ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 16 июля 2013 г. № 173

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ И РАССМОТРЕНИЮ
УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Закона Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 102-ОЗ "Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области", в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности при проведении публичных мероприятий приказываю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по принятию и рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Свердловской области (прилагается).
2. Настоящий Приказ довести до заинтересованных лиц.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Директор Департамента
А.Н.КУДРЯВЦЕВ





Приложение
к Приказу Департамента общественной
безопасности Свердловской области
от 16 июля 2013 г. № 173

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ И
РАССМОТРЕНИЮ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Административный регламент исполнения государственной функции по принятию и рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Свердловской области (далее - Административный регламент) разработан в целях реализации требований Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон), Закона Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 102-ОЗ "Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области" (далее - Областной закон).
2. Административный регламент разработан в связи с определением, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 06 февраля 2013 года № 138-ПП, Департамента общественной безопасности Свердловской области (далее - Департамент) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий.
3. Настоящий Административный регламент определяет правила принятия и рассмотрения уведомлений о планируемом проведении собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акции (далее - публичное мероприятие) в двух или более муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.
4. В Департамент уведомление о проведении публичного мероприятия (далее - уведомление) подается организатором публичного мероприятия в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 7 Федерального закона, если публичное мероприятие планируется одновременно провести в двух или более муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.
5. Департамент документально подтверждает получение уведомления, с указанием даты и времени его получения, и рассматривает уведомление.
В течение трех дней со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) Департамент доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию о согласовании публичного мероприятия или обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона.
При получении от организатора публичного мероприятия не позже чем через два дня после доведения информации письменного подтверждения принятия предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, устранении несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона, Департамент согласовывает публичное мероприятие.
6. В случае согласования публичного мероприятия Департамент:
1) в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников определяет уполномоченного представителя в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия. Соответствующее письменное распоряжение направляется организатору публичного мероприятия и в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области для организации взаимодействия;
2) устанавливает взаимодействие с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на территории которых планируется проведение соответствующего публичного мероприятия;
3) доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в местах проведения публичного мероприятия;
4) информирует о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются;
5) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о времени и дате проведения публичного мероприятия в специально отведенных местах.
7. В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством, Департамент незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
Копии данного письменного мотивированного предупреждения также незамедлительно направляются в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области и в органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в которых планировалось проведение публичного мероприятия.
8. Департамент отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия в случаях, если:
1) уведомление подано лицом, которое в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона не вправе быть организатором публичного мероприятия;
2) в уведомлении в качестве мест проведения публичного мероприятия указаны места, в которых, в соответствии с Федеральным законом и Областным законом, проведение публичного мероприятия запрещается.
Информация в письменной форме об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия направляется лицу, подавшему уведомление, а также в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области и в органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в которых планировалось проведение публичного мероприятия.


------------------------------------------------------------------