Постановление Администрации Талицкого городского округа от 13.03.2013 N 60 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Талицкого городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам и рейсам"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2013 г. № 60

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
РЕГУЛЯРНЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ
МАРШРУТАМ И РЕЙСАМ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Думы Талицкого городского округа от 20 декабря 2012 года № 113 "О бюджете Талицкого городского округа на 2013 год", Уставом Талицкого городского округа, в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Талицкого городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам и рейсам (Приложение 1).
1.2. Перечень социально значимых маршрутов и рейсов (Приложение 2).

3. Постановления Администрации Талицкого городского округа от 09.03.2011 № 63 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Талицкого городского округа на возмещение недополученных доходов пассажироперевозчикам, в связи с перевозкой пассажиров по убыточным, социально значимым маршрутам, открытым на основании муниципального правового акта администрации Талицкого городского округа в 2011 году" и от 02.05.2012 № 161 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по убыточным социально значимым маршрутам в 2012 году, открытым на основании правового акта Администрации Талицкого городского округа" признать утратившими силу.
4. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Сельская новь".
5. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ





Приложение 1
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 13 марта 2013 г. № 60

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
РЕГУЛЯРНЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ
МАРШРУТАМ И РЕЙСАМ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Талицкого городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам и рейсам (далее - Порядок), разработан в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 27 декабря 2010 года № 127-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области", Положением "Об организации пассажирских перевозок в городском и пригородном сообщении на территории муниципального образования "Талицкий район", утвержденным Решением Думы Талицкого городского округа от 17 мая 2001 года № 23, п. 7 ст. 6 Устава Талицкого городского округа.
2. Настоящий Порядок регулирует цели, условия, механизм предоставления и возврата субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам и рейсам (далее - транспортные организации).
3. Субсидия предоставляется транспортной организации с целью возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам (далее - недополученные доходы).
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
4. Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной основе за счет средств местного бюджета, предусмотренных на организацию транспортного обслуживания населения в границах Талицкого городского округа, на основании соглашения о предоставлении субсидии между Администрацией Талицкого городского округа юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.
5. Социально значимый маршрут регулярных пассажирских перевозок предназначен для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям. Это путь следования транспортного средства от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта являющийся для транспортной организации убыточным.
6. Главным распорядителем средств бюджета по предоставлению субсидии является Администрация Талицкого городского округа (далее - Администрация).

Раздел 2. КАТЕГОРИИ И (ИЛИ) КРИТЕРИИ ОТБОРА
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ

7. Право на получение субсидий имеют юридические лица любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели:
а) зарегистрированные на территории Талицкого городского округа и осуществляющие перевозку пассажиров автобусами (кроме автомобилей малой вместимости) на социально значимых маршрутах. "Автобус" - автотранспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8;
б) осуществляющие перевозку пассажиров по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Свердловской области, а в случае, если в установленном порядке транспортным организациям не утверждены индивидуальные тарифы, применять предельные тарифы, утвержденные Региональной энергетической комиссией Свердловской области;
в) имеющие, заключенный договор между Администрацией Талицкого городского округа на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на социально значимых маршрутах Талицкого городского округа;
г) ведущие, раздельный учет расходов и пассажирооборота по каждому социально значимому маршруту;
д) содержащие, автобусы в технически исправном состоянии;
е) обеспечивающие, безопасные условия перевозки пассажиров и контроль исполнения всех рейсов на маршрутах;
ж) представляющие в орган государственной статистики в установленные им сроки данных по форме федерального статистического наблюдения № 1-автотранс (срочная) "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта".

Раздел 3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

8. Транспортные организации для получения права на предоставление субсидии, в течение 5 рабочих дней с момента опубликования настоящего Порядка в газете "Сельская новь", представляют в Администрацию Талицкого городского округа:
а) заявку на получение субсидии;
б) расчет суммы планируемых недополученных доходов транспортной организации, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам;
в) расписание движения по социально значимым маршрутам, обеспечивающее удовлетворение спроса населения в регулярных пассажирских перевозках;
г) копии паспортов транспортных средств;
д) копию паспорта автобусного маршрута;
е) копию приказа о назначении лица, ответственного за контроль исполнения всех рейсов на социально значимых маршрутах;
ж) реестр реализованной билетной продукции;
з) документы, подтверждающие соответствие транспортной организации условиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка.
9. Администрация осуществляет рассмотрение заявки транспортной организации, получателя субсидии, на основании представленных документов в течение 2 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявки.
10. Администрация после рассмотрения заявок заключает с транспортной организацией соглашение о предоставлении субсидий по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.
11. В заключении соглашения о предоставлении субсидии может быть отказано:
а) в случае несоответствия транспортной организации требованиям, указанным в пункте 7, или непредоставления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
б) если предоставление субсидий повлечет превышение предусмотренных в бюджете утвержденных ассигнований.

Раздел 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

12. Транспортная организация, заключившая соглашение о предоставлении субсидии, ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию:
а) справку о количестве фактически выполненных рейсов, согласованную с автовокзалом ГУП СО "Свердловское областное объединение пассажирского транспорта";
б) развернутый расчет суммы недополученных доходов транспортной организации, осуществляющей регулярные перевозки населения по убыточным социально значимым маршрутам за отчетный квартал, за год - не позднее 20 декабря, отчет по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
в) счет на возмещение недополученных доходов.
13. Администрация направляет в Финансовое управление Администрации платежное поручение на предоставление субсидии транспортной организации, копию соглашения, расчет субсидии или расчет суммы планируемых недополученных доходов.
14. В предоставлении субсидий может быть отказано в случае:
а) если транспортная организация не представит документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка;
б) если транспортная организация представит документы, не обеспечивающие удовлетворения спроса населения в регулярных пассажирских перевозках.
15. Отбор транспортных организаций для получения субсидий из бюджета округа осуществляет Администрация в лице отдела обеспечения безопасности жизнедеятельности Администрации Талицкого городского округа.

Раздел 5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ

16. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии, субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного Администрацией Талицкого городского округа.
17. В случае отказа от добровольного возврата субсидии в установленный срок, Администрация Талицкого городского округа направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидии.
18. Нецелевое использование денежных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
19. Контроль над целевым использованием денежных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Талицкого городского округа
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
регулярные пассажирские перевозки
по социально значимым маршрутам и рейсам

РАСЧЕТ
СУММЫ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ТРАНСПОРТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ПЕРЕВОЗКУ НАСЕЛЕНИЯ
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ
_______________________________________________
(наименование организации)
ЗА _________________________ ГОДА

Состав затрат
Ед. изм.
Маршрут N
Маршрут N
Всего
1. Протяженность маршрута
км



2. Количество рейсов




3. КИП (коэфф. использ. пробега)




4. Общий пробег
км



5. Машино-часы в наряде
час



6. Заработная плата на 1 час
руб.



7. Начисление на з/плату
руб.



8. Всего зарплата
руб.



9. Всего з/платы на отработ. время
руб.



Горючее




10. Норма на 100 км пробега
л



11. Цена топлива
руб.



12. Затраты на горючее
руб.



Смазочные и эксплуатационные материалы



13. Средний % от факт. расходов ГСМ
%



14. Затраты на смазочные материалы
руб.



Износ и ремонт резины




15. Стоимость комплекта шин
руб.



16. Норма на 1000 км пробега
%



17. На 1 км пробега
руб.



18. Затраты на ремонт резины
руб.



Эксплуатационный ремонт и ТО




19. Затраты на 1 км пробега
руб.



20. Всего затрат на эксплуатационный ремонт
руб.



Амортизация на восстановление




21. Балансовая стоимость автобуса
руб.



22. Затраты на 1 км пробега
руб.



23. Затраты на амортизацию
руб.



24. % накладных расходов
%



25. Накладные расходы
руб.



26. Всего себестоимость за месяц
руб.



27. Доходы за месяц
руб.



28. Прибыль (+); убыток (-) за месяц
руб.




Руководитель ____________ _________________________________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер ____________ ____________________________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)





Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Талицкого городского округа
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
регулярные пассажирские перевозки
по социально значимым маршрутам и рейсам

СОГЛАШЕНИЕ № _____
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

г. Талица "__" ______________ 20__ г.

Администрация Талицкого городского округа (далее - Администрация) в
лице Главы Администрации (Ф.И.О.), действующего на основании Устава
_____________________________________________________ (далее - Перевозчик),
в лице _____________________, действующего на основании __________________,
заключили Соглашение о нижеследующем.

I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1. Предметом настоящего соглашения является возмещение недополученных доходов Перевозчика в форме субсидии (далее - недополученные доходы) за счет средств бюджета муниципального образования Талицкий городской округ в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам и рейсам (далее - Порядок), утвержденным постановлением Администрации Талицкого городского округа от ________ № _____.
2. Недополученными доходами признаются экономически обоснованные убытки Перевозчика, образовавшиеся при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам по регулируемому тарифу и рассчитанные как разница между фактическими расходами и доходами Перевозчика по каждому социально значимому маршруту.

II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Перевозчик:
2.1.1. Регулярно осуществляет пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам в соответствии с согласованным расписанием.
2.1.2. Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию:
а) справку о количестве фактически выполненных рейсов за отчетный период;
б) расчет суммы недополученных доходов транспортной организации, осуществляющей перевозку населения по социально значимым маршрутам за отчетный период, в соответствии с Приложением 1 к Порядку предоставления субсидии;
в) счет на возмещение недополученных доходов.
2.1.3. Ведет раздельный учет расходов и пассажирооборота по каждому убыточному социально значимому маршруту.
2.1.4. Перевозчик несет ответственность за достоверность представленных документов.
2.1.5. При выявлении Администрацией или контрольными органами факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий возвращает субсидии в бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного Администрацией.
2.2. Администрация:
2.2.1. Перечисляет Перевозчику средства на возмещение недополученных доходов на основании предоставленных им подтверждающих документов, предусмотренных п. 2.1.2 настоящего Соглашения.
2.2.2. Имеет право проверять представленную информацию, используемую при расчете субсидии, а также прекратить предоставление субсидии в случае непредставления Перевозчиком документов для предоставления субсидии, перечень которых приведен в настоящем Соглашении.
2.2.3. Имеет право на предоставление субсидии авансом из расчета 30% части суммы планируемых недополученных доходов транспортной организации, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам за 2013 год.

III. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1. Сумма субсидии на 2013 год составляет не более ________________.
3.2. Выплата субсидии производится ежеквартально после предоставления перевозчиком Расчета суммы недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по убыточным социально значимым рейсам путем перечисления денежных средств на расчетный счет перевозчика.
3.3. Субсидия за 4 квартал предоставляется не позднее 20 декабря, в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств на 2013 год, после предоставления предварительного расчета недополученных доходов за 2013 год.

IV. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

4.1. Настоящее соглашение действует до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств.
4.2. Все приложения к настоящему соглашению являются его неотъемлемой частью и действительны лишь в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.

ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ СТОРОН И ПОДПИСИ СТОРОН

Администрация: Перевозчик:
_________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
(Фамилия, имя, отчество) (Фамилия, имя, отчество)





Приложение 2
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 13 марта 2013 г. № 60

ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ МАРШРУТОВ И РЕЙСОВ

1. № 137 "Талица - Маркова".
2. № 138 "Талица - Борзикова".
3. № 141 "Талица - Куяровское".
4. № 141 "Талица - Темная".
5. № 143 "Талица - Зобнина".
6. № 147 "Талица - Кокуй".
7. № 157 "Талица - Горбуновское".
8. № 146 "Талица - Яр".
9. № 146 "Талица - Речкина".
10. № б/н "Талица - Сосновый Бор".


------------------------------------------------------------------