Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 20.05.2013 N 1536 "Об утверждении Комплексного плана по профилактике инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории городского округа Первоуральск на 2013 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. № 1536
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПРИВЕСТИ
К ВОЗНИКНОВЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБЛАСТИ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ТРЕБУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
НА 2013 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения городского округа Первоуральск, в соответствии с Законом Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52 "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" (Собрание законодательства РФ 05 апреля 1999 года, № 14, ст. 1650), Законом Свердловской области от 21 ноября 2012 года № 91-ОЗ "Об охране здоровья граждан в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 29 января 2013 года, № 11-3 (2012), ст. 1932), СП 3.4.2318-08 "Санитарная охрана территории Российской Федерации", изменениями и дополнениями 1 к СП 3.4.2318-08: СП 3.4.2366-08, СП 3.1.1.2521-09 "Профилактика холеры. Общие требования к эпидемиологическому надзору за холерой на территории Российской Федерации", рассмотрев результаты согласования с заинтересованными структурами, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить Комплексный план по профилактике инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории городского округа Первоуральск на 2013 - 2017 годы (прилагается).
2. Рекомендовать предприятиям, учреждениям, организациям всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям принять необходимые меры, обеспечивающие выполнение данного плана.
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте городского округа Первоуральск.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой Слабука А.В.
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
Приложение
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 20 мая 2013 г. № 1536
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ
ПРИВЕСТИ К ВОЗНИКНОВЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБЛАСТИ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ТРЕБУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
НА 2013 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
N
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Результаты, достигаемые в ходе исполнения мероприятий
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.1.
Организация работы санитарно-противоэпидемической комиссии, являющейся руководящим органом в период возникновения чрезвычайной ситуации
в случае возникновения эпидемического неблагополучия
Администрация городского округа Первоуральск (Председатель СПК)
Координация деятельности субъектов профилактики уменьшение риска возникновения ЧС
1.2.
Рассмотрение на заседаниях СПК вопросов профилактики инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению ЧС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории ГО Первоуральск:
ежегодно (по плану работы)
Администрация городского округа Первоуральск, Главный государственный санитарный врач по городу Первоуральск, Шалинскому району и поселку Староуткинск (по согласованию), ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
Координация деятельности субъектов профилактики по улучшению санитарно-эпидемиологического благополучия территории ГО
1.2.1.
Санитарно-гигиеническая ситуация на территории городского округа Первоуральск
ежегодно
Анализ санитарно-гигиенической ситуации на территории городского округа Первоуральск
1.2.2.
Состояние очистки и обеззараживания сточных вод
ежегодно
Анализ состояния очистки и обеззараживания сточных вод на территории городского округа Первоуральск, координация деятельности субъектов профилактики
1.2.3.
Санитарно-гигиеническая оценка поверхностных водоемов и зон рекреаций для населения
ежегодно
Анализ санитарно-гигиенической оценки поверхностных водоемов и зон рекреаций для населения, координация деятельности субъектов профилактики
1.2.4.
Санитарно-гигиеническое состояние вокзалов, общежитий, гостиниц, мест массового отдыха населения
ежегодно
Анализ санитарно-гигиенической оценки поверхностных водоемов и зон рекреаций для населения, обеспечение санитарного благополучия
1.2.5.
Соблюдение санитарно-гигиенического режима на предприятиях пищевой промышленности, торговли и общественного питания
ежегодно
Обеспечение санитарного благополучия, анализ санитарно-гигиенического режима на предприятиях пищевой промышленности, торговли и общественного питания
1.2.6.
Состояние инфекционной заболеваемости, меры по ее снижению
Анализ состояния инфекционной заболеваемости, координация деятельности субъектов профилактики
1.2.7.
Готовность медицинских организаций к проведению комплекса санитарно-противоэпидемиологических мероприятий с целью локализации и ликвидации очага
Анализ готовности медицинских организаций к проведению комплекса санитарно-противоэпидемиологических мероприятий с целью локализации и ликвидации очага, координация деятельности субъектов профилактики
1.2.8.
Организация медицинского наблюдения и санитарно-эпидемиологического надзора за иностранными гражданам и (рабочими, учащимися, туристами и др.), беженцами, вынужденными переселенцами, мигрантами
Обеспечение и анализ медицинского наблюдения и санитарно-эпидемиологического надзора, координация деятельности субъектов профилактики
1.3.
Подготовка, разработка и утверждение на заседании СПК планов развертывания на территории ГО Первоуральск госпитальной базы (провизорные госпитали, инфекционные госпитали), изоляторов и обсерваторов
ежегодно до 1 марта
Руководители медицинских учреждений госпитальной базы, изоляторов, обсерваторов, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, Администрация городского округа Первоуральск
Улучшение планирования по развертыванию госпитальных баз, изоляторов, обсерваторов.
Уменьшение риска распространения инфекционных болезней
1.4.
Корректировка оперативных планов медицинских организаций ГО Первоуральск по проведению первичных противоэпидемических мероприятий в случае выявления пациента (подозрительного), зараженного особо опасной или карантинной инфекций
ежегодно: январь - февраль
Главные врачи ЛПО, Руководители медицинских учреждений госпитальной базы, изоляторов, обсерваторов
Обеспечение готовности медицинских организаций к проведению первичных противоэпидемических мероприятий
1.5.
Закрепление зданий и помещений за специализированными медицинскими организациями:
ежегодно в 1 квартале (решением СПК)
Администрация городского округа Первоуральск
Координация деятельности субъектов по закреплению зданий и помещений за специализированными медицинскими организациями
1.5.1.
При вспышках массовых инфекционных заболеваний развернуть инфекционные госпитали на 400 коек взрослых и 360 коек детских:
- для взрослого населения: на 160 коек на базе ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск"; 240 коек на базе ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск" гинекологическое отделение и отделение патологии беременных;
- для детского населения: на 300 коек на базе инфекционного отделения, дневного стационара, соматического отделения для детей старшего возраста, отделения детей раннего возраста ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск", 60 коек на базе дневного стационара ГБУЗ СО "ГБ № 4 г. Первоуральск"
при вспышках массовых инфекционных заболеваний
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
Координация деятельности субъектов по разворачиванию инфекционных госпиталей
1.5.2.
При возникновении случаев особо опасных инфекций развернуть инфекционные госпитали на 85 коек:
- для взрослого населения на 35 коек на базе инфекционного отделения ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск";
- для детского населения на 50 коек на базе инфекционного отделения ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск"
при возникновении случаев особо опасных инфекций
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
Координация деятельности субъектов по разворачиванию инфекционных госпиталей
1.5.3.
Провизорный госпиталь на 340 коек:
- для взрослого населения на 160 коек на базе терапевтического, офтальмологического отделений, дневного стационара ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск";
- для детского населения на 180 коек: на базе соматического отделения для детей старшего возраста, отделения детей раннего возраста ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск" - 120 коек и на базе дневного стационара ГБУЗ СО "ГБ № 4 г. Первоуральск" - 60 коек
Координация деятельности субъектов по разворачиванию провизорных госпиталей
1.5.4.
Изолятор для госпитализации контактных на 150 коек: для взрослых - 90 коек на базе гинекологического отделения и отделения патологии беременных ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск", для детей - 60 коек на базе ГБУЗ СО "ГБ № 2 г. Первоуральск" в п. Новоуткинск
Координация деятельности субъектов по открытию изоляторов для госпитализации контактных лиц
1.5.5.
Обсерватор для выезжающих на 100 коек: на базе ГБУ "КЦСОН "Осень" - для детей; отделение реабилитации инвалидов и участников войны "Мирный" ГБУ "КЦСОН "Осень" - для взрослого населения
Координация деятельности субъектов по открытию обсерваторов для вывозимых лиц
1.5.6.
Диагностические лаборатории - бактериологическая лаборатория ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск"; бактериологическая лаборатория ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск".
Лаборатория в составе СНЛК - лаборатория контроля биологических факторов Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском районе и поселке Староуткинск"
при ЧС
Координация деятельности субъектов по открытию диагностических лабораторий на базе бактериологических лабораторий и лабораторий
1.5.7.
Определить медицинские организации для перевода пациентов из учреждений, предназначенных для перепрофилирования под специализированные медицинские организации с порядком транспортирования
3-й квартал 2013 г. с ежегодной корректировкой
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию); Главные врачи ЛПО (по согласованию)
Координация деятельности субъектов по переводу пациентов из одних учреждений в другие
1.6.
Осуществлять контроль противоэпидемической готовности специализированных медицинских организаций
в соответствии с планом плановых и внеплановых проверок
ТО Управления Роспотребнадзора по СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Анализ обеспечения и осуществления контроля противоэпидемической готовности специализированных медицинских организаций
1.7.
Обеспечивать противоэпидемическую готовность специализированных медицинских организаций
ежегодно
главные врачи специализированных медицинских организаций
1.8.
Определение, представление в СПК ГО Первоуральск на утверждение Перечень учреждений, проводящих лабораторные исследования с целью выявления и диагностики инфекционных заболеваний
ежегодно, в 1 квартале (март)
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", Администрация городского округа Первоуральск
Раннее выявление и диагностика инфекционных заболеваний
1.9.
Определение распоряжением по ТОЗ по ЗУО МЗ СО (главных врачей) специализированных медицинских организаций и состава бригады врачей - консультантов
Ежегодно, в 1 квартале
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
Создание специализированных медицинских организаций и состава бригады врачей-консультантов
1.10.
Определение и закрепление аптек за госпитальной базой распоряжением по ТОЗ по ЗУО МЗ СО
Координация деятельности субъектов по закреплению аптек за госпитальной базой
1.11.
Определение распоряжением по ТОЗ по ЗУО МЗ СО лабораторий для проведения анализов на чуму, холеру и вирусные заболевания - по договору с вирусологической лабораторией г. Екатеринбурга
Ежегодно, в 1 квартале
Координация деятельности субъектов по определению лаборатории для проведения анализов на чуму, холеру и по договору вирусологической лаборатории г. Екатеринбурга
1.12.
Определение источников и резервов материально-технического, в том числе транспортного и кадрового обеспечения госпитальной и лабораторной баз.
Утверждение на СПК перечня предприятий, предоставляющих автотранспорт для проведения санитарно-противоэпидемических работ
ежегодно, в 1 квартале (март)
Администрация городского округа Первоуральск, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, руководители специализированных медицинских учреждений
Координация деятельности субъектов по мониторингу источников и резервов материально-технического, в том числе транспортного и кадрового обеспечения госпитальной и лабораторной баз
1.13.
Закрепление дезинфекционных камер ЛПО за специализированными медицинскими организациями:
- ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск" за инфекционным и провизорным госпиталями для взрослых;
- ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск" за инфекционным и провизорным госпиталями для детей;
- Дезкамера хозяйственного блока ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск" для изолятора и обсерватора;
- ГБУЗ СО "ГБ № 4 г. Первоуральск" за провизорным госпиталем для детей
ежегодно
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Координация деятельности субъектов по закреплению дезинфекционных камер
1.14.
Организация санпропускников на базе приемных отделений медицинских организаций:
- ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск";
- ГБУЗ СО "ГБ № 4 г. Первоуральск";
- ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск";
Определение пропускной способности и рабочего состояния санпропускников
2013 г. с ежегодной корректировкой
Главные врачи ЛПО городского округа Первоуральск
Организация, анализ пропускной способности и рабочего состояния санпропускников
1.15.
Приведение ЛПО в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, Главные врачи ЛПО, расположенных на территории городского округа Первоуральск
Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния ЛПО, которые осуществляют медицинскую деятельность
1.16.
Определение готовности патологоанатомического отделения ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск" к вскрытию умерших от особо опасных инфекций, других инфекционных заболеваний
Ежегодно, в I квартале
Главный врач ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск"
Анализ готовности к вскрытию умерших от особо опасных инфекций и других инфекционных заболеваний
1.17.
Комплектация групп по перевозке и погребению трупов, определение мест дезинфекции автотранспорта и мест погребения
Ежегодно, в I квартале
ПМКУ "Ритуал"
Анализ готовности групп по перевозке и погребению трупов; определению мест дезинфекции автотранспорта и мест погребения
1.18.
Создание и обновление резерва необходимого количества медикаментов, оборудования, аппаратуры, питательных сред, химреактивов, диагностических и профилактических препаратов, дезинфицирующих средств в соответствии с мощностью планируемых к развертыванию специализированных медицинских организаций
ежегодно III квартал
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", руководители специализированных медицинских учреждений
Координация деятельности субъектов по созданию, обновлению резерва необходимого количества медикаментов, оборудования, аппаратуры, питательных сред, химреактивов, диагностических и профилактических препаратов, дезинфицирующих средств в соответствии с мощностью планируемых к развертыванию специализированных медицинских организаций
1.19.
Подготовка, представление в СПК ГО Первоуральск на утверждение Схемы оповещения при возникновении инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории ГО Первоуральск
ежегодно в 1 квартале (март)
Управление гражданской защиты г. Первоуральска, Администрация городского округа Первоуральск
Координация деятельности субъектов по улучшению оповещения населения и нераспространения инфекционных болезней
1.20.
Корректировка схемы взаимодействия всех служб и ведомств, задействованных в обеспечении санитарной охраны территории городского округа Первоуральск
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
Улучшение взаимодействия всех субъектов, задействованных в обеспечении санитарной охраны территории городского округа Первоуральск
1.21.
Определение и утверждение на СПК Перечня мест для проведения массовых мероприятий и организации массового отдыха населения
ежегодно в 1 квартале (март)
1.22.
Подготовка расчетов потребности в средствах на проведение профилактических дезинфекционных мероприятий с массовым скоплением людей
Главные врачи ЛПО городского округа Первоуральск
1.23.
Подготовка и составление, в соответствии с нормативными документами, расчетов необходимого количества защитных средств, медикаментов, диагностикумов, вакцин, дезинфекционных средств, для создания их неснижаемого запаса на территории ГО Первоуральск на случай возникновения чрезвычайной ситуации
ежегодно до 1 марта
1.24.
Обеспечение надзора за выполнением мероприятий по охране территории ГО Первоуральск в части осуществления профилактических и противоэпидемических мер при угрозе завоза и распространения опасных инфекционных заболеваний
в соответствии с годовыми планами работы
ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Координация деятельности субъектов профилактики по улучшению санитарной охраны на территории ГО
1.25.
Проведение санитарно-просветительной работы среди населения по мерам личной и общественной безопасности в отношении инфекционных заболеваний
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Координация деятельности субъектов в проведении мониторинга санитарно-просветительной работы среди населения по мерам личной и общественной безопасности в отношении инфекционных заболеваний
1.26.
Развертывание служб при ЧС, связанных с нарушением правил перевозки химически опасных, сильнодействующих и ядовитых веществ по соответствующим маршрутам их перевозки:
- сбор задействованных специалистов;
- применение средств индивидуальной защиты, экстренной профилактики;
- проведение исследований с целью идентификации вещества (состава веществ);
- обеспечение соблюдения санитарно-гигиенических требований по проведению дегазации (дезактивации) объектов чрезвычайной ситуации
При возникновении ситуации
УЖКХиС, ПМБУ "ПГСС"
Своевременное принятие мер по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(п. 1. 26 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
1.27.
Ведение регистрационного учета населения на территории при проведении ограничительных мероприятий (карантина)
При возникновении ситуации
ПМБУ "ПГСС", ОМВД города Первоуральска (по согласованию)
Уточнение количества и местонахождения населения, упорядочение миграционных процессов, отслеживание потерь населения, борьба с преступностью и предупреждение административных правонарушений. Охрана периметра зоны обсервации
(п. 1.27 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
1.28.
Осуществление мероприятий по учету потерь населения, поддержанию общественного порядка и предупреждению уголовных преступлений и административных правонарушений в районе возникновения чрезвычайной ситуации. Обеспечение охранных мероприятий по границе зоны ограничительных мероприятий (карантина)
При возникновении ситуации
ПМБУ "ПГСС", ОМВД города Первоуральска (по согласованию), отделение УФСБ России по Свердловской области в г. Первоуральске (по согласованию)
Уточнение количества и местонахождения населения, упорядочение миграционных процессов, отслеживание потерь населения, борьба с преступностью и предупреждение административных правонарушений. Охрана периметра зоны обсервации
(п. 1.28 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
1.29.
Усиление охраны объектов хранения биологических и химически опасных, сильнодействующих и ядовитых веществ, делящихся материалов
При возникновении ситуации
ОМВД города Первоуральска (по согласованию), отделение УФСБ России по Свердловской области в г. Первоуральске (по согласованию)
Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных воздействием химических, биологических и радиоактивных веществ
(п. 1.29 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
1.30.
Проведение расследований причин и условий возникновения чрезвычайной ситуации. Направление донесений в вышестоящие органы управления
После локализации и ликвидации ситуации
ПМБУ "ПГСС", ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), Прокуратура города Первоуральска (по согласованию). ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (по согласованию) отделение УФСБ России по Свердловской области в г. Первоуральске (по согласованию)
Предупреждение повторения чрезвычайных ситуаций биологического, химического и радиационного характера
(п. 1.30 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
2. ПОДГОТОВКА КАДРОВ
2.1.
Составление планов подготовки медицинского персонала по вопросам эпидемиологии, клиники, лечения и профилактики карантинных и других особо опасных инфекций, а также плана обучения немедицинского персонала по проведению первичных противоэпидемических мероприятий на случай возникновения очага чумы, холеры, КВГЛ, других болезней и синдромов
ежегодно, ноябрь - декабрь, по каждому учреждению здравоохранения
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, Главные врачи ЛПО городского округа Первоуральск
Анализ уровня подготовки медицинского персонала и проведения необходимых мероприятий по их дополнительному обучению
2.2.
Проведение семинаров, практических занятий, тренировочных учений для врачей, среднего и младшего медицинского персонала поликлиник, стационаров, станции скорой медицинской помощи по вопросам диагностики и проведения первичных санитарно-противоэпидемических мероприятий при выявлении больного (подозрительного ООИ)
ежегодно март - апрель в каждом ЛПО
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, Главные врачи ЛПО городского округа Первоуральск
Повышение квалификационного уровня врачей, среднего и младшего медицинского персонала поликлиник, стационаров, станции скорой медицинской помощи
2.3.
Подготовка врачей и среднего медицинского персонала скорой помощи, поликлиник, кабинетов инфекционных заболеваний больниц, приемных отделений соматических и инфекционных стационаров, ФАПов и врачей ОВП на практических занятиях по методике забора материала от больного (подозрительного) на чуму, холеру, КВГЛ, другие инфекционные болезни
Главные врачи ЛПО городского округа Первоуральск
Мониторинг проведения практических занятий по методике забора материала и уровня подготовки медицинского персонала
2.4.
Подготовка персонала медицинских организаций специального назначения по диагностике, лечению, режиму биологической безопасности работы при ООИ
ежегодно март - апрель
руководители специализированных медицинских учреждений
Анализ уровня подготовки медицинского персонала и проведения необходимых мероприятий по их дополнительному обучению
2.5.
Определить консультантов (инфекциониста, эпидемиолога, бактериолога) из числа наиболее квалифицированных специалистов; обеспечить работу специализированных бригад в случае возникновения чрезвычайной ситуации
ТОЗ по ЗУО МЗ СО
2.6.
Обучение сотрудников туристических фирм, сопровождающих туристов в эндемичные по карантинным инфекциям страны, работников железнодорожного транспорта, осуществляющих международные перевозки, сотрудников гостиниц, общежитий, домов отдыха, санаториев, кемпингов, принимающих иностранных граждан; сотрудников милиции, таможни знаниям сигнальных признаков карантинных инфекций и мер личной и общественной безопасности
по заявлениям руководителей служб и ведомств
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Повышение уровня знаний сигнальных признаков карантинных инфекций, мер личной и общественной безопасности
2.7.
Проведение учений и практических занятий для всех категорий обучаемых с отработкой функциональных обязанностей и практических навыков на случай выявления больного с карантинными и особо опасными инфекциями
ежегодно март - апрель
Управление гражданской защиты г. Первоуральска, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, Главные врачи ЛПО городского округа Первоуральск, ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Мониторинг проведенных учений и практических занятий, выявление недостатков, подготовка дополнительных мероприятий по улучшению уровня проведения учений и практических занятий
3. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
3.1.
Анализировать и представлять информацию в заинтересованные службы по:
в течение года
Улучшение качества анализируемой информации и своевременной сдачи заинтересованным службам
3.1.1.
- инфекционной заболеваемости среди населения
Главные врачи ЛПО, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
3.1.2.
- инфекционной заболеваемости и падеже среди животных, качестве сырья животного происхождения
ГБУСО Первоуральская ветстанция
3.1.3.
- ввозу и реализации товаров, грузов, которые могут представлять опасность для человека
ПТП Екатеринбургской таможни, руководители предприятий торговли
3.1.4.
- интенсивности миграционных потоков, связями со странами, неблагополучными по карантинным и другим особо опасным инфекциям
ОУФМС России по СО г. Первоуральск
3.1.5.
- аварийным ситуациям, возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, массовых заболеваний среди людей
Руководители предприятий, независимо от форм собственности
3.1.6.
- результатам санитарно-гигиенического мониторинга за объектами окружающей среды, за ввозимыми грузами, товарами, сырьем, продуктами питания из стран, эндемичных по инфекционным болезням
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
3.2.
Проведение профилактических прививок населению против инфекционных заболеваний в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок и по эпидемическим показаниям
в течение года
главные врачи ЛПО г. Первоуральска, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Уменьшение заболеваемости среди населения
3.3.
Определение потребности в МИБП для экстренной специфической профилактики для ликвидации ЧС, места их приобретения, хранения
ежегодно
Улучшение качества проведения экстренных специфических мероприятий
3.4.
Организация и проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации в целях профилактики инфекционных заболеваний
постоянно
Руководители учреждений, предприятий, организаций независимо от ведомственной принадлежности
Уменьшение заболеваемости среди населения, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния на территории городского округа Первоуральск
3.5.
Проводить бактериологическое исследование на холеру проб из поверхностных водоемов и других объектов окружающей среды, согласно перечня стационарных точек отбора проб на территории городского округа Первоуральск
в соответствии с действующими нормативными документами
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Контроль бактериологических исследований на холеру проб из поверхностных водоемов и других объектов окружающей среды, улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
3.6.
Проводить паспортизацию точек отбора проб воды из поверхностных водоемов
ежегодно апрель - май
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Улучшение методов паспортизации точек отбора, контроля по качеству воды из поверхностных водоемов
3.7.
Проводить обследование на холеру больных с диареей и рвотой, имеющих клинику тяжелых острых кишечных инфекций
в течение года в соответствии с действующими нормативными документами
Главные врачи ЛПО г. Первоуральска
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия среди всех слоев населения, своевременное выявление случаев заболеваний на холеру
3.8.
Обеспечение своевременного обследования больных с инфекционными заболеваниями с целью расшифровки этиологической структуры заболевания
в течение года в соответствии с действующими нормативными документами
Главные врачи ЛПО г. Первоуральска
Уменьшение риска заболеваний и распространения инфекций
3.9.
Обеспечение проведения диспансерного наблюдения за лицами, прибывшими из стран, неблагополучных по особо опасным и другим карантинным инфекциям
3.10.
Обеспечение готовности лечебно-профилактических учреждений на территории ГО Первоуральск к проведению мероприятий по профилактике инфекционных болезней, включая вакцинопрофилактику, диагностику, лечение, госпитализацию (в случае развертывания госпиталей, изоляторов, обсерваторов)
Главные врачи ЛПО г. Первоуральска, ТОЗ по ЗУО МЗ СО
3.11.
Обеспечение в рамках производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий внедрение действующих санитарных правил в каждом лечебно-профилактическом учреждении
Усиление производственного контроля
3.12.
Планирование расходов на финансирование комплекса лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий в случае эпидемического неблагополучия
ежегодно
главные врачи ЛПО г. Первоуральск
Координация деятельности субъектов профилактики по уменьшению риска возникновения ЧС
3.13.
Проведение экстренной общей и специфической профилактики среди населения и привлеченных сил для ликвидации чрезвычайных ситуаций биологического и радиационного характера
При возникновении ситуации
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (по согласованию), ПМБУ "ПГСС"
Своевременное принятие мер по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(п. 3.13 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
4. ОПЕРАТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ БОЛЬНОГО
4.1.
Введение в действие оперативных планов первичных санитарно-противоэпидемических мероприятий
немедленно
Главные врачи ЛПО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Координация деятельности субъектов по введению в действие оперативных планов первичных санитарно-противоэпидемических мероприятий
4.2.
Обеспечить работу медицинских организаций в усиленном противоэпидемическом режиме
до ликвидации очага инфекционного заболевания
Главные врачи ЛПО
Координация деятельности по организации усиленного противоэпидемиологического режима
4.3.
Оперативное информирование территориальных органов власти, министерства здравоохранения Свердловской области,
ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о выявлении больного (подозрительного) на ООИ или случаев массовых инфекционных заболеваний
в течение 30 - 40 минут с момента выявления
Главные врачи ЛПО, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Координация деятельности субъектов по информированию и принятию необходимых экстренных и профилактических мер по предупреждению распространения массовых инфекционных заболеваний
4.4.
Направление бригады врачей-консультантов для диагностики, определение тактики, лечения больных и проведения противоэпидемических мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию очага
в течение 1 часа
главные врачи ЛПО г. Первоуральск
Координация деятельности субъектов по локализации и ликвидации очага инфекции
4.5.
Сбор городской санитарно-противоэпидемической комиссии при администрации городского округа Первоуральск
в течение 1 часа
Глава городского округа Первоуральск, Председатель санитарно-противоэпидемической комиссии, Начальник ТОЗ по ЗУО МЗ СО, Главный государственный санитарный врач по городу Первоуральск, Шалинскому району и поселку Староуткинск
Координация деятельности субъектов по принятию экстренных мер по локализации и ликвидации очага инфекции
4.6.
Поэтапное развертывание и организация работы специализированных медицинских организаций (инфекционный и провизорный госпитали, изолятор, обсерватор, лаборатории, морг, эвакотранспорт, дезбригады)
по планам развертывания
руководители специализированных медицинских учреждений
Координация деятельности субъектов по развертыванию и организации работы
4.7.
Оборудование площадки для обработки эвакотранспорта
при возникновении ЧС
руководители специализированных медицинских учреждений
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
4.8.
Введение ограничительных мероприятий (карантина) по внесенному предложению главного государственного санитарного врача по городу Первоуральск, Шалинскому району и поселку Староуткинск
СПК при администрации ГО Первоуральск, ОМВД городского округа Первоуральск
Координация деятельности субъектов по локализации и ликвидации очага инфекции, улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
4.9.
Обеспечение охраны специализированных медицинских организаций
на время карантина
ОМВД городского округа Первоуральск
Уменьшение риска распространения массовых инфекционных заболеваний
4.10.
Проведение медицинского наблюдения за населением, с целью активного выявления и изоляции инфекционных больных и лиц, контактировавших с ними
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО, санитарные дружины объектов экономики города
Координация деятельности субъектов по проведению медицинского наблюдения, уменьшение риска распространения инфекционных заболеваний
4.11.
Проведение экстренной специфической и неспецифической профилактики населению
по показаниям
Главные врачи ЛПО, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Координация деятельности субъектов по проведению профилактики среди всех слоев населения, улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
4.12.
Усиление санитарно-гигиенического контроля на территории городского округа Первоуральск:
- за источниками питьевого водоснабжения;
- за предприятиями пищевой промышленности;
- за объектами общественного питания и торговли пищевыми продуктами;
- за образовательными учреждениями;
- за медицинскими организациями города
до ликвидации очага инфекционного заболевания
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия, уменьшение риска распространения инфекционных заболеваний
4.13.
Выдача разрешений при погребении трупов, умерших от особо опасных инфекционных заболеваний или от инфекции неясной этиологии, требующей проведения мероприятий по санитарной охране территории
При возникновении ситуации
ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (по согласованию)
Предотвращение распространения особо опасных инфекционных заболеваний
(п. 4.13 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
5. ПРОТИВОХОЛЕРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
5.1.
Обеспечить работу санитарно эпидемиологической комиссии по локализации и ликвидации холеры
при выявлении первого больного холерой (вибриононосителя)
Администрация ГО Первоуральск, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, ТОЗ по ЗУО МЗ СО
Координация деятельности субъектов по локализации и ликвидации очагов холеры
5.2.
Решением санитарно-противоэпидемической комиссии объявить статус очага холеры (завозной, местный) и его границы
при выявлении первого больного холерой
Городская санитарно-противоэпидемическая комиссия
Уменьшение риска распространения очага холеры
5.3.
Ввести в действие план оперативных противоэпидемических мероприятий по локализации и ликвидации очага холеры
Остановка распространения очагов холеры, улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
5.4.
Обеспечить организацию информационного обеспечения о выявлении больных холерой (вибриононосителей), смертельных исходах от холеры и принятых первоочередных противоэпидемических мерах
немедленно при выявлении больного
Штаб СМО ГЗ г. Первоуральска
Уменьшение риска распространения заражения, "Информирован - значит вооружен!"
5.5.
Обеспечить организацию и проведение бактериологических обследований больных холерой, вибриононосителей, контактировавших с ними лиц, других контингентов населения, подлежащих обследованию при эпидемиологическом надзоре за холерой, а также по эпидпоказаниям
в период существования очага
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи медицинских организаций специального назначения, ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Уменьшение заболеваемости среди населения, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния на территории городского округа Первоуральск
5.6.
Обеспечить организацию медицинского наблюдения за лицами, контактировавшими с больными холерой (вибриононосителями), оставленными на дому, а также организацию подворных обходов для активного выявления больных ОКИ и находившихся в одинаковых условиях по риску инфицирования
в период существования очага
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи медицинских организации специального назначения
Уменьшение количества контактируемых лиц, риска инфицирования и распространения случаев заболевания холерой
5.7.
Привлечение бригады врачей-консультантов для диагностики, лечения больных и проведения противохолерных мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию очага
по показаниям
Главные врачи ЛПО города, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Координация деятельности субъектов по локализации и ликвидации очагов холеры
5.8.
Осуществлять комплекс противоэпидемических мероприятий в зависимости от токсигенности (эпидемической значимости) выделенных культур холерных вибрионов 01 и 0139 серогрупп и с учетом эпидобстановки
в период существования очага
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, ТОЗ по ЗУО МЗ СО
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
5.9.
Обеспечить активное выявление и госпитализацию больных холерой, вибриононосителей в инфекционный госпиталь для пациентов с особо опасными инфекциями, а также выявление и изоляцию контактировавших с ними в госпиталь-изолятор на базе ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск" и ГБУЗ СО "ГБ № 2 г. Первоуральск"
в период существования очага
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО города
Уменьшение количества контактируемых лиц, риска распространения случаев инфицирования и заболевания особо опасными инфекциями
5.10.
Обеспечить выявление умерших от неизвестных причин, патологоанатомическое вскрытие трупа, взятие материала на лабораторное исследование на холеру с соблюдением правил транспортирования и захоронения
по показаниям
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО города
Уменьшение риска распространения и заражения холерой на территории городского округа Первоуральск и за ее пределами
5.11.
Обеспечить охрану холерного и провизорного госпиталей, изолятора, бактериологических лабораторий, патологоанатомического отделения силами ОМВД городского округа Первоуральск
в период существования очага
ОМВД городского округа Первоуральск, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО города
5.12.
Обеспечить эпидемиологическое расследование каждого случая заболевания холерой или вибриононосительства
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
5.13.
Обеспечить проведение заключительной и профилактической дезинфекции в очаге
в период существования очага
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", главные врачи ЛПО города
Координация деятельности субъектов по локализации и ликвидации очага, улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
5.14.
Осуществлять бактериологическое исследование на холеру проб из объектов окружающей среды с учетом стационарных точек отбора проб, а также определенных по эпидпоказаниям
в период существования очага
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Улучшение бактериологических исследований, уменьшение риска заражения окружающей среды на соответствие эпидпоказаниям
5.15.
Предусмотреть введение ограничительных мероприятий (карантина) в зависимости от эпидситуации
по показаниям
Санитарно-противоэпидемическая комиссия при администрации городского округа Первоуральск, Главный государственный санитарный врач по городу Первоуральск, Шалинскому району, поселку Староуткинск
Уменьшение риска распространения инфекций, локализация очага инфекции, улучшение санитарно-эпидемиологических показаний
5.16.
Обеспечить проведение экстренной профилактики антибиотиками отдельных контингентов населения (по эпидпоказаниям)
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО города
Снижение уровня заболеваний отдельных контингентов населения и распространения инфекций
5.17.
Обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор и контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований:
- к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, организации питания, пищевым продуктам, содержанию территории городских и сельских поселений;
- к организации рыночной и уличной торговли;
- к функционированию железнодорожных вокзалов, пассажирских поездов, автостанции, а также объектов общественного питания
в период существования очага
ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории городского округа, уменьшение риска заражения окружающей среды, уменьшение риска распространения инфекций, локализация очага инфекции
5.18.
Проводить работу по гигиеническому воспитанию и обучению населения мерам профилактики холеры и других острых кишечных инфекций с использованием всех форм и способов
в период существования очага
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО города, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Повышение уровня знаний по гигиеническому воспитанию населения городского округа Первоуральск, а также по обучению населения мерам профилактики с использованием всех форм и способов
6. МЕРОПРИЯТИЯ ПОСЛЕ ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГА ХОЛЕРЫ
6.1.
Организовать диспансерное наблюдение за лицами, перенесшими холеру или вибриононосительство, в соответствии с требованиями санитарных правил
в течение 3-х месяцев
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО
Уменьшение риска распространения инфекций за лицами, перенесшими холеру или виброносительство в соответствии с требованиями санитарных правил
6.2.
Разработать комплекс мероприятий, направленных на устранение причин возникновения возможных эпидемиологических осложнений
после ликвидации очага
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Уменьшение риска возникновения возможных эпидемиологических осложнений
ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
ТОЗ по ЗУО МЗ СО
Территориальный отдел здравоохранения по Западному управленческому округу Министерства здравоохранения Свердловской области
Главные врачи ЛПО
Главные врачи лечебно-профилактических организаций
ГБУ "КЦСОН "Осень"
Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения "Осень"
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" в городе Первоуральск, Шалинском районе и поселке Староуткинск
ОМВД России по г. Первоуральску
Отдел Министерства внутренних дел России по городу Первоуральску
ТО Роспотребнадзора Свердловской области
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск
ГБУСО Первоуральская ветстанция
Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Первоуральская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных"
ОУФМС г. Первоуральска
Отдел Управления федеральной миграционной службы России по Свердловской области в г. Первоуральске
ПТП Екатеринбургской таможни
Первоуральский таможенный пост Екатеринбургской таможни
ПМКУ "Ритуал"
Первоуральское муниципальное казенное учреждение "Ритуал"
ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Городская больница № 3 г. Первоуральск
ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Городская больница № 1 г. Первоуральск"
ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Детская городская больница г. Первоуральск"
ГБУЗ СО "ГБ № 4 г. Первоуральск"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Городская больница № 4 г. Первоуральск"
ГБУЗ СО "ГБ № 2 г. Первоуральск"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Городская больница № 2 г. Первоуральск"
ФАП
Фельдшерско-акушерский пункт
ОВП
Общая врачебная практика
ООИ
Особо опасные инфекции
СПК
Санитарно-противоэпидемическая комиссия
ЧС
Чрезвычайная ситуация
ГО
Городской округ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. № 1536
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПРИВЕСТИ
К ВОЗНИКНОВЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБЛАСТИ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ТРЕБУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
НА 2013 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения городского округа Первоуральск, в соответствии с Законом Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52 "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" (Собрание законодательства РФ 05 апреля 1999 года, № 14, ст. 1650), Законом Свердловской области от 21 ноября 2012 года № 91-ОЗ "Об охране здоровья граждан в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 29 января 2013 года, № 11-3 (2012), ст. 1932), СП 3.4.2318-08 "Санитарная охрана территории Российской Федерации", изменениями и дополнениями 1 к СП 3.4.2318-08: СП 3.4.2366-08, СП 3.1.1.2521-09 "Профилактика холеры. Общие требования к эпидемиологическому надзору за холерой на территории Российской Федерации", рассмотрев результаты согласования с заинтересованными структурами, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить Комплексный план по профилактике инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории городского округа Первоуральск на 2013 - 2017 годы (прилагается).
2. Рекомендовать предприятиям, учреждениям, организациям всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям принять необходимые меры, обеспечивающие выполнение данного плана.
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте городского округа Первоуральск.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой Слабука А.В.
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
Приложение
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 20 мая 2013 г. № 1536
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ
ПРИВЕСТИ К ВОЗНИКНОВЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБЛАСТИ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ТРЕБУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
НА 2013 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
N
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Результаты, достигаемые в ходе исполнения мероприятий
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.1.
Организация работы санитарно-противоэпидемической комиссии, являющейся руководящим органом в период возникновения чрезвычайной ситуации
в случае возникновения эпидемического неблагополучия
Администрация городского округа Первоуральск (Председатель СПК)
Координация деятельности субъектов профилактики уменьшение риска возникновения ЧС
1.2.
Рассмотрение на заседаниях СПК вопросов профилактики инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению ЧС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории ГО Первоуральск:
ежегодно (по плану работы)
Администрация городского округа Первоуральск, Главный государственный санитарный врач по городу Первоуральск, Шалинскому району и поселку Староуткинск (по согласованию), ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
Координация деятельности субъектов профилактики по улучшению санитарно-эпидемиологического благополучия территории ГО
1.2.1.
Санитарно-гигиеническая ситуация на территории городского округа Первоуральск
ежегодно
Анализ санитарно-гигиенической ситуации на территории городского округа Первоуральск
1.2.2.
Состояние очистки и обеззараживания сточных вод
ежегодно
Анализ состояния очистки и обеззараживания сточных вод на территории городского округа Первоуральск, координация деятельности субъектов профилактики
1.2.3.
Санитарно-гигиеническая оценка поверхностных водоемов и зон рекреаций для населения
ежегодно
Анализ санитарно-гигиенической оценки поверхностных водоемов и зон рекреаций для населения, координация деятельности субъектов профилактики
1.2.4.
Санитарно-гигиеническое состояние вокзалов, общежитий, гостиниц, мест массового отдыха населения
ежегодно
Анализ санитарно-гигиенической оценки поверхностных водоемов и зон рекреаций для населения, обеспечение санитарного благополучия
1.2.5.
Соблюдение санитарно-гигиенического режима на предприятиях пищевой промышленности, торговли и общественного питания
ежегодно
Обеспечение санитарного благополучия, анализ санитарно-гигиенического режима на предприятиях пищевой промышленности, торговли и общественного питания
1.2.6.
Состояние инфекционной заболеваемости, меры по ее снижению
Анализ состояния инфекционной заболеваемости, координация деятельности субъектов профилактики
1.2.7.
Готовность медицинских организаций к проведению комплекса санитарно-противоэпидемиологических мероприятий с целью локализации и ликвидации очага
Анализ готовности медицинских организаций к проведению комплекса санитарно-противоэпидемиологических мероприятий с целью локализации и ликвидации очага, координация деятельности субъектов профилактики
1.2.8.
Организация медицинского наблюдения и санитарно-эпидемиологического надзора за иностранными гражданам и (рабочими, учащимися, туристами и др.), беженцами, вынужденными переселенцами, мигрантами
Обеспечение и анализ медицинского наблюдения и санитарно-эпидемиологического надзора, координация деятельности субъектов профилактики
1.3.
Подготовка, разработка и утверждение на заседании СПК планов развертывания на территории ГО Первоуральск госпитальной базы (провизорные госпитали, инфекционные госпитали), изоляторов и обсерваторов
ежегодно до 1 марта
Руководители медицинских учреждений госпитальной базы, изоляторов, обсерваторов, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, Администрация городского округа Первоуральск
Улучшение планирования по развертыванию госпитальных баз, изоляторов, обсерваторов.
Уменьшение риска распространения инфекционных болезней
1.4.
Корректировка оперативных планов медицинских организаций ГО Первоуральск по проведению первичных противоэпидемических мероприятий в случае выявления пациента (подозрительного), зараженного особо опасной или карантинной инфекций
ежегодно: январь - февраль
Главные врачи ЛПО, Руководители медицинских учреждений госпитальной базы, изоляторов, обсерваторов
Обеспечение готовности медицинских организаций к проведению первичных противоэпидемических мероприятий
1.5.
Закрепление зданий и помещений за специализированными медицинскими организациями:
ежегодно в 1 квартале (решением СПК)
Администрация городского округа Первоуральск
Координация деятельности субъектов по закреплению зданий и помещений за специализированными медицинскими организациями
1.5.1.
При вспышках массовых инфекционных заболеваний развернуть инфекционные госпитали на 400 коек взрослых и 360 коек детских:
- для взрослого населения: на 160 коек на базе ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск"; 240 коек на базе ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск" гинекологическое отделение и отделение патологии беременных;
- для детского населения: на 300 коек на базе инфекционного отделения, дневного стационара, соматического отделения для детей старшего возраста, отделения детей раннего возраста ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск", 60 коек на базе дневного стационара ГБУЗ СО "ГБ № 4 г. Первоуральск"
при вспышках массовых инфекционных заболеваний
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
Координация деятельности субъектов по разворачиванию инфекционных госпиталей
1.5.2.
При возникновении случаев особо опасных инфекций развернуть инфекционные госпитали на 85 коек:
- для взрослого населения на 35 коек на базе инфекционного отделения ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск";
- для детского населения на 50 коек на базе инфекционного отделения ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск"
при возникновении случаев особо опасных инфекций
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
Координация деятельности субъектов по разворачиванию инфекционных госпиталей
1.5.3.
Провизорный госпиталь на 340 коек:
- для взрослого населения на 160 коек на базе терапевтического, офтальмологического отделений, дневного стационара ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск";
- для детского населения на 180 коек: на базе соматического отделения для детей старшего возраста, отделения детей раннего возраста ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск" - 120 коек и на базе дневного стационара ГБУЗ СО "ГБ № 4 г. Первоуральск" - 60 коек
Координация деятельности субъектов по разворачиванию провизорных госпиталей
1.5.4.
Изолятор для госпитализации контактных на 150 коек: для взрослых - 90 коек на базе гинекологического отделения и отделения патологии беременных ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск", для детей - 60 коек на базе ГБУЗ СО "ГБ № 2 г. Первоуральск" в п. Новоуткинск
Координация деятельности субъектов по открытию изоляторов для госпитализации контактных лиц
1.5.5.
Обсерватор для выезжающих на 100 коек: на базе ГБУ "КЦСОН "Осень" - для детей; отделение реабилитации инвалидов и участников войны "Мирный" ГБУ "КЦСОН "Осень" - для взрослого населения
Координация деятельности субъектов по открытию обсерваторов для вывозимых лиц
1.5.6.
Диагностические лаборатории - бактериологическая лаборатория ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск"; бактериологическая лаборатория ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск".
Лаборатория в составе СНЛК - лаборатория контроля биологических факторов Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском районе и поселке Староуткинск"
при ЧС
Координация деятельности субъектов по открытию диагностических лабораторий на базе бактериологических лабораторий и лабораторий
1.5.7.
Определить медицинские организации для перевода пациентов из учреждений, предназначенных для перепрофилирования под специализированные медицинские организации с порядком транспортирования
3-й квартал 2013 г. с ежегодной корректировкой
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию); Главные врачи ЛПО (по согласованию)
Координация деятельности субъектов по переводу пациентов из одних учреждений в другие
1.6.
Осуществлять контроль противоэпидемической готовности специализированных медицинских организаций
в соответствии с планом плановых и внеплановых проверок
ТО Управления Роспотребнадзора по СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Анализ обеспечения и осуществления контроля противоэпидемической готовности специализированных медицинских организаций
1.7.
Обеспечивать противоэпидемическую готовность специализированных медицинских организаций
ежегодно
главные врачи специализированных медицинских организаций
1.8.
Определение, представление в СПК ГО Первоуральск на утверждение Перечень учреждений, проводящих лабораторные исследования с целью выявления и диагностики инфекционных заболеваний
ежегодно, в 1 квартале (март)
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", Администрация городского округа Первоуральск
Раннее выявление и диагностика инфекционных заболеваний
1.9.
Определение распоряжением по ТОЗ по ЗУО МЗ СО (главных врачей) специализированных медицинских организаций и состава бригады врачей - консультантов
Ежегодно, в 1 квартале
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
Создание специализированных медицинских организаций и состава бригады врачей-консультантов
1.10.
Определение и закрепление аптек за госпитальной базой распоряжением по ТОЗ по ЗУО МЗ СО
Координация деятельности субъектов по закреплению аптек за госпитальной базой
1.11.
Определение распоряжением по ТОЗ по ЗУО МЗ СО лабораторий для проведения анализов на чуму, холеру и вирусные заболевания - по договору с вирусологической лабораторией г. Екатеринбурга
Ежегодно, в 1 квартале
Координация деятельности субъектов по определению лаборатории для проведения анализов на чуму, холеру и по договору вирусологической лаборатории г. Екатеринбурга
1.12.
Определение источников и резервов материально-технического, в том числе транспортного и кадрового обеспечения госпитальной и лабораторной баз.
Утверждение на СПК перечня предприятий, предоставляющих автотранспорт для проведения санитарно-противоэпидемических работ
ежегодно, в 1 квартале (март)
Администрация городского округа Первоуральск, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, руководители специализированных медицинских учреждений
Координация деятельности субъектов по мониторингу источников и резервов материально-технического, в том числе транспортного и кадрового обеспечения госпитальной и лабораторной баз
1.13.
Закрепление дезинфекционных камер ЛПО за специализированными медицинскими организациями:
- ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск" за инфекционным и провизорным госпиталями для взрослых;
- ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск" за инфекционным и провизорным госпиталями для детей;
- Дезкамера хозяйственного блока ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск" для изолятора и обсерватора;
- ГБУЗ СО "ГБ № 4 г. Первоуральск" за провизорным госпиталем для детей
ежегодно
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Координация деятельности субъектов по закреплению дезинфекционных камер
1.14.
Организация санпропускников на базе приемных отделений медицинских организаций:
- ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск";
- ГБУЗ СО "ГБ № 4 г. Первоуральск";
- ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск";
Определение пропускной способности и рабочего состояния санпропускников
2013 г. с ежегодной корректировкой
Главные врачи ЛПО городского округа Первоуральск
Организация, анализ пропускной способности и рабочего состояния санпропускников
1.15.
Приведение ЛПО в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, Главные врачи ЛПО, расположенных на территории городского округа Первоуральск
Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния ЛПО, которые осуществляют медицинскую деятельность
1.16.
Определение готовности патологоанатомического отделения ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск" к вскрытию умерших от особо опасных инфекций, других инфекционных заболеваний
Ежегодно, в I квартале
Главный врач ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск"
Анализ готовности к вскрытию умерших от особо опасных инфекций и других инфекционных заболеваний
1.17.
Комплектация групп по перевозке и погребению трупов, определение мест дезинфекции автотранспорта и мест погребения
Ежегодно, в I квартале
ПМКУ "Ритуал"
Анализ готовности групп по перевозке и погребению трупов; определению мест дезинфекции автотранспорта и мест погребения
1.18.
Создание и обновление резерва необходимого количества медикаментов, оборудования, аппаратуры, питательных сред, химреактивов, диагностических и профилактических препаратов, дезинфицирующих средств в соответствии с мощностью планируемых к развертыванию специализированных медицинских организаций
ежегодно III квартал
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", руководители специализированных медицинских учреждений
Координация деятельности субъектов по созданию, обновлению резерва необходимого количества медикаментов, оборудования, аппаратуры, питательных сред, химреактивов, диагностических и профилактических препаратов, дезинфицирующих средств в соответствии с мощностью планируемых к развертыванию специализированных медицинских организаций
1.19.
Подготовка, представление в СПК ГО Первоуральск на утверждение Схемы оповещения при возникновении инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории ГО Первоуральск
ежегодно в 1 квартале (март)
Управление гражданской защиты г. Первоуральска, Администрация городского округа Первоуральск
Координация деятельности субъектов по улучшению оповещения населения и нераспространения инфекционных болезней
1.20.
Корректировка схемы взаимодействия всех служб и ведомств, задействованных в обеспечении санитарной охраны территории городского округа Первоуральск
ежегодно
Администрация городского округа Первоуральск
Улучшение взаимодействия всех субъектов, задействованных в обеспечении санитарной охраны территории городского округа Первоуральск
1.21.
Определение и утверждение на СПК Перечня мест для проведения массовых мероприятий и организации массового отдыха населения
ежегодно в 1 квартале (март)
1.22.
Подготовка расчетов потребности в средствах на проведение профилактических дезинфекционных мероприятий с массовым скоплением людей
Главные врачи ЛПО городского округа Первоуральск
1.23.
Подготовка и составление, в соответствии с нормативными документами, расчетов необходимого количества защитных средств, медикаментов, диагностикумов, вакцин, дезинфекционных средств, для создания их неснижаемого запаса на территории ГО Первоуральск на случай возникновения чрезвычайной ситуации
ежегодно до 1 марта
1.24.
Обеспечение надзора за выполнением мероприятий по охране территории ГО Первоуральск в части осуществления профилактических и противоэпидемических мер при угрозе завоза и распространения опасных инфекционных заболеваний
в соответствии с годовыми планами работы
ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Координация деятельности субъектов профилактики по улучшению санитарной охраны на территории ГО
1.25.
Проведение санитарно-просветительной работы среди населения по мерам личной и общественной безопасности в отношении инфекционных заболеваний
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Координация деятельности субъектов в проведении мониторинга санитарно-просветительной работы среди населения по мерам личной и общественной безопасности в отношении инфекционных заболеваний
1.26.
Развертывание служб при ЧС, связанных с нарушением правил перевозки химически опасных, сильнодействующих и ядовитых веществ по соответствующим маршрутам их перевозки:
- сбор задействованных специалистов;
- применение средств индивидуальной защиты, экстренной профилактики;
- проведение исследований с целью идентификации вещества (состава веществ);
- обеспечение соблюдения санитарно-гигиенических требований по проведению дегазации (дезактивации) объектов чрезвычайной ситуации
При возникновении ситуации
УЖКХиС, ПМБУ "ПГСС"
Своевременное принятие мер по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(п. 1. 26 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
1.27.
Ведение регистрационного учета населения на территории при проведении ограничительных мероприятий (карантина)
При возникновении ситуации
ПМБУ "ПГСС", ОМВД города Первоуральска (по согласованию)
Уточнение количества и местонахождения населения, упорядочение миграционных процессов, отслеживание потерь населения, борьба с преступностью и предупреждение административных правонарушений. Охрана периметра зоны обсервации
(п. 1.27 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
1.28.
Осуществление мероприятий по учету потерь населения, поддержанию общественного порядка и предупреждению уголовных преступлений и административных правонарушений в районе возникновения чрезвычайной ситуации. Обеспечение охранных мероприятий по границе зоны ограничительных мероприятий (карантина)
При возникновении ситуации
ПМБУ "ПГСС", ОМВД города Первоуральска (по согласованию), отделение УФСБ России по Свердловской области в г. Первоуральске (по согласованию)
Уточнение количества и местонахождения населения, упорядочение миграционных процессов, отслеживание потерь населения, борьба с преступностью и предупреждение административных правонарушений. Охрана периметра зоны обсервации
(п. 1.28 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
1.29.
Усиление охраны объектов хранения биологических и химически опасных, сильнодействующих и ядовитых веществ, делящихся материалов
При возникновении ситуации
ОМВД города Первоуральска (по согласованию), отделение УФСБ России по Свердловской области в г. Первоуральске (по согласованию)
Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных воздействием химических, биологических и радиоактивных веществ
(п. 1.29 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
1.30.
Проведение расследований причин и условий возникновения чрезвычайной ситуации. Направление донесений в вышестоящие органы управления
После локализации и ликвидации ситуации
ПМБУ "ПГСС", ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), Прокуратура города Первоуральска (по согласованию). ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (по согласованию) отделение УФСБ России по Свердловской области в г. Первоуральске (по согласованию)
Предупреждение повторения чрезвычайных ситуаций биологического, химического и радиационного характера
(п. 1.30 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
2. ПОДГОТОВКА КАДРОВ
2.1.
Составление планов подготовки медицинского персонала по вопросам эпидемиологии, клиники, лечения и профилактики карантинных и других особо опасных инфекций, а также плана обучения немедицинского персонала по проведению первичных противоэпидемических мероприятий на случай возникновения очага чумы, холеры, КВГЛ, других болезней и синдромов
ежегодно, ноябрь - декабрь, по каждому учреждению здравоохранения
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, Главные врачи ЛПО городского округа Первоуральск
Анализ уровня подготовки медицинского персонала и проведения необходимых мероприятий по их дополнительному обучению
2.2.
Проведение семинаров, практических занятий, тренировочных учений для врачей, среднего и младшего медицинского персонала поликлиник, стационаров, станции скорой медицинской помощи по вопросам диагностики и проведения первичных санитарно-противоэпидемических мероприятий при выявлении больного (подозрительного ООИ)
ежегодно март - апрель в каждом ЛПО
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, Главные врачи ЛПО городского округа Первоуральск
Повышение квалификационного уровня врачей, среднего и младшего медицинского персонала поликлиник, стационаров, станции скорой медицинской помощи
2.3.
Подготовка врачей и среднего медицинского персонала скорой помощи, поликлиник, кабинетов инфекционных заболеваний больниц, приемных отделений соматических и инфекционных стационаров, ФАПов и врачей ОВП на практических занятиях по методике забора материала от больного (подозрительного) на чуму, холеру, КВГЛ, другие инфекционные болезни
Главные врачи ЛПО городского округа Первоуральск
Мониторинг проведения практических занятий по методике забора материала и уровня подготовки медицинского персонала
2.4.
Подготовка персонала медицинских организаций специального назначения по диагностике, лечению, режиму биологической безопасности работы при ООИ
ежегодно март - апрель
руководители специализированных медицинских учреждений
Анализ уровня подготовки медицинского персонала и проведения необходимых мероприятий по их дополнительному обучению
2.5.
Определить консультантов (инфекциониста, эпидемиолога, бактериолога) из числа наиболее квалифицированных специалистов; обеспечить работу специализированных бригад в случае возникновения чрезвычайной ситуации
ТОЗ по ЗУО МЗ СО
2.6.
Обучение сотрудников туристических фирм, сопровождающих туристов в эндемичные по карантинным инфекциям страны, работников железнодорожного транспорта, осуществляющих международные перевозки, сотрудников гостиниц, общежитий, домов отдыха, санаториев, кемпингов, принимающих иностранных граждан; сотрудников милиции, таможни знаниям сигнальных признаков карантинных инфекций и мер личной и общественной безопасности
по заявлениям руководителей служб и ведомств
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Повышение уровня знаний сигнальных признаков карантинных инфекций, мер личной и общественной безопасности
2.7.
Проведение учений и практических занятий для всех категорий обучаемых с отработкой функциональных обязанностей и практических навыков на случай выявления больного с карантинными и особо опасными инфекциями
ежегодно март - апрель
Управление гражданской защиты г. Первоуральска, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, Главные врачи ЛПО городского округа Первоуральск, ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Мониторинг проведенных учений и практических занятий, выявление недостатков, подготовка дополнительных мероприятий по улучшению уровня проведения учений и практических занятий
3. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
3.1.
Анализировать и представлять информацию в заинтересованные службы по:
в течение года
Улучшение качества анализируемой информации и своевременной сдачи заинтересованным службам
3.1.1.
- инфекционной заболеваемости среди населения
Главные врачи ЛПО, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
3.1.2.
- инфекционной заболеваемости и падеже среди животных, качестве сырья животного происхождения
ГБУСО Первоуральская ветстанция
3.1.3.
- ввозу и реализации товаров, грузов, которые могут представлять опасность для человека
ПТП Екатеринбургской таможни, руководители предприятий торговли
3.1.4.
- интенсивности миграционных потоков, связями со странами, неблагополучными по карантинным и другим особо опасным инфекциям
ОУФМС России по СО г. Первоуральск
3.1.5.
- аварийным ситуациям, возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, массовых заболеваний среди людей
Руководители предприятий, независимо от форм собственности
3.1.6.
- результатам санитарно-гигиенического мониторинга за объектами окружающей среды, за ввозимыми грузами, товарами, сырьем, продуктами питания из стран, эндемичных по инфекционным болезням
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
3.2.
Проведение профилактических прививок населению против инфекционных заболеваний в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок и по эпидемическим показаниям
в течение года
главные врачи ЛПО г. Первоуральска, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Уменьшение заболеваемости среди населения
3.3.
Определение потребности в МИБП для экстренной специфической профилактики для ликвидации ЧС, места их приобретения, хранения
ежегодно
Улучшение качества проведения экстренных специфических мероприятий
3.4.
Организация и проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации в целях профилактики инфекционных заболеваний
постоянно
Руководители учреждений, предприятий, организаций независимо от ведомственной принадлежности
Уменьшение заболеваемости среди населения, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния на территории городского округа Первоуральск
3.5.
Проводить бактериологическое исследование на холеру проб из поверхностных водоемов и других объектов окружающей среды, согласно перечня стационарных точек отбора проб на территории городского округа Первоуральск
в соответствии с действующими нормативными документами
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Контроль бактериологических исследований на холеру проб из поверхностных водоемов и других объектов окружающей среды, улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
3.6.
Проводить паспортизацию точек отбора проб воды из поверхностных водоемов
ежегодно апрель - май
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Улучшение методов паспортизации точек отбора, контроля по качеству воды из поверхностных водоемов
3.7.
Проводить обследование на холеру больных с диареей и рвотой, имеющих клинику тяжелых острых кишечных инфекций
в течение года в соответствии с действующими нормативными документами
Главные врачи ЛПО г. Первоуральска
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия среди всех слоев населения, своевременное выявление случаев заболеваний на холеру
3.8.
Обеспечение своевременного обследования больных с инфекционными заболеваниями с целью расшифровки этиологической структуры заболевания
в течение года в соответствии с действующими нормативными документами
Главные врачи ЛПО г. Первоуральска
Уменьшение риска заболеваний и распространения инфекций
3.9.
Обеспечение проведения диспансерного наблюдения за лицами, прибывшими из стран, неблагополучных по особо опасным и другим карантинным инфекциям
3.10.
Обеспечение готовности лечебно-профилактических учреждений на территории ГО Первоуральск к проведению мероприятий по профилактике инфекционных болезней, включая вакцинопрофилактику, диагностику, лечение, госпитализацию (в случае развертывания госпиталей, изоляторов, обсерваторов)
Главные врачи ЛПО г. Первоуральска, ТОЗ по ЗУО МЗ СО
3.11.
Обеспечение в рамках производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий внедрение действующих санитарных правил в каждом лечебно-профилактическом учреждении
Усиление производственного контроля
3.12.
Планирование расходов на финансирование комплекса лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий в случае эпидемического неблагополучия
ежегодно
главные врачи ЛПО г. Первоуральск
Координация деятельности субъектов профилактики по уменьшению риска возникновения ЧС
3.13.
Проведение экстренной общей и специфической профилактики среди населения и привлеченных сил для ликвидации чрезвычайных ситуаций биологического и радиационного характера
При возникновении ситуации
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (по согласованию), ПМБУ "ПГСС"
Своевременное принятие мер по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(п. 3.13 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
4. ОПЕРАТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ БОЛЬНОГО
4.1.
Введение в действие оперативных планов первичных санитарно-противоэпидемических мероприятий
немедленно
Главные врачи ЛПО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Координация деятельности субъектов по введению в действие оперативных планов первичных санитарно-противоэпидемических мероприятий
4.2.
Обеспечить работу медицинских организаций в усиленном противоэпидемическом режиме
до ликвидации очага инфекционного заболевания
Главные врачи ЛПО
Координация деятельности по организации усиленного противоэпидемиологического режима
4.3.
Оперативное информирование территориальных органов власти, министерства здравоохранения Свердловской области,
ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о выявлении больного (подозрительного) на ООИ или случаев массовых инфекционных заболеваний
в течение 30 - 40 минут с момента выявления
Главные врачи ЛПО, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Координация деятельности субъектов по информированию и принятию необходимых экстренных и профилактических мер по предупреждению распространения массовых инфекционных заболеваний
4.4.
Направление бригады врачей-консультантов для диагностики, определение тактики, лечения больных и проведения противоэпидемических мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию очага
в течение 1 часа
главные врачи ЛПО г. Первоуральск
Координация деятельности субъектов по локализации и ликвидации очага инфекции
4.5.
Сбор городской санитарно-противоэпидемической комиссии при администрации городского округа Первоуральск
в течение 1 часа
Глава городского округа Первоуральск, Председатель санитарно-противоэпидемической комиссии, Начальник ТОЗ по ЗУО МЗ СО, Главный государственный санитарный врач по городу Первоуральск, Шалинскому району и поселку Староуткинск
Координация деятельности субъектов по принятию экстренных мер по локализации и ликвидации очага инфекции
4.6.
Поэтапное развертывание и организация работы специализированных медицинских организаций (инфекционный и провизорный госпитали, изолятор, обсерватор, лаборатории, морг, эвакотранспорт, дезбригады)
по планам развертывания
руководители специализированных медицинских учреждений
Координация деятельности субъектов по развертыванию и организации работы
4.7.
Оборудование площадки для обработки эвакотранспорта
при возникновении ЧС
руководители специализированных медицинских учреждений
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
4.8.
Введение ограничительных мероприятий (карантина) по внесенному предложению главного государственного санитарного врача по городу Первоуральск, Шалинскому району и поселку Староуткинск
СПК при администрации ГО Первоуральск, ОМВД городского округа Первоуральск
Координация деятельности субъектов по локализации и ликвидации очага инфекции, улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
4.9.
Обеспечение охраны специализированных медицинских организаций
на время карантина
ОМВД городского округа Первоуральск
Уменьшение риска распространения массовых инфекционных заболеваний
4.10.
Проведение медицинского наблюдения за населением, с целью активного выявления и изоляции инфекционных больных и лиц, контактировавших с ними
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО, санитарные дружины объектов экономики города
Координация деятельности субъектов по проведению медицинского наблюдения, уменьшение риска распространения инфекционных заболеваний
4.11.
Проведение экстренной специфической и неспецифической профилактики населению
по показаниям
Главные врачи ЛПО, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Координация деятельности субъектов по проведению профилактики среди всех слоев населения, улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
4.12.
Усиление санитарно-гигиенического контроля на территории городского округа Первоуральск:
- за источниками питьевого водоснабжения;
- за предприятиями пищевой промышленности;
- за объектами общественного питания и торговли пищевыми продуктами;
- за образовательными учреждениями;
- за медицинскими организациями города
до ликвидации очага инфекционного заболевания
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия, уменьшение риска распространения инфекционных заболеваний
4.13.
Выдача разрешений при погребении трупов, умерших от особо опасных инфекционных заболеваний или от инфекции неясной этиологии, требующей проведения мероприятий по санитарной охране территории
При возникновении ситуации
ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (по согласованию)
Предотвращение распространения особо опасных инфекционных заболеваний
(п. 4.13 введен Постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 09.12.2015 № 2619)
5. ПРОТИВОХОЛЕРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
5.1.
Обеспечить работу санитарно эпидемиологической комиссии по локализации и ликвидации холеры
при выявлении первого больного холерой (вибриононосителя)
Администрация ГО Первоуральск, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, ТОЗ по ЗУО МЗ СО
Координация деятельности субъектов по локализации и ликвидации очагов холеры
5.2.
Решением санитарно-противоэпидемической комиссии объявить статус очага холеры (завозной, местный) и его границы
при выявлении первого больного холерой
Городская санитарно-противоэпидемическая комиссия
Уменьшение риска распространения очага холеры
5.3.
Ввести в действие план оперативных противоэпидемических мероприятий по локализации и ликвидации очага холеры
Остановка распространения очагов холеры, улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
5.4.
Обеспечить организацию информационного обеспечения о выявлении больных холерой (вибриононосителей), смертельных исходах от холеры и принятых первоочередных противоэпидемических мерах
немедленно при выявлении больного
Штаб СМО ГЗ г. Первоуральска
Уменьшение риска распространения заражения, "Информирован - значит вооружен!"
5.5.
Обеспечить организацию и проведение бактериологических обследований больных холерой, вибриононосителей, контактировавших с ними лиц, других контингентов населения, подлежащих обследованию при эпидемиологическом надзоре за холерой, а также по эпидпоказаниям
в период существования очага
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи медицинских организаций специального назначения, ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Уменьшение заболеваемости среди населения, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния на территории городского округа Первоуральск
5.6.
Обеспечить организацию медицинского наблюдения за лицами, контактировавшими с больными холерой (вибриононосителями), оставленными на дому, а также организацию подворных обходов для активного выявления больных ОКИ и находившихся в одинаковых условиях по риску инфицирования
в период существования очага
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи медицинских организации специального назначения
Уменьшение количества контактируемых лиц, риска инфицирования и распространения случаев заболевания холерой
5.7.
Привлечение бригады врачей-консультантов для диагностики, лечения больных и проведения противохолерных мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию очага
по показаниям
Главные врачи ЛПО города, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Координация деятельности субъектов по локализации и ликвидации очагов холеры
5.8.
Осуществлять комплекс противоэпидемических мероприятий в зависимости от токсигенности (эпидемической значимости) выделенных культур холерных вибрионов 01 и 0139 серогрупп и с учетом эпидобстановки
в период существования очага
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, ТОЗ по ЗУО МЗ СО
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
5.9.
Обеспечить активное выявление и госпитализацию больных холерой, вибриононосителей в инфекционный госпиталь для пациентов с особо опасными инфекциями, а также выявление и изоляцию контактировавших с ними в госпиталь-изолятор на базе ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск" и ГБУЗ СО "ГБ № 2 г. Первоуральск"
в период существования очага
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО города
Уменьшение количества контактируемых лиц, риска распространения случаев инфицирования и заболевания особо опасными инфекциями
5.10.
Обеспечить выявление умерших от неизвестных причин, патологоанатомическое вскрытие трупа, взятие материала на лабораторное исследование на холеру с соблюдением правил транспортирования и захоронения
по показаниям
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО города
Уменьшение риска распространения и заражения холерой на территории городского округа Первоуральск и за ее пределами
5.11.
Обеспечить охрану холерного и провизорного госпиталей, изолятора, бактериологических лабораторий, патологоанатомического отделения силами ОМВД городского округа Первоуральск
в период существования очага
ОМВД городского округа Первоуральск, ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО города
5.12.
Обеспечить эпидемиологическое расследование каждого случая заболевания холерой или вибриононосительства
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
5.13.
Обеспечить проведение заключительной и профилактической дезинфекции в очаге
в период существования очага
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", главные врачи ЛПО города
Координация деятельности субъектов по локализации и ликвидации очага, улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия
5.14.
Осуществлять бактериологическое исследование на холеру проб из объектов окружающей среды с учетом стационарных точек отбора проб, а также определенных по эпидпоказаниям
в период существования очага
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Улучшение бактериологических исследований, уменьшение риска заражения окружающей среды на соответствие эпидпоказаниям
5.15.
Предусмотреть введение ограничительных мероприятий (карантина) в зависимости от эпидситуации
по показаниям
Санитарно-противоэпидемическая комиссия при администрации городского округа Первоуральск, Главный государственный санитарный врач по городу Первоуральск, Шалинскому району, поселку Староуткинск
Уменьшение риска распространения инфекций, локализация очага инфекции, улучшение санитарно-эпидемиологических показаний
5.16.
Обеспечить проведение экстренной профилактики антибиотиками отдельных контингентов населения (по эпидпоказаниям)
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО города
Снижение уровня заболеваний отдельных контингентов населения и распространения инфекций
5.17.
Обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор и контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований:
- к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, организации питания, пищевым продуктам, содержанию территории городских и сельских поселений;
- к организации рыночной и уличной торговли;
- к функционированию железнодорожных вокзалов, пассажирских поездов, автостанции, а также объектов общественного питания
в период существования очага
ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории городского округа, уменьшение риска заражения окружающей среды, уменьшение риска распространения инфекций, локализация очага инфекции
5.18.
Проводить работу по гигиеническому воспитанию и обучению населения мерам профилактики холеры и других острых кишечных инфекций с использованием всех форм и способов
в период существования очага
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО города, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Повышение уровня знаний по гигиеническому воспитанию населения городского округа Первоуральск, а также по обучению населения мерам профилактики с использованием всех форм и способов
6. МЕРОПРИЯТИЯ ПОСЛЕ ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГА ХОЛЕРЫ
6.1.
Организовать диспансерное наблюдение за лицами, перенесшими холеру или вибриононосительство, в соответствии с требованиями санитарных правил
в течение 3-х месяцев
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, главные врачи ЛПО
Уменьшение риска распространения инфекций за лицами, перенесшими холеру или виброносительство в соответствии с требованиями санитарных правил
6.2.
Разработать комплекс мероприятий, направленных на устранение причин возникновения возможных эпидемиологических осложнений
после ликвидации очага
ТОЗ по ЗУО МЗ СО, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Уменьшение риска возникновения возможных эпидемиологических осложнений
ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
ТОЗ по ЗУО МЗ СО
Территориальный отдел здравоохранения по Западному управленческому округу Министерства здравоохранения Свердловской области
Главные врачи ЛПО
Главные врачи лечебно-профилактических организаций
ГБУ "КЦСОН "Осень"
Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения "Осень"
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"
Филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" в городе Первоуральск, Шалинском районе и поселке Староуткинск
ОМВД России по г. Первоуральску
Отдел Министерства внутренних дел России по городу Первоуральску
ТО Роспотребнадзора Свердловской области
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск
ГБУСО Первоуральская ветстанция
Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Первоуральская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных"
ОУФМС г. Первоуральска
Отдел Управления федеральной миграционной службы России по Свердловской области в г. Первоуральске
ПТП Екатеринбургской таможни
Первоуральский таможенный пост Екатеринбургской таможни
ПМКУ "Ритуал"
Первоуральское муниципальное казенное учреждение "Ритуал"
ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Городская больница № 3 г. Первоуральск
ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Городская больница № 1 г. Первоуральск"
ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Детская городская больница г. Первоуральск"
ГБУЗ СО "ГБ № 4 г. Первоуральск"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Городская больница № 4 г. Первоуральск"
ГБУЗ СО "ГБ № 2 г. Первоуральск"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Городская больница № 2 г. Первоуральск"
ФАП
Фельдшерско-акушерский пункт
ОВП
Общая врачебная практика
ООИ
Особо опасные инфекции
СПК
Санитарно-противоэпидемическая комиссия
ЧС
Чрезвычайная ситуация
ГО
Городской округ
------------------------------------------------------------------