Постановление Главы городского округа Сухой Лог от 28.02.2013 N 409-ПГ "Об утверждении Положения о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 409-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ
ДЕТЬМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" с изменениями, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562, в целях установления единого порядка комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановления главы городского округа Сухой Лог от 28.10.2008 № 502-ПГ "Об утверждении Положения о порядке комплектования, приема и отчисления детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", от 10.06.2010 № 962-ПГ "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги по предоставлению дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в образовательном учреждении" (с изменениями и дополнениями).
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Знамя Победы".
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа Сухой Лог Р.Ю. Валова.
Глава
городского округа
С.К.СУХАНОВ
Приложение
к Постановлению
Главы городского округа Сухой Лог
от 28 февраля 2013 г. № 409-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ДЕТЬМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регламентирует порядок комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования (постановка на учет для зачисления, предоставление места, зачисление и отчисление из образовательного учреждения, перевод из одного образовательного учреждения в другое), функции и полномочия учредителя которые осуществляет Управление образования Администрации городского округа Сухой Лог (далее - Управление образования).
2. На территории городского округа Сухой Лог в целях оказания помощи семье в воспитании детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития создана сеть муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования (далее - Учреждения). Учреждения обеспечивают воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
3. Муниципальная политика в области комплектования Учреждений детьми основывается на принципах открытости, демократичности, выбора образовательных программ родителями (законными представителями) с учетом льготных категорий и возможностей семьи.
4. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Сухой Лог.
Глава 2. ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ
(ПЕРЕВОДА) В УЧРЕЖДЕНИЕ
5. Постановку на учет для зачисления (перевода) ребенка в Учреждение осуществляет специалист Управления образования, руководитель Учреждения, либо уполномоченное им лицо, круглогодично в соответствии с установленным в Управлении образования, Учреждении графиком приема заявителей.
6. Постановка ребенка на учет для зачисления в Учреждение осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление родителя (законного представителя) о постановке ребенка на учет для зачисления в Учреждение, в котором дается согласие на обработку персональных данных;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
3) свидетельство о рождении ребенка;
4) доверенность на представление интересов родителей (законных представителей) ребенка, если заявитель не является родителем (законным представителем) этого ребенка, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, и документ, удостоверяющий личность заявителя.
Дополнительно родители (законные представители) имеют право на предоставление следующих документов:
1) копия заключения муниципальной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии для направления ребенка в группу компенсирующей направленности;
2) копия заключения медико-педагогической комиссии учреждения здравоохранения о том, что ребенок нуждается в посещении группы оздоровительной направленности;
3) документ, подтверждающий право на внеочередное или первоочередное предоставление места в Учреждение.
7. Регистрация заявлений о постановке ребенка на учет для зачисления в Учреждение ведется в Реестре (журнале) принятых заявлений о постановке на учет для зачисления ребенка в Учреждение и в автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование" (далее - электронная очередь).
Родителям (законным представителям) после регистрации заявления о постановке ребенка на учет для зачисления в Учреждение вручается или направляется почтовым отправлением карточка регистрации ребенка.
8. Заявитель может выбрать очную или заочную форму обращения с заявлением. При выборе очной формы заявитель обращается в Учреждение, Управление образования лично.
9. При заочном обращении (в электронной форме) регистрация происходит автоматически путем регистрации заявления в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).
После подачи заявления на Портал заявитель в течение 10 дней обязан представить в Учреждение, Управление образования оригиналы или нотариально заверенные копии документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Положения. Копии документов могут быть направлены в Управление образования почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
10. Сведения о поставленных в электронную очередь детях содержатся в автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование". Обработка, в том числе сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование", осуществляются в соответствии с Федеральными законами РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Заявитель в письменном виде дает свое согласие на обработку своих персональных данных и ребенка при постановке последнего на электронный учет.
Информация, содержащая сведения о персональных данных детей и их родителей (законных представителей), имеет ограниченный доступ и разглашению не подлежит, за исключением случаев, определенных настоящим Положением и Порядком информационного взаимодействия Управления образования и Учреждений при комплектовании (доукомплектовании), установленным Управлением образования.
11. В случае изменения сведений, указанных при постановке на учет (Ф.И.О. ребенка или заявителя, домашнего адреса, контактного телефона, даты зачисления, Учреждения для зачисления), родители (законные представители) могут обратиться в Управление образования с заявлением о внесении изменений в сведения (приложение 1). При этом в электронной очереди сохраняется первоначальная дата постановки ребенка на учет.
Также родитель (законный представитель) имеет право обратиться в Управление образования с заявлением об отказе от предоставления места в Учреждении (приложение 2). В этом случае ребенок снимается с учета для предоставления места в Учреждение.
12. Учет детей для зачисления в Учреждение ведется по возрастным группам, начиная с даты рождения детей от 1 сентября по 31 августа следующего календарного года:
1) дети первого года жизни - первая группа раннего возраста;
2) дети второго года жизни - вторая группа раннего возраста;
3) дети третьего года жизни - первая младшая группа;
4) дети четвертого года жизни - вторая младшая группа;
5) дети пятого года жизни - средняя группа;
6) дети шестого года жизни - старшая группа;
7) дети седьмого года жизни - подготовительная к школе группа.
13. Очередь формируется по возрастным группам раздельно для будущих воспитанников групп общеразвивающей, оздоровительной и групп компенсирующей направленности по дате подачи заявления.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТА В УЧРЕЖДЕНИИ
14. Предоставление места в Учреждении детям, поставленным на учет для зачисления (перевода) в Учреждение, производится Управлением образования при комплектовании на очередной учебный год с июня по август текущего года, при доукомплектовании во время учебного года с сентября по май текущего года.
15. Выдача путевок в Учреждения осуществляется Управлением образования на основании решения Комиссии по комплектованию муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования (далее - Комиссия). Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается Управлением образования.
16. Списки детей для зачисления (перевода) в Учреждение составляются в соответствии с очередностью, определенной по дате постановки ребенка на учет, с учетом права на внеочередное и первоочередное предоставление места в Учреждение, а также с учетом указанных заявителями Учреждений. Управление образования в случае отсутствия мест в Учреждениях, указанных заявителем, предлагает ему близлежащие Учреждения к заявленным, с учетом направленности имеющихся групп в Учреждении.
Количество детей, подлежащих зачислению, зависит от плана приема детей в Учреждение по каждой возрастной группе, утвержденного приказом Управления образования.
17. При комплектовании на очередной учебный год Комиссией рассматриваются заявления о постановке на учет для зачисления в Учреждение и иные документы, поступившие не позднее 15 апреля текущего года. Документы, зарегистрированные позже, принимаются к рассмотрению при подготовке списков для доукомплектования Учреждений.
18. При подготовке списков преимущество при выборе Учреждения имеется у детей из одной семьи, если старшие дети являются воспитанниками Учреждения, об этом родители (законные представители) должны письменно информировать Управление образования до начала комплектования.
19. Списки детей с ограниченными возможностями здоровья для определения в группы компенсирующей и оздоровительной направленности могут формироваться весь период комплектования Учреждений с учетом даты постановки ребенка на учет, даты предоставления заключения муниципальной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии и заключения медико-педагогической комиссии учреждения здравоохранения, а также с учетом сложности дефекта развития ребенка и имеющихся условий в Учреждении для проведения коррекционной работы.
20. Ребенок, родившийся в сентябре - ноябре, по желанию родителей (законных представителей) может быть включен в список детей по возрасту на один год старше на основании очередности по учету детей данной возрастной группы (на один год старше).
21. Право на внеочередное и первоочередное предоставление мест в Учреждение определяется законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Положением.
22. Внеочередным правом приема в Учреждение пользуются:
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- дети судей;
- дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона;
- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии;
- дети военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети прокуроров;
- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
23. В Учреждения в установленные законодательством РФ сроки должны быть устроены:
- дети военнослужащих граждан, уволенных с военной службы, - не позднее месячного срока с момента обращения по месту жительства их семей. Уволенными с военной службы являются граждане, не вставшие на воинский учет в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для постановки на воинский учет, после увольнения с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, но не более 2 недель со дня исключения из списков личного состава воинской части;
- дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - в течение трех месяцев со дня обращения сотрудников по месту жительства.
24. Первоочередным правом приема в Учреждения пользуются:
- дети сотрудника полиции;
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанные во втором - шестом абзацах настоящего пункта;
- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции;
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;
- дети из многодетных семей;
- дети военнослужащих.
25. Ранее установленное (при подаче заявления) право на внеочередное и первоочередное предоставление мест в Учреждение может быть снято при подготовке списков детей в период комплектования по отсутствию подтверждающих его документов.
26. Перевод детей из одного Учреждения в другое осуществляется в порядке общей очереди без учета права на наличие внеочередного или первоочередного права, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Предоставляется преимущество при переводе детей из одного Учреждения в другое при разукомплектовании групп по решению учредителя; детей одного Учреждения из групп общеразвивающей направленности в группы компенсирующей направленности и наоборот, при наличии заключения территориальной или муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии; в случае установленного нарушения Учреждением прав ребенка.
27. При подготовке списков при комплектовании (доукомплектовании) рассматриваются заявления о постановке на учет для зачисления в Учреждение в следующем порядке:
1) заявителей, имеющих право на внеочередное предоставление места;
2) заявителей, имеющих право на первоочередное предоставление места;
3) заявителей на перевод из одного Учреждения в другое Учреждение.
Оставшиеся места распределяются в соответствии с очередностью, определенной по дате постановки ребенка на учет, по каждой возрастной группе.
28. Списки детей для зачисления в Учреждения утверждаются Комиссией до начала комплектования (доукомплектования) и размещаются в Учреждениях, на официальном сайте Управлении образования для информирования родителей. Порядок информационного взаимодействия Управления образования и Учреждений при комплектовании (доукомплектовании) утверждается Управлением образования.
29. В случае отказа родителей (законных представителей) в получении путевки для зачисления в Учреждение или неявки родителей (законных представителей) за путевкой в установленные Административным регламентом сроки свободные места предоставляются следующим по очереди детям в соответствии с настоящим Положением в период доукомплектования.
30. Путевка, выданная Управлением образования, аннулируется в случае:
1) письменного обращения родителя (законного представителя) об отказе от зачисления в Учреждение;
2) родитель (законный представитель) не явился за путевкой по истечении 5 календарных дней после извещения;
3) отсутствие возможности извещения родителя (законного представителя) о предоставлении места для зачисления в Учреждение из-за несоответствия персональных данных, зарегистрированных в электронной очереди, отсутствия поддержки телефонной связи;
4) родитель (законный представитель) не явился в Учреждение с заявлением для зачисления ребенка по истечении 15 календарных дней после получения путевки или не известил Учреждение о причинах отсутствия. Аннулированные путевки хранятся в Управлении образования 3 года.
31. Ребенок может быть восстановлен в электронной очереди с первоначальной датой постановки ребенка на учет по личному заявлению родителя (законного представителя) в случаях отказа от зачисления в Учреждение при переносе срока предоставления путевки или для предоставления места в другом Учреждении, также при тяжелой адаптации ребенка в Учреждении и для восстановления его в очереди с переносом сроков предоставления путевки (Приложение 3).
Глава 4. ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ И ОТЧИСЛЕНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЕ
32. Прием детей в Учреждение осуществляется на основании путевки, выданной Управлением образования, медицинского заключения, заявления родителей (законных представителей) о приеме в Учреждение при предъявлении документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя).
33. В группы компенсирующей направленности Учреждений принимаются дети с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения муниципальной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии.
В группы оздоровительной направленности принимаются дети на основании заключения медико-педагогической комиссии учреждения здравоохранения.
34. При приеме детей в Учреждение заключается договор между Учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в Учреждении, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка. Договор заключается в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра родителям (законным представителям) ребенка.
35. Ребенок считается зачисленным в Учреждение с момента подписания взаимного договора между Учреждением и родителями (законными представителями).
36. При приеме ребенка заведующий обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом Учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основными общеобразовательными программами дошкольного образования, реализуемыми Учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, а также с размером и порядком оплаты за содержание ребенка, порядком получения компенсации за родительскую плату.
37. Прием детей оформляется приказом по Учреждению и соответствующей записью в Реестре (книге движения) детей, зачисленных в Учреждение не позже 31 августа текущего года. Реестр (книга движения) детей, зачисленных в Учреждение, заводится ежегодно. Срок хранения - 5 лет.
38. Отчисление детей из Учреждения может производиться в следующих случаях:
1) по заявлению родителей (законных представителей);
2) по окончании получения дошкольного образования и достижении ребенком возраста 6,5 - 7 лет на 1 сентября включительно при отсутствии медицинских противопоказаний по состоянию здоровья для поступления ребенка в школу.
39. Отчисление детей из Учреждения по другим основаниям не допускается.
40. Отчисление детей из Учреждения оформляется приказом по Учреждению и соответствующей записью в Реестре (книге движения) детей, зачисленных в Учреждение.
Глава 5. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ
41. Контроль исполнения Положения обеспечивается Управлением образования.
42. Руководители Учреждений несут персональную ответственность за исполнение Положения в соответствии с действующим законодательством.
43. Спорные вопросы, возникающие между администрацией Учреждений, Комиссией и родителями (законными представителями), решаются совместно с учредителем.
44. Итоги комплектования Учреждений подводятся Управлением образования до 1 октября текущего года (Приложение 4) и представляются учредителю.
45. Управление образования ежегодно представляет в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области статистический отчет по форме 78-рик "Сведения о численности детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения".
Приложение 1
к Положению о порядке
комплектования детьми
муниципальных образовательных
учреждений, реализующих
основные общеобразовательные
программы дошкольного образования
от 28 февраля 2013 г. № 409-ПГ
Начальнику Управления образования
_________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: _________
_________________________________
телефон: ________________________
e-mail: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу изменить сведения о моем ребенке ________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
дата рождения ____________, зарегистрированном в очереди для предоставления
места в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную
общеобразовательную программу дошкольного образования
___________________________________________________________________________
Основанием для внесения изменений является: ___________________________
________________ ______________ /_________________________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению о порядке
комплектования детьми
муниципальных образовательных
учреждений, реализующих
основные общеобразовательные
программы дошкольного образования
от 28 февраля 2013 г. № 409-ПГ
Начальнику Управления образования
_________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: _________
_________________________________
телефон: ________________________
e-mail: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу снять с учета для предоставления места в муниципальном
образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, моего ребенка __________________________
(Ф.И.О. ребенка)
дата рождения ____________.
Основанием является: ______________________________________________________
________________ ______________ /_________________________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Положению о порядке
комплектования детьми
муниципальных образовательных
учреждений, реализующих
основные общеобразовательные
программы дошкольного образования
от 28 февраля 2013 г. № 409-ПГ
Начальнику Управления образования
_________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: _________
_________________________________
телефон: ________________________
e-mail: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Отказываюсь от зачисления на 201_ - 201_ учебный год в муниципальное
образовательное учреждение № ____, моего ребенка __________________________
(Ф.И.О. ребенка)
дата рождения _______________.
Прошу оставить (восстановить) моего ребенка в очереди для зачисления в
следующем учебном году, предполагаемая дата зачисления "___" _______ 20__ г.
Основанием для внесения изменений является:
________________ ______________ /_________________________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к Положению о порядке
комплектования детьми
муниципальных образовательных
учреждений, реализующих
основные общеобразовательные
программы дошкольного образования
от 28 февраля 2013 г. № 409-ПГ
ИТОГИ
КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗА ПЕРИОД С ____________ ПО ___________
Выдано путевок в Учреждения (всего)
Из них:
по внеочередному праву по первоочередному праву
Категории Количество Категории Количество
граждан путевок граждан путевок
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 409-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ
ДЕТЬМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" с изменениями, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562, в целях установления единого порядка комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановления главы городского округа Сухой Лог от 28.10.2008 № 502-ПГ "Об утверждении Положения о порядке комплектования, приема и отчисления детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", от 10.06.2010 № 962-ПГ "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги по предоставлению дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в образовательном учреждении" (с изменениями и дополнениями).
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Знамя Победы".
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа Сухой Лог Р.Ю. Валова.
Глава
городского округа
С.К.СУХАНОВ
Приложение
к Постановлению
Главы городского округа Сухой Лог
от 28 февраля 2013 г. № 409-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ДЕТЬМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регламентирует порядок комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования (постановка на учет для зачисления, предоставление места, зачисление и отчисление из образовательного учреждения, перевод из одного образовательного учреждения в другое), функции и полномочия учредителя которые осуществляет Управление образования Администрации городского округа Сухой Лог (далее - Управление образования).
2. На территории городского округа Сухой Лог в целях оказания помощи семье в воспитании детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития создана сеть муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования (далее - Учреждения). Учреждения обеспечивают воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
3. Муниципальная политика в области комплектования Учреждений детьми основывается на принципах открытости, демократичности, выбора образовательных программ родителями (законными представителями) с учетом льготных категорий и возможностей семьи.
4. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Сухой Лог.
Глава 2. ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ
(ПЕРЕВОДА) В УЧРЕЖДЕНИЕ
5. Постановку на учет для зачисления (перевода) ребенка в Учреждение осуществляет специалист Управления образования, руководитель Учреждения, либо уполномоченное им лицо, круглогодично в соответствии с установленным в Управлении образования, Учреждении графиком приема заявителей.
6. Постановка ребенка на учет для зачисления в Учреждение осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление родителя (законного представителя) о постановке ребенка на учет для зачисления в Учреждение, в котором дается согласие на обработку персональных данных;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
3) свидетельство о рождении ребенка;
4) доверенность на представление интересов родителей (законных представителей) ребенка, если заявитель не является родителем (законным представителем) этого ребенка, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, и документ, удостоверяющий личность заявителя.
Дополнительно родители (законные представители) имеют право на предоставление следующих документов:
1) копия заключения муниципальной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии для направления ребенка в группу компенсирующей направленности;
2) копия заключения медико-педагогической комиссии учреждения здравоохранения о том, что ребенок нуждается в посещении группы оздоровительной направленности;
3) документ, подтверждающий право на внеочередное или первоочередное предоставление места в Учреждение.
7. Регистрация заявлений о постановке ребенка на учет для зачисления в Учреждение ведется в Реестре (журнале) принятых заявлений о постановке на учет для зачисления ребенка в Учреждение и в автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование" (далее - электронная очередь).
Родителям (законным представителям) после регистрации заявления о постановке ребенка на учет для зачисления в Учреждение вручается или направляется почтовым отправлением карточка регистрации ребенка.
8. Заявитель может выбрать очную или заочную форму обращения с заявлением. При выборе очной формы заявитель обращается в Учреждение, Управление образования лично.
9. При заочном обращении (в электронной форме) регистрация происходит автоматически путем регистрации заявления в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).
После подачи заявления на Портал заявитель в течение 10 дней обязан представить в Учреждение, Управление образования оригиналы или нотариально заверенные копии документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Положения. Копии документов могут быть направлены в Управление образования почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
10. Сведения о поставленных в электронную очередь детях содержатся в автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование". Обработка, в том числе сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование", осуществляются в соответствии с Федеральными законами РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Заявитель в письменном виде дает свое согласие на обработку своих персональных данных и ребенка при постановке последнего на электронный учет.
Информация, содержащая сведения о персональных данных детей и их родителей (законных представителей), имеет ограниченный доступ и разглашению не подлежит, за исключением случаев, определенных настоящим Положением и Порядком информационного взаимодействия Управления образования и Учреждений при комплектовании (доукомплектовании), установленным Управлением образования.
11. В случае изменения сведений, указанных при постановке на учет (Ф.И.О. ребенка или заявителя, домашнего адреса, контактного телефона, даты зачисления, Учреждения для зачисления), родители (законные представители) могут обратиться в Управление образования с заявлением о внесении изменений в сведения (приложение 1). При этом в электронной очереди сохраняется первоначальная дата постановки ребенка на учет.
Также родитель (законный представитель) имеет право обратиться в Управление образования с заявлением об отказе от предоставления места в Учреждении (приложение 2). В этом случае ребенок снимается с учета для предоставления места в Учреждение.
12. Учет детей для зачисления в Учреждение ведется по возрастным группам, начиная с даты рождения детей от 1 сентября по 31 августа следующего календарного года:
1) дети первого года жизни - первая группа раннего возраста;
2) дети второго года жизни - вторая группа раннего возраста;
3) дети третьего года жизни - первая младшая группа;
4) дети четвертого года жизни - вторая младшая группа;
5) дети пятого года жизни - средняя группа;
6) дети шестого года жизни - старшая группа;
7) дети седьмого года жизни - подготовительная к школе группа.
13. Очередь формируется по возрастным группам раздельно для будущих воспитанников групп общеразвивающей, оздоровительной и групп компенсирующей направленности по дате подачи заявления.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТА В УЧРЕЖДЕНИИ
14. Предоставление места в Учреждении детям, поставленным на учет для зачисления (перевода) в Учреждение, производится Управлением образования при комплектовании на очередной учебный год с июня по август текущего года, при доукомплектовании во время учебного года с сентября по май текущего года.
15. Выдача путевок в Учреждения осуществляется Управлением образования на основании решения Комиссии по комплектованию муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования (далее - Комиссия). Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается Управлением образования.
16. Списки детей для зачисления (перевода) в Учреждение составляются в соответствии с очередностью, определенной по дате постановки ребенка на учет, с учетом права на внеочередное и первоочередное предоставление места в Учреждение, а также с учетом указанных заявителями Учреждений. Управление образования в случае отсутствия мест в Учреждениях, указанных заявителем, предлагает ему близлежащие Учреждения к заявленным, с учетом направленности имеющихся групп в Учреждении.
Количество детей, подлежащих зачислению, зависит от плана приема детей в Учреждение по каждой возрастной группе, утвержденного приказом Управления образования.
17. При комплектовании на очередной учебный год Комиссией рассматриваются заявления о постановке на учет для зачисления в Учреждение и иные документы, поступившие не позднее 15 апреля текущего года. Документы, зарегистрированные позже, принимаются к рассмотрению при подготовке списков для доукомплектования Учреждений.
18. При подготовке списков преимущество при выборе Учреждения имеется у детей из одной семьи, если старшие дети являются воспитанниками Учреждения, об этом родители (законные представители) должны письменно информировать Управление образования до начала комплектования.
19. Списки детей с ограниченными возможностями здоровья для определения в группы компенсирующей и оздоровительной направленности могут формироваться весь период комплектования Учреждений с учетом даты постановки ребенка на учет, даты предоставления заключения муниципальной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии и заключения медико-педагогической комиссии учреждения здравоохранения, а также с учетом сложности дефекта развития ребенка и имеющихся условий в Учреждении для проведения коррекционной работы.
20. Ребенок, родившийся в сентябре - ноябре, по желанию родителей (законных представителей) может быть включен в список детей по возрасту на один год старше на основании очередности по учету детей данной возрастной группы (на один год старше).
21. Право на внеочередное и первоочередное предоставление мест в Учреждение определяется законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Положением.
22. Внеочередным правом приема в Учреждение пользуются:
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- дети судей;
- дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона;
- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии;
- дети военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети прокуроров;
- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
23. В Учреждения в установленные законодательством РФ сроки должны быть устроены:
- дети военнослужащих граждан, уволенных с военной службы, - не позднее месячного срока с момента обращения по месту жительства их семей. Уволенными с военной службы являются граждане, не вставшие на воинский учет в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для постановки на воинский учет, после увольнения с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, но не более 2 недель со дня исключения из списков личного состава воинской части;
- дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - в течение трех месяцев со дня обращения сотрудников по месту жительства.
24. Первоочередным правом приема в Учреждения пользуются:
- дети сотрудника полиции;
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанные во втором - шестом абзацах настоящего пункта;
- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции;
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;
- дети из многодетных семей;
- дети военнослужащих.
25. Ранее установленное (при подаче заявления) право на внеочередное и первоочередное предоставление мест в Учреждение может быть снято при подготовке списков детей в период комплектования по отсутствию подтверждающих его документов.
26. Перевод детей из одного Учреждения в другое осуществляется в порядке общей очереди без учета права на наличие внеочередного или первоочередного права, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Предоставляется преимущество при переводе детей из одного Учреждения в другое при разукомплектовании групп по решению учредителя; детей одного Учреждения из групп общеразвивающей направленности в группы компенсирующей направленности и наоборот, при наличии заключения территориальной или муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии; в случае установленного нарушения Учреждением прав ребенка.
27. При подготовке списков при комплектовании (доукомплектовании) рассматриваются заявления о постановке на учет для зачисления в Учреждение в следующем порядке:
1) заявителей, имеющих право на внеочередное предоставление места;
2) заявителей, имеющих право на первоочередное предоставление места;
3) заявителей на перевод из одного Учреждения в другое Учреждение.
Оставшиеся места распределяются в соответствии с очередностью, определенной по дате постановки ребенка на учет, по каждой возрастной группе.
28. Списки детей для зачисления в Учреждения утверждаются Комиссией до начала комплектования (доукомплектования) и размещаются в Учреждениях, на официальном сайте Управлении образования для информирования родителей. Порядок информационного взаимодействия Управления образования и Учреждений при комплектовании (доукомплектовании) утверждается Управлением образования.
29. В случае отказа родителей (законных представителей) в получении путевки для зачисления в Учреждение или неявки родителей (законных представителей) за путевкой в установленные Административным регламентом сроки свободные места предоставляются следующим по очереди детям в соответствии с настоящим Положением в период доукомплектования.
30. Путевка, выданная Управлением образования, аннулируется в случае:
1) письменного обращения родителя (законного представителя) об отказе от зачисления в Учреждение;
2) родитель (законный представитель) не явился за путевкой по истечении 5 календарных дней после извещения;
3) отсутствие возможности извещения родителя (законного представителя) о предоставлении места для зачисления в Учреждение из-за несоответствия персональных данных, зарегистрированных в электронной очереди, отсутствия поддержки телефонной связи;
4) родитель (законный представитель) не явился в Учреждение с заявлением для зачисления ребенка по истечении 15 календарных дней после получения путевки или не известил Учреждение о причинах отсутствия. Аннулированные путевки хранятся в Управлении образования 3 года.
31. Ребенок может быть восстановлен в электронной очереди с первоначальной датой постановки ребенка на учет по личному заявлению родителя (законного представителя) в случаях отказа от зачисления в Учреждение при переносе срока предоставления путевки или для предоставления места в другом Учреждении, также при тяжелой адаптации ребенка в Учреждении и для восстановления его в очереди с переносом сроков предоставления путевки (Приложение 3).
Глава 4. ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ И ОТЧИСЛЕНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЕ
32. Прием детей в Учреждение осуществляется на основании путевки, выданной Управлением образования, медицинского заключения, заявления родителей (законных представителей) о приеме в Учреждение при предъявлении документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя).
33. В группы компенсирующей направленности Учреждений принимаются дети с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения муниципальной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии.
В группы оздоровительной направленности принимаются дети на основании заключения медико-педагогической комиссии учреждения здравоохранения.
34. При приеме детей в Учреждение заключается договор между Учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в Учреждении, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка. Договор заключается в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра родителям (законным представителям) ребенка.
35. Ребенок считается зачисленным в Учреждение с момента подписания взаимного договора между Учреждением и родителями (законными представителями).
36. При приеме ребенка заведующий обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом Учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основными общеобразовательными программами дошкольного образования, реализуемыми Учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, а также с размером и порядком оплаты за содержание ребенка, порядком получения компенсации за родительскую плату.
37. Прием детей оформляется приказом по Учреждению и соответствующей записью в Реестре (книге движения) детей, зачисленных в Учреждение не позже 31 августа текущего года. Реестр (книга движения) детей, зачисленных в Учреждение, заводится ежегодно. Срок хранения - 5 лет.
38. Отчисление детей из Учреждения может производиться в следующих случаях:
1) по заявлению родителей (законных представителей);
2) по окончании получения дошкольного образования и достижении ребенком возраста 6,5 - 7 лет на 1 сентября включительно при отсутствии медицинских противопоказаний по состоянию здоровья для поступления ребенка в школу.
39. Отчисление детей из Учреждения по другим основаниям не допускается.
40. Отчисление детей из Учреждения оформляется приказом по Учреждению и соответствующей записью в Реестре (книге движения) детей, зачисленных в Учреждение.
Глава 5. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ
41. Контроль исполнения Положения обеспечивается Управлением образования.
42. Руководители Учреждений несут персональную ответственность за исполнение Положения в соответствии с действующим законодательством.
43. Спорные вопросы, возникающие между администрацией Учреждений, Комиссией и родителями (законными представителями), решаются совместно с учредителем.
44. Итоги комплектования Учреждений подводятся Управлением образования до 1 октября текущего года (Приложение 4) и представляются учредителю.
45. Управление образования ежегодно представляет в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области статистический отчет по форме 78-рик "Сведения о численности детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения".
Приложение 1
к Положению о порядке
комплектования детьми
муниципальных образовательных
учреждений, реализующих
основные общеобразовательные
программы дошкольного образования
от 28 февраля 2013 г. № 409-ПГ
Начальнику Управления образования
_________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: _________
_________________________________
телефон: ________________________
e-mail: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу изменить сведения о моем ребенке ________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
дата рождения ____________, зарегистрированном в очереди для предоставления
места в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную
общеобразовательную программу дошкольного образования
___________________________________________________________________________
Основанием для внесения изменений является: ___________________________
________________ ______________ /_________________________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению о порядке
комплектования детьми
муниципальных образовательных
учреждений, реализующих
основные общеобразовательные
программы дошкольного образования
от 28 февраля 2013 г. № 409-ПГ
Начальнику Управления образования
_________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: _________
_________________________________
телефон: ________________________
e-mail: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу снять с учета для предоставления места в муниципальном
образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, моего ребенка __________________________
(Ф.И.О. ребенка)
дата рождения ____________.
Основанием является: ______________________________________________________
________________ ______________ /_________________________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Положению о порядке
комплектования детьми
муниципальных образовательных
учреждений, реализующих
основные общеобразовательные
программы дошкольного образования
от 28 февраля 2013 г. № 409-ПГ
Начальнику Управления образования
_________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: _________
_________________________________
телефон: ________________________
e-mail: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Отказываюсь от зачисления на 201_ - 201_ учебный год в муниципальное
образовательное учреждение № ____, моего ребенка __________________________
(Ф.И.О. ребенка)
дата рождения _______________.
Прошу оставить (восстановить) моего ребенка в очереди для зачисления в
следующем учебном году, предполагаемая дата зачисления "___" _______ 20__ г.
Основанием для внесения изменений является:
________________ ______________ /_________________________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к Положению о порядке
комплектования детьми
муниципальных образовательных
учреждений, реализующих
основные общеобразовательные
программы дошкольного образования
от 28 февраля 2013 г. № 409-ПГ
ИТОГИ
КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗА ПЕРИОД С ____________ ПО ___________
Выдано путевок в Учреждения (всего)
Из них:
по внеочередному праву по первоочередному праву
Категории Количество Категории Количество
граждан путевок граждан путевок
------------------------------------------------------------------