Постановление Администрации городского округа Среднеуральск от 01.04.2013 N 218 "Об утверждении Административного регламента МБУ "Архитектура" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка на территории городского округа Среднеуральск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. № 218
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МБУ "АРХИТЕКТУРА" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", в целях реализации на территории городского округа Среднеуральск Постановления главы администрации городского округа Среднеуральск от 17 июня 2011 года № 334 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) на территории городского округа Среднеуральск" администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент МБУ "Архитектура" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка на территории городского округа Среднеуральск" (далее - Регламент) (прилагается).
2. Лицам, ответственным за предоставление муниципальной услуги в электронном виде на территории городского округа Среднеуральск, руководствоваться в работе утвержденным Административным регламентом.
3. Разместить Административный регламент на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 1 апреля 2013 г. № 218
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МБУ "АРХИТЕКТУРА" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка на территории городского округа Среднеуральск (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей.
Заявителем для получения муниципальной услуги (далее - Заявитель) является правообладатель земельного участка:
физическое лицо;
юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы.
От имени правообладателя земельного участка в административных процедурах по предоставлению муниципальной услуги может выступать уполномоченное правообладателем лицо, действующее по нотариально удостоверенной доверенности, либо лицо, имеющее право выступать от имени юридического лица без доверенности.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Порядок получения информации заявителями при личном обращении:
а) информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в Муниципальном бюджетном учреждении "Архитектура" городского округа Среднеуральск:
- при личном обращении;
- по письменному заявлению;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством интернета: официальный сайт Администрации городского округа Среднеуральск (http://sredneuralsk.midural.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru);
б) информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.
Место нахождения МБУ "Архитектура":
624070, Свердловская область, город Среднеуральск, улица Октябрьская, 2а, кабинет № 3.
График приема специалистами отдела по предоставлению муниципальной услуги:
понедельник 8.30 - 17.30, перерыв, 13.00 - 14.00.
1.3.2. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Выдача градостроительного плана земельного участка.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальное бюджетное учреждение "Архитектура" городского округа Среднеуральск (далее - МБУ "Архитектура").
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. В течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.4.2. В исключительных случаях, а также в случае направления МБУ "Архитектура" в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения заявления документов и материалов в государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения заявления документов, специалист МБУ "Архитектура" вправе продлить срок рассмотрения заявления не более, чем на 30 дней, с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации государственных и муниципальных услуг";
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "О форме градостроительного плана земельного участка";
Правила землепользования и застройки городского округа Среднеуральск, утвержденные Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.02.2010 № 43/3;
Устав городского округа Среднеуральск:
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Для получения градостроительного плана земельного участка заявитель подает:
а) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (Форма заявления указана в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту) (прилагается);
б) копия паспорта с листом регистрации (для физических лиц);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
в) правоустанавливающие документы на земельный участок (договор купли-продажи, договор аренды, свидетельство о государственной регистрации права);
г) выписка из кадастрового паспорта земельного участка с присвоенным кадастровым номером (на бумажном носителе);
д) топографическую съемку земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций на бумажном и электронном носителях сроком исполнения не более двух лет.
Дополнительный (рекомендуемый) перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги:
а) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области);
б) выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
в) материалы в виде концептуального предложения, выполненного в объеме, необходимом и достаточном для оценки качества принятых решений по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, и включающего предпроектную проработку планировочной организации земельного участка для определения параметров планируемого размещения (реконструкции) на участке объектов капитального строительства (эскизный вариант) с описанием их характеристик (общая площадь, этажность), с указанием местоположения на участке существующих и намеченных зданий, строений, сооружений (в том числе попадающих под снос), существующих и планируемых мест стоянок автомобилей и т.д.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) отсутствие прилагаемых к заявлению документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
б) представление недостоверных сведений;
в) несоответствие заявления требованиям законодательства;
г) полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью (в случае обращения лица, не являющегося собственником объекта недвижимого имущества или правообладателем земельного участка);
д) не представлены документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом;
е) в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
ж) на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, не принадлежащие заявителю;
з) земельный участок зарезервирован либо изъят для государственных или муниципальных нужд.
2.8. В соответствии с действующим законодательством муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.9. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - поступившее заявление регистрируется в течение 3 календарных дней.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Требования к оборудованию мест ожидания заявителей:
Места ожидания оборудованы стульями (количество мест ожидания не менее трех).
2.10.2. Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Место информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, оборудуется:
- информационным стендом;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.10.3. Требования к местам для приема заявителей.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления, поступившего от заявителя;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- согласование, подпись и выдача градостроительного плана земельного участка.
В Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту приводится блок-схема предоставления муниципальной услуги (прилагается).
3.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления, поступившего от заявителя".
3.1.1. Основанием для выполнения административной процедуры является обращение заявителя с письменным заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемыми документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
3.1.2. Специалист МБУ "Архитектура", ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет прием документов и передает на рассмотрение директору МБУ "Архитектура" в день их поступления или на следующий день, после чего поступившие документы с резолюцией директора регистрируются в журнале регистрации заявлений на предоставление муниципальных услуг, предоставляемых МБУ "Архитектура".
3.1.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры являются переданные директору МБУ "Архитектура" документы на рассмотрение.
3.2. Административная процедура "Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги".
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являются переданные директору МБУ "Архитектура" документы на рассмотрение.
3.2.2. Директор МБУ "Архитектура" в день поступления документов или на следующий день передает документы должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.3. Должностное лицо МБУ "Архитектура", ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней обеспечивает проверку документов, указанных в пункте 2.6, на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
3.2.4. По итогам проверки представленных документов в течение 17 календарных дней готовится:
а) Градостроительный план земельного участка;
б) письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.2.5. Срок выполнения административной процедуры составляет 23 календарных дня.
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является:
а) утвержденный градостроительный план земельного участка;
б) письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.3. Административная процедура "Согласование, подпись и выдача градостроительного плана земельного участка".
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются:
а) градостроительный план земельного участка;
б) письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.3.2. Специалист МБУ "Архитектура", ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет на согласование градостроительный план земельного участка или письменный отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка директору МБУ "Архитектура", начальнику отдела архитектуры городского округа Среднеуральск.
3.3.3. Специалист МБУ "Архитектура", ответственный за предоставление муниципальной услуги передает градостроительный план земельного участка на утверждение главе городского округа Среднеуральск.
3.3.4. Градостроительный план земельного участка регистрируется в журнале регистрации выдачи градостроительных планов в день подписания или на следующий день.
3.3.5. Срок выполнения административной процедуры составляет 7 календарных дней.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры являются:
а) выдача (направление) градостроительного плана земельного участка;
б) выдача (направление) письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.3.7. Градостроительный план земельного участка (в двух экземплярах) или письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка (в одном экземпляре) выдается заявителю лично под роспись.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами МБУ "Архитектура" положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными МБУ "Архитектура" и отделом архитектуры и градостроительства городского округа Среднеуральск осуществляет глава администрации городского округа Среднеуральск.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
а) плановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации городского округа Среднеуральск;
б) внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов заявителей.
4.3. Должностные лица МБУ "Архитектура", виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем административном регламенте, а также действия (бездействия) должностных лиц городского округа Среднеуральск, ответственных за принятие решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с письменной жалобой к директору МБУ "Архитектура".
5.4. В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.6. Письменная жалоба подлежит рассмотрению в течение 30 дней с даты регистрации.
5.7. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче градостроительного плана
земельного участка на территории
городского округа Среднеуральск
Главе ГО Среднеуральск
Б.А. Тарасову
От _____________________________
________________________________
прожив. ________________________
________________________________
телефон ________________________
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать градостроительный план земельного участка для
строительства (реконструкции) объектов капитального строительства:
____________________ по адресу ____________________________________________
Перечень необходимых документов:
№ Наименование документа Отметка
о наличии
1
2
3
4
5
Дата приема заявления:
и всех документов Подпись заявителя:
"____" _____________ 20__ года ________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче градостроительного плана
земельного участка на территории
городского округа Среднеуральск
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
прием и регистрация
заявления о выдаче
градостроительного плана
\/
передача документов
на рассмотрение
\/
проверка представленных
документов на соответствие
да \/ нет \/
подготовка мотивированный отказ
градостроительного плана
земельного участка
\/
согласование
градостроительного плана
земельного участка
градостроительного плана
земельного участка
\/
подпись
градостроительного плана
земельного участка
\/
выдача
градостроительного плана
земельного участка
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. № 218
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МБУ "АРХИТЕКТУРА" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", в целях реализации на территории городского округа Среднеуральск Постановления главы администрации городского округа Среднеуральск от 17 июня 2011 года № 334 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) на территории городского округа Среднеуральск" администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент МБУ "Архитектура" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка на территории городского округа Среднеуральск" (далее - Регламент) (прилагается).
2. Лицам, ответственным за предоставление муниципальной услуги в электронном виде на территории городского округа Среднеуральск, руководствоваться в работе утвержденным Административным регламентом.
3. Разместить Административный регламент на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 1 апреля 2013 г. № 218
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МБУ "АРХИТЕКТУРА" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка на территории городского округа Среднеуральск (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей.
Заявителем для получения муниципальной услуги (далее - Заявитель) является правообладатель земельного участка:
физическое лицо;
юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы.
От имени правообладателя земельного участка в административных процедурах по предоставлению муниципальной услуги может выступать уполномоченное правообладателем лицо, действующее по нотариально удостоверенной доверенности, либо лицо, имеющее право выступать от имени юридического лица без доверенности.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Порядок получения информации заявителями при личном обращении:
а) информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в Муниципальном бюджетном учреждении "Архитектура" городского округа Среднеуральск:
- при личном обращении;
- по письменному заявлению;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством интернета: официальный сайт Администрации городского округа Среднеуральск (http://sredneuralsk.midural.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru);
б) информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.
Место нахождения МБУ "Архитектура":
624070, Свердловская область, город Среднеуральск, улица Октябрьская, 2а, кабинет № 3.
График приема специалистами отдела по предоставлению муниципальной услуги:
понедельник 8.30 - 17.30, перерыв, 13.00 - 14.00.
1.3.2. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Выдача градостроительного плана земельного участка.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальное бюджетное учреждение "Архитектура" городского округа Среднеуральск (далее - МБУ "Архитектура").
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. В течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.4.2. В исключительных случаях, а также в случае направления МБУ "Архитектура" в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения заявления документов и материалов в государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения заявления документов, специалист МБУ "Архитектура" вправе продлить срок рассмотрения заявления не более, чем на 30 дней, с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации государственных и муниципальных услуг";
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "О форме градостроительного плана земельного участка";
Правила землепользования и застройки городского округа Среднеуральск, утвержденные Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.02.2010 № 43/3;
Устав городского округа Среднеуральск:
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Для получения градостроительного плана земельного участка заявитель подает:
а) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (Форма заявления указана в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту) (прилагается);
б) копия паспорта с листом регистрации (для физических лиц);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
в) правоустанавливающие документы на земельный участок (договор купли-продажи, договор аренды, свидетельство о государственной регистрации права);
г) выписка из кадастрового паспорта земельного участка с присвоенным кадастровым номером (на бумажном носителе);
д) топографическую съемку земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций на бумажном и электронном носителях сроком исполнения не более двух лет.
Дополнительный (рекомендуемый) перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги:
а) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области);
б) выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
в) материалы в виде концептуального предложения, выполненного в объеме, необходимом и достаточном для оценки качества принятых решений по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, и включающего предпроектную проработку планировочной организации земельного участка для определения параметров планируемого размещения (реконструкции) на участке объектов капитального строительства (эскизный вариант) с описанием их характеристик (общая площадь, этажность), с указанием местоположения на участке существующих и намеченных зданий, строений, сооружений (в том числе попадающих под снос), существующих и планируемых мест стоянок автомобилей и т.д.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) отсутствие прилагаемых к заявлению документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
б) представление недостоверных сведений;
в) несоответствие заявления требованиям законодательства;
г) полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью (в случае обращения лица, не являющегося собственником объекта недвижимого имущества или правообладателем земельного участка);
д) не представлены документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом;
е) в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
ж) на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, не принадлежащие заявителю;
з) земельный участок зарезервирован либо изъят для государственных или муниципальных нужд.
2.8. В соответствии с действующим законодательством муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.9. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - поступившее заявление регистрируется в течение 3 календарных дней.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Требования к оборудованию мест ожидания заявителей:
Места ожидания оборудованы стульями (количество мест ожидания не менее трех).
2.10.2. Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Место информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, оборудуется:
- информационным стендом;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.10.3. Требования к местам для приема заявителей.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления, поступившего от заявителя;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- согласование, подпись и выдача градостроительного плана земельного участка.
В Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту приводится блок-схема предоставления муниципальной услуги (прилагается).
3.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления, поступившего от заявителя".
3.1.1. Основанием для выполнения административной процедуры является обращение заявителя с письменным заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемыми документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
3.1.2. Специалист МБУ "Архитектура", ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет прием документов и передает на рассмотрение директору МБУ "Архитектура" в день их поступления или на следующий день, после чего поступившие документы с резолюцией директора регистрируются в журнале регистрации заявлений на предоставление муниципальных услуг, предоставляемых МБУ "Архитектура".
3.1.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры являются переданные директору МБУ "Архитектура" документы на рассмотрение.
3.2. Административная процедура "Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги".
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являются переданные директору МБУ "Архитектура" документы на рассмотрение.
3.2.2. Директор МБУ "Архитектура" в день поступления документов или на следующий день передает документы должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.3. Должностное лицо МБУ "Архитектура", ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней обеспечивает проверку документов, указанных в пункте 2.6, на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
3.2.4. По итогам проверки представленных документов в течение 17 календарных дней готовится:
а) Градостроительный план земельного участка;
б) письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.2.5. Срок выполнения административной процедуры составляет 23 календарных дня.
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является:
а) утвержденный градостроительный план земельного участка;
б) письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.3. Административная процедура "Согласование, подпись и выдача градостроительного плана земельного участка".
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются:
а) градостроительный план земельного участка;
б) письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.3.2. Специалист МБУ "Архитектура", ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет на согласование градостроительный план земельного участка или письменный отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка директору МБУ "Архитектура", начальнику отдела архитектуры городского округа Среднеуральск.
3.3.3. Специалист МБУ "Архитектура", ответственный за предоставление муниципальной услуги передает градостроительный план земельного участка на утверждение главе городского округа Среднеуральск.
3.3.4. Градостроительный план земельного участка регистрируется в журнале регистрации выдачи градостроительных планов в день подписания или на следующий день.
3.3.5. Срок выполнения административной процедуры составляет 7 календарных дней.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры являются:
а) выдача (направление) градостроительного плана земельного участка;
б) выдача (направление) письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.3.7. Градостроительный план земельного участка (в двух экземплярах) или письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка (в одном экземпляре) выдается заявителю лично под роспись.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами МБУ "Архитектура" положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными МБУ "Архитектура" и отделом архитектуры и градостроительства городского округа Среднеуральск осуществляет глава администрации городского округа Среднеуральск.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
а) плановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации городского округа Среднеуральск;
б) внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов заявителей.
4.3. Должностные лица МБУ "Архитектура", виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем административном регламенте, а также действия (бездействия) должностных лиц городского округа Среднеуральск, ответственных за принятие решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с письменной жалобой к директору МБУ "Архитектура".
5.4. В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.6. Письменная жалоба подлежит рассмотрению в течение 30 дней с даты регистрации.
5.7. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче градостроительного плана
земельного участка на территории
городского округа Среднеуральск
Главе ГО Среднеуральск
Б.А. Тарасову
От _____________________________
________________________________
прожив. ________________________
________________________________
телефон ________________________
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать градостроительный план земельного участка для
строительства (реконструкции) объектов капитального строительства:
____________________ по адресу ____________________________________________
Перечень необходимых документов:
№ Наименование документа Отметка
о наличии
1
2
3
4
5
Дата приема заявления:
и всех документов Подпись заявителя:
"____" _____________ 20__ года ________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче градостроительного плана
земельного участка на территории
городского округа Среднеуральск
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
прием и регистрация
заявления о выдаче
градостроительного плана
\/
передача документов
на рассмотрение
\/
проверка представленных
документов на соответствие
да \/ нет \/
подготовка мотивированный отказ
градостроительного плана
земельного участка
\/
согласование
градостроительного плана
земельного участка
градостроительного плана
земельного участка
\/
подпись
градостроительного плана
земельного участка
\/
выдача
градостроительного плана
земельного участка
------------------------------------------------------------------