Решение Думы Горноуральского городского округа от 05.03.2013 N 22/20 "Об утверждении Положения о порядке управления специализированным жилищным фондом Горноуральского городского округа"



ДУМА ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2013 г. № 22/20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Устава Горноуральского городского округа Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления специализированным жилищным фондом Горноуральского городского округа (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение и разместить на официальном сайте Горноуральского городского округа.
4. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды (Черемисин В.А.).

Глава округа
Н.И.КУЛИШ





Утверждено
Решением Думы
Горноуральского городского округа
от 5 марта 2013 г. № 22/20

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Горноуральского городского округа и распространяется на правоотношения, возникшие после вступления его в силу.
2. Настоящее Положение устанавливает:
1) порядок включения жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд Горноуральского городского округа с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений;
2) порядок исключения жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда Горноуральского городского округа.
3. Настоящее Положение регулирует предоставление следующих видов жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Горноуральского городского округа:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения маневренного фонда.
4. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с предоставлением жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилых помещений фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения муниципального жилищного фонда. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании постановления администрации Горноуральского городского округа (далее - Администрация).
6. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
7. Регистрационный учет граждан, проживающих в специализированном муниципальном жилищном фонде, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
8. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
9. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в Горноуральском городском округе.
10. Вселение в специализированные жилые помещения производится после заключения договора найма специализированного жилого помещения в установленном порядке.

Глава 2. ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
С ОТНЕСЕНИЕМ К ОПРЕДЕЛЕННОМУ ВИДУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

11. Включение жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд Горноуральского городского округа с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений производится на основании постановления администрации.
12. Для отнесения жилых помещений к определенному виду специализированных жилых помещений заявитель представляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа следующие документы (далее - Комитет):
а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;
б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;
в) технический паспорт жилого помещения;
г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.
Указанное заявление рассматривается администрацией в лице комитета в течение 30 дней с даты подачи документов.
Информация о принятом решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
13. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений оформляется постановлением администрации Горноуральского городского округа. Проект постановления о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд готовит Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа.
14. Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.
15. Специализированные жилые помещения учитываются в реестре муниципальной собственности муниципального образования в установленном порядке.
16. Постановление администрации об отнесении жилого помещения к специализированному фонду направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех дней с даты принятия решения.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

17. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на должность либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.
18. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
19. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам на основании постановлений администрации Горноуральского городского округа.
20. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Горноуральского городского округа, из числа:
1) работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
2) муниципальных служащих;
3) участковых уполномоченных полиции Горноуральского городского округа;
4) выборных должностей органов местного самоуправления.
21. Гражданин, имеющий в соответствии с настоящим Положением право на предоставление служебного жилого помещения, подает в организацию, в трудовых отношениях с которой заявитель состоит, следующие документы:
1) заявление о предоставлении служебного жилого помещения по месту работы (службы);
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
3) заверенную надлежащим образом копию трудового договора (служебного контракта) и приказа (распоряжения) о приеме на работу (назначении на должность);
4) заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки;
5) справку о наличии (отсутствии) у заявителя (членов его семьи) в населенном пункте по месту работы (службы) жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, и (или) жилого помещения, занимаемого по договору социального найма;
6) документы, подтверждающие состав семьи и родственные отношения заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи (копии паспортов членов семьи, свидетельств о заключении и расторжении брака, свидетельств о рождении детей).
22. При наличии всех документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения, руководитель соответствующей организации, в трудовых отношениях с которой состоит заявитель, направляет их одновременно с ходатайством о предоставлении работнику служебного жилого помещения в администрацию Горноуральского городского округа для принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения.
Ходатайство руководителя организации о предоставлении работнику служебного жилого помещения должно быть согласовано с руководителем соответствующего отраслевого (функционального) органа администрации.
23. Решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) служебного жилого помещения принимается в течение 30 календарных дней со дня подачи гражданином заявления, после проведения проверки сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 21 настоящего Положения.
24. Решение об отказе в предоставлении служебного жилого помещения принимается, если заявитель не относится к категориям граждан, имеющих право на предоставление служебного жилого помещения, и (или) представил неточные, неполные или недостоверные сведения, при отсутствии в населенном пункте свободных служебных жилых помещений.
В случае отсутствия свободных служебных жилых помещений на территории города Нижнего Тагила (по месту нахождения работодателя) выборным должностным лицам органов местного самоуправления (глава округа, освобожденный депутат) и главе администрации возмещаются понесенные расходы по найму (аренде) жилых помещений в порядке устанавливаемом администрацией.
25. Постановление администрации о предоставлении гражданину служебного жилого помещения являются основанием для заключения с гражданином договора найма такого жилого помещения.
26. Договор найма служебного жилого помещения заключается в письменной форме.
27. Организация, в трудовых отношениях с которой состоит гражданин и которому предоставлено служебное жилое помещение муниципального жилищного фонда, ежегодно с 1 января по 1 апреля представляет в орган местного самоуправления документы, подтверждающие право гражданина на проживание в служебном жилом помещении.
28. К отношениям по пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации.

Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В МАНЕВРЕННОМ ФОНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

29. Жилые помещения маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
3) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
30. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
31. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 29 Положения);
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 3 пункта 29 Положения);
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством Российской Федерации (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 29 Положения);
4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
32. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам на основании решения администрации Горноуральского городского округа по договору найма жилого помещения маневренного фонда.
33. При предоставлении жилого помещения маневренного фонда гражданин представляет в администрацию следующие документы:
1) заявление о предоставлении жилого помещения маневренного фонда;
2) справку, заверенную подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания, подтверждающую место жительства гражданина и содержащую сведения о совместно проживающих с ним лицах;
3) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи;
4) копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения заявителя с членами его семьи (копия свидетельства о заключении брака, копия свидетельства о рождении);
5) копию решения суда (в случае утраты жилых помещений в результате обращения взыскания на них);
6) копию решения уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания (представляют граждане, у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств);
7) документы "Бюро технической инвентаризации", подтверждающие, что гражданин, подающий заявление о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде, и члены его семьи не являются собственниками жилых помещений на территории муниципального образования.
34. Решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) жилого помещения маневренного фонда принимается в течение 30 календарных дней со дня подачи гражданином заявления, после проведения проверки сведений, указанных гражданином в заявлении и документах, указанных в пункте 43 настоящего Положения.
35. Решение об отказе в предоставлении жилого помещения маневренного фонда принимается, если заявитель не относится к категориям граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения в муниципальном маневренном жилищном фонде, и (или) представил неточные, неполные или недостоверные сведения, при отсутствии в населенном пункте свободного маневренного жилищного фонда.

Глава 5. ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

36. Исключение жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда производится на основании постановления администрации Горноуральского городского округа.
37. Право на предоставление по договорам социального найма жилых помещений, исключенных из числа служебных, имеют:
1) граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть из них выселены без предоставления других жилых помещений;
2) граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, и выселение которых без предоставления других жилых помещений не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
38. Для исключения жилого помещения из числа служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда граждане подают заявления в администрацию.
39. К заявлениям и спискам прилагаются следующие документы:
1) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания, подтверждающая место жительства гражданина и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах;
2) копия договора найма служебного жилого помещения;
3) копия трудовой книжки, заверенная в отделе кадров по месту работы;
4) план объекта жилого помещения с экспликацией, подготовленный организацией, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства;
5) извещение о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо документы, подтверждающие право состоять на данном учете;
6) документы, подтверждающие право заявителя на заключение договора социального найма жилого помещения в соответствии с пунктом 49 настоящего Положения.
40. На основании представленных документов администрация в течение 30 календарных дней с даты подачи заявления готовит заключение о возможности исключения жилого помещения из числа служебных жилых помещений.
41. По итогам рассмотрения документов комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа разрабатывает проект постановления администрации об исключении жилого помещения из числа служебных жилых помещений либо принимает решение об отказе в исключении жилого помещения из числа служебных жилых помещений.
42. Решение об отказе в исключении жилого помещения из числа служебных жилых помещений оформляется в письменном виде и выдается или направляется заявителю не позднее чем через три календарных дня после принятия соответствующего решения.
43. Постановление администрации об исключении жилого помещения из числа служебных жилых помещений в течение трех календарных дней с даты его принятия направляется в территориальную администрацию соответствующего района Горноуральского городского округа и Управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Свердловской области.
44. Согласие на приватизацию служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации жилых помещений и нормативными актами органов местного самоуправления, оформляет от имени муниципального образования Администрация в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа.

Глава 6. ОСНОВАНИЯ РАСТОРЖЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРА НАЙМА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ
ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ

45. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
46. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
47. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма специализированного жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
48. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
1) неисполнения нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения;
2) невнесения нанимателем платы за специализированное жилое помещение и (или) коммунальные услуги более шести месяцев;
3) разрушения или повреждения специализированного жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
4) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в жилом помещении;
5) использования специализированного жилого помещения не по назначению;
6) утраты оснований, дающих право на предоставление служебного жилого помещения.
49. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи:
1) с утратой (разрушением) специализированного жилого помещения;
2) со смертью одиноко проживающего нанимателя;
3) с истечением срока действия договора найма специализированного жилого помещения;
4) с прекращением трудовых отношений либо увольнением со службы;
5) с переходом права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также при передаче такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем жилого помещения.
50. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
51. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------