Постановление Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 01.03.2013 N 112 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта на территории городского округа Верхнее Дуброво"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2013 г. № 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"
В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", Правилами землепользования и застройки городского округа Верхнее Дуброво, утвержденными Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 08 декабря 2011 года № 449, Уставом городского округа Верхнее Дуброво, Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21 июня 2012 года № 42 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления городского округа Верхнее Дуброво и муниципальными учреждениями и организациями городского округа Верхнее Дуброво, в которых размещены муниципальные задания" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта на территории городского округа Верхнее Дуброво" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Постановление в "Информационном бюллетене городского округа Верхнее Дуброво" и разместить на официальном сайте городского округа Верхнее Дуброво в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.vdubrovo.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Верхнее Дуброво Назарова Г.А.
Глава городского округа
В.К.КОНОПКИН
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Верхнее Дуброво
от 1 марта 2013 г. № 112
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта на территории городского округа Верхнее Дуброво" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления земельных участков для строительства, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, расположенных в границах городского округа Верхнее Дуброво, право государственной собственности на которые не разграничено, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления муниципального образования (далее - земельные участки).
2. Получателями муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:
1) граждане Российской Федерации (далее - граждане);
2) иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) индивидуальные предприниматели;
4) юридические лица (далее - организации).
3. Информирование о правилах предоставления услуги, консультирование заявителей, а также прием заявлений с пакетом документов осуществляется сотрудниками Отдела земельно-имущественных отношений и строительства Администрации городского округа Верхнее Дуброво (далее - Отдел). Информирование по телефонам производится в рабочие дни Администрации городского округа Верхнее Дуброво, консультирование при личном приеме граждан, а также прием заявлений с пакетом документов производится в приемные дни Отдела земельно-имущественных отношений и строительства.
Адреса и телефон Отдела земельно-имущественных отношений и строительства Администрации городского округа Верхнее Дуброво: 624053, Свердловская область, р.п. Верхнее Дуброво, ул. Горького, д. 27, телефон: 8-(34377) 5-27-11, e-mail: Adm_VDubr@mail.ru (режим работы: пн. - чт. с 8:00 до 17:15, пт. с 8:00 до 16:00, обед с 12:00 до 13:00).
Приемные дни сотрудников Отдела земельно-имущественных отношений и строительства Администрации городского округа Верхнее Дуброво (вт. с 8:00 до 12:00, ср. с 13:00 до 17:15).
Информирование о правилах предоставления услуги и прием заявлений граждан (без консультирования) осуществляется общим отделом Администрации городского округа Верхнее Дуброво в рабочие дни.
Адреса и телефон Администрации городского округа Верхнее Дуброво: 624053, Свердловская область, р.п. Верхнее Дуброво, ул. Горького, д. 27, телефон: 8-(34377) 5-22-54, e-mail: Adm_VDubr@mail.ru (режим работы: пн. - чт. с 8:00 до 17:15, пт. с 8:00 до 16:00, обед с 12:00 до 13:00).
4. Администрация городского округа Верхнее Дуброво осуществляет информирование граждан по общим вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- о нормативно-правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (по мере реализации механизма предоставления муниципальной услуги в электронном виде).
Информация размещается на информационных стендах в здании Администрации городского округа Верхнее Дуброво, официальном сайте городского округа Верхнее Дуброво в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.vdubrovo.ru, на сайте "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта на территории городского округа Верхнее Дуброво".
6. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу: Администрация городского округа Верхнее Дуброво (далее - Администрация), в лице специалиста отдела земельно-имущественных отношений и строительства Администрации городского округа Верхнее Дуброво (далее - Специалист).
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
2) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
8. Заявителю выдаются следующие документы:
1) постановление Администрации городского округа Верхнее Дуброво, договор аренды земельного участка;
2) мотивированный отказ.
9. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав городского округа Верхнее Дуброво, утвержденный Решением Собрания Выборных МО "Р.п. Верхнее Дуброво" от 15.04.2005 № 93.
10. Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта для строительства по установленной форме (Приложение 1 к настоящему Регламенту).
11. В заявлении в обязательном порядке указывается:
1) официальное наименование заявителя - юридического лица либо полностью фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица (в том числе осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя), адрес местонахождения, а также контактный телефон заявителя или его представителя;
2) назначение объекта строительства;
3) предполагаемое место размещения объекта строительства и обоснование его примерного размера;
4) испрашиваемое право на земельный участок.
12. К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
По желанию заявителя, может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
13. Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, требуется предоставление следующих документов, которые находятся в распоряжении государственных органов:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
3) выписка их государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующем о приобретении прав на земельный участок.
14. Документы, указанные в пункте 13 настоящего Регламента, запрашиваются Администрацией самостоятельно в государственных органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) по межведомственному запросу.
Непредставление (несвоевременное представление) органом либо организацией по межведомственному запросу находящихся в их распоряжении документов, указанных в пункте 13 настоящего Регламента, в Администрацию, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
15. Специалисты Администрации не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 17 июля 2010 года № 210-ФЗ.
16. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является предоставление документов, текст которых не поддается прочтению.
17. Приостановление предоставления или отказ в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в следующих случаях:
1) в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом;
3) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
4) обращение с заявлением о предоставлении земельного участка подано ненадлежащим лицом;
5) изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота;
6) резервирование испрашиваемого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
7) обременение испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;
8) отсутствие возможности размещения объекта в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) испрашиваемое право на земельный участок не предусмотрено действующим законодательством.
В решении об отказе в размещении объекта должны быть указаны мотивы отказа. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
18. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не должен превышать 30 минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не должен превышать 30 минут.
20. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления и приложенных к нему документов о предоставлении муниципальной услуги осуществляется общим отделом Администрации в течение 3 рабочих дней.
21. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещении Администрации;
2) в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга, размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы Специалистов, образцы заполняемых документов получателями услуги, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
22. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
23. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) выбор земельного участка;
2) принятие решения об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства;
3) предоставление земельного участка для строительства объекта;
4) заключение договора аренды земельного участка.
24. Прием заявлений о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта для строительства от заинтересованных лиц осуществляется сотрудниками Отдела в приемные дни, а также в рабочие дни без проведения консультирования сотрудниками общего отдела Администрации.
В заявлении о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта для строительства должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
25. При личной сдаче обращения заявителем Специалисту Отдела, осуществляется проверка представленного заявления и документов, а также выдача расписки в получении документов.
В случае обнаружения несоответствия представленного заявления и документов предъявляемым требованиям, Специалист Отдела возвращает запрос заявителю с объяснением о выявленном несоответствии.
26. Сотрудник общего отдела Администрации регистрирует в установленном порядке заявление.
27. Основанием для рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их поступление к Специалисту Отдела, который готовит в течение 10 рабочих дней документы для рассмотрения на комиссии по предоставлению земельных участков.
28. Отдел готовит информацию:
1) о разрешенном использовании земельного участка;
2) по планировке территории;
3) об обеспечении земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
4) о технической возможности подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
5) о максимальных сроках строительства.
29. Отдел выносит документы о выборе земельного участка на комиссию при Администрации городского округа Верхнее Дуброво (далее - Комиссия) по предоставлению земельных участков. Члены комиссии рассматривают документы и выносят решение, которое оформляется протоколом. Выписка из протокола заседания комиссии в течение 5 рабочих дней направляется заявителю.
30. По итогам рассмотрения непосредственно на заседании комиссии принимается одно из следующих решений:
1) предварительно согласовать место размещения объекта и опубликовать информацию о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
2) согласовать акт о выборе земельного участка для строительства;
3) отложить на определенный срок рассмотрение вопроса о согласовании акта о выборе земельного участка после предоставления заинтересованными лицами дополнительной информации или урегулирования спорных вопросов, высказанных членами комиссии;
4) отказать в согласовании акта о выборе земельного участка для строительства.
31. Администрация в течение 10 рабочих дней размещает в газете информацию о возможном предоставлении земельного участка для строительства.
32. В случае если не поступили иные заявления, на основании решения комиссии Администрация в течение 5 рабочих дней готовит акт о выборе земельного участка и направляет его заявителю для согласования. Согласованный акт о выборе земельного участка передается заинтересованным лицом с заявлением на имя Главы городского округа Верхнее Дуброво об утверждении акта о выборе земельного участка.
В случае предполагаемого изъятия земельного участка к акту о выборе земельного участка заявитель к своему заявлению также прилагает расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, арендаторов земельных участков, интересы которых могут быть затронуты возможным изъятием земельного участка, расчеты потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.
33. Отдел готовит проект постановления администрации городского округа Верхнее Дуброво о предварительном согласовании места размещения объекта строительства, утверждающий акт о выборе земельного участка и схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
34. Копия постановления администрации городского округа Верхнее Дуброво в течение 5 рабочих дней выдается заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении.
35. На основании постановления администрации городского округа Верхнее Дуброво о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель проводит проектные работы для строительства объекта, устанавливает границы земельного участка на местности в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и проводит государственный кадастровый учет земельного участка.
36. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет юридические или физические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, подают заявление в произвольной форме на имя Главы городского округа Верхнее Дуброво о предоставлении земельного участка для строительства.
В заявлении в обязательном порядке должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество гражданина либо сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
2) назначение объекта строительства;
3) номер и дата постановления администрации городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта строительства;
4) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
5) испрашиваемое право на земельный участок и срок предоставления участка.
К заявлению должны быть приложены учредительные документы заявителя (для юридических лиц).
37. Для обеспечения принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства Специалист Отдела проверяет:
1) наличие принятого в отношении данного заявителя решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) наличие не истекшего трехлетнего срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
3) соответствие площади испрашиваемого земельного участка площади земельного участка, указанной в решении о предварительном согласовании места размещения объекта;
4) наличие проведенного межевания и государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка.
38. При наличии положительных результатов проверки Специалист Отдела готовит проект постановления Администрации городского округа Верхнее Дуброво о предоставлении земельного участка для строительства и направляет его на согласование должностными лицами Администрации городского округа Верхнее Дуброво.
39. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка для строительства принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи заинтересованным лицом заявления.
40. Земельный участок предоставляется на срок, установленный проектной документацией, но не более трех лет.
41. Сотрудник Отдела в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве аренды осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка и уведомляет заявителя о готовности проекта договора.
42. Сотрудник Отдела, ответственный за прием и выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Удостоверяется, что получатель договора аренды земельного участка является именно тем лицом, на чье имя оно оформлено, либо лицом, на которое надлежащим образом оформлена доверенность на получение такого договора.
Специалист предлагает получателю договора аренды:
1) проверить правильность внесенных в договор сведений. При обнаружении в договоре неверно внесенных сведений оформляется новый договор;
2) предлагает получателю договора расписаться в журнале выдачи договоров;
3) передает получателю договора необходимое количество экземпляров.
Блок-схема осуществления административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, приведена в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
43. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Администрацией городского округа Верхнее Дуброво.
44. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения сроков и исполнения положений настоящего Административного регламента Специалистами Отдела. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Администрацией городского округа Верхнее Дуброво.
45. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) Специалистов Отдела.
46. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
47. Проведение проверок может носить плановый или тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав, отдельным категориям заявителей), внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
48. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги. При рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского округа Верхнее Дуброво и их должностных лиц, муниципальных служащих городского округа Верхнее Дуброво до принятия соответствующего нормативного правового акта городского округа Верхнее Дуброво руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
49. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу, претензию на имя главы городского округа Верхнее Дуброво в Администрацию городского округа Верхнее Дуброво.
50. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.
51. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
52. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
53. По результатам рассмотрения жалобы главой городского округа Верхнее Дуброво принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы, принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
54. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
55. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице обратившимся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствие подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги.
56. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства с предварительным
согласованием мест размещения
объекта на территории
городского округа Верхнее Дуброво"
Главе городского округа Верхнее Дуброво
_______________________________________
от ____________________________________
(Фамилия, имя, отчество/
наименование заявителя)
_______________________________________
Адрес заявителя _______________________
_______________________________________
Контактный телефон: ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫБОРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
Прошу обеспечить выбор земельного участка и предварительно согласовать
место размещения объекта __________________________________, расположенного
(назначение объекта)
в р.п. Верхнее Дуброво по ул. _____________________________________________
(предполагаемое место размещения объекта)
на земельном участке ориентировочной площадью ____ кв. м.
Испрашиваемое право на земельный участок ______________________________
___________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное
срочное пользование)
Приложение:
№ п/п
Наименование документа
Номер
Дата
1.
2.
3.
Выдана расписка в получении документов.
Заявитель _________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата на момент подачи заявления)
Примечание: заявление от юридического лица оформляется на фирменном
бланке юридического лица и подписывается его руководителем либо иным
уполномоченным должностным лицом юридического лица.
---------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА
Администрацией городского округа Верхнее Дуброво получены следующие
документы, переданные добровольно с заявлением.
К заявлению прилагаются следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Номер
Дата
1.
2.
3.
Расписку выдал ____________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление)
"__" ________________ 201_ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства с предварительным
согласованием мест размещения
объекта на территории
городского округа Верхнее Дуброво"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему
документов
\/
Рассмотрение заявления и представленных документов
\/ \/
Отказ в предоставлении Предварительное согласование
муниципальной услуги места размещения объекта и
опубликование информации
\/ о возможном или предстоящем
предоставлении земельного
Направление участка для строительства
мотивированного отказа
\/
Выдача акта о выборе
земельного участка
\/
Принятие решения
об утверждении акта
о выборе земельного
участка и предварительном
согласовании места
размещения объекта
строительства
\/
Принятие решения
о предоставлении
земельного участка
для строительства
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2013 г. № 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"
В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", Правилами землепользования и застройки городского округа Верхнее Дуброво, утвержденными Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 08 декабря 2011 года № 449, Уставом городского округа Верхнее Дуброво, Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21 июня 2012 года № 42 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления городского округа Верхнее Дуброво и муниципальными учреждениями и организациями городского округа Верхнее Дуброво, в которых размещены муниципальные задания" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта на территории городского округа Верхнее Дуброво" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Постановление в "Информационном бюллетене городского округа Верхнее Дуброво" и разместить на официальном сайте городского округа Верхнее Дуброво в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.vdubrovo.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Верхнее Дуброво Назарова Г.А.
Глава городского округа
В.К.КОНОПКИН
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Верхнее Дуброво
от 1 марта 2013 г. № 112
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта на территории городского округа Верхнее Дуброво" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления земельных участков для строительства, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, расположенных в границах городского округа Верхнее Дуброво, право государственной собственности на которые не разграничено, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления муниципального образования (далее - земельные участки).
2. Получателями муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:
1) граждане Российской Федерации (далее - граждане);
2) иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) индивидуальные предприниматели;
4) юридические лица (далее - организации).
3. Информирование о правилах предоставления услуги, консультирование заявителей, а также прием заявлений с пакетом документов осуществляется сотрудниками Отдела земельно-имущественных отношений и строительства Администрации городского округа Верхнее Дуброво (далее - Отдел). Информирование по телефонам производится в рабочие дни Администрации городского округа Верхнее Дуброво, консультирование при личном приеме граждан, а также прием заявлений с пакетом документов производится в приемные дни Отдела земельно-имущественных отношений и строительства.
Адреса и телефон Отдела земельно-имущественных отношений и строительства Администрации городского округа Верхнее Дуброво: 624053, Свердловская область, р.п. Верхнее Дуброво, ул. Горького, д. 27, телефон: 8-(34377) 5-27-11, e-mail: Adm_VDubr@mail.ru (режим работы: пн. - чт. с 8:00 до 17:15, пт. с 8:00 до 16:00, обед с 12:00 до 13:00).
Приемные дни сотрудников Отдела земельно-имущественных отношений и строительства Администрации городского округа Верхнее Дуброво (вт. с 8:00 до 12:00, ср. с 13:00 до 17:15).
Информирование о правилах предоставления услуги и прием заявлений граждан (без консультирования) осуществляется общим отделом Администрации городского округа Верхнее Дуброво в рабочие дни.
Адреса и телефон Администрации городского округа Верхнее Дуброво: 624053, Свердловская область, р.п. Верхнее Дуброво, ул. Горького, д. 27, телефон: 8-(34377) 5-22-54, e-mail: Adm_VDubr@mail.ru (режим работы: пн. - чт. с 8:00 до 17:15, пт. с 8:00 до 16:00, обед с 12:00 до 13:00).
4. Администрация городского округа Верхнее Дуброво осуществляет информирование граждан по общим вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- о нормативно-правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (по мере реализации механизма предоставления муниципальной услуги в электронном виде).
Информация размещается на информационных стендах в здании Администрации городского округа Верхнее Дуброво, официальном сайте городского округа Верхнее Дуброво в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.vdubrovo.ru, на сайте "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта на территории городского округа Верхнее Дуброво".
6. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу: Администрация городского округа Верхнее Дуброво (далее - Администрация), в лице специалиста отдела земельно-имущественных отношений и строительства Администрации городского округа Верхнее Дуброво (далее - Специалист).
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
2) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
8. Заявителю выдаются следующие документы:
1) постановление Администрации городского округа Верхнее Дуброво, договор аренды земельного участка;
2) мотивированный отказ.
9. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав городского округа Верхнее Дуброво, утвержденный Решением Собрания Выборных МО "Р.п. Верхнее Дуброво" от 15.04.2005 № 93.
10. Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта для строительства по установленной форме (Приложение 1 к настоящему Регламенту).
11. В заявлении в обязательном порядке указывается:
1) официальное наименование заявителя - юридического лица либо полностью фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица (в том числе осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя), адрес местонахождения, а также контактный телефон заявителя или его представителя;
2) назначение объекта строительства;
3) предполагаемое место размещения объекта строительства и обоснование его примерного размера;
4) испрашиваемое право на земельный участок.
12. К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
По желанию заявителя, может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
13. Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, требуется предоставление следующих документов, которые находятся в распоряжении государственных органов:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
3) выписка их государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующем о приобретении прав на земельный участок.
14. Документы, указанные в пункте 13 настоящего Регламента, запрашиваются Администрацией самостоятельно в государственных органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) по межведомственному запросу.
Непредставление (несвоевременное представление) органом либо организацией по межведомственному запросу находящихся в их распоряжении документов, указанных в пункте 13 настоящего Регламента, в Администрацию, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
15. Специалисты Администрации не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 17 июля 2010 года № 210-ФЗ.
16. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является предоставление документов, текст которых не поддается прочтению.
17. Приостановление предоставления или отказ в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в следующих случаях:
1) в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом;
3) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
4) обращение с заявлением о предоставлении земельного участка подано ненадлежащим лицом;
5) изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота;
6) резервирование испрашиваемого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
7) обременение испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;
8) отсутствие возможности размещения объекта в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) испрашиваемое право на земельный участок не предусмотрено действующим законодательством.
В решении об отказе в размещении объекта должны быть указаны мотивы отказа. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
18. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не должен превышать 30 минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не должен превышать 30 минут.
20. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления и приложенных к нему документов о предоставлении муниципальной услуги осуществляется общим отделом Администрации в течение 3 рабочих дней.
21. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещении Администрации;
2) в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга, размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы Специалистов, образцы заполняемых документов получателями услуги, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
22. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
23. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) выбор земельного участка;
2) принятие решения об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства;
3) предоставление земельного участка для строительства объекта;
4) заключение договора аренды земельного участка.
24. Прием заявлений о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта для строительства от заинтересованных лиц осуществляется сотрудниками Отдела в приемные дни, а также в рабочие дни без проведения консультирования сотрудниками общего отдела Администрации.
В заявлении о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта для строительства должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
25. При личной сдаче обращения заявителем Специалисту Отдела, осуществляется проверка представленного заявления и документов, а также выдача расписки в получении документов.
В случае обнаружения несоответствия представленного заявления и документов предъявляемым требованиям, Специалист Отдела возвращает запрос заявителю с объяснением о выявленном несоответствии.
26. Сотрудник общего отдела Администрации регистрирует в установленном порядке заявление.
27. Основанием для рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их поступление к Специалисту Отдела, который готовит в течение 10 рабочих дней документы для рассмотрения на комиссии по предоставлению земельных участков.
28. Отдел готовит информацию:
1) о разрешенном использовании земельного участка;
2) по планировке территории;
3) об обеспечении земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
4) о технической возможности подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
5) о максимальных сроках строительства.
29. Отдел выносит документы о выборе земельного участка на комиссию при Администрации городского округа Верхнее Дуброво (далее - Комиссия) по предоставлению земельных участков. Члены комиссии рассматривают документы и выносят решение, которое оформляется протоколом. Выписка из протокола заседания комиссии в течение 5 рабочих дней направляется заявителю.
30. По итогам рассмотрения непосредственно на заседании комиссии принимается одно из следующих решений:
1) предварительно согласовать место размещения объекта и опубликовать информацию о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
2) согласовать акт о выборе земельного участка для строительства;
3) отложить на определенный срок рассмотрение вопроса о согласовании акта о выборе земельного участка после предоставления заинтересованными лицами дополнительной информации или урегулирования спорных вопросов, высказанных членами комиссии;
4) отказать в согласовании акта о выборе земельного участка для строительства.
31. Администрация в течение 10 рабочих дней размещает в газете информацию о возможном предоставлении земельного участка для строительства.
32. В случае если не поступили иные заявления, на основании решения комиссии Администрация в течение 5 рабочих дней готовит акт о выборе земельного участка и направляет его заявителю для согласования. Согласованный акт о выборе земельного участка передается заинтересованным лицом с заявлением на имя Главы городского округа Верхнее Дуброво об утверждении акта о выборе земельного участка.
В случае предполагаемого изъятия земельного участка к акту о выборе земельного участка заявитель к своему заявлению также прилагает расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, арендаторов земельных участков, интересы которых могут быть затронуты возможным изъятием земельного участка, расчеты потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.
33. Отдел готовит проект постановления администрации городского округа Верхнее Дуброво о предварительном согласовании места размещения объекта строительства, утверждающий акт о выборе земельного участка и схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
34. Копия постановления администрации городского округа Верхнее Дуброво в течение 5 рабочих дней выдается заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении.
35. На основании постановления администрации городского округа Верхнее Дуброво о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель проводит проектные работы для строительства объекта, устанавливает границы земельного участка на местности в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и проводит государственный кадастровый учет земельного участка.
36. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет юридические или физические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, подают заявление в произвольной форме на имя Главы городского округа Верхнее Дуброво о предоставлении земельного участка для строительства.
В заявлении в обязательном порядке должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество гражданина либо сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
2) назначение объекта строительства;
3) номер и дата постановления администрации городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта строительства;
4) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
5) испрашиваемое право на земельный участок и срок предоставления участка.
К заявлению должны быть приложены учредительные документы заявителя (для юридических лиц).
37. Для обеспечения принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства Специалист Отдела проверяет:
1) наличие принятого в отношении данного заявителя решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) наличие не истекшего трехлетнего срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
3) соответствие площади испрашиваемого земельного участка площади земельного участка, указанной в решении о предварительном согласовании места размещения объекта;
4) наличие проведенного межевания и государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка.
38. При наличии положительных результатов проверки Специалист Отдела готовит проект постановления Администрации городского округа Верхнее Дуброво о предоставлении земельного участка для строительства и направляет его на согласование должностными лицами Администрации городского округа Верхнее Дуброво.
39. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка для строительства принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи заинтересованным лицом заявления.
40. Земельный участок предоставляется на срок, установленный проектной документацией, но не более трех лет.
41. Сотрудник Отдела в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве аренды осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка и уведомляет заявителя о готовности проекта договора.
42. Сотрудник Отдела, ответственный за прием и выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Удостоверяется, что получатель договора аренды земельного участка является именно тем лицом, на чье имя оно оформлено, либо лицом, на которое надлежащим образом оформлена доверенность на получение такого договора.
Специалист предлагает получателю договора аренды:
1) проверить правильность внесенных в договор сведений. При обнаружении в договоре неверно внесенных сведений оформляется новый договор;
2) предлагает получателю договора расписаться в журнале выдачи договоров;
3) передает получателю договора необходимое количество экземпляров.
Блок-схема осуществления административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, приведена в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
43. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Администрацией городского округа Верхнее Дуброво.
44. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения сроков и исполнения положений настоящего Административного регламента Специалистами Отдела. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Администрацией городского округа Верхнее Дуброво.
45. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) Специалистов Отдела.
46. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
47. Проведение проверок может носить плановый или тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав, отдельным категориям заявителей), внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
48. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги. При рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского округа Верхнее Дуброво и их должностных лиц, муниципальных служащих городского округа Верхнее Дуброво до принятия соответствующего нормативного правового акта городского округа Верхнее Дуброво руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
49. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу, претензию на имя главы городского округа Верхнее Дуброво в Администрацию городского округа Верхнее Дуброво.
50. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.
51. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
52. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
53. По результатам рассмотрения жалобы главой городского округа Верхнее Дуброво принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы, принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
54. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
55. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице обратившимся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствие подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги.
56. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства с предварительным
согласованием мест размещения
объекта на территории
городского округа Верхнее Дуброво"
Главе городского округа Верхнее Дуброво
_______________________________________
от ____________________________________
(Фамилия, имя, отчество/
наименование заявителя)
_______________________________________
Адрес заявителя _______________________
_______________________________________
Контактный телефон: ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫБОРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
Прошу обеспечить выбор земельного участка и предварительно согласовать
место размещения объекта __________________________________, расположенного
(назначение объекта)
в р.п. Верхнее Дуброво по ул. _____________________________________________
(предполагаемое место размещения объекта)
на земельном участке ориентировочной площадью ____ кв. м.
Испрашиваемое право на земельный участок ______________________________
___________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное
срочное пользование)
Приложение:
№ п/п
Наименование документа
Номер
Дата
1.
2.
3.
Выдана расписка в получении документов.
Заявитель _________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата на момент подачи заявления)
Примечание: заявление от юридического лица оформляется на фирменном
бланке юридического лица и подписывается его руководителем либо иным
уполномоченным должностным лицом юридического лица.
---------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА
Администрацией городского округа Верхнее Дуброво получены следующие
документы, переданные добровольно с заявлением.
К заявлению прилагаются следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Номер
Дата
1.
2.
3.
Расписку выдал ____________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление)
"__" ________________ 201_ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства с предварительным
согласованием мест размещения
объекта на территории
городского округа Верхнее Дуброво"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему
документов
\/
Рассмотрение заявления и представленных документов
\/ \/
Отказ в предоставлении Предварительное согласование
муниципальной услуги места размещения объекта и
опубликование информации
\/ о возможном или предстоящем
предоставлении земельного
Направление участка для строительства
мотивированного отказа
\/
Выдача акта о выборе
земельного участка
\/
Принятие решения
об утверждении акта
о выборе земельного
участка и предварительном
согласовании места
размещения объекта
строительства
\/
Принятие решения
о предоставлении
земельного участка
для строительства
------------------------------------------------------------------