Решение Нижнетагильской городской Думы от 31.10.2013 N 46 "О внесении изменений в Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления города Нижний Тагил"



НИЖНЕТАГИЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Двадцать второе заседание

РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 46

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ И ИНЫХ ПРОЧИХ РАСХОДАХ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

Рассмотрев Постановление Главы города Нижний Тагил от 01.07.2013 № 81 "О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы "О внесении изменений в Решение Нижнетагильской городской Думы от 29.01.2009 № 3 "Об утверждении Положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления города Нижний Тагил", Письмо Главы города Нижний Тагил от 11.10.2013 № 53-7335, Нижнетагильская городская Дума решила:
1. Внести в Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления города Нижний Тагил, утвержденное Решением Нижнетагильской городской Думы от 29.01.2009 № 3, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по местному самоуправлению, общественной безопасности и информационной политике (Раудштейн В.А.).

Председатель Глава
Нижнетагильской городской Думы города Нижний Тагил
А.В.МАСЛОВ С.К.НОСОВ





Приложение
к Решению
Нижнетагильской городской Думы
от 31 октября 2013 г. № 46

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ И ИНЫХ ПРОЧИХ РАСХОДАХ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок выделения и использования средств бюджета города Нижний Тагил (далее - бюджета города) на представительские и иные прочие расходы в органах местного самоуправления города Нижний Тагил (далее - органы местного самоуправления), регламентирует отчетность использования указанных средств.
2. Представительские расходы - это расходы органов местного самоуправления, связанные с проведением официальных приемов, обслуживанием официальных делегаций, организацией и проведением переговоров, совещаний, конференций с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями.
3. Иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления, связанные:
- с участием представителей органов местного самоуправления в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления на территории города Нижний Тагил;
- с участием представителей органов местного самоуправления в торжественных праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами за пределами территории города Нижний Тагил;
- с участием представителей органов местного самоуправления во встречах, направленных на развитие взаимовыгодных отношений с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями;
- с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусств, Почетных граждан города, студентов, учащихся школ и других представителей общественности;
- с участием представителей органов местного самоуправления в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а также со смертью людей, внесших значительный вклад в развитие города.
4. Представители органов местного самоуправления - это включенные в состав делегации (участвующие в переговорах или иных мероприятиях) лица, замещающие муниципальные должности, депутаты Нижнетагильской городской Думы, осуществляющие свои полномочия на не постоянной основе, муниципальные служащие, а также иные лица, привлеченные для участия в переговорах (включенные в состав делегации) в качестве представителей города Нижний Тагил.
Официальное лицо - член официальной делегации, являющийся представителем организации, имеющий полномочия на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов.

Статья 2. Состав, предельные нормативы представительских расходов на прием иностранных делегаций

1. Состав и предельные нормативы представительских и иных прочих расходов на прием иностранных делегаций:
1) на оплату гостиницы и бронирование мест - по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного номера высшей категории;
2) на оплату питания (в сутки на одного человека) - не более 1800 рублей;
3) на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - не более 350 рублей;
4) на официальный прием (завтрак, обед или иное аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника приема, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 1500 рублей. При этом количество участников принимающей стороны не должно превышать количество участников официальной делегации;
5) на транспортное обеспечение - по фактическим расходам, исходя из пробега автомобиля не более 500 км в день;
6) на бытовое обслуживание и прочие расходы (на одного члена делегации в день) - не более 100 рублей;
7) на экскурсионное обслуживание (на одного человека в день, включая переводчика и сопровождающего) - не более 250 рублей;
8) на оплату труда переводчика (по счетам организаций - в час) - не более 500 рублей;
9) на приобретение сувенирной и издательской продукции, памятных подарков с российской символикой или символикой города Нижний Тагил в расчете на одного члена делегации - не более 3000 рублей;
10) на приобретение цветов в расчете на одного члена делегации - не более 3000 рублей;
11) на услуги залов официальных лиц и делегаций в аэропортах на прилет и вылет - не более 20 000 рублей;
12) на услуги зала повышенной комфортности на железнодорожном вокзале города Екатеринбурга - не более 500 рублей.
2. Подведение итогов и представление соответствующих отчетов ответственными лицами производится в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 настоящего Положения.

Статья 3. Состав, предельные нормативы представительских расходов на прием официальных российских делегаций

1. Состав и предельные нормативы расходов на прием официальных российских делегаций:
1) на оплату гостиницы и бронирование мест - по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного номера высшей категории;
2) на оплату питания (в сутки на одного человека) - не более 1700 рублей;
3) на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - не более 350 рублей;
4) на официальный прием (завтрак или обед, или ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 1500 рублей. При этом количество участников принимающей стороны не должно превышать количества участников официальной делегации;
5) на транспортное обеспечение - по фактическим расходам исходя из пробега автомобиля не более 500 км;
6) на бытовое обслуживание и прочие расходы (на одного члена делегации в день) - не более 100 рублей;
7) на экскурсионное обслуживание (на одного человека в день, включая сопровождающего) - не более 250 рублей;
8) на приобретение сувенирной и издательской продукции, памятных подарков в расчете на одного члена делегации - не более 3000 рублей;
9) на приобретение цветов в расчете на одного члена делегации - не более 3000 рублей;
10) на услуги залов официальных лиц и делегаций в аэропортах на прилет и вылет - не более 20000 рублей;
11) на услуги зала повышенной комфортности на железнодорожном вокзале города Екатеринбурга - не более 500 рублей.
2. Подведение итогов и представление соответствующих отчетов ответственными лицами производится в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 настоящего Положения.

Статья 4. Документы, необходимые для получения средств и порядок использования средств на оплату представительских расходов, оформление и отражение в учете

1. Организация приема официальной делегации осуществляется в соответствии с распорядительным документом органа местного самоуправления, в котором:
1) утверждается программа проведения мероприятий (Приложение № 1 к настоящему Решению) и смета расходов на организацию приема (Приложение № 2 к настоящему Решению);
2) определяются источники финансирования расходов;
3) назначаются ответственные лица.
2. Оплата представительских расходов может быть произведена наличными денежными средствами либо по безналичному расчету.
3. По окончании мероприятия лицом, ответственным за проведение мероприятия (отчетным лицом), составляется отчет (Приложение № 3 к настоящему Решению), с приложением к нему документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (кассовый чек, товарный чек и т.п.).
4. В течение трех дней после проведения представительского мероприятия ответственное лицо, получившее наличные денежные средства на проведение указанного мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления авансовый отчет с приложением к нему отчета о произведенных представительских расходах и документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.
5. Расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражаются в бюджетном учете органа местного самоуправления города Нижний Тагил.

Статья 5. Состав, предельные нормативы и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с участием представителей местного самоуправления города в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также иными организациями независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями, а также в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам или связанных со смертью людей, внесших значительный вклад в развитие города

1. Расходы, связанные с участием представителей местного самоуправления города в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления или другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями, а также в траурных мероприятиях, осуществляется по распорядительному документу органа местного самоуправления.
2. К лицам, имеющим право от имени органа местного самоуправления города участвовать в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления или другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями и осуществлять связанные с этими мероприятиями расходы, относятся:
1) Глава города Нижний Тагил;
2) заместители Главы Администрации города Нижний Тагил;
3) руководитель аппарата Администрации города Нижний Тагил;
4) Председатель Нижнетагильской городской Думы;
5) Председатель Счетной палаты города Нижний Тагил.
3. Состав и предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и памятных сувениров или ценных подарков юридическим лицам (от имени органа местного самоуправления):
1) в связи с 25-летием, 50-летием, 75-летием и далее каждые последующие 25 лет со дня их образования - цветы и ценный подарок на сумму не более 15000 рублей;
2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и праздничный сувенир на сумму не более 5000 рублей.
4. Состав и предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов, памятных сувениров или ценных подарков физическим лицам:
1) в связи с 50-летием и далее каждые последующие пять лет со дня рождения - цветы и ценный подарок на сумму не более 3000 рублей;
2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и памятный сувенир на сумму не более 3000 рублей;
3) в связи с участием в траурных мероприятиях - цветы и траурный венок на сумму не более 3000 рублей;
5. При участии представителей органа местного самоуправления в торжественных юбилейных мероприятиях издается распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, в котором:
1) утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие;
2) определяются источники финансирования расходов;
3) назначаются ответственные лица.
6. При участии представителя органа местного самоуправления в торжественных мероприятиях (праздничных либо траурных) производится оплата или возмещение расходов в соответствии с пунктами 3, 4 настоящей статьи. Основанием для оплаты или возмещения расходов являются распорядительный документ органа местного самоуправления, указанный в пункте 5 настоящей статьи, либо авансовый отчет о затраченных суммах с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, представленные не позднее чем через три рабочих дня после окончания мероприятия в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления.
7. Основанием для безналичной оплаты расходов является распорядительный документ органа местного самоуправления, указанный в пункте 5 настоящей статьи.
8. Ответственное лицо в течение трех дней после проведения мероприятия составляется отчет (Приложение № 4 к настоящему Решению), подтверждающий фактически произведенные расходы.
9. При награждении физических лиц ценными подарками и памятными сувенирами ответственные лица обязаны представлять в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления сведения о награждаемом физическом лице как о налогоплательщике (ИНН, паспортные данные, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) вместе с отчетом.

Статья 6. Состав, предельные нормативы и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, Почетных граждан города, студентов, учащихся школ и других представителей общественности

1. Организация приема производится по распорядительному документу органа местного самоуправления, в котором:
1) определяется категория и количество лиц, приглашенных на прием;
2) утверждается смета расходов на организацию приема;
3) определяются источники финансирования расходов;
4) назначаются ответственные лица.
2. В состав прочих расходов на организацию приема могут быть включены:
1) расходы на оформление помещения и т.п. - по фактическим расходам, но не более 3000 рублей в расчете на одно мероприятие;
2) расходы на приобретение цветов, памятных сувениров, изготовление фотографий (в расчете на одного участника) - не более 1000 рублей;
3) расходы на официальный прием (обед или ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, - не более 1500 рублей.
3. Ответственные лица на основании утвержденной сметы расходов осуществляют расходование средств. По окончании мероприятия ответственным лицом составляется отчет (Приложение № 4 к настоящему Решению), подтверждающий фактически произведенные расходы.
4. Расходы на организацию приема могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.
5. В течение трех рабочих дней после проведения приема ответственное лицо, получившее наличные денежные средства на проведение мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления авансовый отчет о затраченных суммах с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.

Статья 7. Заключительные положения

1. Средства на представительские и иные прочие расходы планируются ежегодно в бюджетной смете органов местного самоуправления по статье 290 "Прочие расходы" в размере, не превышающем трех процентов от расходов, предусмотренных сметой расходов на оплату труда в целом по учреждению.
2. Ответственность за целевое использование бюджетных средств города несет руководитель органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации города.
В случае нецелевого использования средств бюджета города виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение № 1
к Положению о представительских
и иных прочих расходах в органах
местного самоуправления
города Нижний Тагил

ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

Орган местного самоуправления
___________________________________________________________________________
Цель проведения (вопросы) _________________________________________________
Дата проведения: с "__" ___________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.
Место проведения: ________________________________________________________
Количество членов официальной делегации:
___________________________________ __________________________________
___________________________________ __________________________________
___________________________________ __________________________________
(Ф.И.О.) (должность)

Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве _______ чел.

Количество участников принимающей стороны:
___________________________________ __________________________________
___________________________________ __________________________________
___________________________________ __________________________________
(Ф.И.О.) (должность)

Источники финансирования __________________________________________________


№ Представительские мероприятия Дата Время

1 2 3 4






Ответственное лицо: _______________________________/______________________/





Приложение № 2
к Положению о представительских
и иных прочих расходах в органах
местного самоуправления
города Нижний Тагил

СМЕТА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ
_______________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ)

Орган местного самоуправления _____________________________________________
Место проведения г. _____________________
Дата проведения с "__" __________ 20__ г. по "__" ____________ 20__ г.
Количество членов официальной делегации ______________________________ чел.
Количество участников принимающей стороны ____________________________ чел.
Источник финансирования ___________________________________________________


№ Наименование представительских расходов (состав расходов) Суммы (руб.)

1. Оплата гостиницы и бронирование мест

2. Оплата питания

3. Расходы на буфетное обслуживание во время переговоров

4.


ИТОГО:


Расчет расходов по каждому пункту.

Подпись ответственного лица
/________________________/____________________/____________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (должность)





Приложение № 3
к Положению о представительских
и иных прочих расходах в органах
местного самоуправления
города Нижний Тагил

ОТЧЕТ N
от "__" _________ 20__ г.
О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДАХ

В целях ___________________________________________________________________
(наименование учреждения)
были проведены ____________________________________________________________
(наименование мероприятия)
Количество присутствующих: __________ чел.,
в том числе:
количество участников принимающей стороны ______________ чел.
количество членов официальной делегации ________________ чел.
Источники финансирования __________________________________________________
Авансовый отчет с документами, подтверждающими фактические расходы
прилагается на ______ листах

Подпись отчетного лица _______________________/___________________________/





Приложение № 4
к Положению о представительских
и иных прочих расходах в органах
местного самоуправления
города Нижний Тагил

ОТЧЕТ № ___
от "__" ___________ 20__ г.
О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ИНЫХ ПРОЧИХ РАСХОДАХ

В целях ___________________________________________________________________
(наименование мероприятия, реквизиты распорядительного документа)
были проведены ____________________________________________________________
(наименование расходов)

Присутствовали на мероприятии представители организаций:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
Приобретенные материальные ценности использованы на:

1. Вручение


Наименование Должностное Наименование Количество Сумма
юридического лицо материальных
лица (Ф.И.О. ценностей
физического
лица)



2. Иные цели (указать какие) __________________________________________


Наименование Должностное лицо Наименование Количество Сумма
юридического лица (Ф.И.О. физ. лица) материальных
ценностей



Источник финансирования
Авансовый отчет с документами, подтверждающими фактические расходы
прилагается на ____ листах.

Подпись отчетного лица _____________________/_____________________________/


------------------------------------------------------------------