес заявителя и контактный телефон;
категория интересующей заявителя информации;
дата приема.
37. Начальник Управления (его заместитель) разъясняет, консультирует и информирует заявителя по существу поставленных заявителем вопросов.
В случае если изложенные заявителем устно факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем в журнале приема посетителей производится запись "Даны разъяснения".
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Если в ходе личного приема оформляется заявление, регистрация заявления осуществляется в соответствии с пунктом 31 настоящего Административного регламента, рассмотрение заявления - в соответствии с главой 4 настоящего Административного регламента.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
38. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю запрашиваемой информации либо принятие начальником (его заместителем) решения по разрешению поставленного вопроса и оформление поручения исполнителю.
Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ, ПОДГОТОВКА
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЮ
39. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
40. Если в заявлении, полученном от физического лица, содержится запрос на получение информации, не предусмотренной пунктом 8 настоящего Административного регламента, то заявление регистрируется и не позднее двух рабочих дней со дня регистрации направляется в регистрирующий орган - в отдел по работе с обращениями граждан Информационно-аналитического департамента Администрации города Екатеринбурга.
В соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28.05.2008 № 1978 "Об утверждении Положения о работе с обращениями граждан в Администрации города Екатеринбурга", в случае если в заявлении содержатся вопросы, решение которых входит в компетенцию Администрации города Екатеринбурга, регистрирующий орган рассматривает и направляет заявление с резолюцией главы Администрации города Екатеринбурга или заместителя главы Администрации города Екатеринбурга в орган Администрации города Екатеринбурга, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов, не позднее семи дней со дня регистрации заявления в Управлении.
Ответ на заявление дается органом Администрации города Екатеринбурга, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов, в течение 30 дней со дня регистрации заявления в Управлении.
В случае если в заявлении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации города Екатеринбурга, данное заявление направляется регистрирующим органом в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, с сопроводительным письмом, подписанным главой Администрации города Екатеринбурга, или его заместителем, или начальником Управления, или лицами, официально их замещающими.
Одновременно заявитель уведомляется о переадресации заявления. К уведомлению прилагается копия сопроводительного письма о направлении заявления по компетенции.
При подаче заявления с использованием единого портала уведомление о переадресации заявления и копия сопроводительного письма о направлении заявления по компетенции направляются специалистом Управления заявителю в раздел "Личный кабинет" на едином портале и по адресу электронной почты, указанному при регистрации на едином портале.
(часть шестая введена Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
41. Если в заявлении, полученном от юридического лица, содержится запрос на получение информации, не предусмотренной пунктом 8 настоящего Административного регламента, то заявление регистрируется и не позднее семи рабочих дней со дня регистрации вместе со служебной запиской начальника Управления направляется в орган Администрации города Екатеринбурга, в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов, или вместе с сопроводительным письмом, подписанным главой Администрации города Екатеринбурга или его заместителем, или лицами, официально их замещающими, в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления.
При направлении заявления в орган Администрации города Екатеринбурга ответ на заявление дается органом Администрации города Екатеринбурга, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов, в течение 30 дней со дня регистрации заявления в Управлении.
При направлении заявления в государственный орган, орган местного самоуправления Управление направляет заявителю уведомление о переадресации заявления. К уведомлению прилагается копия сопроводительного письма о направлении заявления по компетенции.
42. В случае оставления заявления без ответа по существу поставленных вопросов при наличии оснований, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, заявителю направляется соответствующее письменное уведомление или уведомление в раздел "Личный кабинет" на едином портале и по адресу электронной почты, указанному при регистрации на портале, в случае подачи заявления с использованием единого портала.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
43. Ответы на заявления и уведомления об оставлении заявлений без ответа по существу поставленных в них вопросов подписывает начальник Управления.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
44. Ответ на заявление, поступившие в электронном виде или по почте, направляется по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу. По желанию заявителя ответ, подготовленный в письменной форме, может быть вручен заявителю лично в руки.
При подаче заявления с использованием единого портала уведомление о готовности ответа на заявление направляется специалистом Управления заявителю в раздел "Личный кабинет" на едином портале и по адресу электронной почты, указанному при регистрации на едином портале.
(часть вторая введена Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на его подписание должностного лица, осуществляется с использованием единого портала при условии, что в заявлении, поданном с использованием единого портала, содержится информация о необходимости предоставления результата муниципальной услуги в электронной форме.
(часть третья введена Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
45. Результатом административной процедуры является направление (вручение) ответа заявителю.
46. Максимальный срок подготовки ответа заявителю в письменной или электронной форме не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
(п. 46 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
47. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
проведение проверок (плановых и внеплановых).
48. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником Управления, который устанавливает периодичность его осуществления.
49. Проверки могут быть плановыми (осуществляются в соответствии с графиком, утвержденным начальником Управления) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя, а также по инициативе начальника Управления).
Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, формируемой согласно приказу начальника Управления.
В ходе проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
По окончании проверки составляется акт.
50. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение и подготовку ответов на заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
51. Работники Управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
52. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение сроков регистрации заявления или сроков предоставления муниципальной услуги;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
требование от заявителя представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги внесения платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
53. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:
главы Администрации города Екатеринбурга (место подачи жалобы и график приема физических лиц указаны в пункте 5 настоящего Административного регламента, юридических лиц - 620014, Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, кабинет № 423) - при обжаловании действий (бездействия) заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства в ходе предоставления муниципальной услуги;
заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства (место подачи жалобы и график приема физических лиц указаны в пункте 5 настоящего Административного регламента, юридических лиц - 620014, Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, кабинет № 423) - при обжаловании действий (бездействия) начальника Управления в ходе предоставления муниципальной услуги;
начальника Управления (620014, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 31а, кабинет № 403) - при обжаловании действий (бездействия) специалистов и начальников отделов Управления в ходе предоставления муниципальной услуги.
54. Жалоба может быть направлена по почте, через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2, официальный сайт в сети Интернет: http://mfc66.ru), через муниципальный многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: раздела "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга (http://услуги.екатеринбург.рф, сервис "Подача жалобы"), единого портала государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.
(п. 54 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.05.2015 № 1316)
55. Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
56. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
57. В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
58. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2015 № 1951)
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
59. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
Управление жилищного и коммунального хозяйства
Администрации города Екатеринбурга
от ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
______________________________________________
наименование юридического лица)
почтовый адрес: ______________________________
______________________________________________
телефон: _____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению, а именно: ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Информацию готов получить (отметить нужное):
лично в руки;
почтой по адресу ____________________________________________________;
электронной почтой по адресу: ________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________
(дата)
__________________________
(подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга
от 24.07.2015 № 1951)
/ \
Обращение заявителя
\ /
\/
/\
/ \
/ \
/ \
нет / Необходимо \ да
< оформление >
\ письменного /
\ заявления /
\ /
\ /
\/ \/ \/
Личный прием заявителя Прием заявления, в том числе поданного
с использованием единого портала
\/
/ \ \/
Устный ответ заявителю
\ / Регистрация заявления, в том числе
поданного с использованием единого портала
\/
/\
/ \
/ \
/ Заявление \
да / направлено \
< по компетенции >
\/ \ /
\ /
Рассмотрение заявления \ /
\ /
\/ \/
/\ нет
/ \ \/
/ Есть \
/ основания \ Направление заявления в орган,
/ для оставления \ регистрирующий обращения граждан и
/ заявления \ юридических лиц, с целью переадресации
< без ответа > в компетентный орган
\ по существу /
\ поставленных /
\ вопросов /
\ /
\ /
\/
нет \/
\/ / \
Направление заявителю уведомления
Подготовка ответа о переадресации заявления в компетентный
заявителю и направление орган
уведомления о готовности \ /
ответа на заявление,
поданного с использованием
единого портала
\/
/ \ / \
Направление (вручение) Направление заявителю уведомления
заявителю ответа да об оставлении заявления, в том числе
на заявление, в том числе > поданного с использованием единого
поданного с использованием портала, без ответа по существу
единого портала поставленных вопросов
\ / \ /
------------------------------------------------------------------