Решение Думы городского округа Красноуральск от 27.06.2013 N 178 "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409)
Рассмотрев Постановление администрации городского округа Красноуральск от 17.06.2013 № 955 "О направлении на рассмотрение и утверждение в Думу городского округа Красноуральск проекта решения "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск", в целях обеспечения права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы", Указом Губернатора Свердловской области от 29.08.2005 № 683-УГ "О порядке формирования кадровых резервов государственных органов Свердловской области и кадрового резерва Свердловской области", Уставом городского округа Красноуральск, Дума городского округа Красноуральск решила:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск" (приложение).
2. Считать утратившим силу Решение Думы городского округа Красноуральск от 28.02.2008 № 736 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красноуральский рабочий" и разместить на официальном сайте городского округа Красноуральск в сети Интернет: http://krur.midural.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике и бюджету (председатель С.К. Рафеева).
Глава
городского округа Красноуральск
С.К.РАФЕЕВА
Утверждено
Решением Думы
городского округа Красноуральск
от 27 июня 2013 г. № 178
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск: Думе городского округа Красноуральск, администрации городского округа Красноуральск, Контрольном органе городского округа Красноуральск (далее - органы местного самоуправления), за исключением конкурса на замещение должности главы администрации городского округа Красноуральск.
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы может проводиться одновременно с конкурсом на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы и включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск (далее - конкурс) проводится в целях:
1) обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе;
2) формирования на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск;
3) совершенствования методов работы по подбору и расстановке кадров в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск.
3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления объявляется по решению представителя нанимателя (работодателя) при наличии вакантной должности муниципальной службы, замещение которой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением может быть произведено на конкурсной основе.
Конкурс на включение гражданина в кадровый резерв проводится по решению представителя нанимателя в случаях получения не менее двух заявлений граждан, изъявивших желание поступить на муниципальную службу, при отсутствии в соответствующем органе местного самоуправления вакантных должностей муниципальной службы.
Вакантной должностью муниципальной службы является не замещенная на момент объявления конкурса должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органа местного самоуправления.
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе квалификационным требованиям к должности муниципальной службы при отсутствии ограничений, установленных для поступления и прохождения муниципальной службы.
5. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
6. Муниципальный служащий (гражданин), состоящий в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе, назначается на вакантную должность муниципальной службы без проведения конкурса.
Глава 2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
7. Для проведения конкурсов правовым актом органа местного самоуправления утверждается конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе, ее состав, сроки и порядок работы. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на кадровую службу органа местного самоуправления.
8. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на решения, принимаемые конкурсной комиссией.
9. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
10. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из кадровой службы, юридической (правовой) службы и органа, структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.
11. Количество членов конкурсной комиссии с учетом независимых экспертов составляет не менее 5 человек. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
12. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13. В органе местного самоуправления допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей муниципальной службы.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
14. Конкурс проводится в два этапа и объявляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления.
На первом этапе на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса размещается объявление о конкурсе, содержащее наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, перечень документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок проведения конкурса, программа проведения конкурса, копия трудового договора, другие информационные материалы. Объявление о конкурсе также может публиковаться в официальном печатном издании.
15. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу органа местного самоуправления следующие документы в течение 21 дня со дня объявления об их приеме:
1) личное заявление (Приложение 1);
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.
15.1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, кроме документов, перечисленных в пункте 15 настоящего Положения, представляют также сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(п. 15.1 введен Решением Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409)
16. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в другом органе местного самоуправления, представляет в этот орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии.
17. Несвоевременное представление документов (представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления) без уважительной причины является основанием для отказа в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки приема документов.
18. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.
19. С согласия претендента проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует, связано с использованием таких сведений.
20. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
21. Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
22. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению претендента на муниципальную службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме.
Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Представитель нанимателя направляет претендентам, допущенным к участию в конкурсе, сообщение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса не позднее чем за 15 дней до его начала.
24. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов, их соответствия квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов:
- индивидуальное собеседование;
- анкетирование;
- проведение групповых дискуссий;
- написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой они претендуют;
- либо несколько конкурсных процедур в совокупности.
При оценке профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Применение всех перечисленных методов оценки профессиональных и личностных качеств не является обязательным.
(абзац введен Решением Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409)
25. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендента и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
26. По результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о признании одного из участников конкурса победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой был объявлен конкурс;
2) о несоответствии профессиональных и личностных качеств участников конкурса соответствующим квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой был объявлен конкурс;
3) о признании конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой был объявлен конкурс, не состоявшимся в случае, если заявления на участие в конкурсе отсутствуют или подано только одно заявление;
4) о рекомендации к включению кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности, с его согласия в кадровый резерв на должность муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность.
(часть 4 введена Решением Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409)
27. По результатам проведения конкурса на включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о признании участника конкурса победителем конкурса на включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв по должности муниципальной службы, для замещения которой формируется кадровый резерв;
2) о несоответствии профессиональных и личностных качеств участников конкурса соответствующим квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, для замещения которой формируется кадровый резерв;
3) о признании конкурса на включение в кадровый резерв не состоявшимся в случае, если заявления на участие в конкурсе отсутствуют или подано только одно заявление.
28. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
29. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
30. По результатам конкурса представитель нанимателя издает акт о назначении победителя на вакантную должность муниципальной службы и заключает с ним трудовой договор.
31. Исключен. - Решение Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
31. Если в результате проведения конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
32. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме претендентам в течение 7 календарных дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте органа местного самоуправления, иного органа в сети Интернет.
33. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе или не прошедших по конкурсу, могут быть возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве кадровой службы органа местного самоуправления, иного органа, после чего подлежат уничтожению.
34. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентами за счет собственных средств.
35. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить трудовой договор на вакантную должность муниципальной службы конкурсная комиссия вправе предложить данную вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.
(п. 36 введен Решением Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409)
Приложение № 1
к Решению Думы
городского округа Красноуральск
от 27 июня 2013 г. № 178
В комиссию по проведению конкурсов
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы
в ________________________________
(наименование ОМСУ)
от _______________________________
(Ф.И.О., должность и место работы)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы
__________________________________________________________________________.
(наименование должности и структурного подразделения
органа местного самоуправления)
С условиями конкурса согласен(на). Программу проведения конкурса
получил(а).
Приложение: 1. Анкета (фотография 4 x 6).
2. Копия паспорта.
3. Копия трудовой книжки на _____ листах.
4. Копия диплома _______________________
________________________________________.
(номер и дата выдачи, кем выдан
документ о высшем образовании)
5. Медицинское заключение о состоянии здоровья.
"__" ________ 20__ г. _______________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409)
Рассмотрев Постановление администрации городского округа Красноуральск от 17.06.2013 № 955 "О направлении на рассмотрение и утверждение в Думу городского округа Красноуральск проекта решения "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск", в целях обеспечения права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы", Указом Губернатора Свердловской области от 29.08.2005 № 683-УГ "О порядке формирования кадровых резервов государственных органов Свердловской области и кадрового резерва Свердловской области", Уставом городского округа Красноуральск, Дума городского округа Красноуральск решила:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск" (приложение).
2. Считать утратившим силу Решение Думы городского округа Красноуральск от 28.02.2008 № 736 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красноуральский рабочий" и разместить на официальном сайте городского округа Красноуральск в сети Интернет: http://krur.midural.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике и бюджету (председатель С.К. Рафеева).
Глава
городского округа Красноуральск
С.К.РАФЕЕВА
Утверждено
Решением Думы
городского округа Красноуральск
от 27 июня 2013 г. № 178
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск: Думе городского округа Красноуральск, администрации городского округа Красноуральск, Контрольном органе городского округа Красноуральск (далее - органы местного самоуправления), за исключением конкурса на замещение должности главы администрации городского округа Красноуральск.
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы может проводиться одновременно с конкурсом на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы и включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск (далее - конкурс) проводится в целях:
1) обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе;
2) формирования на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск;
3) совершенствования методов работы по подбору и расстановке кадров в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск.
3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления объявляется по решению представителя нанимателя (работодателя) при наличии вакантной должности муниципальной службы, замещение которой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением может быть произведено на конкурсной основе.
Конкурс на включение гражданина в кадровый резерв проводится по решению представителя нанимателя в случаях получения не менее двух заявлений граждан, изъявивших желание поступить на муниципальную службу, при отсутствии в соответствующем органе местного самоуправления вакантных должностей муниципальной службы.
Вакантной должностью муниципальной службы является не замещенная на момент объявления конкурса должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органа местного самоуправления.
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе квалификационным требованиям к должности муниципальной службы при отсутствии ограничений, установленных для поступления и прохождения муниципальной службы.
5. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
6. Муниципальный служащий (гражданин), состоящий в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе, назначается на вакантную должность муниципальной службы без проведения конкурса.
Глава 2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
7. Для проведения конкурсов правовым актом органа местного самоуправления утверждается конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе, ее состав, сроки и порядок работы. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на кадровую службу органа местного самоуправления.
8. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на решения, принимаемые конкурсной комиссией.
9. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
10. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из кадровой службы, юридической (правовой) службы и органа, структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.
11. Количество членов конкурсной комиссии с учетом независимых экспертов составляет не менее 5 человек. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
12. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13. В органе местного самоуправления допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей муниципальной службы.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
14. Конкурс проводится в два этапа и объявляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления.
На первом этапе на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса размещается объявление о конкурсе, содержащее наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, перечень документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок проведения конкурса, программа проведения конкурса, копия трудового договора, другие информационные материалы. Объявление о конкурсе также может публиковаться в официальном печатном издании.
15. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу органа местного самоуправления следующие документы в течение 21 дня со дня объявления об их приеме:
1) личное заявление (Приложение 1);
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.
15.1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, кроме документов, перечисленных в пункте 15 настоящего Положения, представляют также сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(п. 15.1 введен Решением Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409)
16. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в другом органе местного самоуправления, представляет в этот орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии.
17. Несвоевременное представление документов (представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления) без уважительной причины является основанием для отказа в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки приема документов.
18. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.
19. С согласия претендента проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует, связано с использованием таких сведений.
20. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
21. Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
22. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению претендента на муниципальную службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме.
Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Представитель нанимателя направляет претендентам, допущенным к участию в конкурсе, сообщение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса не позднее чем за 15 дней до его начала.
24. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов, их соответствия квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов:
- индивидуальное собеседование;
- анкетирование;
- проведение групповых дискуссий;
- написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой они претендуют;
- либо несколько конкурсных процедур в совокупности.
При оценке профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Применение всех перечисленных методов оценки профессиональных и личностных качеств не является обязательным.
(абзац введен Решением Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409)
25. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендента и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
26. По результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о признании одного из участников конкурса победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой был объявлен конкурс;
2) о несоответствии профессиональных и личностных качеств участников конкурса соответствующим квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой был объявлен конкурс;
3) о признании конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой был объявлен конкурс, не состоявшимся в случае, если заявления на участие в конкурсе отсутствуют или подано только одно заявление;
4) о рекомендации к включению кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности, с его согласия в кадровый резерв на должность муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность.
(часть 4 введена Решением Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409)
27. По результатам проведения конкурса на включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о признании участника конкурса победителем конкурса на включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв по должности муниципальной службы, для замещения которой формируется кадровый резерв;
2) о несоответствии профессиональных и личностных качеств участников конкурса соответствующим квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, для замещения которой формируется кадровый резерв;
3) о признании конкурса на включение в кадровый резерв не состоявшимся в случае, если заявления на участие в конкурсе отсутствуют или подано только одно заявление.
28. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
29. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
30. По результатам конкурса представитель нанимателя издает акт о назначении победителя на вакантную должность муниципальной службы и заключает с ним трудовой договор.
31. Исключен. - Решение Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
31. Если в результате проведения конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
32. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме претендентам в течение 7 календарных дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте органа местного самоуправления, иного органа в сети Интернет.
33. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе или не прошедших по конкурсу, могут быть возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве кадровой службы органа местного самоуправления, иного органа, после чего подлежат уничтожению.
34. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентами за счет собственных средств.
35. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить трудовой договор на вакантную должность муниципальной службы конкурсная комиссия вправе предложить данную вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.
(п. 36 введен Решением Думы городского округа Красноуральск от 07.08.2015 № 409)
Приложение № 1
к Решению Думы
городского округа Красноуральск
от 27 июня 2013 г. № 178
В комиссию по проведению конкурсов
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы
в ________________________________
(наименование ОМСУ)
от _______________________________
(Ф.И.О., должность и место работы)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы
__________________________________________________________________________.
(наименование должности и структурного подразделения
органа местного самоуправления)
С условиями конкурса согласен(на). Программу проведения конкурса
получил(а).
Приложение: 1. Анкета (фотография 4 x 6).
2. Копия паспорта.
3. Копия трудовой книжки на _____ листах.
4. Копия диплома _______________________
________________________________________.
(номер и дата выдачи, кем выдан
документ о высшем образовании)
5. Медицинское заключение о состоянии здоровья.
"__" ________ 20__ г. _______________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------