Постановление Главы Новолялинского городского округа от 22.03.2013 N 358 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа"
ГЛАВА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 358
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ И ИНЫХ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления и использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Уставом Новолялинского городского округа, в целях реализации законных интересов и прав граждан постановляю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа" и на официальном сайте администрации Новолялинского городского округа www.nlyalyago.ru.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава округа
С.А.БОНДАРЕНКО
Утвержден
Постановлением Главы
Новолялинского городского округа
от 22 марта 2013 г. № 358
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ И ИНЫХ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент по предоставлению администрацией Новолялинского городского округа (далее - администрация) муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа" регулирует отношения, возникающие между заявителями и администрацией, определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур по оформлению разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа.
2. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа, заинтересованные в предоставлении данной услуги, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
3. Способы и порядок информирования заявителей о предоставлении услуги.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляет специалист отдела ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства администрации Новолялинского городского округа (далее по тексту - специалист).
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
по телефону 8 (34388) 2-12-45;
лично у специалиста по адресу: г. Новая Ляля, ул. Ленина, 227, кабинет № 7. Время приема посетителей: понедельник, среда - с 8.00 ч. до 17.00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 14.00 ч.;
письменно, направив обращение на почтовый адрес: 624400, Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Ленина, 27;
направив обращение на адрес электронный почты администрации Новолялинского городского округа ngo@gov66.ru;
на официальном сайте администрации www.nlyalyago.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области 66.gosuslugi.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
- местонахождение, график работы администрации, а также время приема посетителей специалистом по учету, распределению и обмену жилья;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Письменные обращения заявителя рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, ставит личную подпись и дату.
Устное информирование заявителей не должно превышать 15 минут.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги: "Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа".
5. Муниципальную услугу предоставляет отдел ЖКХ, транспорта, связи, природопользовании и градостроительства администрации Новолялинского городского округа. Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства администрации Новолялинского городского округа.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- издание постановления главы администрации городского округа о разрешении на вселение (об отказе в даче согласия на вселение) членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа.
7. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней с момента подачи заявления и необходимых документов.
8. Правовые основания для предоставления услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 189-ФЗ;
Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.06.2006 № 59-ФЗ;
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
9.1. Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
- заявление об оформлении разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в жилое помещение специализированного жилого фонда с указанием причины необходимости вселения по форме, указанной в приложении № 1 к регламенту;
- копии и оригиналы паспортов или иных документов, удостоверяющих личность, на каждого гражданина, указанного в заявлении;
- копии и оригиналы документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и лиц, указанных в заявлении (свидетельство о заключении и расторжении брака, свидетельство о рождении детей, решение суда о признании иных граждан членами семьи заявителя).
9.2. Документы, предоставляемые заявителем и входящие в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг:
- справка Филиала СОГУП "Областной Центр недвижимости" отдел "Новолялинское БТИ и РН" (ул. Уральская, 72) о наличии прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрированных до 01.01.1999 на всех вселяемых членов семьи заявителя.
9.3. Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина, подающего заявление, и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах, полученная не позднее чем за месяц до даты подачи заявления;
- выписка межрайонного отдела № 22 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области (ул. Пионеров, 27), содержащая сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на всех вселяемых членов семьи заявителя;
- копия договора найма специализированного жилого помещения.
9.4. Администрация не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
10. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- представление документов лицом, не уполномоченным представлять интересы заявителя;
- наличие в документах ошибок (описок), неточностей, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- представление неполного пакета документов.
11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- если после вселения членов семьи нанимателя жилая площадь помещения специализированного жилищного фонда составит менее шести квадратных метров на одного члена семьи;
- наличие у вселяемых в специализированное жилое помещение членов семьи нанимателя иных жилых помещений для проживания.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
12. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
14. Помещение, в котором осуществляется исполнение муниципальной услуги, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностных лиц, осуществляющих прием;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- оборудование мест ожидания;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Место исполнения муниципальной услуги должно быть оборудовано информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
15. Показателями доступности муниципальной услуги являются понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги, а также разнообразие способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги (почта, личный прием).
Показателями качества являются предоставление муниципальной услуги в установленные сроки и соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
16. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов граждан;
- рассмотрение представленных документов и принятие решения о разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилого фонда либо об отказе в выдаче такого разрешения;
- направление (выдача) заявителю решения.
16.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов и является личное обращение заявителя или его законного представителя с представлением документов, перечисленных в пункте 9 настоящего регламента.
Прием и проверку документов проводит специалист отдела ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства администрации Новолялинского городского округа. Время приема заявления и сверки копий с оригиналами документов не должно превышать 20 минут.
16.2. Если заявителем самостоятельно не представлены документы, перечисленные в пункте 9.3 регламента, специалист отдела ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства направляет (в зависимости от необходимой информации) следующие запросы:
- в организации (управляющие компании) о предоставлении справки, заверенной подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающей место жительства гражданина, подающего заявление, и (или) содержащей сведения о совместно проживающих с ним лицах;
- в межрайонный отдел № 22 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;
- в управляющие компании о предоставлении копии договора найма специализированного жилого помещения.
Если в ходе проверки представленных документов выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении услуги, специалист готовит проект постановления главы администрации Новолялинского городского округа об отказе в разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист готовит проект постановления главы администрации Новолялинского городского округа о разрешении вселения членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилого фонда, в котором указывается:
- фамилия, ими, отчество гражданина, который является нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда;
- фамилия, имя, отчество членов семьи нанимателя, вселяемых в жилое помещение специализированного жилищного фонда;
- адрес жилого помещения специализированного жилищного фонда.
16.3. Копия постановления главы Новолялинского городского округа о разрешении вселения членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в разрешении на вселение направляется почтой или выдается заявителю лично на руки в течение 3-х рабочих дней.
Максимальный срок выполнения всех административных процедур - 30 дней.
17. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к регламенту.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
18. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными специалистами по исполнению настоящего регламента осуществляет заместитель главы администрации Новолялинского городского округа по социальным и общим вопросам.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
19. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия специалиста, участвующего в исполнении муниципальной услуги, во внесудебном или судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба на действия (бездействие) специалиста и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть направлена главе администрации Новолялинского городского округа либо заместителю главы, курирующему соответствующие вопросы, по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо наименование должности, фамилию, имя, отчество специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
20. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Новолялинского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Действия (бездействие) специалиста, а также решения администрации Новолялинского городского округа могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
Административного регламента
Главе Новолялинского городского округа
от ___________________________________
(Ф.И.О.)
Зарегистрированного по адресу:
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Конт. телефон ________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить разрешение на вселение в жилое помещение
специализированного жилищного фонда по адресу: ул. ________________________
д. _________ кв. __________, предоставленное на основании договора
найма № ______ от ____________ 20__ г. членов моей семьи:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О., степень родства, год рождения каждого члена семьи)
"__" _____________ 20__ г. _______________
подпись
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
Заявление принято
"__" _____________ 20__ г.
_________ (____________________)
подпись фамилия специалиста
Приложение № 2
Административного регламента
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием заявления и проверка
прилагаемых документов
\/
Проверка представленных документов
на предмет наличия оснований для отказа
в предоставлении услуги
\/ \/
Есть основания для отказа Нет оснований для отказа
в предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Подготовка проекта Подготовка проекта
постановления главы постановления главы
администрации об отказе администрации о разрешении
в даче согласия на вселение вселения членов
членов семьи нанимателя семьи нанимателя в жилое
в жилое помещение помещение специализированного
специализированного жилищного фонда
жилищного фонда
\/ \/
Направление копии Направление копии
постановления заявителю постановления заявителю
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 358
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ И ИНЫХ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления и использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Уставом Новолялинского городского округа, в целях реализации законных интересов и прав граждан постановляю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа" и на официальном сайте администрации Новолялинского городского округа www.nlyalyago.ru.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава округа
С.А.БОНДАРЕНКО
Утвержден
Постановлением Главы
Новолялинского городского округа
от 22 марта 2013 г. № 358
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ И ИНЫХ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент по предоставлению администрацией Новолялинского городского округа (далее - администрация) муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа" регулирует отношения, возникающие между заявителями и администрацией, определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур по оформлению разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа.
2. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа, заинтересованные в предоставлении данной услуги, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
3. Способы и порядок информирования заявителей о предоставлении услуги.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляет специалист отдела ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства администрации Новолялинского городского округа (далее по тексту - специалист).
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
по телефону 8 (34388) 2-12-45;
лично у специалиста по адресу: г. Новая Ляля, ул. Ленина, 227, кабинет № 7. Время приема посетителей: понедельник, среда - с 8.00 ч. до 17.00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 14.00 ч.;
письменно, направив обращение на почтовый адрес: 624400, Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Ленина, 27;
направив обращение на адрес электронный почты администрации Новолялинского городского округа ngo@gov66.ru;
на официальном сайте администрации www.nlyalyago.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области 66.gosuslugi.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
- местонахождение, график работы администрации, а также время приема посетителей специалистом по учету, распределению и обмену жилья;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Письменные обращения заявителя рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, ставит личную подпись и дату.
Устное информирование заявителей не должно превышать 15 минут.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги: "Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа".
5. Муниципальную услугу предоставляет отдел ЖКХ, транспорта, связи, природопользовании и градостроительства администрации Новолялинского городского округа. Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства администрации Новолялинского городского округа.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- издание постановления главы администрации городского округа о разрешении на вселение (об отказе в даче согласия на вселение) членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда Новолялинского городского округа.
7. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней с момента подачи заявления и необходимых документов.
8. Правовые основания для предоставления услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 189-ФЗ;
Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.06.2006 № 59-ФЗ;
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
9.1. Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
- заявление об оформлении разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в жилое помещение специализированного жилого фонда с указанием причины необходимости вселения по форме, указанной в приложении № 1 к регламенту;
- копии и оригиналы паспортов или иных документов, удостоверяющих личность, на каждого гражданина, указанного в заявлении;
- копии и оригиналы документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и лиц, указанных в заявлении (свидетельство о заключении и расторжении брака, свидетельство о рождении детей, решение суда о признании иных граждан членами семьи заявителя).
9.2. Документы, предоставляемые заявителем и входящие в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг:
- справка Филиала СОГУП "Областной Центр недвижимости" отдел "Новолялинское БТИ и РН" (ул. Уральская, 72) о наличии прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрированных до 01.01.1999 на всех вселяемых членов семьи заявителя.
9.3. Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина, подающего заявление, и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах, полученная не позднее чем за месяц до даты подачи заявления;
- выписка межрайонного отдела № 22 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области (ул. Пионеров, 27), содержащая сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на всех вселяемых членов семьи заявителя;
- копия договора найма специализированного жилого помещения.
9.4. Администрация не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
10. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- представление документов лицом, не уполномоченным представлять интересы заявителя;
- наличие в документах ошибок (описок), неточностей, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- представление неполного пакета документов.
11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- если после вселения членов семьи нанимателя жилая площадь помещения специализированного жилищного фонда составит менее шести квадратных метров на одного члена семьи;
- наличие у вселяемых в специализированное жилое помещение членов семьи нанимателя иных жилых помещений для проживания.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
12. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
14. Помещение, в котором осуществляется исполнение муниципальной услуги, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностных лиц, осуществляющих прием;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- оборудование мест ожидания;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Место исполнения муниципальной услуги должно быть оборудовано информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
15. Показателями доступности муниципальной услуги являются понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги, а также разнообразие способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги (почта, личный прием).
Показателями качества являются предоставление муниципальной услуги в установленные сроки и соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
16. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов граждан;
- рассмотрение представленных документов и принятие решения о разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилого фонда либо об отказе в выдаче такого разрешения;
- направление (выдача) заявителю решения.
16.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов и является личное обращение заявителя или его законного представителя с представлением документов, перечисленных в пункте 9 настоящего регламента.
Прием и проверку документов проводит специалист отдела ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства администрации Новолялинского городского округа. Время приема заявления и сверки копий с оригиналами документов не должно превышать 20 минут.
16.2. Если заявителем самостоятельно не представлены документы, перечисленные в пункте 9.3 регламента, специалист отдела ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства направляет (в зависимости от необходимой информации) следующие запросы:
- в организации (управляющие компании) о предоставлении справки, заверенной подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающей место жительства гражданина, подающего заявление, и (или) содержащей сведения о совместно проживающих с ним лицах;
- в межрайонный отдел № 22 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;
- в управляющие компании о предоставлении копии договора найма специализированного жилого помещения.
Если в ходе проверки представленных документов выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении услуги, специалист готовит проект постановления главы администрации Новолялинского городского округа об отказе в разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист готовит проект постановления главы администрации Новолялинского городского округа о разрешении вселения членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилого фонда, в котором указывается:
- фамилия, ими, отчество гражданина, который является нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда;
- фамилия, имя, отчество членов семьи нанимателя, вселяемых в жилое помещение специализированного жилищного фонда;
- адрес жилого помещения специализированного жилищного фонда.
16.3. Копия постановления главы Новолялинского городского округа о разрешении вселения членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в разрешении на вселение направляется почтой или выдается заявителю лично на руки в течение 3-х рабочих дней.
Максимальный срок выполнения всех административных процедур - 30 дней.
17. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к регламенту.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
18. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными специалистами по исполнению настоящего регламента осуществляет заместитель главы администрации Новолялинского городского округа по социальным и общим вопросам.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
19. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия специалиста, участвующего в исполнении муниципальной услуги, во внесудебном или судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба на действия (бездействие) специалиста и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть направлена главе администрации Новолялинского городского округа либо заместителю главы, курирующему соответствующие вопросы, по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо наименование должности, фамилию, имя, отчество специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
20. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Новолялинского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Действия (бездействие) специалиста, а также решения администрации Новолялинского городского округа могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
Административного регламента
Главе Новолялинского городского округа
от ___________________________________
(Ф.И.О.)
Зарегистрированного по адресу:
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Конт. телефон ________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить разрешение на вселение в жилое помещение
специализированного жилищного фонда по адресу: ул. ________________________
д. _________ кв. __________, предоставленное на основании договора
найма № ______ от ____________ 20__ г. членов моей семьи:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О., степень родства, год рождения каждого члена семьи)
"__" _____________ 20__ г. _______________
подпись
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
Заявление принято
"__" _____________ 20__ г.
_________ (____________________)
подпись фамилия специалиста
Приложение № 2
Административного регламента
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием заявления и проверка
прилагаемых документов
\/
Проверка представленных документов
на предмет наличия оснований для отказа
в предоставлении услуги
\/ \/
Есть основания для отказа Нет оснований для отказа
в предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Подготовка проекта Подготовка проекта
постановления главы постановления главы
администрации об отказе администрации о разрешении
в даче согласия на вселение вселения членов
членов семьи нанимателя семьи нанимателя в жилое
в жилое помещение помещение специализированного
специализированного жилищного фонда
жилищного фонда
\/ \/
Направление копии Направление копии
постановления заявителю постановления заявителю
------------------------------------------------------------------