Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 27.03.2013 N 409 "О проведении конкурса социальных партнерских проектов в 2013 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 409

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНЫХ ПАРТНЕРСКИХ ПРОЕКТОВ
В 2013 ГОДУ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и в целях реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 02.12.2011 № 1424, Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Положение о конкурсе социальных партнерских проектов в 2013 году (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Т.И. Русских.

И.о. главы города
А.В.ШМЫКОВ





Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 27 марта 2013 г. № 409

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНЫХ ПАРТНЕРСКИХ ПРОЕКТОВ
В 2013 ГОДУ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет правила проведения конкурса социальных партнерских проектов в муниципальном образовании город Каменск-Уральский в 2013 году (далее - Конкурс).
1.2. Конкурс проводится с целью оказания финансовой поддержки некоммерческим организациям в реализации социальных партнерских проектов на территории муниципального образования город Каменск-Уральский в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 02.12.2011 № 1424.
1.3. Участниками Конкурса могут являться:
1.3.1. Социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законом порядке, поставленные на учет в налоговом органе в муниципальном образовании город Каменск-Уральский, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - НКО).
1.3.2. Общественные объединения, функционирующие без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица, в организационно-правовой форме общественной организации, общественного движения, органа общественной самодеятельности и общественного учреждения.
1.3.3. Муниципальные учреждения, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
1.4. При реализации социальных проектов возможны следующие варианты партнерства:
1.4.1. НКО и общественное объединение, функционирующие без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
1.4.2. Муниципальное учреждение и общественное объединение, функционирующие без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
1.5. Партнерские отношения при реализации социального проекта заключаются в обеспечении равного организационного вклада организаций, реализующих проект, взаимной ответственности, достижении общего результата, взаимного развития организаций и совместного решения вопросов социальной сферы, в которой реализуется проект.

Глава 2. УСЛОВИЯ КОНКУРСА

2.1. Конкурс проводится поэтапно:
2.1.1. I этап (сбор заявок) - до 13 мая 2013 года включительно.
2.1.2. II этап (конкурсный отбор) - до 20 мая 2013 года включительно.
2.1.3. III этап (заключение договоров) - до 1 июня 2013 года включительно.
2.1.4. IV этап (реализация проектов) - с 1 июня по 30 сентября 2013 года включительно.
2.2. К участию в Конкурсе принимаются социальные проекты, направленные на:
2.2.1. Пропаганду здорового образа жизни.
2.2.2. Развитие добровольческих инициатив, способствующих решению социальных проблем жителей города.
2.2.3. Патриотическое воспитание и просвещение горожан, поддержание имиджа города, продвижение Каменска-Уральского как уникального города с памятниками истории и культуры, сохранение и распространение культурных ценностей.
2.3. Организация-заявитель имеет право представить на Конкурс не более одного проекта.
2.4. Представленные на Конкурс проекты должны предусматривать собственные средства участника Конкурса и/или привлеченные из других источников средства на реализацию проекта в объеме не менее 30 (тридцати) процентов общей стоимости реализации проекта. Финансовый и иной вклад в реализацию социального проекта из других источников необходимо подтвердить документально.
2.5. Прием проектов и документов осуществляется до 13 мая 2013 года в отделе по взаимодействию с некоммерческими организациями (ул. Ленина, 32, каб. 225, в рабочие дни с 9.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30).
2.6. Заявка на участие в Конкурсе и проект составляются по форме согласно приложению 1 и приложению 2 к настоящему Положению в электронном и в отпечатанном виде в одном экземпляре (текст должен быть напечатан на листах формата А4 с использованием шрифта Times New Roman размером № 12 через одинарный междустрочный интервал).
2.7. К заявке прилагаются следующие документы НКО:
2.7.1. Копия Устава организации (со всеми внесенными изменениями и дополнениями), заверенная подписью руководителя и печатью.
2.7.2. Копия свидетельства о государственной регистрации организации, а также свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (предоставляются в случае, если такие изменения вносились), заверенные подписью руководителя и печатью.
2.7.3. Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя, а также документ, подтверждающий полномочия лица, которое будет подписывать договор (в случае, если договор будет подписывать не руководитель организации).
2.8. Социально ориентированные некоммерческие организации, получающие субсидию или участвующие в конкурсе "Оперативный грант" в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2012 - 2014 годы" в 2013 году документы, перечисленные в п. 2.7, не предоставляют.
2.9. К заявке прилагаются следующие документы муниципального учреждения:
2.9.1. Копия Устава организации (со всеми внесенными изменениями и дополнениями), заверенная подписью руководителя и печатью.
2.9.2. Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя, а также документ, подтверждающий полномочия лица, которое будет подписывать договор (в случае если договор будет подписывать не руководитель организации).
2.10. К заявке прилагаются следующие документы общественного объединения, не имеющего статуса юридического лица:
2.10.1. Копия Устава объединения.
2.10.2. Копия протокола о создании объединения.
2.10.3. Копия протокола об избрании руководителя объединения.
2.11. К заявке прилагаются документы, подтверждающие финансовый и иной вклад в реализацию проекта из других источников.

Глава 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ

3.1. Финансовые средства предоставляются для реализации проекта в части:
3.1.1. Оплаты работ и услуг в рамках мероприятия.
3.1.2. Аренды помещения, звуковой аппаратуры.
3.1.3. Приобретения призов.
3.1.4. Приобретения хозяйственных товаров.
3.1.5. Приобретения фототоваров, расходных материалов (картриджи, диски и др.).
3.1.6. Приобретения цветов.
3.1.7. Обеспечения питьевого режима.
3.1.8. Приобретения канцелярских товаров.
3.2. Финансовые средства не предоставляются на:
3.2.1. Оплату труда и премирование.
3.2.2. Проведение мероприятий, направленных на извлечение прибыли.
3.2.3. Мероприятия поддержки политических партий, объединений, движений, групп, проведение политических кампаний.
3.2.4. Оказание прямой гуманитарной и/или социальной помощи отдельным лицам, а также пожертвования частным лицам и организациям.
3.2.5. Приобретение мебели и оргтехники, другого имущества.
3.2.6. Приобретение стройматериалов, проведение ремонта и строительство.
3.2.7. Экскурсионные поездки за пределы города.
3.2.8. Организацию питания.
3.2.9. Оплату штрафов, пошлин, кредиторской задолженности.
3.2.10. Приобретение предметов религиозного культа.
3.2.11. Издание рукописей, брошюр, книг.
3.2.12. Приобретение алкогольных напитков и табачной продукции.
3.2.13. На платные публикации о мероприятиях проекта.

3.2.15. Участие в мероприятиях, организуемых другими организациями.
3.3. Объем финансовых средств определяется исходя из планируемых расходов на организацию и проведение мероприятия проекта, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, но составляет не более 50 (пятидесяти) тысяч рублей.
3.4. Администрация города в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания соглашения о финансировании социального проекта перечисляет денежные средства на расчетный счет НКО или муниципального учреждения.

Глава 4. КОНКУРСНЫЙ ОТБОР

4.1. Конкурсный отбор проектов производится Комиссией по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций в целях оказания поддержки.
4.2. На заседании Комиссия:
4.2.1. Рассматривает в рамках открытой защиты представленные проекты и документы.
4.2.2. Принимает решение о финансировании проекта или об отказе в финансировании.
4.2.3. Определяет целесообразный объем финансирования, исходя из представленных документов.
4.3. Каждый член Комиссии оценивает представленные проекты по 5-балльной шкале по следующим критериям:


№ Критерий Максимальная
п/п оценка
(в баллах)

1. Актуальность целей, на достижение которых направлен 5
проект

2. Четкость изложения плана подготовки и проведения 5
мероприятий проекта

3. Эффективность взаимодействия НКО или общественного 5
объединения без регистрации с муниципальным учреждением

4. Эффективность затрат на осуществление проекта, 5
соблюдение приоритета волонтерского труда

5. Новизна и привлекательность формы проведения мероприятий 5
проекта

6. Эффективность работы по привлечению горожан к участию 5
в проекте

Максимальная оценка 30


4.4. В ходе заседания Комиссия выполняет расчет среднего балла заявки. Для этого сумма баллов, выставленных членами Комиссии каждой заявке, делится на число членов Комиссии, рассматривающих указанную заявку.
4.5. Комиссия принимает решение о финансировании проекта в случае, когда средний балл заявки составляет не менее 25 баллов.
4.6. Решение об отказе в финансировании проекта принимается Комиссией в случаях:
4.6.1. Несоответствия заявителя требованиям, указанным в п. 1.3 настоящего Порядка.
4.6.2. Несоответствия заявки требованиям гл. 2 и 3 настоящего Положения.
4.6.3. Если средний балл заявки ниже 25 баллов.
4.6.4. Нарушения условий расходования ранее предоставленных средств на поддержку социально ориентированной организации.

Глава 5. МОНИТОРИНГ ПРОЕКТОВ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ

5.1. В ходе реализации социального проекта представители Комиссии имеют право посещать мероприятия, проводить встречи с руководителями организаций, получивших финансовые средства на реализацию социального проекта, и участниками мероприятий.
5.2. По окончании реализации партнерского социального проекта организация, получившая финансовые средства на реализацию социального проекта, представляет отчет согласно Приложению 3 к настоящему Положению секретарю Комиссии в течение 5 дней после окончания реализации проекта.
5.3. Финансовые средства подлежат возврату в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения уведомления (требования) о возврате в случаях:
5.3.1. Установления факта нецелевого использования предоставленных финансовых средств.
5.3.2. Предоставления недостоверных сведений при подаче заявки на конкурс социальных проектов.
5.3.3. Невозможности реализации проекта.
5.3.4. Любых других нарушений соглашения о предоставлении финансовых средств.





Приложение 1
к Положению
о проведении конкурса социальных
партнерских проектов в 2013 году

В Администрацию
города Каменска-Уральского

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПАРТНЕРСКИХ ПРОЕКТОВ


Регистрационный номер заявки
(заполняется секретарем Комиссии)

Дата получения
(заполняется секретарем Комиссии)


Название социального
партнерского проекта

Организация-заявитель

Адрес
организации-заявителя

Руководитель
организации-заявителя

Телефон e-mail:

Организация-партнер

Адрес организации-партнера

Руководитель
организации-партнера

Телефон e-mail:

Запрашиваемая сумма
(в рублях)






Приложение 2
к Положению
о проведении конкурса социальных
партнерских проектов в 2013 году

СОЦИАЛЬНЫЙ ПАРТНЕРСКИЙ ПРОЕКТ


Название социального проекта

Организация-заявитель

Организация-партнер


1. Цели и результаты проекта.
1.1. Опишите, какие цели будут достигнуты посредством реализации проекта и какие конкретные результаты будут показателями успешного выполнения проекта?
1.2. Какие результаты будут достигнуты благодаря участию в проекте НКО или общественного объединения, функционирующего без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица?
2. План подготовки и проведения мероприятия.
Здесь необходимо описать этапы подготовки и проведения мероприятий проекта.


№ Мероприятие Дата и Краткое описание мероприятия Участники,
п/п время с указанием роли каждой их
проведения из организаций-партнеров количество

Организация-заявитель Организация-партнер



3. Информирование и партнеры.
3.1. Опишите, пожалуйста, способы распространения информации о проекте среди жителей Каменска-Уральского - получателей ваших услуг.
3.2. Какие еще организации, инициативные группы или частные лица будут привлечены к работе?
4. Описание проекта.
Здесь необходимо описать целевую группу проекта, количество участников и зрителей, приложить сценарии, программы, положения о проведении мероприятия.
5. Смета проекта.
В смету должно быть включено все, что связано с исполнением плана работ, поэтому Вы можете внести все необходимые статьи.


Статьи Ставка Кол-во Запрашиваемая Собственный вклад Всего
расходов за единиц сумма организации-заявителя (З),
единицу вклад партнера (П), вклад
из других источников (Д)

1. Оплата работ и услуг в рамках мероприятия


2. Аренда помещения, звуковой аппаратуры


3. Приобретение призов


4. Приобретение хозяйственных товаров


5. Приобретение фототоваров, расходных материалов (картриджи, диски и
др.)


6. Приобретение цветов


7. Обеспечение питьевого режима


8. Приобретение канцелярских товаров


СУММАРНЫЕ РАСХОДЫ
ПО ПРОЕКТУ:



5. Комментарии к смете.
5.1. Каждая статья сметы должна быть обоснована, поэтому к смете необходимо приложить комментарии - письменное обоснование статей.
5.2. Финансовый и иной вклад в реализацию партнерского проекта из других источников необходимо подтвердить документально.

Мы удостоверяем, что вся информация, представленная в этой заявке, является правдивой, полной и точной.

_________________________________ __________________
(Должность и Ф.И.О.) (подпись)

М.П.





Приложение 3
к Положению
о проведении конкурса социальных
партнерских проектов в 2013 году

ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПАРТНЕРСКОГО ПРОЕКТА

Название проекта: __________________________________________
Организация: __________________________________________
Период выполнения: __________________________________________

1. Финансовый отчет.


№ Статья расходов Дата Сумма Номер и название
п/п в рублях первичного документа

1. Оплата работ и услуг в рамках мероприятия


2. Аренда помещения, звуковой аппаратуры


3. Приобретение призов


4. Приобретение хозяйственных товаров


5. Приобретение фототоваров, расходных материалов (картриджи, диски и
др.)


6. Приобретение цветов


7. Обеспечение питьевого режима


8. Приобретение канцелярских товаров


Итого
израсходовано


Прилагаются копии всех расходных документов в соответствии со сметой.

2. Информационный отчет о мероприятии.
Пожалуйста, ответьте на каждый вопрос, сохраняя нумерацию.
1. Насколько успешным оказалось партнерство, в чем это выразилось?
2. Сколько человек приняло участие в реализации проекта?
3. Какие цели были достигнуты в ходе реализации проекта?
4. С какими проблемами Вы столкнулись при реализации проекта? Как их решили?
5. Что Вы считаете наиболее ярким достижением проекта? Опишите.
6. Собираетесь ли Вы продолжить работу в данном направлении?
Рекомендуемые приложения к отчету:
1. Ксерокопии газетных и других публикаций в СМИ.
2. Фотографии в электронном виде.
3. Отзывы участников.
4. Ссылки на информационные ресурсы сети Интернет с размещенной информацией о проекте.

_________________________________ __________________
(Должность и Ф.И.О.) (подпись)

М.П.


------------------------------------------------------------------