Решение Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 24.10.2013 N 138 "О внесении изменений в Решение Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район N 396 от 08.09.2011 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район"
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 138
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
№ 396 ОТ 08.09.2011 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством, регулирующим бюджетные отношения, во исполнение норм Федерального закона № 104-ФЗ от 07.05.2013 "О внесении изменений в БК РФ в части совершенствования бюджетного процесса и в отдельные законодательные акты РФ", руководствуясь Федеральным законом № 252-ФЗ от 23.07.2013 "О внесении изменений в БК РФ и отдельные законодательные акты РФ", статьей 22 Устава муниципального образования Камышловский муниципальный район, Дума решила:
1. Внести изменения в Решение Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район № 396 от 08.09.2011 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район", изложив их в Приложении № 1 к настоящему Решению (прилагается).
2. Действие настоящего Решения распространяется на отношения, связанные с составлением и утверждением проекта бюджета на 2014 год и последующие годы.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Камышловские известия".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на депутатскую комиссию по бюджету, экономике и финансам.
Председатель Думы
Л.Г.ГОТКИС
Глава
муниципального образования
Камышловский муниципальный район
Е.А.БАРАНОВ
ИЗМЕНЕНИЯ
В "ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН", УТВЕРЖДЕННОЕ
РЕШЕНИЕМ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН № 396 ОТ 08.09.2011
1) Статью 2 главы 1 Положения изложить в следующей редакции: "Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
2) пункты 5, 6 статьи 5 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:
"5) осуществляет контроль исполнения местного бюджета на заседаниях Думы, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы, а также в ходе проводимых Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;";
"6) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;";
3) в статье 7 главы 2 Положения: слова "долгосрочных целевых программ" по тексту статьи заменить словами "муниципальных программ";
4) в пункте 15 статьи 7 главы 2 Положения слова "ведомственный контроль" заменить словами "внутренний контроль";
5) дополнить статью 7 главы 2 Положения пунктами 19, 20 следующего содержания:
"19) устанавливает порядок осуществления финансовым управлением полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
20) устанавливает порядок осуществления главными распорядителями средств местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;";
6) подпункт 9 пункта 1 статьи 8 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:
"9) осуществляет контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета, проводит санкционирование операций и иные бюджетные полномочия органа внутреннего муниципального контроля, установленные Бюджетным кодексом РФ и муниципальным правовым актом администрации муниципального района;";
7) дополнить статью 8 главы 2 Положения подпунктами 18, 19 пункта 1 в следующей редакции:
"18) утверждает перечень должностных лиц финансового органа муниципального образования составлять протоколы об административных правонарушениях в финансово-бюджетной сфере, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях;
19) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.";
8) в пункте 2 статьи 9 главы 2 Положения слова "долгосрочных целевых программ" заменить словами "муниципальных программ";
9) пункт 7 статьи 9 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:
"7) проводит аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;";
10) дополнить статью 9 главы 2 Положения пунктом 10 следующего содержания:
"10) проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;";
11) дополнить статью 9 главы 2 Положения пунктом 11 следующего содержания:
"11) дает предложения по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.";
12) пункт 10 статьи 10 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:
"10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";
13) пункт 11 статьи 10 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:
"11) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального района;";
14) по тексту пункта 14 статьи 10 главы 2 Положения слова "долгосрочные и ведомственные программы" заменить словами "муниципальные программы";
15) статью 11 главы 2 Положения дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.";
16) подпункт 5 пункта 1 статьи 14 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:
"5) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального района;";
17) статью 17 главы 3 Положения дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) В расходной части бюджета района предусматривается создание муниципального дорожного фонда муниципального образования Камышловский муниципальный район. Порядок его формирования и использования устанавливается решением Думы муниципального образования.";
18) пункт 3 статьи 34 главы 4 Положения дополнить абзацем следующего содержания: "муниципальными программами.";
19) абзац 3 пункта 2 статьи 38 главы 4 Положения изложить в следующей редакции: "объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;";
20) наименование статьи 41 главы 4 Положения изложить в следующей редакции: "Муниципальные программы, ведомственные целевые программы";
21) статью 41 главы 4 Положения изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные программы утверждаются главой муниципального образования.
Сроки реализации муниципальных программ определяются главой муниципального образования в устанавливаемом ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации программ устанавливается постановлением главы муниципального образования.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением главы муниципального образования.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации, начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные главой муниципального образования.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются главой муниципального образования.
По результатам указанной оценки главой муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
4. Муниципальной программой, реализуемой за счет средств бюджета района, может быть предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений.
Условия предоставления и методика расчета указанных иных межбюджетных трансфертов устанавливаются Думой муниципального образования.
5. В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном постановлением главы муниципального образования.";
22) подпункт 3 пункта 3 статьи 43 главы 5 Положения изложить в следующей редакции:
"3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом Думы муниципального образования;";
23) подпункт 4 пункта 3 статьи 43 главы 5 Положения изложить в следующей редакции:
"4) ведомственная структура расходов бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;";
24) дополнить статью 43 главы 5 Положения пунктом 13 в следующей редакции:
"13) объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Камышловского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.";
25) исключить пункты 8, 9 статьи 45 главы 5 Положения;
26) дополнить статью 45 главы 5 Положения пунктом 14 следующего содержания:
"14) паспорта муниципальных программ.";
27) статью 68 главы 7 Положения дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Камышловского муниципального района отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда Камышловского муниципального района;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета района в текущем финансовом году.".
------------------------------------------------------------------
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 138
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
№ 396 ОТ 08.09.2011 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством, регулирующим бюджетные отношения, во исполнение норм Федерального закона № 104-ФЗ от 07.05.2013 "О внесении изменений в БК РФ в части совершенствования бюджетного процесса и в отдельные законодательные акты РФ", руководствуясь Федеральным законом № 252-ФЗ от 23.07.2013 "О внесении изменений в БК РФ и отдельные законодательные акты РФ", статьей 22 Устава муниципального образования Камышловский муниципальный район, Дума решила:
1. Внести изменения в Решение Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район № 396 от 08.09.2011 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район", изложив их в Приложении № 1 к настоящему Решению (прилагается).
2. Действие настоящего Решения распространяется на отношения, связанные с составлением и утверждением проекта бюджета на 2014 год и последующие годы.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Камышловские известия".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на депутатскую комиссию по бюджету, экономике и финансам.
Председатель Думы
Л.Г.ГОТКИС
Глава
муниципального образования
Камышловский муниципальный район
Е.А.БАРАНОВ
ИЗМЕНЕНИЯ
В "ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН", УТВЕРЖДЕННОЕ
РЕШЕНИЕМ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН № 396 ОТ 08.09.2011
1) Статью 2 главы 1 Положения изложить в следующей редакции: "Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
2) пункты 5, 6 статьи 5 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:
"5) осуществляет контроль исполнения местного бюджета на заседаниях Думы, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы, а также в ходе проводимых Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;";
"6) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;";
3) в статье 7 главы 2 Положения: слова "долгосрочных целевых программ" по тексту статьи заменить словами "муниципальных программ";
4) в пункте 15 статьи 7 главы 2 Положения слова "ведомственный контроль" заменить словами "внутренний контроль";
5) дополнить статью 7 главы 2 Положения пунктами 19, 20 следующего содержания:
"19) устанавливает порядок осуществления финансовым управлением полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
20) устанавливает порядок осуществления главными распорядителями средств местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;";
6) подпункт 9 пункта 1 статьи 8 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:
"9) осуществляет контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета, проводит санкционирование операций и иные бюджетные полномочия органа внутреннего муниципального контроля, установленные Бюджетным кодексом РФ и муниципальным правовым актом администрации муниципального района;";
7) дополнить статью 8 главы 2 Положения подпунктами 18, 19 пункта 1 в следующей редакции:
"18) утверждает перечень должностных лиц финансового органа муниципального образования составлять протоколы об административных правонарушениях в финансово-бюджетной сфере, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях;
19) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.";
8) в пункте 2 статьи 9 главы 2 Положения слова "долгосрочных целевых программ" заменить словами "муниципальных программ";
9) пункт 7 статьи 9 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:
"7) проводит аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;";
10) дополнить статью 9 главы 2 Положения пунктом 10 следующего содержания:
"10) проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;";
11) дополнить статью 9 главы 2 Положения пунктом 11 следующего содержания:
"11) дает предложения по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.";
12) пункт 10 статьи 10 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:
"10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";
13) пункт 11 статьи 10 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:
"11) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального района;";
14) по тексту пункта 14 статьи 10 главы 2 Положения слова "долгосрочные и ведомственные программы" заменить словами "муниципальные программы";
15) статью 11 главы 2 Положения дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.";
16) подпункт 5 пункта 1 статьи 14 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:
"5) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального района;";
17) статью 17 главы 3 Положения дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) В расходной части бюджета района предусматривается создание муниципального дорожного фонда муниципального образования Камышловский муниципальный район. Порядок его формирования и использования устанавливается решением Думы муниципального образования.";
18) пункт 3 статьи 34 главы 4 Положения дополнить абзацем следующего содержания: "муниципальными программами.";
19) абзац 3 пункта 2 статьи 38 главы 4 Положения изложить в следующей редакции: "объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;";
20) наименование статьи 41 главы 4 Положения изложить в следующей редакции: "Муниципальные программы, ведомственные целевые программы";
21) статью 41 главы 4 Положения изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные программы утверждаются главой муниципального образования.
Сроки реализации муниципальных программ определяются главой муниципального образования в устанавливаемом ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации программ устанавливается постановлением главы муниципального образования.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением главы муниципального образования.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации, начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные главой муниципального образования.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются главой муниципального образования.
По результатам указанной оценки главой муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
4. Муниципальной программой, реализуемой за счет средств бюджета района, может быть предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений.
Условия предоставления и методика расчета указанных иных межбюджетных трансфертов устанавливаются Думой муниципального образования.
5. В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном постановлением главы муниципального образования.";
22) подпункт 3 пункта 3 статьи 43 главы 5 Положения изложить в следующей редакции:
"3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом Думы муниципального образования;";
23) подпункт 4 пункта 3 статьи 43 главы 5 Положения изложить в следующей редакции:
"4) ведомственная структура расходов бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;";
24) дополнить статью 43 главы 5 Положения пунктом 13 в следующей редакции:
"13) объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Камышловского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.";
25) исключить пункты 8, 9 статьи 45 главы 5 Положения;
26) дополнить статью 45 главы 5 Положения пунктом 14 следующего содержания:
"14) паспорта муниципальных программ.";
27) статью 68 главы 7 Положения дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Камышловского муниципального района отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда Камышловского муниципального района;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета района в текущем финансовом году.".
------------------------------------------------------------------