Решение Думы Михайловского муниципального образования от 06.05.2013 N 10 "О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского муниципального образования"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Свердловской обл. 6 июня 2013 г. № RU665481732013001
------------------------------------------------------------------
ДУМА МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВТОРОЙ СОЗЫВ
Третье заседание
РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава Михайловского муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством, на основании Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 (ред. от 03.12.2012) "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 05.04.2013 № 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ (ред. 25.04.2012) "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Федерального закона № 157-ФЗ от 02.10.2012 "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", а также вступления в силу с 1 января 2013 года статьи 11 Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с требованиями Приказов Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 № 144 (в редакции от 22.04.2011 № 104) "О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления" и от 24.11.2008 № 243 "Об участии органов прокуратуры в законопроектной работе законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и нормотворческой деятельности органов местного самоуправления", а также Указания прокурора Свердловской области от 16.01.2013 № 1/7-4 "Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления" Дума Михайловского муниципального образования решила:
1. Внести в Устав Михайловского муниципального образования, утвержденный Решением Думы муниципального образования, наделенного статусом городского поселения, представительный орган которого находится в городе Михайловске, от 16 декабря 2005 г. № 6 "Об Уставе муниципального образования, наделенного статусом городского поселения, представительный орган которого находится в городе Михайловске", следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;".
1.2. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".
1.3. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6.1 считать утратившим силу.
1.4. Абзац первый пункта 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах депутатов Думы муниципального образования, главы муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы муниципального образования, главы муниципального образования, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.".
1.5. Пункт 29 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"29) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов территориальной обороны и гражданской обороны; проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;".
1.6. Пункт 59 статьи 30 считать утратившим силу.
2. Внести в статью 36 Устава Михайловского муниципального образования следующие изменения и дополнения:
2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются для замещения должностей муниципальной службы муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы.".
2.2. Подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом;".
2.3. Подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"2) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение главных должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее десяти лет;".
2.4. Подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"2) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее четырех лет либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение ведущих должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее пяти лет;".
2.5. Подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"1) высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы и (или) государственной службы, а при отсутствии претендентов на замещение старших должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее пяти лет;".
2.6. Подпункт 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"1) среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы и (или) государственной службы, а при отсутствии претендентов на замещение младших должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию, - среднее (полное) общее образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее трех лет;".
2.7. Подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"2) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также Устава Михайловского муниципального образования, муниципальных правовых актов Михайловского муниципального образования, применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.".
3. Статью 36 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Типовыми квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения должностей муниципальной службы всех групп должностей муниципальной службы являются навыки организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки.
Типовыми квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения высших и главных должностей муниципальной службы, помимо указанных в части первой настоящего пункта, являются навыки координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления.".
4. Пункт 5 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"5. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу поселения проекта устава муниципального образования, проекта муниципального правового акта поселения о внесении изменений в Устав муниципального образования являются депутаты, глава муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.".
4.1. Абзац второй пункта 9 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты, глава поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.".
4. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
6. Опубликовать настоящее Решение в газете "Муниципальный Вестник" после проведения государственной регистрации.
7. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии по вопросам законодательства и местному самоуправлению (Мясогутову А.Р.).
Глава Михайловского
Муниципального образования
С.О.ВОРОБЬЕВ
Председатель Думы Михайловского
Муниципального образования
В.В.ЩИПАНОВ
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Свердловской обл. 6 июня 2013 г. № RU665481732013001
------------------------------------------------------------------
ДУМА МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВТОРОЙ СОЗЫВ
Третье заседание
РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава Михайловского муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством, на основании Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 (ред. от 03.12.2012) "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 05.04.2013 № 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ (ред. 25.04.2012) "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Федерального закона № 157-ФЗ от 02.10.2012 "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", а также вступления в силу с 1 января 2013 года статьи 11 Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с требованиями Приказов Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 № 144 (в редакции от 22.04.2011 № 104) "О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления" и от 24.11.2008 № 243 "Об участии органов прокуратуры в законопроектной работе законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и нормотворческой деятельности органов местного самоуправления", а также Указания прокурора Свердловской области от 16.01.2013 № 1/7-4 "Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления" Дума Михайловского муниципального образования решила:
1. Внести в Устав Михайловского муниципального образования, утвержденный Решением Думы муниципального образования, наделенного статусом городского поселения, представительный орган которого находится в городе Михайловске, от 16 декабря 2005 г. № 6 "Об Уставе муниципального образования, наделенного статусом городского поселения, представительный орган которого находится в городе Михайловске", следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;".
1.2. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".
1.3. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6.1 считать утратившим силу.
1.4. Абзац первый пункта 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах депутатов Думы муниципального образования, главы муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы муниципального образования, главы муниципального образования, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.".
1.5. Пункт 29 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"29) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов территориальной обороны и гражданской обороны; проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;".
1.6. Пункт 59 статьи 30 считать утратившим силу.
2. Внести в статью 36 Устава Михайловского муниципального образования следующие изменения и дополнения:
2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются для замещения должностей муниципальной службы муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы.".
2.2. Подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом;".
2.3. Подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"2) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение главных должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее десяти лет;".
2.4. Подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"2) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее четырех лет либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение ведущих должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее пяти лет;".
2.5. Подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"1) высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы и (или) государственной службы, а при отсутствии претендентов на замещение старших должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее пяти лет;".
2.6. Подпункт 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"1) среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы и (или) государственной службы, а при отсутствии претендентов на замещение младших должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию, - среднее (полное) общее образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее трех лет;".
2.7. Подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"2) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также Устава Михайловского муниципального образования, муниципальных правовых актов Михайловского муниципального образования, применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.".
3. Статью 36 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Типовыми квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения должностей муниципальной службы всех групп должностей муниципальной службы являются навыки организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки.
Типовыми квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения высших и главных должностей муниципальной службы, помимо указанных в части первой настоящего пункта, являются навыки координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления.".
4. Пункт 5 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"5. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу поселения проекта устава муниципального образования, проекта муниципального правового акта поселения о внесении изменений в Устав муниципального образования являются депутаты, глава муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.".
4.1. Абзац второй пункта 9 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты, глава поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.".
4. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
6. Опубликовать настоящее Решение в газете "Муниципальный Вестник" после проведения государственной регистрации.
7. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии по вопросам законодательства и местному самоуправлению (Мясогутову А.Р.).
Глава Михайловского
Муниципального образования
С.О.ВОРОБЬЕВ
Председатель Думы Михайловского
Муниципального образования
В.В.ЩИПАНОВ
------------------------------------------------------------------