ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 564-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНУЮ КАРТУ")
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(2013 - 2018 ГОДЫ)", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.02.2013 № 226-ПП

Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 № 650 Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести изменения в План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Свердловской области (2013 - 2018 годы)", утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 226-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Свердловской области (2013 - 2018 годы)", изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР





К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 6 мая 2013 г. № 564-ПП

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2013 - 2018 ГОДЫ)"

Раздел I. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

1. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Свердловской области (2013 - 2018 годы)" (далее - "дорожная карта") разработан во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 № 650, с целью повышения эффективности деятельности системы социального обслуживания населения на территории Свердловской области, обеспечения доступности и качества услуг в сфере социального обслуживания в соответствии с современными требованиями.
На достижение поставленной цели направлены: государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2553-р, областная целевая программа "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1469-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", региональная комплексная программа "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 31.03.2011 № 349-ПП "Об утверждении региональной комплексной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы", государственная программа "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в Свердловской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденная Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 27.12.2012 № 1241.
Комплекс мероприятий по модернизации и развитию системы социального обслуживания населения Свердловской области, ее адаптации к современным правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, сохранение кадрового потенциала и повышение престижа профессии социальных работников и педагогов, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (включая повышение оплаты труда), позволит создать условия для формирования эффективной системы предоставления социальных услуг гражданам старшего возраста, социальной адаптации и ресоциализации лиц в трудной жизненной ситуации, реализации семейной и демографической политики на территории области, в том числе посредством развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Анализ ситуации, сложившейся в сфере социального обслуживания населения Свердловской области.
Во исполнение Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2006 году сформирована сеть государственных областных учреждений социального обслуживания населения. В ведение Министерства социальной защиты населения Свердловской области было передано 151 муниципальное учреждение нестационарного социального обслуживания.
В целях повышения качества и расширения спектра оказываемых населению услуг, эффективности бюджетных расходов проводится комплекс мероприятий по оптимизации действующей сети учреждений. С 2006 года количество учреждений социального обслуживания уменьшилось на 15 процентов за счет реорганизации неэффективно работающих учреждений, в том числе по типам учреждений:
стационарные учреждения - количество не изменялось;
нестационарные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - на 20 процентов;
нестационарные учреждения социального обслуживания семьи и детей - на 16,2 процента.
В течение 2013 - 2018 годов планируется реорганизация не менее 5 процентов учреждений ежегодно.
На начало 2013 года в Свердловской области социальное обслуживание населения осуществляли 158 государственных учреждений социального обслуживания, в том числе 30 государственных учреждений стационарного социального обслуживания населения; 3 детских дома-интерната; 68 государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; 57 учреждений социального обслуживания семьи и детей, из них 4 казенных, одно автономное и 153 бюджетных учреждения.
Деятельность учреждений социального обслуживания населения в Свердловской области осуществляется в соответствии с Национальными стандартами социального обслуживания населения и требованиями комплексной безопасности.
Проводится мониторинг эффективности деятельности учреждений. Разработан Перечень ключевых показателей эффективности деятельности государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области.
Ключевыми показателями являются:
1) выполнение установленного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в полном объеме;
2) количество обоснованных жалоб на деятельность государственного бюджетного и казенного учреждений социального обслуживания населения Свердловской области;
3) отсутствие кредиторской задолженности по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда;
4) количество выявленных нарушений сроков представления бюджетной отчетности, финансовой и статистической информации; выполнения внеплановых (оперативных) заданий и поручений Министерства социальной политики Свердловской области;
5) исполнение государственными казенными учреждениями социального обслуживания предельных объемов финансирования по состоянию на отчетную дату за исключением предельных объемов финансирования, выделенных на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда.
С 2010 года в Министерстве социальной политики Свердловской области работает комиссия по модернизации системы социальной политики. Определены пять стратегических направлений модернизации системы:
1) развитие инновационных технологий социального обслуживания;
2) повышение эффективности бюджетных расходов;
3) развитие и внедрение современных информационных технологий в системе социальной политики;
4) совершенствование кадровой политики;
5) совершенствование информационной политики, новые технологии информирования населения, повышение престижа социальной работы.
Разработка направлений проводится с участием независимых экспертов, общественных организаций и научного сообщества.
Формируется долгосрочная стратегия развития и оптимальная модель территориальной системы учреждений социального обслуживания, внедряется новый механизм финансового обеспечения учреждений социального обслуживания, внедрены новые формы оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания в зависимости от достижения конечного результата, обеспечивается действенность и результативность финансового контроля за эффективным использованием бюджетных средств.
В целях внедрения независимой системы оценки качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения, разработан план внедрения системы менеджмента качества, основанной на стандартах качества Международной организации по стандартизации ISO (далее - ISO), а именно ISO 9001:2008, ISO 9000:2005, ISO 9004:2009. Завершен первый этап разработки государственных стандартов социального обслуживания Свердловской области в соответствии с гарантированным перечнем предоставляемых государством социальных услуг на территории Свердловской области. Первое учреждение социального обслуживания "Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов" сертифицирован по стандартам серии ISO 9001.
Во исполнение Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" проводится работа по изменению правового статуса учреждений. В 2012 году статус автономного получил комплексный центр социального обслуживания населения города Первоуральска "Осень", в 2013 году планируется перевод в автономные не менее 32 процентов от общего числа учреждений.
По состоянию на 01 января 2013 года общая очередность в государственные стационарные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов составила 89 человек, в том числе 20 человек в специализированный дом-интернат, 33 человека - в психоневрологические интернаты и 36 человек - в дома-интернаты для престарелых граждан и инвалидов. В 2012 году введен в эксплуатацию новый бытовой корпус на 200 мест в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области "Тавдинский психоневрологический интернат", что позволило сократить очередность в стационарные учреждения социального обслуживания населения с 231 до 89 человек. В результате принимаемых мер за последний год очередь сократилась в 2,6 раза.
Коечная мощность стационарных учреждений социального обслуживания детей-инвалидов (детские дома-интернаты для умственно отсталых детей) в целом удовлетворяет потребность в стационарном обслуживании данной категории детей.
Процедура оформления и выдачи путевок на стационарное социальное обслуживание гражданам пожилого возраста и инвалидам определена Административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Выдача путевок на стационарное социальное обслуживание гражданам пожилого возраста и инвалидам" Министерства социальной политики Свердловской области через территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области, утвержденным Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 15.06.2012 № 564.
Введенные в действие с 01 марта 2010 года санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы" установили более высокие по сравнению с ранее действовавшими нормативами требования к размещению и бытовому устройству клиентов учреждений. Анализ условий размещения клиентов и прогноз демографической ситуации показал, что потребность в дополнительных местах для размещения клиентов в соответствии с предъявляемыми требованиями может возрасти.
Проведение реконструкции и приспособления зданий для учреждений стационарного социального обслуживания представляется нецелесообразным с экономической и технологической точки зрения. Необходимо создание дополнительных мест, отвечающих современным требованиям, путем строительства новых объектов.
Разработана и' утверждена Схема развития и размещения объектов социального обслуживания в Свердловской области на 2013 - 2018 годы, которая предусматривает:
1) проектирование и в последующем строительство жилого корпуса на 100 мест в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области "Красногвардейский психоневрологический интернат";
2) проектирование и в последующем строительство жилого корпуса на 225 мест в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области "Березовский психоневрологический интернат";
3) проектирование и строительство жилого корпуса на 100 мест со столовой в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области "Билимбаевский психоневрологический интернат".
Всего к 2018 году планируется дополнительно ввести 425 мест.
Для обеспечения комплексной безопасности проживания клиентов, выполнения национальных стандартов социального обслуживания материально-техническая база государственных учреждений социального обслуживания требует укрепления и дальнейшей модернизации. Только за период с 2010 по 2013 год на эти цели направлено свыше 500 млн. рублей.
В рамках областной целевой программы "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1486-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" до 2015 года предусмотрена установка в подведомственных учреждениях 9 систем автоматического регулирования тепла, а также реконструкция 3 котельных в домах-интернатах. В 2010 году проведена работа по оснащению объектов учреждений социального обслуживания населения приборами учета используемых энергетических ресурсов.
С целью сокращения потребности в стационарном социальном обслуживании разрабатывается комплекс мер по внедрению новых технологий реабилитации, социальной адаптации, ухода и привития навыков самообслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, профилактики возникновения трудной жизненной ситуации, а также развитие стационарозамещающих форм обслуживания. Внедряются алгоритмы диагностики трудной жизненной ситуации и реабилитации.
Развиваются инновационные технологии социальной работы:
1) функционирует 71 социальный пункт проката технических средств реабилитации, адаптации и ухода;
2) в 60 учреждениях социального обслуживания населения организована участковая форма обслуживания, направленная на раннее выявление и профилактику социального неблагополучия;
3) внедрен бригадный метод социального обслуживания (613 бригад с охватом более 14 тысяч клиентов);
4) 13 учреждений социального обслуживания семьи и детей работают по технологии "социальная поликлиника";
5) организована служба "социальное такси";
6) на базе Областного центра реабилитации инвалидов в городе Екатеринбурге осуществляется разработка новых технологий реабилитации и организационно-методическое сопровождение деятельности реабилитационных отделений, расположенных в учреждениях на территории области;
7) развивается служба психологической адаптации приемных родителей (109 "школ приемных родителей").
В настоящее время кадровые проблемы учреждений социального обслуживания населения обусловлены низким уровнем социальной защищенности работников, недостатком высококвалифицированных специалистов в отдаленных сельских территориях и младшего обслуживающего персонала в крупных населенных пунктах, недостаточным притоком молодых кадров в учреждения социального обслуживания. Кроме того, социальные работники ежедневно подвергаются высокой эмоциональной нагрузке.
Министерством социальной политики Свердловской области сформирован комплекс мер, направленных на повышение престижа, положительного имиджа работника органов социального обслуживания и обеспечение дополнительной социальной поддержки социальных работников.
В системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда, не соответствующим напряженности и интенсивности деятельности. Внедрение современных технологий социального обслуживания в соответствии с национальными стандартами требует развития системы непрерывного повышения квалификации для социальных, медицинских и педагогических работников, психологов, специалистов по социальной работе. Существует потребность в привлечении в отрасль молодых специалистов.
Размер среднемесячной заработной платы социальных работников за 2012 год составил 11082 рубля, или 43,2 процента к уровню среднемесячной заработной платы по Свердловской области.
Размер среднемесячной заработной платы врачей-специалистов за 2012 год составил 18800 рублей, или 73,2 процента к уровню среднемесячной заработной платы по Свердловской области.
Размер среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала за 2012 год составил 15637 рублей, или 60,9 процента к уровню среднемесячной заработной платы по Свердловской области.
Размер среднемесячной заработной платы младшего медицинского персонала за 2012 год составил 10837 рублей, или 42,2 процента к уровню среднемесячной заработной платы по Свердловской области.
Размер среднемесячной заработной платы педагогических работников в государственных учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за 2012 год составил 14548 рублей, или 56,7 процента к средней заработной плате по Свердловской области.
По прогнозу Министерства экономики Свердловской области уровень средней заработной платы работников перечисленных выше категорий должен составить в 2018 году не менее 47708,0 рубля.
Согласно информации о параметрах заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения и оценке потребности в дополнительных финансовых ресурсах по категориям работников на 2013 - 2018 годы общий объем средств, требующийся на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", составит 14293,17 млн. рублей.
С целью повышения профессиональных компетенций и качества социальных услуг с 2008 года проводится областной конкурс профессионального мастерства работников государственных учреждений социального обслуживания населения. В 2011 - 2012 годах работники учреждений социального обслуживания населения заняли первые места во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства.
В 2012 году разработан проект Кодекса профессиональной этики социального работника Свердловской области. В 2013 году проводится его публичное обсуждение, в том числе с использованием современных информационных ресурсов.
С целью расширения спектра социальных услуг привлекаются социально ориентированные некоммерческие организации (далее - НКО), которым из бюджета Свердловской области предоставляются субсидии на реализацию социальных проектов, а также на проведение мероприятий, направленных на социальную поддержку ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В целях развития частно-государственного и общественно-государственного сотрудничества в Свердловской области создается Ресурсный центр поддержки социально ориентированных НКО, деятельность которого направлена на:
1) повышение организационного и управленческого потенциала некоммерческих организаций;
2) формирование устойчивой и эффективной модели взаимодействия некоммерческого сектора с бизнесом и властью для реализации социально ориентированных проектов;
3) активное включение широких слоев общества в формирование и развитие институтов гражданского общества;
4) внедрение проектных методов организации работы по решению социально значимых проблем.
Осуществляется финансовая, информационная и организационно-методическая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, а также совершенствование нормативного правового регулирования их деятельности.
В 2012 году объем средств областного бюджета, направленный на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, составил 59551 тыс. рублей, что на 6 процентов больше, чем в 2011 году. Всего в 2012 году государственную поддержку получили 33 общественные организации (на 57 процентов больше, чем в 2011 году).
Расширяется волонтерское движение, благотворительность и меценатство. Увеличивается объем привлеченных благотворительных средств. Так, в 2012 году сумма благотворительной помощи составила 11805 млн. рублей, что на 2,6 процента больше, чем в 2011 году. В 2012 году в добровольческих акциях приняли участие более 180 тыс. человек.

3. Целями "дорожной карты" являются:
1) технологическая и инфраструктурная модернизация социальной политики;
2) совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания;
3) оптимизация структуры и штатной численности учреждений путем изменения типа государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения, ликвидация неэффективных подразделений, проведение эффективной кадровой политики, повышение заинтересованности работников в обеспечении высокого качества социальных услуг;
4) повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала государственных учреждений социального обслуживания до 100 процентов, врачей - до 200 процентов от средней заработной платы в Свердловской области, педагогических работников государственных учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - до 100 процентов от средней заработной платы в Свердловской области в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", принятие мер по выравниванию размера оплаты труда персонала, оказывающего социальные услуги населению;
5) укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области;
6) повышение эффективности использования возможностей частно-государственного и общественно-государственного партнерства;
7) развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
8) повышение ответственности получателей социальных пособий и услуг.

4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
1) подготовка предложений по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан;
2) новая законодательная и нормативная правовая основа регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения Свердловской области;
3) повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания, формирование оптимальной сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения, внедрение инновационных технологий оказания социальных услуг, создание государственных автономных учреждений;
4) оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения;
5) развитие кадрового потенциала системы социального обслуживания населения путем ежегодного обучения не менее 10 процентов работников учреждений социального обслуживания населения, в том числе в рамках реализации заключенных двусторонних соглашений между Министерством социальной политики Свердловской области и высшими учебными заведениями;
6) сокращение численности административно-управленческого персонала, занятого в системе социального обслуживания населения, путем внедрения инновационных технологий оказания социальных услуг на 15 процентов к 2018 году;
7) доведение к 2018 году уровня оплаты труда социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала государственных учреждений социального обслуживания до 100 процентов, врачей - до 200 процентов, педагогических работников государственных учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - до 100 процентов от средней заработной платы в Свердловской области в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
8) в целях сохранения кадрового потенциала и обеспечения соответствия качества услуг Национальным стандартам проработка комплекса мер по выравниванию размера оплаты труда персонала, оказывающего социальные услуги населению;
9) укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области, в том числе реализация региональных социальных программ на условиях софинансирования расходов областного бюджета и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
10) повышение качества, доступности и расширение спектра услуг в сфере социального обслуживания, в том числе за счет привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев;
11) создание системы независимой экспертной оценки деятельности государственных учреждений социального обслуживания с участием институтов гражданского общества и использованием публичных рейтингов;
12) предоставление гражданам социальной помощи и социальных услуг на основе "социального контракта";
13) развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому, профилактика социального неблагополучия;
14) увеличение коечной мощности в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов к 2018 году на 425 койко-мест.

5. Контрольные показатели реализации "дорожной карты" представлены в таблице 1.

Таблица 1


№ Наименование Единица 2013 2014 2015 2016 2017 2018
п/п контрольного показателя измерения год год год год год год

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Соотношение средней процентов 47,5 58 68,5 79 89,5 100
заработной платы социальных
работников государственных
учреждений социального
обслуживания населения
Свердловской области
к средней заработной плате
в Свердловской области

2. Соотношение средней процентов 75 80 85 90 95 100
заработной платы
педагогических работников
государственных учреждений
социального обслуживания
населения
Свердловской области,
оказывающих социальные
услуги детям-сиротам и
детям, оставшимся
без попечения родителей,
к средней заработной плате
в Свердловской области

3. Оптимизация сети учреждений процентов 5 5 5 5 5 5
социального обслуживания
населения

4. Удельный вес зданий процентов 0 0 0 0 0 0
стационарных учреждений
социального обслуживания
граждан пожилого возраста,
инвалидов (взрослых и
детей), находящихся
в аварийном состоянии,
ветхих зданий от общего
количества зданий
стационарных учреждений

5. Доля граждан, получивших процентов 97,9 98,1 98,4 98,7 99 99,3
социальные услуги
в учреждениях социального
обслуживания, в общем числе
граждан, обратившихся
за получением социальных
услуг в учреждения
социального обслуживания

6. Охват социальными услугами процентов 98 98 99 99 99 99
граждан пожилого возраста
из числа выявленных
граждан, нуждающихся
в социальной поддержке и
социальном обслуживании

7. Перевод государственных процентов 32 36 40 44 48 52
учреждений социального от общего
обслуживания населения числа
в статус автономных учреждений

8. Увеличение коечной мощности койко-мест 0 0 0 100 100 225
в стационарных учреждениях
социального обслуживания
граждан пожилого возраста и
инвалидов

9. Сокращение численности процентов 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5
административно-
управленческого персонала,
занятого в системе
социального обслуживания
населения

10. Количество социально единиц 35 37 39 40 41 42
ориентированных
некоммерческих организаций,
осуществляющих социально
значимые мероприятия
и реализующих социально
значимые проекты в сфере
социальной поддержки и
социального обслуживания
населения в рамках субсидий
областного бюджета


6. Перечень мероприятий по привлечению дополнительных средств, направленных на повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания, обеспечивающих 30-процентное сокращение расходов областного бюджета, представлен в таблице 2.

Таблица 2


№ Наименование мероприятия Ожидаемый результат
п/п

1 2 3

1. Оптимизация сети учреждений эффективное использование
социального обслуживания государственного имущества, закрепленного
населения Свердловской области за государственными бюджетными
учреждениями на праве оперативного
управления; централизация и сокращение
управленческого персонала

2. Расширение спектра социальных внедрение новых социальных услуг,
услуг и внедрение социальных востребованных у населения, и получение
услуг, оказываемых на платной доходов; повышение наглядности и
основе в государственных доступности предоставления социальных
бюджетных и автономных услуг. Расширение перечня услуг, получение
учреждениях дополнительного дохода и направление
его на стимулирование труда работников

3. Индексация предельных тарифов получение дополнительного дохода и
на платные социальные услуги направление его на стимулирование труда
работников

4. Освобождение от уплаты расширение перечня услуг, получение
земельного налога учреждений дополнительного дохода и направление
социального обслуживания или его на стимулирование труда работников
уменьшение ставки земельного
налога по муниципальному
образованию

5. Мероприятия по энергосбережению получение экономии расходов по оплате
коммунальных услуг и направление экономии
на стимулирование труда работников

6. Сокращение численности получение экономии расходов на содержание
административно-управленческого административно-управленческого персонала
персонала и расходов и направление ее на стимулирование труда
на его содержание работников

7. Получение экономии, сложившейся получение экономии и направление
по результатам проведения ее на стимулирование труда работников
торгов


7. Отчетность по реализации "дорожной карты".
В целях осуществления оперативного контроля за реализацией "дорожной карты" и достижения установленных контрольных показателей, во исполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 № 650, Министерством социальной политики Свердловской области разработана система предоставления отчетности учреждениями социального обслуживания населения и структурными подразделениями Министерства социальной политики Свердловской области:
1) учреждения социального обслуживания населения Свердловской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют информацию во исполнение Приказа Федеральной службы государственной статистики от 30.10.2012 № 574 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения численности и оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по форме ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала" в отдел бюджетной политики и экономического анализа Министерства социальной политики Свердловской области и территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по месту своего нахождения;
2) учреждения социального обслуживания населения Свердловской области ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют информацию о выполнении Плана мероприятий по реализации "дорожной карты" и достижении установленных контрольных показателей "дорожной карты" в отдел Министерства социальной политики Свердловской области, осуществляющий курирование данного направления деятельности;
3) структурные подразделения Министерства социальной политики Свердловской области в рамках своей компетенции ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют информацию о выполнении Плана мероприятий по реализации "дорожной карты" и достижении установленных контрольных показателей "дорожной карты" в отдел стратегического развития и информационного обеспечения Министерства социальной политики Свердловской области;
4) отдел стратегического развития и информационного обеспечения Министерства социальной политики Свердловской области ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Правительство Свердловской области отчет о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации "дорожной карты" и достижении установленных контрольных показателей "дорожной карты", копию отчета - в Министерство экономики Свердловской области;
5) структурные подразделения Министерства социальной политики Свердловской области в соответствии с установленными в "дорожной карте", утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 № 650, сроками формируют отчетную информацию по ее реализации и направляют ее в адрес Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

8. Информация о параметрах заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения и оценке потребности в дополнительных финансовых ресурсах по категориям работников.

По категории работников: врачи


№ Наименование 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2013 - 2013 -
п/п показателей 2015 2018
годы годы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Среднемесячная 25715,20 28365,00 31712,00 35264,00 39002,00 43136,00 47708,00 X X
заработная плата
по субъекту
Российской Федерации
(прогноз субъекта
Российской Федерации),
рублей

2. Темп роста X 110,30 111,80 111,20 110,60 110,60 110,60 X X
к предыдущему году,
процентов

3. Среднесписочная 144,00 144,00 144,00 144,00 144,00 144,00 144,00 X X
численность
работников, человек

4. Среднемесячная 18797,76 36789,41 41447,58 48311,68 62247,19 86272,00 95416,00 X X
заработная плата
работников, рублей

5. Темп роста X 195,71 112,66 116,56 128,85 138,60 110,60 X X
к предыдущему году,
процентов

6. Соотношение 73,10 129,70 130,70 137,00 159,60 200,00 200,00 X X
среднемесячной
заработной платы
работников и
среднемесячной
заработной платы
в субъекте
Российской Федерации,
процентов

7. Размер начислений 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 X X
на фонд оплаты труда,
процентов

8. Фонд оплаты труда 42,30 82,80 93,30 108,70 140,00 194,10 214,70 284,80 833,60
с начислениями,
млн. рублей

9. Прирост фонда оплаты X 40,50 51,00 66,40 97,70 151,80 172,40 157,90 579,80
труда с начислениями
к базисному году,
млн. рублей
(фонд оплаты труда
стр. 8 по графе
соответствующего года
- стр. 8 в базисном
году), в том числе:

10. за счет средств X 1,10 6,10 13,20 23,10 40,70 78,10 20,40 162,30
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации,
млн. рублей

11. включая средства, X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
полученные за счет
проведения мероприятий
по оптимизации

12. за счет средств ОМС, X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
млн. рублей

13. за счет средств X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
от приносящей доход
деятельности,
млн. рублей

14. за счет иных X 39,40 44,90 53,20 74,60 111,10 94,30 137,50 417,50
источников (решений),
включая корректировку
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации
на соответствующий
год, млн. рублей

15. Итого объем средств, X 40,50 51,00 66,40 97,70 151,80 172,40 157,90 579,80
требующийся
на повышение оплаты
труда, млн. рублей
(стр. 10 + 12 + 13 +
14)

16. Соотношение объема X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 X X
средств от оптимизации
к сумме объема
средств, требуемого
на повышение оплаты
труда, процентов
(стр. 11 / стр. 15 x
100%)


По категории работников: социальные работники


№ Наименование 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2013 - 2013 -
п/п показателей 2015 2018
годы годы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Среднемесячная 25715,20 28365,00 31712,00 35264,00 39002,00 43136,00 47708,00 X X
заработная плата
по субъекту
Российской Федерации
(прогноз субъекта
Российской Федерации),
рублей

2. Темп роста X 110,30 111,80 111,20 110,60 110,60 110,60 X X
к предыдущему году,
процентов

3. Среднесписочная 3903,00 3903,00 3903,00 3903,00 3903,00 3903,00 3903,00 X X
численность
работников, человек

4. Среднемесячная 11093,76 13473,38 18392,96 24155,84 30811,58 38606,72 47708,00 X X
заработная плата
работников, рублей

5. Темп роста X 121,45 136,51 131,33 127,55 125,30 123,57 X X
к предыдущему году,
процентов

6. Соотношение 43,14 47,50 58,00 68,50 79,00 89,50 100,00 X X
среднемесячной
заработной платы
работников и
среднемесячной
заработной платы
в субъекте
Российской Федерации,
процентов

7. Размер начислений 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 X X
на фонд оплаты труда,
процентов

8. Фонд оплаты труда 675,80 821,60 1121,60 1473,00 1878,90 2354,30 2909,30 3416,20 10558,70
с начислениями,
млн. рублей

9. Прирост фонда оплаты X 145,80 445,80 797,20 1203,10 1678,50 2233,50 1388,80 6503,90
труда с начислениями
к базисному году,
млн. рублей
(фонд оплаты труда
стр. 8 по графе
соответствующего года
- стр. 8 в базисном
году), в том числе:

10. за счет средств X 22,20 154,03 267,12 427,21 714,83 1383,26 443,35 2968,65
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации,
млн. рублей

11. включая средства, X 4,51 33,00 37,60 37,60 37,60 37,60 75,11 187,91
полученные за счет
проведения мероприятий
по оптимизации

12. за счет средств ОМС, X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
млн. рублей

13. за счет средств X 0,70 1,50 2,00 2,00 2,00 2,00 4,20 10,20
от приносящей доход
деятельности,
млн. рублей

14. за счет иных X 122,90 290,27 528,08 773,89 961,67 848,24 941,25 3525,05
источников (решений),
включая корректировку
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации
на соответствующий
год, млн. рублей

15. Итого объем средств, X 145,80 445,80 797,20 1203,10 1678,50 2233,50 1388,80 6503,90
требующийся
на повышение оплаты
труда, млн. рублей
(стр. 10 + 12 + 13 +
14)

16. Соотношение объема X 3,09 7,40 4,72 3,13 2,24 1,68 X X
средств от оптимизации
к сумме объема
средств, требуемого
на повышение оплаты
труда, процентов
(стр. 11 / стр. 15 x
100%)


По категории работников: средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)


№ Наименование 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2013 - 2013 -
п/п показателей 2015 2018
годы годы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Среднемесячная 25715,20 28365,00 31712,00 35264,00 39002,00 43136,00 47708,00 X X
заработная плата
по субъекту
Российской Федерации
(прогноз субъекта
Российской Федерации),
рублей

2. Темп роста X 110,30 111,80 111,20 110,60 110,60 110,60 X X
к предыдущему году,
процентов

3. Среднесписочная 985,00 985,00 985,00 985,00 985,00 985,00 985,00 X X
численность
работников, человек

4. Среднемесячная 15639,12 21443,94 24164,54 27964,35 33658,73 43136,00 47708,00 X X
заработная плата
работников, рублей

5. Темп роста X 137,12 112,69 115,72 120,36 128,16 110,60 X X
к предыдущему году,
процентов

6. Соотношение 60,82 75,60 76,20 79,30 86,30 100,00 100,00 X X
среднемесячной
заработной платы
работников и
среднемесячной
заработной платы
в субъекте
Российской Федерации,
процентов

7. Размер начислений 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 X X
на фонд оплаты труда,
процентов

8. Фонд оплаты труда 240,60 330,00 371,90 430,40 518,00 663,80 734,20 1132,30 3048,30
с начислениями,
млн. рублей

9. Прирост фонда оплаты X 89,40 131,30 189,80 277,40 423,20 493,60 410,50 1604,70
труда с начислениями
к базисному году,
млн. рублей
(фонд оплаты труда
стр. 8 по графе
соответствующего года
- стр. 8 в базисном
году), в том числе;

10. за счет средств X 7,90 39,10 71,80 114,10 189,40 304,30 118,80 726,60
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации,
млн. рублей

11. включая средства, X 3,20 13,00 15,00 15,00 15,00 15,00 31,20 76,20
полученные за счет
проведения мероприятий
по оптимизации

12. за счет средств ОМС, X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
млн. рублей

13. за счет средств X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
от приносящей доход
деятельности,
млн. рублей

14. за счет иных X 81,50 92,20 118,00 163,30 233,80 189,30 291,70 878,10
источников (решений),
включая корректировку
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации
на соответствующий
год, млн. рублей

15. Итого объем средств, X 89,40 131,30 189,80 277,40 423,20 493,60 410,50 1604,70
требующийся
на повышение оплаты
труда, млн. рублей
(стр. 10 + 12 + 13 +
14)

16. Соотношение объема X 3,58 9,90 7,90 5,41 3,54 3,04 X X
средств от оптимизации
к сумме объема
средств, требуемого
на повышение оплаты
труда, процентов
(стр. 11 / стр. 15 x
100%)


По категории работников: младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)


№ Наименование 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2013 - 2013 -
п/п показателей 2015 2018
годы годы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Среднемесячная 25715,2 28365,00 31712,00 35264,00 39002,00 43136,00 47708,00 X X
заработная плата
по субъекту
Российской Федерации
(прогноз субъекта
Российской Федерации),
рублей

2. Темп роста X 110,30 111,80 111,20 110,60 110,60 110,60 X X
к предыдущему году,
процентов

3. Среднесписочная 1794,00 1794,00 1794,00 1794,00 1794,00 1794,00 1794,00 X X
численность
работников, человек

4. Среднемесячная 10836,96 14210,87 16173,12 18478,34 27496,41 43136,00 47708,00 X X
заработная плата
работников, рублей

5. Темп роста X 131,13 113,81 114,25 148,80 156,88 110,60 X X
к предыдущему году,
процентов

6. Соотношение 42,14 50,10 51,00 52,40 70,50 100,00 100,00 X X
среднемесячной
заработной платы
работников и
среднемесячной
заработной платы
в субъекте
Российской Федерации,
процентов

7. Размер начислений 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 X X
на фонд оплаты труда,
процентов

8. Фонд оплаты труда 303,80 398,32 453,30 517,90 770,70 1209,10 1337,20 1369,52 4686,52
с начислениями,
млн. рублей

9. Прирост фонда оплаты X 94,52 149,50 214,10 466,90 905,30 1033,40 458,12 2863,72
труда с начислениями
к базисному году,
млн. рублей
(фонд оплаты труда
стр. 8 по графе
соответствующего года
- стр. 8 в базисном
году), в том числе:

10. за счет средств X 16,81 43,40 78,00 122,40 201,20 415,20 138,21 877,01
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации,
млн. рублей

11. включая средства, X 4,00 16,00 18,50 18,50 18,50 18,50 38,50 94,00
полученные за счет
проведения мероприятий
по оптимизации

12. за счет средств ОМС, X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
млн. рублей

13. за счет средств X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
от приносящей доход
деятельности,
млн. рублей

14. за счет иных X 77,71 106,10 136,10 344,50 704,10 618,20 319,91 1986,71
источников (решений),
включая корректировку
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации
на соответствующий
год, млн. рублей

15. Итого объем средств, X 94,52 149,50 214,10 466,90 905,30 1033,40 458,12 2863,72
требующийся
на повышение оплаты
труда, млн. рублей
(стр. 10 + 12 + 13 +
14)

16. Соотношение объема X 4,23 10,70 8,64 3,96 2,04 1,79 X X
средств от оптимизации
к сумме объема
средств, требуемого
на повышение оплаты
труда, процентов
(стр. 11 / стр. 15 x
100%)


По категории работников: педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей


№ Наименование 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2013 - 2013 -
п/п показателей 2015 2018
годы годы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Среднемесячная 25715,20 28365,00 31712,00 35264,00 39002,00 43136,00 47708,00 X X
заработная плата
по субъекту
Российской Федерации
(прогноз субъекта
Российской Федерации),
рублей

2. Темп роста X 110,30 111,80 111,20 110,60 110,60 110,60 X X
к предыдущему году,
процентов

3. Среднесписочная 903,00 903,00 903,00 903,00 903,00 903,00 903,00 X X
численность
работников, человек

4. Среднемесячная 14534,88 21273,75 25369,60 29974,40 35101,80 40979,20 47708,00 X X
заработная плата
работников, рублей

5. Темп роста X 146,36 119,25 118,15 117,11 116,74 116,42 X X
к предыдущему году,
процентов

6. Соотношение 56,52 75,00 80,00 85,00 90,00 95,00 100,00 X X
среднемесячной
заработной платы
работников и
среднемесячной
заработной платы
в субъекте
Российской Федерации,
процентов

7. Размер начислений 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 30,20 X X
на фонд оплаты труда,
процентов

8. Фонд оплаты труда 205,20 300,10 357,90 422,90 495,20 578,20 673,10 1080,90 2827,40
с начислениями,
млн. рублей

9. Прирост фонда оплаты X 94,90 152,70 217,70 290,00 373,00 467,90 465,30 1596,20
труда с начислениями
к базисному году,
млн. рублей
(фонд оплаты труда
стр. 8 по графе
соответствующего года
- стр. 8 в базисном
году), в том числе:

10. за счет средств X 7,70 39,60 76,40 130,30 231,00 358,70 123,70 843,70
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации,
млн. рублей

11. включая средства, X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
полученные за счет
проведения мероприятий
по оптимизации

12. за счет средств ОМС, X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
млн. рублей

13. за счет средств X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
от приносящей доход
деятельности,
млн. рублей

14. за счет иных X 87,20 113,10 141,30 159,70 142,00 109,20 341,60 752,50
источников (решений),
включая корректировку
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации
на соответствующий
год, млн. рублей

15. Итого объем средств, X 94,90 152,70 217,70 290,00 373,00 467,90 465,30 1596,20
требующийся
на повышение оплаты
труда, млн. рублей
(стр. 10 + 12 + 13 +
14)

16. Соотношение объема X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 X X
средств от оптимизации
к сумме объема
средств, требуемого
на повышение оплаты
труда, процентов
(стр. 11 / стр. 15 x
100%)


По категории работников: специалисты по социальной работе


№ Наименование 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2013 - 2013 -
п/п показателей 2015 2018
годы годы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Среднемесячная 25715,2 28365,0 31712,0 35264,0 39002,0 43136,0 47708,0 X X
заработная плата
по субъекту
Российской Федерации
(прогноз субъекта
Российской Федерации),
рублей

2. Темп роста X 110,30 111,8 111,2 110,6 110,6 110,6 X X
к предыдущему году,
процентов

3. Среднесписочная 1382 1382 1382 1382 1382 1382 1382 X X
численность
работников, человек

4. Среднемесячная 13482,0 15515,0 17822,0 20488,0 25000,0 33042,0 47708,0 X X
заработная плата
работников, рублей

5. Темп роста X 115,1 114,9 115,0 122,0 132,2 144,4 X X
к предыдущему году,
процентов

6. Соотношение 52,43 54,7 56,2 58,1 64,1 76,6 100,0 X X
среднемесячной
заработной платы
работников и
среднемесячной
заработной платы
в субъекте
Российской Федерации,
процентов

7. Размер начислений 30,2 30,2 30,2 30,2 30,2 30,2 30,2 X X
на фонд оплаты труда,
процентов

8. Фонд оплаты труда 291,11 302,00 347,32 399,43 467,10 583,37 792,29 1048,75 2891,51
с начислениями,
млн. рублей
(по областной линейке
с 01 октября)

9. Прирост фонда оплаты X 10,89 56,21 108,32 175,99 292,26 501,18 175,43 1144,86
труда с начислениями
к базисному году,
млн. рублей
(фонд оплаты труда
стр. 8 по графе
соответствующего года
- стр. 8 в базисном
году), в том числе:

10. за счет средств 0,00 10,89 18,70 74,24 141,20 256,54 446,00 103,83 947,57
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации,
млн. рублей

11. включая средства, 0,00 3,59 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,59 3,59
полученные за счет
проведения мероприятий
по оптимизации

12. за счет средств ОМС, 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
млн. рублей

13. за счет средств 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
от приносящей доход
деятельности,
млн. рублей

14. за счет иных 0,00 0,00 37,51 34,08 34,79 35,72 55,18 71,60 197,29
источников (решение),
включая корректировку
консолидированного
бюджета
Свердловской области
на соответствующий
год, млн. рублей

15. Итого объем средств, 0,00 10,89 56,21 108,32 175,99 292,26 501,18 175,43 1144,86
требующийся
на повышение оплаты
труда, млн. рублей
(стр. 10 + 12 + 13 +
14)

16. Соотношение объема 0,00 32,96 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 X X
средств от оптимизации
к сумме объема
средств, требуемого
на повышение оплаты
труда, процентов
(стр. 11 / стр. 15 x
100%)


Сводная таблица оценки потребности в дополнительных финансовых ресурсах по всем категориям работников по субъекту Российской Федерации - Свердловской области


№ Наименование 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2013 - 2013 -
п/п показателей 2015 2018
годы годы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Среднесписочная 9111 9111 9111 9111 9111 9111 9111 X X
численность
работников, человек

2. Фонд оплаты труда 1758,81 2234,80 2745,32 3352,33 4269,90 5582,87 6660,79 8332,45 24846,01
с начислениями,
млн. рублей

3. Прирост фонда оплаты X 476,01 986,51 1593,52 2511,09 3824,06 4901,98 3056,04 14293,17
труда с начислениями
к базисному году,
млн. рублей
(фонд оплаты труда
по графе
соответствующего года
- стр. 2 в базисном
году), в том числе:

4. за счет средств X 66,60 300,93 580,76 958,31 1633,67 2985,56 948,29 6525,83
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации,
млн. рублей

5. включая средства, X 15,30 62,00 71,10 71,10 71,10 71,10 148,40 361,70
полученные за счет
проведения мероприятий
по оптимизации

6. за счет средств ОМС, X 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
млн. рублей

7. за счет средств X 0,70 1,50 2,00 2,00 2,00 2,00 4,20 10,20
от приносящей доход
деятельности,
млн. рублей

8. за счет иных X 408,71 684,08 1010,76 1550,78 2188,39 1914,42 2103,55 7757,14
источников (решений),
включая корректировку
консолидированного
бюджета субъекта
Российской Федерации
на соответствующий
год, млн. рублей

9. Итого объем средств, X 476,01 986,51 1593,52 2511,09 3824,06 4901,98 3056,04 14293,17
требующийся
на повышение оплаты
труда, млн. рублей
(стр. 4 + 6 + 7 + 8)

10. Соотношение объема X 3,21 6,28 4,46 2,83 1,86 1,45 4,86 2,53
средств от оптимизации
к сумме объема
средств, требуемого
на повышение оплаты
труда, процентов
(стр. 5 / стр. 9 x
100%)


Раздел II. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"


№ Наименование мероприятия Ожидаемые результаты Срок Ответственные
строки реализации

1 2 3 4 5

1. Глава I. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

2. Анализ ситуации в сфере подготовка предложений февраль Министерство
социального обслуживания по повышению качества 2013 года социальной политики
пожилых граждан, выявление социального обслуживания Свердловской области
существующих проблем и пожилых граждан
подготовка комплексных
предложений по повышению
качества социального
обслуживания пожилых граждан

3. Мониторинг оптимизации повышение эффективности I квартал Министерство
структуры сети и штатной деятельности учреждений 2013 года социальной политики
численности учреждений социального обслуживания, Свердловской области
социального обслуживания формирование оптимальной
населения Свердловской области: сети и штатной
выявление неэффективных, мало численности учреждений
востребованных гражданами социального обслуживания
социальных услуг, непрофильных населения, создание
подразделений; оценка государственных
возможности и целесообразности автономных учреждений,
перевода ряда обеспечивающих осуществление медицинской
функций и услуг (в том числе деятельности по договору
медицинских) на условиях с организацией, имеющей
аутсорсинга и привлечения право на предоставление
сторонних организаций данной услуги

4. Оптимизация сети учреждений повышение эффективности 2013 - Министерство
социального обслуживания деятельности учреждений 2018 годы социальной политики
населения социального обслуживания, Свердловской области
формирование оптимальной
сети учреждений
социального обслуживания
населения

5. Мониторинг обеспечения укрепление ежегодно, Министерство
комплексной безопасности материально-технической начиная социальной политики
в государственных учреждениях базы учреждений. с IV квартала Свердловской области
социального обслуживания Обеспечение сохранности и 2013 года
населения Свердловской области безопасности учреждений
социального обслуживания
населения

6. Анализ кадрового обеспечения повышение качества II квартал Министерство
учреждений социального предоставления услуг 2013 года социальной политики
обслуживания населения, в сфере социального Свердловской области
в том числе обслуживания
динамика заполнения
вакантных должностей;
обучение и повышение
квалификации работников

7. Анализ кадрового потенциала повышение качества 2013 год Министерство
учреждений социального предоставления услуг социальной политики
обслуживания населения, в сфере социального Свердловской области
планирование обучения и обслуживания
повышения квалификации
работников

8. Анализ качества и доступности доведение уровня I квартал Министерство
предоставления социальных услуг удовлетворенности граждан 2013 года, социальной политики
населению (проведение качеством и доступностью далее Свердловской области
социологического исследования получения социальных ежегодно -
среди получателей услуг услуг к 2018 году март
в учреждениях социального не менее чем
обслуживания) до 95 процентов

9. Анализ эффективности направление части I квартал Министерство
расходования средств, средств, полученных 2013 года социальной политики
полученных от взимания платы от приносящей доход Свердловской области
с граждан за предоставление деятельности,
социальных услуг на повышение заработной
платы работников

10. Направление отчетной информации обеспечение мониторинга в Министерство
и предложений в Министерство реализации "дорожной установленные социальной политики
труда и социальной защиты карты" сроки Свердловской области
Российской Федерации

11. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ПРАВООТНОШЕНИЯ
В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

12. Приведение законодательных и формирование новой 2014 - Министерство
нормативных правовых актов законодательной и 2015 годы социальной политики
органов государственной власти нормативной правовой Свердловской области
Свердловской области основы регулирования
в соответствие с Федеральным правоотношений в сфере
законом от 10 декабря 1995 года социального обслуживания
№ 195-ФЗ "Об основах населения
социального обслуживания
населения
в Российской Федерации",
в том числе:

13. Закон Свердловской области
от 07 марта 2006 года № 10-ОЗ
"О социальном обслуживании
населения
в Свердловской области"

14. Постановление Правительства
Свердловской области
от 20.10.2005 № 897-ПП
"Об утверждении Положения
о порядке и условиях
предоставления бесплатного
стационарного социального
обслуживания, а также
на условиях полной или
частичной оплаты
в Свердловской области"

15. Постановление Правительства
Свердловской области
от 09.06.2006 № 489-ПП
"Об утверждении Положения
о порядке и условиях
предоставления
в государственной системе
социальных служб
Свердловской области временного
приюта клиентам социальной
службы, в том числе бесплатного
временного приюта, а также
временного приюта на условиях
полной или частичной оплаты
совершеннолетним гражданам"

16. Постановление Правительства
Свердловской области
от 06.09.2006 № 767-ПП
"О предоставлении материальной
помощи гражданам, нуждающимся
в социальной поддержке"

17. Постановление Правительства
Свердловской области
от 21.03.2007 № 209-ПП
"Об утверждении Положения
о порядке предоставления
социальных услуг
несовершеннолетним, находящимся
в социально опасном положении
или иной трудной жизненной
ситуации, государственными
областными учреждениями
социального обслуживания
населения Свердловской области"

18. Постановление Правительства
Свердловской области
от 23.03.2007 № 216-ПП
"Об утверждении Положения
о порядке и условиях
предоставления
несовершеннолетним временного
приюта государственными
областными учреждениями
социального обслуживания
населения Свердловской области"

19. Постановление Правительства
Свердловской области
от 15.08.2007 № 784-ПП
"Об утверждении Порядка
предоставления государственными
областными учреждениями
социального обслуживания
населения, имеющими в своей
структуре специально созданные
подразделения (службы,
отделения, отделы "Социальное
такси"), социальной услуги
"Социальное такси" бесплатно,
а также на условиях полной
или частичной оплаты"

20. Постановление Правительства
Свердловской области
от 14.09.2010 № 1319-ПП
"О введении новой системы
оплаты труда работников
областных государственных
бюджетных учреждений
социального обслуживания
населения и внесении изменений
в Концепцию системы оплаты
труда работников областных
государственных бюджетных
учреждений социального
обслуживания населения
Свердловской области,
одобренную Постановлением
Правительства
Свердловской области
от 29.10.2007 № 1055-ПП
"Об одобрении Концепции системы
оплаты труда работников
областных государственных
учреждений социального
обслуживания населения
Свердловской области"

21. Постановление Правительства
Свердловской области
от 19.04.2011 № 426-ПП
"Об утверждении базового
(отраслевого) перечня
государственных услуг (работ),
оказываемых (выполняемых)
государственными учреждениями
в сфере социального
обслуживания населения"

22. Постановление Правительства
Свердловской области
от 26.04.2011 № 456-ПП
"О внесении изменений
в Перечень национальных
стандартов
Российской Федерации,
в соответствии с которыми
осуществляется социальное
обслуживание населения
в Свердловской области,
прилагаемый к Постановлению
Правительства
Свердловской области
от 15.10.2009 № 1287-ПП
"Об осуществлении социального
обслуживания населения
в Свердловской области
в соответствии
с национальными стандартами
Российской Федерации"

23. Внедрение механизма нормативные правовые акты 2014 - Министерство
частно-государственного и Свердловской области 2015 годы социальной политики
общественно-государственного Свердловской области
партнерства в систему
социального обслуживания
государственных учреждений
социального обслуживания
населения

24. Совершенствование направление предложений II квартал Министерство
статистического учета, в Министерство труда и 2013 года социальной политики
характеризующего состояние социальной защиты Свердловской области
системы социального Российской Федерации
обслуживания населения

25. Направление отчетной информации обеспечение мониторинга в Министерство
и предложений в Министерство реализации "дорожной установленные социальной политики
труда и социальной защиты карты" сроки Свердловской области
Российской Федерации

26. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И КООРДИНАЦИИ МЕР,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ

27. Обобщение и анализ результатов охват социальными 2014 год Министерство
реализации в 2011 - 2013 годах услугами не менее социальной политики
региональных программ, 98 процентов пожилых Свердловской области
направленных на повышение людей из числа граждан,
качества жизни граждан нуждающихся в социальном
пожилого возраста: обслуживании. Организация
1) региональной комплексной мобильных бригад
программы "Старшее поколение"; в количестве, необходимом
2) областной целевой программы для обеспечения
"Социальная защита населения и социальными услугами
социальная поддержка инвалидов жителей сельских районов,
в Свердловской области: и оснащение их
подпрограмма № 1 "Доступная транспортом
среда для инвалидов";
подпрограмма № 3 "Развитие
системы социальной реабилитации
граждан, освободившихся из мест
лишения свободы, и лиц
без определенного места
жительства и занятий"; отчет февраль
подпрограмма № 4 в Министерство труда и 2013 года,
"Социальная защита граждан, социальной защиты февраль
проживающих на территории Российской Федерации 2014 года
Свердловской области, ставших
инвалидами вследствие увечья
(ранения, травмы, контузии)
или заболевания, полученных
в период прохождения ими
военной службы, и членов
их семей"

28. Разработка региональной повышение качества и до 01 июня Министерство
комплексной программы, доступности 2013 года социальной политики
направленной на повышение предоставляемых Свердловской области
качества жизни граждан пожилого социальных услуг
возраста, на 2014 - 2018 годы гражданам пожилого
с учетом результатов возраста
реализации региональной
комплексной программы "Старшее
поколение" на 2011 - 2013 годы,
утвержденной Постановлением
Правительства
Свердловской области
от 31.03.2011 № 349-ПП
"Об утверждении региональной
комплексной программы "Старшее
поколение" на 2011 - 2013 годы"

29. Развитие Ресурсного центра повышение качества и 2013 - Министерство
поддержки социально расширение спектра услуг 2014 годы социальной политики
ориентированных некоммерческих в сфере социального Свердловской области
организаций обслуживания за счет
привлечения социально
ориентированных
некоммерческих
организаций. Повышение
организационного и
управленческого
потенциала лидеров
социально ориентированных
некоммерческих
организаций

30. Внедрение информационной мониторинг деятельности 2013 - Министерство
системы "Социальное системы социального 2014 годы социальной политики
обслуживание населения" обслуживания. Повышение Свердловской области
эффективности
деятельности учреждений
социального обслуживания

31. Совершенствование повышение доступности ежегодно Министерство
взаимодействия предоставляемых услуг социальной политики
с государственным бюджетным Свердловской
учреждением области,
Свердловской области Министерство
"Многофункциональный центр экономики
предоставления государственных Свердловской области
(муниципальных) услуг"
по предоставлению услуг в сфере
социального обслуживания

32. Предоставление государственных повышение доступности ежегодно Министерство
услуг в электронном виде предоставляемых услуг, социальной политики
расширение использования Свердловской
информационных технологий области,
для предоставления Министерство
социальных услуг транспорта и связи
Свердловской области

33. Обеспечение взаимодействия полный охват 2013 год Министерство
между организациями маломобильных одиноких, здравоохранения
здравоохранения, аптечными одиноко проживающих Свердловской
организациями и организациями граждан пожилого возраста области,
социального обслуживания услугой по доставке Министерство
по обеспечению граждан лекарственных препаратов социальной политики
пожилого возраста на дом Свердловской области
лекарственными препаратами,
назначенными им по медицинским
показаниям врачом (фельдшером),
в том числе по доставке на дом

34. Реализация комплекса мер повышение эффективности после Министерство
по организации взаимодействия деятельности учреждений принятия на здравоохранения
между организациями социального обслуживания. федеральном Свердловской
здравоохранения, аптечными Полный охват уровне области,
организациями и организациями маломобильных одиноких, Министерство
социального обслуживания одиноко проживающих социальной политики
по обеспечению граждан пожилого граждан пожилого возраста Свердловской области
возраста лекарственными услугой по доставке
препаратами, назначенными им лекарственных препаратов
по медицинским показаниям на дом
врачом (фельдшером),
в том числе по доставке на дом

35. Анализ работы по социальному направление предложений 2013 год Министерство
сопровождению граждан (семей), в Министерство труда и социальной политики
попавших в трудную жизненную социальной защиты Свердловской области
ситуацию Российской Федерации

36. Реализация Концепции совершенствование системы в Министерство
социального сопровождения социального сопровождения установленные социальной политики
отдельных категорий граждан лиц (семей) в трудной сроки Свердловской области
(семей), попавших в трудную жизненной ситуации
жизненную ситуацию, и внедрение
модельной программы социального
сопровождения отдельных
категорий граждан (семей),
попавших в трудную жизненную
ситуацию

37. Направление отчетной информации обеспечение мониторинга в Министерство
и предложений в Министерство реализации "дорожной установленные социальной политики
труда и социальной защиты карты" сроки Свердловской области
Российской Федерации

38. Глава II. СОКРАЩЕНИЕ ОЧЕРЕДИ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

39. Анализ результатов реализации введение к 2018 году 2018 год Министерство
в 2012 - 2018 годах не менее 425 социальной политики
перспективных схем развития и дополнительных койко-мест Свердловской области
размещения стационарных в государственных
учреждений социального стационарных учреждениях
обслуживания граждан пожилого социального обслуживания
возраста и инвалидов граждан пожилого возраста
и инвалидов

отчет ежегодно -
в Министерство труда март, начиная
и социальной защиты с 2013 года
Российской Федерации

40. Укрепление повышение качества и 2013 год Министерство
материально-технической базы расширение спектра социальной политики
государственных учреждений предоставляемых услуг, Свердловской области
социального обслуживания, повышение эффективности
в том числе приобретение организации труда
оборудования и обеспечение социальных работников,
мобильных бригад использование современных
автотранспортом в рамках технологий при выполнении
софинансирования социальных социальных услуг
программ за счет субсидии
Пенсионного фонда
Российской Федерации

41. Внедрение современных, расширение спектра 2013 год Министерство
инновационных технологий и форм предоставляемых услуг. социальной политики
социального обслуживания Сокращение численности Свердловской области
(бригадный метод обслуживания, административно-
участковая служба, социальные управленческого
кластеры, развитие сети пунктов персонала, занятого
проката средств реабилитации и в системе социального
адаптации) обслуживания населения,
на 15 процентов
к 2018 году

42. Анализ требований комплексной подготовка предложений 2013 - Министерство
безопасности проживания по изменению правил 2015 годы социальной политики
клиентов, формирование комплексной Свердловской области
предложений, исходя безопасности проживания
из современных требований клиентов
жизнеустройства
в государственных учреждениях
социального обслуживания

43. Применение передового опыта повышение качества ежегодно, Министерство
предоставления социальных услуг предоставляемых услуг начиная социальной политики
в государственных учреждениях с 2013 года Свердловской области
социального обслуживания
населения других субъектов
Российской Федерации

44. Направление отчетной информации обеспечение мониторинга в Министерство
и предложений в Министерство реализации "дорожной установленные социальной политики
труда и социальной защиты карты" сроки Свердловской области
Российской Федерации

45. Глава III. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НА ОСНОВЕ КОНТРОЛЯ И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ

46. Разработка поэтапного плана повышение эффективности первое Министерство
мероприятий по внедрению деятельности учреждений полугодие социальной политики
в деятельность учреждений социального обслуживания. 2013 года Свердловской области
социального обслуживания Повышение качества,
системы менеджмента качества, доступности и расширение
основанной на стандартах спектра услуг в сфере
качества ISO 9001:2008, социального обслуживания
ISO 9000:2005, ISO 9004:2009

47. Разработка поэтапного плана повышение эффективности первое Министерство
мероприятий по переводу деятельности учреждений полугодие социальной политики
государственных бюджетных социального обслуживания. 2013 года Свердловской области
учреждений социального Повышение качества,
обслуживания в статус доступности и расширение
автономных спектра услуг в сфере
социального обслуживания

48. Разработка плана мероприятий утверждение плана III квартал Министерство
по внедрению независимой мероприятий по внедрению 2013 года социальной политики
системы оценки качества работы независимой системы Свердловской области
учреждений, оказывающих оценки качества работы
социальные услуги учреждений социального
обслуживания

49. Внесение изменений в порядки повышение качества после Министерство
предоставления субсидий предоставляемых услуг, принятия на социальной политики
из областного бюджета повышение эффективности федеральном Свердловской области
некоммерческим организациям деятельности уровне
с целью включения оценки некоммерческих нормативных
качества работы некоммерческих организаций документов и
организаций, в том числе рекомендаций
определение критериев
эффективности их работы и места
в публичных рейтингах их
деятельности

50. Создание и анализ деятельности издание локальных актов 2013 год Министерство
попечительских советов учреждений социального социальной политики
в учреждениях социального обслуживания. Свердловской
обслуживания населения. Функционирование области,
Развитие благотворительности и попечительских советов Региональное
волонтерства в 90 процентов учреждений объединение
социального обслуживания работодателей
"Свердловский
областной Союз
промышленников и
предпринимателей"
(по согласованию)

51. Утверждение системы показателей повышение эффективности 2013 год Министерство
эффективности деятельности деятельности учреждений социальной политики
учреждений социального социального обслуживания, Свердловской области
обслуживания населения и повышение ответственности
критериев оценки эффективности руководителей учреждений
и результативности деятельности
работников и руководителей,
включая механизм увязки размера
оплаты труда работников и
руководителей учреждений
с конкретными показателями
качества и количества
оказываемых услуг
в соответствии с Методическими
рекомендациями Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации

52. Изучение опыта субъектов анализ рынка социальных первое Министерство
Российской Федерации в сфере услуг, предоставляемых полугодие социальной политики
оказания социальных услуг негосударственными 2013 года Свердловской области
населению негосударственными организациями в сфере
организациями социального обслуживания

53. Анализ нормативной правовой повышение доступности после Министерство
базы Российской Федерации предоставляемых принятия социальной политики
в сфере оказания социальных социальных услуг федерального Свердловской области
услуг населению закона
негосударственными об основах
организациями социального
обслуживания
населения
в Российской
Федерации

54. Внесение изменений повышение доступности после Министерство
в нормативные правовые акты предоставляемых принятия социальной политики
Свердловской области социальных услуг федерального Свердловской области
по расширению участия закона
негосударственных организаций об основах
в предоставлении социальных социального
услуг населению обслуживания
населения
в Российской
Федерации

55. Организация повышение постоянно Министерство
информационно-разъяснительной информированности социальной политики
работы о системе социального населения о системе Свердловской области
обслуживания, видах и условиях социального обслуживания
предоставления социальных услуг и обоснованности
с учетом рекомендаций принимаемых решений
Министерства труда и социальной о предоставлении
защиты Российской Федерации социальных услуг

56. Направление отчетной информации обеспечение мониторинга в Министерство
и предложений в Министерство реализации "дорожной установленные социальной политики
труда и социальной защиты карты" сроки Свердловской области
Российской Федерации

57. Глава IV. СОХРАНЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА, ПОВЫШЕНИЕ ПРЕСТИЖА ЛИЦ,
ИМЕЮЩИХ ДАННУЮ СПЕЦИАЛЬНОСТЬ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
И УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ ТРУДА СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ

58. Принятие мер по сохранению утверждение планов II квартал Министерство
кадрового потенциала работников мероприятий по сохранению 2013 года социальной политики
учреждений социального кадрового потенциала Свердловской области
обслуживания населения работников учреждений
социального обслуживания
населения. Увеличение
доли ежегодно обученных
работников не менее чем
на 10 процентов.
Увеличение притока кадров
в социальные службы
за 5 лет не менее чем
на 30 процентов
от численности работающих
в настоящее время

59. Мероприятия по повышению повышение качества постоянно Министерство
квалификации и переподготовке предоставляемых услуг, социальной политики
социальных работников с целью повышение эффективности Свердловской области
обеспечения соответствия деятельности учреждений
работников современным социального обслуживания
квалификационным требованиям

60. Организация профессиональной повышение качества постоянно Министерство
переподготовки и повышения предоставляемых услуг, социальной политики
квалификации работников повышение эффективности Свердловской области
учреждений социального деятельности учреждений
обслуживания населения социального обслуживания

61. Мероприятия по повышению повышение эффективности постоянно Министерство
квалификации работников деятельности учреждений социальной политики
учреждений социального социального обслуживания Свердловской области
обслуживания, занимающихся
вопросами трудовых отношений и
оплаты труда работников

62. Сбор и обобщение данных анализ исполнения постоянно Министерство
о численности социальных контрольных показателей социальной политики
работников, занятых на штатных Свердловской области
должностях в учреждениях
социального обслуживания
населения, педагогических
работников, предоставляющих
услуги детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения
родителей, и их средней
заработной плате

63. Разработка показателей повышение эффективности II квартал Министерство
эффективности деятельности деятельности учреждений ежегодно, социальной политики
учреждений социального социального обслуживания начиная Свердловской области
обслуживания населения, с 2013 года
их руководителей и основного
персонала, в том числе
социальных работников,
специалистов по социальной
работе, специалистов
по реабилитации инвалидов,
медицинских работников,
педагогических работников,
в соответствии с Методическими
рекомендациями Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации

64. Мониторинг эффективности анализ исполнения ежеквартально Министерство
деятельности учреждений показателей эффективности социальной политики
социального обслуживания деятельности учреждений Свердловской области
населения, их руководителей и социального обслуживания,
основного персонала, в том их руководителей и
числе социальных работников, основного персонала
специалистов по социальной
работе, специалистов
по реабилитации инвалидов,
медицинских работников,
педагогических работников и пр.

65. Проведение мероприятий утвержденный план I квартал Министерство
по привлечению средств мероприятий 2013 года социальной политики
(не менее 30 процентов) Свердловской области
на повышение оплаты труда
социальных работников за счет
интенсификации труда,
оптимизации инфраструктуры
с целью внедрения комплексного
подхода к организации
социальных служб, внедрения
комплексного подхода при
преобразовании учреждений
социального обслуживания
населения, оптимизации
административно-управленческого
персонала (АУП)

66. Планирование расходов доведение уровня оплаты ежегодно, Министерство
на повышение оплаты труда труда врачей к 2018 году начиная социальной политики
работников при формировании до 200 процентов с 2013 года Свердловской области
областного бюджета от средней заработной
на очередной финансовый год и платы
плановый период в Свердловской области,
оплаты труда социальных
работников, специалистов
по социальной работе,
среднего и младшего
медицинского персонала,
преподавателей и мастеров
производственного
обучения образовательных
учреждений начального и
среднего
профессионального
образования,
педагогических работников
к 2018 году -
до 100 процентов
от средней
заработной платы
в Свердловской области

67. Расчет потребности и учет нормативные правовые акты 2013 - Министерство
при формировании бюджета Свердловской области 2018 годы социальной политики
Свердловской области расходов Свердловской области
на повышение оплаты труда
в соответствии с Указами
Президента Российской Федерации
от 07 мая 2012 года № 597
"О мероприятиях по реализации
государственной социальной
политики" и от 28 декабря
2012 года № 1688 "О некоторых
мерах по реализации
государственной социальной
политики в сфере защиты
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей"

68. Разработка и утверждение утвержденный до 01 февраля Министерство
ведомственного плана реализации ведомственный план 2013 года социальной политики
Указов Президента Свердловской области
Российской Федерации от 07 мая
2012 года № 597 "О мероприятиях
по реализации государственной
социальной политики" и
от 28 декабря 2012 года № 1688
"О некоторых мерах
по реализации государственной
социальной политики в сфере
защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей" в части повышения
оплаты труда

69. Проведение в учреждениях повышение 2013 - Министерство
социального обслуживания информированности 2018 годы социальной политики
населения разъяснительной работников об этапах Свердловской области
работы с участием профсоюзных проведения мероприятий
организаций о реализации Указов по повышению оплаты труда
Президента Российской Федерации
от 07 мая 2012 года № 597
"О мероприятиях по реализации
государственной социальной
политики" и от 28 декабря
2012 года № 1688 "О некоторых
мерах по реализации
государственной социальной
политики в сфере защиты
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей" и
перехода на "эффективный
контракт"

70. Мониторинг достижения целевых анализ исполнения 01 июля Министерство
показателей повышения оплаты контрольных показателей и 2013 года, социальной политики
труда работников в соответствии направление доклада 31 декабря Свердловской области
с Указами Президента в Министерство труда и 2013 года,
Российской Федерации от 07 мая социальной защиты далее -
2012 года № 597 "О мероприятиях Российской Федерации каждое
по реализации государственной полугодие
социальной политики" и
от 28 декабря 2012 года № 1688
"О некоторых мерах
по реализации государственной
социальной политики в сфере
защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей" с обсуждением
проекта доклада в Министерство
труда и социальной защиты
Российской Федерации
на заседании региональной
трехсторонней Комиссии
с участием Правительства
Свердловской области,
профсоюзов и Регионального
объединения работодателей
"Свердловский областной Союз
промышленников и
предпринимателей"

71. Организация заключения трудовых заключение трудовых 2013 год Министерство
договоров с руководителями договоров социальной политики
учреждений социального с руководителями Свердловской области
обслуживания населения учреждений социального
в соответствии с типовой формой обслуживания
трудового договора,
заключаемого с руководителем
учреждения, утвержденной
Правительством
Российской Федерации

72. Представление сведений повышение прозрачности Министерство
о доходах, об имуществе и деятельности учреждений социальной политики
обязательствах имущественного социального обслуживания Свердловской области
характера, а также о доходах, населения. Снижение
об имуществе и обязательствах коррупционных рисков
имущественного характера
супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей
граждан, претендующих
на замещение должности
руководителя государственного
учреждения социального
обслуживания населения, и
граждан, замещающих указанные
должности

73. Проведение проверок повышение прозрачности 2013 - Министерство
достоверности и полноты деятельности учреждений 2018 годы социальной политики
сведений о доходах, социального обслуживания Свердловской области
об имуществе и обязательствах населения. Снижение
имущественного характера, коррупционных рисков
представляемых гражданами,
претендующими на замещение
должности руководителя
учреждения социального
обслуживания населения

74. Подготовка к поэтапному определение категории 2013 год, Министерство
переводу работников работников, с которыми после социальной политики
на "эффективный контракт", предполагается заключение утверждения Свердловской области
включая определение критериев "эффективного контракта" Методических
выбора переводимых в рамках утверждения рекомендаций
на "эффективный контракт" системы показателей по поэтапному
работников и сроков их перевода эффективности переводу
на него, в соответствии деятельности учреждений работников на
с Методическими рекомендациями социального обслуживания "эффективный
Министерства труда и социальной населения и критериев контракт"
защиты Российской Федерации оценки эффективности и
по поэтапному переводу результативности
работников на "эффективный деятельности работников и
контракт" руководителей

75. Организация заключения заключение дополнительных 2013 год Министерство
дополнительных соглашений соглашений к трудовым социальной политики
к трудовым договорам договорам (новых трудовых Свердловской области
(новых трудовых договоров) договоров) с работниками
с работниками учреждений (руководителями)
социального обслуживания учреждений социального
населения в рамках поэтапного обслуживания
внедрения "эффективного
контракта" в соответствии
с Методическими рекомендациями
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации

76. Установление предельной доли улучшение условий оплаты постоянно Министерство
оплаты труда работников труда основного социальной политики
административно-управленческого персонала, Свердловской области
персонала в фонде оплаты труда непосредственно
учреждений социального оказывающего социальные
обслуживания населения услуги населению
в размере не более 40 процентов

77. Разработка и внедрение повышение качества II квартал Министерство
независимой системы оценки предоставляемых 2013 года социальной политики
качества работы организаций, социальных услуг Свердловской области
предоставляющих социальные
услуги, при определении размера
стимулирующих выплат работникам
и руководителям учреждений

78. Оказание содействия повышение эффективности начиная Министерство
государственным учреждениям деятельности учреждений с IV квартала социальной политики
социального обслуживания социального обслуживания 2013 года Свердловской области
населения по определению
системы нормирования труда

79. Осуществление контроля повышение эффективности 2013 - Министерство
за соблюдением государственными деятельности учреждений 2018 годы социальной политики
учреждениями социального социального обслуживания Свердловской области
обслуживания населения
требований, установленных
статьей 159 Трудового кодекса
Российской Федерации

80. Установление предельного уровня внесение изменения 2013 - Министерство
соотношения размера средней в Положение об оплате 2018 годы социальной политики
заработной платы руководителя труда работников Свердловской области
государственного учреждения областных государственных
социального обслуживания учреждений социального
населения и размера средней обслуживания,
заработной платы работников утвержденное
государственного учреждения Постановлением
социального обслуживания Правительства
населения не более 8 Свердловской области
от 14.09.2010 № 1319-ПП
"О введении новой системы
оплаты труда работников
областных государственных
бюджетных учреждений
социального обслуживания
населения и внесении
изменений в Концепцию
системы оплаты труда
работников областных
государственных
учреждений социального
обслуживания населения
Свердловской области,
одобренную Постановлением
Правительства
Свердловской области
от 29.10.2007 № 1055-ПП
"Об одобрении Концепции
системы оплаты труда
работников областных
государственных
учреждений социального
обслуживания населения
Свердловской области"

81. Обеспечение соотношения улучшение условий оплаты 2013 - Министерство
средней заработной платы труда основного и 2018 годы социальной политики
основного и вспомогательного вспомогательного Свердловской области
персонала учреждений персонала учреждений
социального обслуживания социального обслуживания
до 1 : 0,7 - 1 : 0,5 (с учетом населения
типа учреждения социального
обслуживания населения)

82. Направление отчетной информации обеспечение мониторинга в Министерство
в Министерство труда и реализации "дорожной установленные социальной политики
социальной защиты карты" сроки Свердловской области
Российской Федерации



------------------------------------------------------------------