ДУМА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 109

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НОВОЛЯЛИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Думы Новолялинского городского округа
от 28.08.2014 № 176, от 25.06.2015 № 234, от 29.10.2015 № 250)

В целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Новолялинском городском округе, установления основ формирования доходов, осуществления расходов бюджета Новолялинского городского округа, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью приведения Положения в соответствие с Областным законом от 25 марта 2013 г. № 15-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О бюджетном процессе в Свердловской области", рассмотрев представленный проект решения, руководствуясь статьей 23 Устава Новолялинского городского округа, Дума Новолялинского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Новолялинском городском округе в новой редакции (прилагается).
2. Решение Думы Новолялинского городского округа четвертого созыва от 29 сентября 2011 года № 400 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новолялинском городском округе" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа" и разместить на официальном сайте Новолялинского городского округа http://nlyalyago.ru.
4. Решение вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию Думы Новолялинского городского округа по бюджету, финансам, налогам и муниципальной собственности (председатель В.Ю. Федоров).

Глава
Новолялинского городского округа
С.А.БОНДАРЕНКО





Приложение
к Решению Думы
Новолялинского городского округа
от 27 июня 2013 г. № 109

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В НОВОЛЯЛИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Думы Новолялинского городского округа
от 28.08.2014 № 176, от 25.06.2015 № 234, от 29.10.2015 № 250)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с составлением проекта местного бюджета, рассмотрением и утверждением местного бюджета и внесением в них изменений, исполнением местного бюджета, составлением и рассмотрением участниками бюджетного процесса в Новолялинском городском округе бюджетной отчетности, ее утверждением органами местного самоуправления, а также осуществлением участниками бюджетного процесса в Новолялинском городском округе муниципального финансового контроля.
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)
Нормативными правовыми актами Новолялинского городского округа регулируются отношения, связанные:
с созданием Дорожного фонда Новолялинского городского округа, формированием и использованием бюджетных ассигнований этого фонда;
с созданием Резервного фонда администрации, а также установлением порядка формирования и использования средств этого фонда.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городском округе

Бюджетные правоотношения в городском округе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, регулирующими бюджетные правоотношения, Уставом городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами городского округа.

Статья 3. Действие Решения о бюджете городского округа во времени

1. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме Решения Думы городского округа.
2. Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Думы.
3. Решение Думы городского округа о бюджете городского округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) Решением Думы городского округа о бюджете городского округа на соответствующий год.
4. Решение Думы городского округа о бюджете городского округа подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
5. Понятия и термины, употребляемые в настоящем Положении, используются в значении, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 2. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО, ДОХОДЫ, РАСХОДЫ
И СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА

Статья 4. Бюджет городского округа

1. Новолялинский городской округ имеет собственный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств городского округа.
2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме Решения Думы, в котором должны предусматриваться положения, указанные в статье 40 настоящего Положения.
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
4. Решениями Думы Новолялинского городского округа могут быть введены местные налоги, могут устанавливаться налоговые ставки по ним и предоставляться налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством.

Статья 5. Доходы бюджета городского округа

1. Доходы бюджета городского округа прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете городского округа законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также иного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджета городского округа.
2. Доходы бюджета городского округа формируются из налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

Статья 6. Расходы бюджета городского округа

1. Из бюджета городского округа в очередном финансовом году и плановом периоде финансируются:
за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета - расходные обязательства городского округа, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными городским округом или от имени городского округа договорами (соглашениями) по вопросам местного значения;
за счет средств федерального и областного бюджета - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Статья 7. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся следующие ассигнования:
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
на социальное обеспечение населения;
на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
на предоставление межбюджетных трансфертов;
на предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
на обслуживание муниципального долга;
на исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Статья 8. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой Финансовым управлением.

Статья 9. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся следующие ассигнования:
на обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений, в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам).

Статья 10. Муниципальное задание

1. Муниципальное задание должно содержать:
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета городского округа для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа формируется на срок до трех лет.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа в качестве основных видов деятельности, в порядке и сроки, установленные администрацией городского округа.
(п. 3 в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета городского округа в порядке, установленном Администрацией городского округа.

Статья 11. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений

Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:
оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 12. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Статья 13. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных Решением Думы городского округа о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации городского округа или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

Статья 14. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)

1. В бюджете городского округа предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Из бюджета городского округа могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта из бюджета городского округа устанавливается соответственно муниципальными правовыми актами администрации городского округа.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта из бюджета городского округа устанавливаются администрацией городского округа или уполномоченными ими органами местного самоуправления.
2. В Решении Думы городского округа о бюджете городского округа могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа устанавливается муниципальными правовыми актами администрации городского округа. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.
3. При предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Статья 14-1. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
(введена Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)

1. В бюджете городского округа бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие Решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета городского округа капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией городского округа.

Статья 15. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)

1. В бюджете городского округа, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией городского округа.
3. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
4. Не допускается при исполнении бюджета городского округа предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
5. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городского округа в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно муниципальной собственности, не допускается.

Статья 16. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета городского округа создается резервный фонд администрации городского округа. Размер резервного фонда устанавливается решением Думы городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процента утверждаемого указанным решением общего объема расходов.
2. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа устанавливается Положением о резервном фонде администрации Новолялинского городского округа.
3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Новолялинского городского округа прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа.

Статья 17. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом городского округа

1. Если принимается муниципальный нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись муниципальным образованием, указанный муниципальный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете городского округа либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете городского округа при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета городского округа.

Статья 18. Муниципальные внутренние заимствования

1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также для погашения долговых обязательств.
2. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального образования с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа принадлежит администрации Новолялинского городского округа.
4. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского округа и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского округа.

Статья 19. Дефицит бюджета городского округа, источники финансирования дефицита бюджета городского округа

1. Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год плановый период устанавливается решением о бюджете городского округа с соблюдением ограничений, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. В случае принятия бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом, решением о бюджете городского округа утверждаются источники финансирования дефицита бюджета городского округа в соответствии с классификацией источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
Дефицит бюджета городского округа не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. В случае утверждения решением о бюджете городского округа в составе источников финансирования дефицита бюджета городского округа поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа дефицит бюджета города может превысить ограничения, установленные пунктом 1 настоящей статьи, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа.
3. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету городского округа другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа.
4. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;
курсовая разница по средствам бюджета городского округа;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, в случае если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета города юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета города юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета города другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета города другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств местного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств местного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета.
5. Остатки средств бюджета города на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением о бюджете городского округа, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальное образование и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства или в финансовом органе муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Муниципальный долг

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства Новолялинского городского округа могут существовать в виде обязательств по:
ценным бумагам Новолялинского городского округа (муниципальным ценным бумагам);
бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Новолялинского городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
кредитам, полученным Новолялинским городским округом от кредитных организаций;
гарантиям Новолялинского городского округа (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства Новолялинского городского округа не могут существовать в иных видах.
3. В объем муниципального долга включаются:
номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа;
объем основного долга по кредитам, полученным Новолялинским городским округом;
объем обязательств по муниципальным гарантиям;
объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Новолялинского городского округа.
4. Долговые обязательства Новолялинского городского округа могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).
5. Долговые обязательства Новолялинского городского округа полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Новолялинского городского округа имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета Новолялинского городского округа.
6. Новолялинский городской округ не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Новолялинским городским округом.
7. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Новолялинского городского округа в соответствии с Уставом Новолялинского городского округа.
8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в Главе 14 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о местном бюджете в рамках ограничений, предусмотренных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации и не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета Новолялинского городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете городского округа, по данным отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета городского округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется администрацией Новолялинского городского округа при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
Дума Новолялинского городского округа на этапе принятия решения о бюджете и финансовое управление в Новолялинском городском округе на этапе составления и исполнения бюджета городского округа, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
9. Если при исполнении бюджета городского округа объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением Думы Новолялинского городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год, орган местного самоуправления вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
9.1. Решением о бюджете городского округа устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
(п. 9.1 введен Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
10. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Новолялинского городского округа осуществляются в муниципальной долговой книге Новолялинского городского округа.
10.1. Информация о долговых обязательствах вносится финансовым органом в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
11. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения:
об объеме долговых обязательств Новолялинского городского округа по видам этих обязательств;
о дате их возникновения и исполнения полностью или частично;
о формах обеспечения обязательств;
а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Новолялинского городского округа.
12. Учет долговых обязательств Новолялинского городского округа в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внутреннего долга.
В муниципальной долговой книге Новолялинского городского округа, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.
Информация о долговых обязательствах Новолялинского городского округа, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в финансовый орган Свердловской области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органом Свердловской области.

Статья 21. Обслуживание муниципального долга

Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета городского округа.

Глава 3. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 22. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:
Дума городского округа (далее - Дума);
Глава городского округа;
администрация городского округа (далее - Администрация);
контрольный орган городского округа (далее - контрольный орган); Финансовое управление администрации Новолялинского городского округа (далее - Финансовое управление);
главные распорядители средств бюджета городского округа;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели средств бюджета городского округа.

Статья 23. Бюджетные полномочия Думы Новолялинского городского округа

1. Рассматривает и утверждает бюджет городского округа и годовой отчет о его исполнении.
2. Рассматривает и утверждает внесение изменений в бюджет городского округа.
3. Осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа на своих заседаниях, заседаниях комиссий, в ходе проводимых Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами.
(п. 3 в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
4. Формирует и определяет правовой статус органа муниципального внешнего финансового контроля, утверждает порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа.
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)
5. Вводит, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, устанавливает ставки по ним.
6. Устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.
7. Устанавливает дополнительные основания и условия предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов.
8. Определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет городского округа доходов от его использования.
9 - 10. Утратили силу. - Решение Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234.
11. Определяет и утверждает порядок, размеры зачисления в бюджет городского округа отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий.
12. Утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам.
13. Утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий.
14. Утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
15. Создает муниципальный дорожный фонд и утверждает порядок его формирования и использования.
16. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
Дума имеет право на:
получение от органов местного самоуправления городского округа необходимых сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета городского округа;
получение от финансового управления всей необходимой оперативной информации об исполнении бюджета городского округа;
вынесение оценки деятельности финансового управления;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета городского округа;
иные права в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 24. Бюджетные полномочия Главы городского округа

1. Определяет основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики городского округа.
(п. 1 в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)
2. Организует работу по разработке проекта о бюджете городского округа.
3. Организует исполнение бюджета городского округа.
4. Направляет в Думу отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, для осуществления финансового контроля в ходе исполнения бюджета городского округа.
5. Представляет на рассмотрение Думы проект бюджета городского округа с необходимыми документами и материалами, а также отчеты об исполнении бюджета городского округа.
6. Вносит на утверждение в Думу проект изменений в бюджет городского округа с необходимыми документами и материалами.
7. Организует контроль за целевым использованием бюджетных средств.
8. Вносит на рассмотрение в Думу основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики городского округа.
(п. 8 в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)
9. Вносит в Думу проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств бюджета городского округа.
10. Организует составление программы социально-экономического развития городского округа.
11. Представляет на утверждение Думы проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
12. Распоряжается средствами, предусмотренными по бюджетной смете Администрации.
13. От имени городского округа осуществляет муниципальные внутренние заимствования, управляет муниципальным долгом.
14. Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа.
15. Утратил силу. - Решение Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234.
16. Определяет порядок расходования средств резервного фонда.
17. Принимает решение о предоставлении муниципальной гарантии.
18. Заключает договоры на предоставление муниципальной гарантии от имени городского округа.
19. Утверждает цели, условия и порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
20. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа и настоящим Положением:
подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом городского округа, Решения Думы о бюджете городского округа и иных нормативных правовых актов, принятых Думой;
осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Статья 25. Бюджетные полномочия Администрации городского округа
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)

1. Определяет порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа в соответствии с настоящим Положением.
2. Обеспечивает составление проекта бюджета городского округа.
3. Обеспечивает исполнение бюджета городского округа и составление бюджетной отчетности.
4. Разрабатывает проекты решений Думы об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, установлении налоговых ставок, налоговых льгот, оснований и порядка их применения в пределах прав, предоставленных действующим законодательством.
5. Определяет порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа.
6. Разрабатывает и одобряет прогноз социально-экономического развития.
7. Разрабатывает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики городского округа.
8. Обеспечивает управление муниципальным долгом.
9. Определяет и утверждает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа, их формирования и реализации.
10. Определяет критерии и порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа.
11. Утверждает муниципальные программы городского округа.
12. Определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа.
13. Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа.
14. Определяет порядок формирования, представления и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
15. Осуществляет муниципальные заимствования.
16. Предоставляет муниципальные гарантии.
17. Утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги.
18. Определяет порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации.
19. Устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа юридическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.
20. Устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза городского округа.
21. Осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 26. Бюджетные полномочия Финансового управления
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)

1. Составляет проект бюджета городского округа, проект о внесении изменений в решение Думы о бюджете городского округа, представляет его Главе городского округа с необходимыми документами и материалами.
2. Составляет отчеты об исполнении бюджета городского округа (за первый квартал, полугодие, девять месяцев) и представляет их Главе городского округа с необходимыми документами и материалами.
3. Составляет годовой отчет об исполнении бюджета городского округа и представляет его Главе городского округа с необходимыми документами и материалами.
4. Ведет реестр расходных обязательств городского округа.
5. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.
6. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи.
7. Утверждает сводную бюджетную роспись и внесение изменений в нее, в том числе без внесения изменений в решение о бюджете городского округа в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Организует исполнение бюджета городского округа.
9. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана.
10. Устанавливает порядок исполнения бюджета городского округа по расходам.
11. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
12. Ведет реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
13. Составляет бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.
14. Осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 27. Бюджетные полномочия Контрольного органа

1. Осуществляет контроль за исполнением бюджета Новолялинского городского округа.
2. Проводит экспертизу проектов местного бюджета.
3. Осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета.
4. Организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Новолялинского городского округа.
6. Проводит оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в собственности Новолялинского городского округа.
7. Представляет информацию о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу и Главе Новолялинского городского округа.
8. Иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами городского округа.

Статья 28. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств городского округа

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания;
обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
абзац исключен. - Решение Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей средств бюджета городского округа;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Главный распорядитель средств бюджета городского округа выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю средств бюджета городского округа, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа;
распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа;
вносит предложения главному распорядителю средств бюджета городского округа, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств бюджета городского округа, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится;
обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
(абзац введен Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)

Статья 29. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета

1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;
представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
(п. 1 в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)
2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета городского округа, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.
Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном местными администрациями.

Статья 30. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
абзац исключен. - Решение Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176;
формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа источников финансирования дефицита бюджета;
обеспечивает поступления в бюджет городского округа и выплаты из бюджета городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета;
формирует и представляет бюджетную отчетность;
в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета городского округа, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа, в ведении которого находится;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 30-1. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
(введена Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа.

Статья 31. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств городского округа

1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;
обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю средств бюджета городского округа предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения этого полномочия иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
формирует и представляет бюджетную отчетность получателя средств бюджета городского округа соответствующему главному распорядителю средств бюджета городского округа;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 4. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 32. Общие положения

1. Основы составления проекта бюджета городского округа.
1.1. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаются Администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Положением.
Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа, определяется финансовым управлением городского округа.
(абзац введен Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
1.2. Проект бюджета городского округа составляется на основе:
положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики;
бюджетного прогноза (проекта бюджетного прогноза, проекта изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программ (проектов муниципальных программ, проектов изменений указанных программ).
(подп. 1.2 в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)
1.3. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет Финансовое управление.
2. В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов финансовое управление имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Статья 32-1. Долгосрочное бюджетное планирование
(введена Решением Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период в случае, если представительный орган городского округа принял решение о его формировании в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик местного бюджета, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие местный бюджет, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз городского округа на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития городского округа на соответствующий период.
Бюджетный прогноз городского округа на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития городского округа на соответствующий период и принятого решения о местном бюджете без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) городского округа на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в представительный орган одновременно с проектом решения о местном бюджете.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) городского округа на долгосрочный период утверждается (утверждаются) местной администрацией в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о местном бюджете.

Статья 33. Сведения, документы и материалы, необходимые для составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа

1. К сведениям, необходимым для составления проекта бюджета городского округа, относятся:
сведения о действующем на момент начала разработки проекта бюджета городского округа налоговом законодательстве;
сведения о предполагаемых объемах субсидий и дотаций, предоставляемых из бюджета Свердловской области;
сведения о предполагаемых видах и объемах субвенций, передаваемых из бюджета Свердловской области;
сведения о предполагаемых объемах бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
иные сведения.
2. Для составления проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период администрацией городского округа и Финансовым управлением применяются и (или) разрабатываются следующие документы и материалы:
реестр расходных обязательств городского округа;
методика планирования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в проекте бюджета городского округа для исполнения расходных обязательств городского округа;
порядок формирования муниципального задания;
муниципальные задания;
оценка потерь бюджета городского округа от предоставления налоговых льгот, от предоставления муниципального имущества в пользование на льготных условиях;
перечень объектов капитального строительства, в которые планируется направить бюджетные инвестиции в очередном финансовом году и плановом периоде;
проект программы предоставления муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
проект программы муниципальных заимствований;
размер и структура муниципального долга;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
муниципальные программы городского округа (проекты муниципальных программ городского округа, проекты нормативных правовых актов городского округа о внесении изменений в муниципальные программы);
проект программы приватизации муниципального имущества;
бюджетный прогноз городского округа (проект бюджетного прогноза городского округа, проект изменений бюджетного прогноза городского округа) на долгосрочный период;
иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством, решениями Думы.
(п. 2 в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)
3. Документы и материалы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, представляются в Думу Главой городского округа одновременно с проектом бюджета городского округа.

Статья 34. Прогноз социально-экономического развития городского округа

1. Прогноз социально-экономического развития городского округа ежегодно разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
Прогноз социально-экономического развития одобряется Администрацией и направляется Главой городского округа одновременно с внесением проекта бюджета городского округа в Думу.
3. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета городского округа влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета городского округа.

Статья 35. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа

1. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа разрабатываются Администрацией.
2. Основные направления бюджетной и налоговой политики включают в себя:
особенности формирования налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период, в том числе особенности, связанные с установлением или отменой местных налогов и сборов, изменением отдельных элементов налогообложения и обложения сборами;
осуществляемые и планируемые меры по увеличению поступлений доходов в бюджет городского округа;
особенности управления объектами муниципальной собственности;
особенности формирования расходных обязательств городского округа на очередной финансовый год и плановый период, а также основные меры, направленные на эффективное использование средств бюджета городского округа;
особенности привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета городского округа, планируемый дефицит бюджета городского округа в очередном финансовом году и плановом периоде;
иные показатели, определенные бюджетным и налоговым законодательством.
3. Основные направления бюджетной и налоговой политики ежегодно представляются Главой городского округа в Думу и предшествуют рассмотрению Думой проекта бюджета городского округа.

Статья 36. Реестр расходных обязательств городского округа

1. Ведение реестра расходных обязательств городского округа (далее - реестр) осуществляется финансовым управлением в порядке, установленном Администрацией.
2. Под реестром понимается используемый при составлении проекта бюджета городского округа свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Основными принципами ведения реестра являются:
полнота отражения сведений о расходных обязательствах городского округа;
периодичность обновления сведений, содержащихся в реестре;
открытость сведений, содержащихся в реестре;
единство формата отражения сведений в реестре;
достоверность сведений, содержащихся в реестре.
4. Реестр представляется финансовым управлением в Министерство финансов Свердловской области в порядке, установленном Министерством финансов Свердловской области.

Статья 37. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета городского округа утверждаются постановлениями Администрации.
Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией в устанавливаемом ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации, начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные местной администрацией.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете городского округа не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией городского округа.
По результатам указанной оценки Администрацией может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 38. Ведомственные целевые программы

В бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией.

Статья 39. Дорожный фонд

1. Дорожный фонд - часть средств бюджета городского округа, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Дорожный фонд Новолялинского городского округа создается решением Думы.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается Думой.
2. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новолялинского городского округа представляется в Думу в составе годовой отчетности по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики с пояснительной запиской.

Глава 5. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 40. Внесение проекта бюджета городского округа

1. Проект бюджета городского округа разрабатывается в виде проекта Решения Думы о бюджете городского округа и с документами, перечисленными в статье 41 настоящего Положения, вносится Главой городского округа в Думу в срок не позднее 15 ноября текущего года.
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
2. Проект Решения о бюджете городского округа состоит из текстовой части и приложений.
2.1. В текстовой части проекта Решения о бюджете городского округа должны предусматриваться:
основные характеристики бюджета городского округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета городского округа, общий объем расходов бюджета городского округа, дефицит (профицит) бюджета городского округа;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, и по состоянию на 1 января года, следующего за каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям;
объем расходов на обслуживание муниципального долга;
нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в случае если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
предельные объемы предоставления муниципальных гарантий, цели и условия предоставления муниципальных гарантий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам из бюджета городского округа;
объем бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, с указанием цели их предоставления;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новолялинского городского округа;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского округа (без учета расходов бюджета городского бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа (без учета расходов бюджета городского округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
(абзац введен Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
предельный объем муниципального долга городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац введен Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
иные показатели бюджета городского округа, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и Решениями Думы.
2.2. В виде проектов приложений к Решению о бюджете городского округа на очередной финансовый и плановый период должны быть оформлены:
свод доходов бюджета городского округа, сгруппированных в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации;
перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
ведомственная структура расходов бюджета городского округа;
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
свод источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
программа муниципальных заимствований - в случае если планируется осуществление таких заимствований;
программа муниципальных гарантий, в которой должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей;
перечень муниципальных программ городского округа, с указанием объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение их реализации;
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
иные показатели бюджета городского округа, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 41. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

1. Одновременно с проектом бюджета городского округа в Думу представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития городского округа;
пояснительная записка к проекту бюджета городского округа;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа в текущем финансовом году;
перечень объектов капитального строительства, в которые планируется направить бюджетные инвестиции в очередном финансовом году и плановом периоде;
муниципальные задания, сформированные главными распорядителями средств бюджета городского округа;
методика планирования бюджетных ассигнований;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде;
структура муниципального долга по состоянию на 1 января и 31 декабря очередного финансового года и каждого года планового периода;
оценка потерь бюджета городского округа от предоставления налоговых льгот, от предоставления муниципального имущества в пользование на льготных условиях;
расчет на суммы планируемых неналоговых доходов в разрезе всех видов источников;
данные о кредиторской задолженности предприятий-налогоплательщиков на 01 октября текущего года в разрезе налогов, зачисляемых в бюджет городского округа;
прогнозный план приватизации;
расчет сумм на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа;
паспорта муниципальных программ городского округа, утвержденных администрацией, реализуемых в текущем финансовом году и предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде;
проекты нормативных правовых актов городского округа о внесении изменений в муниципальные программы, предлагаемые к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде;
муниципальные программы, утвержденные администрацией и предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, и (или) проекты таких программ;
реестр источников доходов местного бюджета;
проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) городского округа на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ городского округа);
иные документы и материалы.
(п. 1 в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)
2. В случае если проект решения не отвечает требованиям пункта 2 статьи 40 настоящего Положения и (или) состав документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете городского округа, не отвечает требованиям настоящей статьи, председатель Думы Новолялинского городского округа в порядке, установленном Регламентом Думы Новолялинского городского округа, на основании мотивированного заключения принимает решение о направлении проекта решения о бюджете городского округа на доработку. Указанное решение незамедлительно направляется Главе городского округа.
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)
Глава городского округа в течение 3-х дней представляет доработанный проект решения о бюджете городского округа в Думу.

Статья 42. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете Новолялинского городского округа

1. Утверждение бюджета городского округа осуществляется в двух чтениях.
2. Проект бюджета городского округа, вносимый в Думу, подлежит официальному опубликованию и вынесению на публичные слушания.
3. В течение одного рабочего дня со дня внесения проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в Думу председатель Думы направляет его в комиссию по бюджету, финансам, налогам и муниципальной собственности и в Контрольный орган Новолялинского городского округа.
Контрольный орган Новолялинского городского округа готовит заключение на проект Решения о бюджете городского округа в течение 15 дней с момента поступления проекта решения в Контрольный орган.
Заключение Контрольного органа Новолялинского городского округа учитывается при подготовке депутатами Думы поправок к проекту решения о бюджете городского округа.
Экспертиза проекта решения о бюджете городского округа проводится контрольным органом в соответствии со статьей 42-1.
(абзац введен Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
4. Внесенный проект решения о бюджете городского округа с заключением Контрольного органа Новолялинского городского округа направляется председателем Думы на рассмотрение депутатам Думы городского округа.
5. В недельный срок с момента представления заключения Контрольного органа Новолялинского городского округа депутатами Думы городского округа проводится первое чтение проекта решения о бюджете городского округа.
Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете городского округа.
По итогам рассмотрения проекта бюджета городского округа, принятого к рассмотрению Думой в первом чтении, Дума Новолялинского городского округа вправе принять одно из решений:
принять проект решения о бюджете городского округа в первом чтении;
отклонить проект решения о бюджете городского округа.
Принятие решения Думы городского округа об отклонении проекта решения о бюджете городского округа влечет за собой прекращение его рассмотрения в Думе Новолялинского городского округа. Принятие решения об отклонении проекта решения о бюджете городского округа не препятствует его новому внесению в Думу городского округа.
6. В случае принятия проекта решения о бюджете городского округа в первом чтении в двухнедельный срок с момента проведения первого чтения, проект решения о бюджете городского округа рассматривается Думой во втором чтении.
Депутаты Думы городского округа имеют право вносить поправки в проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период. Поступившие поправки к проекту решения о бюджете городского округа могут быть направлены председателем Думы в Контрольный орган Новолялинского городского округа для экспертизы. Данная экспертиза проводится Контрольным органом Новолялинского городского округа в срок до проведения второго чтения.
Во втором чтении проект решения о бюджете городского округа принимается окончательно.
7. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете городского округа решением председателя Думы городского округа создается согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации и представителей Думы Новолялинского городского округа.
Согласительная комиссия в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете городского округа:
вырабатывает предложения по урегулированию разногласий, возникших между органами местного самоуправления Новолялинского городского округа в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа;
рассматривает поступившие в Думу обращения, связанные с формированием доходов и (или) расходов бюджета городского округа;
вырабатывает мнение по поправкам к проекту решения о бюджете городского округа, принятому в первом чтении;
вырабатывает мнение по итогам проведения публичных слушаний проекта решения о бюджете городского округа.
Деятельность согласительной комиссии осуществляется в соответствии с положением о ней, утверждаемым Думой Новолялинского городского округа.
8. Принятое Думой решение о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в течение двух дней направляется Главе городского округа для подписания и официального опубликования.

Статья 42-1. Порядок проведения Контрольным органом экспертизы проекта Решения о бюджете городского округа
(введен Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)

1. Экспертиза проекта Решения о бюджете городского округа, проводимая Контрольным органом, начинается в день, в который проект этого Решения поступил в Контрольный орган, и завершается в день, в который письменное заключение Контрольного органа, подготовленное по результатам экспертизы проекта Решения о бюджете городского округа направлено председателю Думы Новолялинского городского округа.
2. В ходе экспертизы проекта Решения о бюджете городского округа, проводимой Контрольным органом, рассматриваются следующие вопросы:
1) соблюдены ли при составлении проекта Решения о бюджете городского округа установленные федеральным законом принципы бюджетной системы Российской Федерации;
2) согласуются ли показатели, предусмотренные в проекте Решения о бюджете городского округа, с показателями, предусмотренными в документах, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 статьи 32 и абзаце втором пункта 2 статьи 33 настоящего Положения;
3) предусмотрены ли в проекте Решения о бюджете городского округа все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте Решения о бюджете городского округа;
4) соблюдено ли в проекте Решения о бюджете городского округа установленное федеральным законом предельное значение дефицита бюджета городского округа - в случае, если в этом проекте Решения о бюджете городского округа предусмотрен дефицит городского округа;
5) соблюдены ли в проекте Решения о бюджете городского округа установленные федеральным законом предельные значения предельного объема муниципального долга городского округа и объема расходов на обслуживание муниципального долга городского округа;
6) соблюдено ли в проекте Решения о бюджете городского округа установленное федеральным законом предельное значение верхнего предела муниципального внутреннего долга городского округа;
7) соблюден ли в проекте Решения о бюджете городского округа установленный федеральным законом предельный объем муниципальных заимствований городского округа - в случае, если в этом проекте Решения о бюджете городского округа предусмотрено осуществление муниципальных заимствований городского округа;
8) соблюдены ли при определении размера резервного фонда администрации городского округа ограничения, установленные федеральным законом;
9) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта Решения о бюджете городского округа.

Статья 43. Внесение изменений в бюджет городского округа

1. Основаниями для внесения в Думу проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа являются:
изменение законодательства;
снижение (рост) ожидаемых поступлений доходов бюджета городского округа или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета городского округа, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом городского округа более чем на 10 процентов годовых назначений, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством;
необходимость финансирования новых видов расходов или увеличения финансирования существующих видов расходов бюджета городского округа, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством;
иные случаи, установленные законодательством, настоящим Положением.
2. Проекты решений о внесении изменений в бюджет городского округа вносятся на рассмотрение Думы главой городского округа. Рассмотрение проектов решений осуществляется Думой в одном чтении.
3. Проект решения о внесении изменений в бюджет городского округа в течение 1 дня после поступления в Думу Новолялинского округа направляется в комиссию по бюджету, финансам, налогам и муниципальной собственности и в Контрольный орган.
4. Контрольный орган представляет заключение о внесении изменений в бюджет городского округа в комиссию по бюджету, финансам, налогам и муниципальной собственности по истечении 5 рабочих дней с момента получения проекта решения о внесении изменений.
Экспертиза проекта Решения Думы Новолялинского городского округа о внесении изменений в Решение Думы Новолялинского городского округа о бюджете городского округа проводится контрольным органом в порядке, предусмотренном в статье 43-1.
(абзац введен Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)

6. Комиссия по бюджету, финансам, налогам и муниципальной собственности в течение 5 рабочих дней на заседании рассматривает проект решения о внесении изменений в бюджет городского округа, заключение Контрольного органа и выносит решение по каждой поправке.

Статья 43-1. Порядок проведения Контрольным органом экспертизы проекта Решения Думы о внесении изменений в Решение о бюджете городского округа
(введена Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)

1. Экспертиза проекта Решения о внесении изменений в Решение о бюджете городского округа, проводимая Контрольным органом, начинается в день, в который проект этого решения поступил в Контрольный орган, и завершается в день, в который письменное заключение Контрольного органа, подготовленное по результатам экспертизы проекта решения о внесении изменений в Решение о бюджете городского округа, направлено председателю Думы городского округа.
2. В ходе экспертизы проекта Решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа, проводимой контрольным органом, рассматриваются вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой этого проекта решения.

Статья 44. Временное управление бюджетом городского округа

1. Если Решение о бюджете городского округа не вступило в силу с начала текущего финансового года:
Финансовое управление правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые Решением о бюджете городского округа, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены Решением о бюджете городского округа на отчетный финансовый год.
2. Если Решение о бюджете городского округа не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансовое управление организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом Финансовое управление не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервный фонд.

Указанные в пунктах 1 и 2 настоящего пункта ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)

Статья 45. Внесение изменений в Решение о бюджете городского округа по окончании временного управления бюджетом городского округа

Если Решение о бюджете городского округа вступает в силу после начала текущего финансового года и осуществляется временное управление бюджетом городского округа, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Глава городского округа представляет на рассмотрение и утверждение в Думу проект Решения о внесении изменений в Решение о бюджете городского округа, уточняющий показатели бюджета городского округа с учетом исполнения бюджета городского округа за период временного управления бюджетом городского округа.
Указанный проект Решения рассматривается и утверждается Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 46. Основы исполнения бюджета городского округа

1. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается Администрацией городского округа.
2. Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на Финансовое управление.
3. Участники бюджетного процесса осуществляют исполнение бюджета в пределах их бюджетных полномочий.
4. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
5. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 47. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем Финансового управления.
2. Показатели сводной бюджетной росписи доводятся до главных распорядителей бюджета городского округа до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 44 и 45 настоящего Положения.
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете городского округа.

Статья 48. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета городского округа в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливается Финансовым управлением.
Прогноз кассовых выплат из бюджета городского округа по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
(абзац введен Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
3. Составление и ведение кассового плана осуществляется Финансовым управлением.

Статья 49. Исполнение бюджета городского округа по доходам

Исполнение бюджета городского округа по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета городского округа доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным законодательством, решением о бюджете городского округа и другими муниципальными правовыми актами, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет городского округа;
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
уточнение администратором доходов бюджета городского округа платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета городского округа на соответствующий счет Федерального казначейства, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 50. Исполнение бюджета городского округа по расходам

1. Исполнение бюджета городского округа по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением, с соблюдением требований бюджетного законодательства.
2. Исполнение бюджета городского округа по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета городского округа денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым управлением.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.
(абзац введен Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета городского округа в пользу физических или юридических лиц, бюджета городского округа, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 51. Исполнение бюджета городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа

1. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым управлением.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением.

Статья 52. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета городского округа

Учет операций по исполнению бюджета городского округа, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в финансовом управлении городского округа.
Лицевые счета для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита открываются в Федеральном казначействе.
Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Лицевые счета, открываемые в финансовом управлении, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым управлением городского округа.

Статья 53. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
(п. 2 в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)

Статья 54. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым управлением, при организации исполнения бюджета городского округа по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств городского округа.

Статья 55. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением о бюджете городского округа

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета городского округа соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 56. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета городского округа завершаются 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Завершение операций по исполнению бюджета городского округа в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением.
3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленным не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета городского округа для финансового обеспечения расходов бюджета городского округа, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
(п. 3 в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)

Глава 7. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 57. Бюджетная отчетность городского округа

1. Бюджетная отчетность городского округа составляется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
2. Бюджетная отчетность включает в себя:
отчет об исполнении бюджета городского округа;
баланс исполнения бюджета городского округа;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительную записку.
Отчет об исполнении бюджета городского округа содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета городского округа содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах городского округа на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицитов бюджетов.
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета городского округа и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иные результаты использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета городского округа является ежеквартальным.
4. Составление, представление, рассмотрение и утверждение участниками бюджетного процесса бюджетной отчетности об исполнении бюджета городского округа, в том числе отчетов об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, осуществляется в пределах их бюджетных полномочий.
5. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
6. Бюджетная отчетность городского округа составляется Финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета городского округа, главных администраторов доходов бюджета городского округа и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, представляется Финансовым управлением Главе городского округа и в Министерство финансов Свердловской области.

Статья 58. Составление и рассмотрение отчетов об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года

1. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года утверждается постановлением Главы городского округа и направляется в Думу и Контрольный орган не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года в Думу представляются следующие материалы:
сведения об обслуживании и погашении муниципального долга;
сведения о внутренних заимствованиях;
сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;
отчет об использовании резервного фонда администрации городского округа;
отчет о реализации мероприятий муниципальных программ и пояснительную записку.
(абзац введен Решением Думы Новолялинского городского округа от 28.08.2014 № 176)
2. Контрольный орган готовит информацию на отчет об исполнении бюджета городского округа за квартал, полугодие, девять месяцев и по истечении пяти рабочих дней направляет его в Думу.
3. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года представляется в Думу городского округа для сведения.
4. Сведения о ходе исполнения бюджета городского округа подлежат опубликованию одновременно со сведениями о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа и фактических затратах на их содержание за отчетный период.

Статья 59. Внесение проекта решения Думы Новолялинского городского округа об исполнении бюджета Новолялинского городского округа за отчетный финансовый год на рассмотрение администрации Новолялинского городского округа

1. Финансовое управление в Новолялинском городском округе вносит на рассмотрение Администрации проект решения Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год.
2. По итогам рассмотрения проекта решения Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год Администрация вправе принять одно из следующих решений:
- направить проект решения Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в Думу Новолялинского городского округа и назначить публичные слушания;
- поручить финансовому управлению доработать проект решения Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год с учетом замечаний, высказанных в ходе его рассмотрения, и внести его на дополнительное рассмотрение администрации городского округа.

Статья 60. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Новолялинского городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до его рассмотрения в Думе Новолялинского городского округа подлежит внешней проверке, проводимой Контрольным органом Новолялинского городского округа в соответствии с порядком, установленным решением Думы.
2. Администрация представляет отчет об исполнении бюджета городского округа для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа проводится в срок, не превышающий один месяц.
3. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется Контрольным органом Новолялинского городского округа в Думу Новолялинского городского округа с одновременным направлением в Администрацию.

Статья 61. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Новолялинского городского округа Думой Новолялинского городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется в Думу Новолялинского городского округа не позднее 1 мая.
2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Новолялинского городского округа за отчетный финансовый год Администрация вносит на рассмотрение в Думу Новолялинского городского округа проект решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год.
3. Контрольный орган Новолялинского городского округа проводит экспертизу проекта решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год.
Продолжительность экспертизы проекта решения Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год, проводимой Контрольным органом, не может превышать десяти рабочих дней с момента поступления проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в Контрольный орган.
4. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в Думу представляются:
пояснительная записка к проекту решения об исполнении бюджета городского округа;
сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;
сведения о предоставленных бюджетных кредитах, муниципальных гарантиях;
отчет об использовании средств резервного фонда Администрации за отчетный год;
отчет об использовании средств дорожного фонда Новолялинского городского округа;
сведения о выполнении муниципальных заданий главными распорядителями;
информация о выполнении в отчетном финансовом году муниципальных программ, в том числе оценка эффективности их реализации;
сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
другие документы и материалы, предусмотренные муниципальными актами.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета городского округа.
6. В случае отклонения Думой решения об исполнении бюджета городского округа он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
7. Решением Думы об исполнении бюджета городского округа утверждается отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета городского округа по кодам классификации доходов бюджетов;
абзац утратил силу. - Решение Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234;
расходов бюджета городского округа по ведомственной структуре расходов бюджета;
расходов бюджета городского округа по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета городского округа по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
абзац утратил силу. - Решение Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234.

Глава 8. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УЧАСТНИКАМИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа
от 28.08.2014 № 176)

Статья 62. Виды муниципального финансового контроля, объекты контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет Контрольный орган городского округа.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляют:
1) финансовое управление администрации либо уполномоченный орган внутреннего муниципального финансового контроля;
2) главные администраторы доходов бюджета;
3) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
4) главные распорядители бюджетных средств.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета городского округа.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета городского округа в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
6. Объектами муниципального финансового контроля являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств;
2) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
3) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
4) муниципальные учреждения;
5) муниципальные унитарные предприятия;
6) хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правового образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
7) юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий.

Статья 63. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля

1. Порядок и формы осуществления муниципального финансового контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом требований бюджетного законодательства Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.

Статья 64. Ответственность за бюджетные правонарушения

1. Ответственность за бюджетные правонарушения наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 65. Основания и порядок применения мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства
(в ред. Решения Думы Новолялинского городского округа от 25.06.2015 № 234)

Основания и порядок применения мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства, виды мер, применяемых в качестве санкций за нарушение бюджетного законодательства, определяются законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Глава 10. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(введена Решением Думы Новолялинского городского округа
от 29.10.2015 № 250)

Статья 66. Срок, на который в 2015 году составляется и утверждается проект бюджета городского округа

Установить, что в 2015 году проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на один год, а именно на 2016 год.

Статья 67. Особенности применения положений настоящего Решения при составлении и утверждении проекта бюджета городского округа на 2016 год

1. При составлении и утверждении проекта бюджета городского округа на 2016 год положения настоящего Решения в части планового периода (за исключением положений о прогнозе социально-экономического развития городского округа) не применяются.
2. Одновременно с проектом Решения о бюджете городского округа на 2016 год, вносимым в Думу городского округа, представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 41 настоящего Решения, за исключением проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) городского округа на долгосрочный период.
3. Администрацией городского округа разрабатывается и утверждается среднесрочный финансовый план городского округа на 2016 - 2018 годы, который вносится в Думу городского округа одновременно с проектом Решения о бюджете городского округа на 2016 год.


------------------------------------------------------------------