Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 27.02.2013 N 571 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 571
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
(СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ ИЛИ ПОГАШЕНИЕ ОСНОВНОЙ СУММЫ ДОЛГА
ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)"
На основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации", 31 января 2011 г. № 5, ст. 739), руководствуясь Постановлением Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 года № 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 22 августа 2012 года № 2104 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Первоуральск на 2011 - 2015 годы", Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья или погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на территории городского округа Первоуральск.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы по управлению муниципальным имуществом городского округа Первоуральск А.А. Ульянова.
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 27 февраля 2013 г. № 571
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
(СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ ИЛИ ПОГАШЕНИЕ ОСНОВНОЙ СУММЫ ДОЛГА
ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья или погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Получатели муниципальной услуги - молодые семьи, в том числе неполные, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:
молодая семья постоянно проживает на территории городского округа Первоуральск;
члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации или иностранными гражданами, если последнее предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
семья признана участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы или подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы".
1.3. От имени заявителей с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться их представители. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии с действующим законодательством, в том числе надлежащим образом оформленной доверенностью, для опекунов - на основании решения об установлении опеки.
1.4. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы уполномоченного органа и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Место нахождения жилищного отдела комитета по управлению муниципальным имуществом: город Первоуральск, улица Советская, дом 1, телефон: 8 (3439) 62-01-55, факс 8 (3439) 62-01-69.
Почтовый адрес: 623109, город Первоуральск, улица Советская, дом 1.
Телефон 8 (3439) 62-01-55.
Прием граждан осуществляется: понедельник - с 9.00 до 12.00, четверг - с 14.00 до 17.00.
Официальный сайт Администрации: E-mail: prvadm@pervouralsk.ru.
Действия (бездействие) специалиста, а также решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить:
непосредственно в уполномоченном органе, оказывающем муниципальную услугу;
на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск;
на информационных стендах уполномоченного органа, расположенных в жилищном отделе;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru, http://66.gosuslugi.ru.
1.6. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами уполномоченного органа (далее - специалисты).
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
1.7. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан на личном приеме специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Если при консультации по телефону или на личном приеме изложенные в обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист дает устный ответ.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
1.8. Гражданин может направить обращение в письменном виде или в форме электронного документа.
В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений.
В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указываются:
фамилия, имя, отчество специалиста, который готовил ответ;
контактный телефон;
фамилия, имя, отчество руководителя уполномоченного органа;
дата и исходящий номер ответа на обращение.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и гражданину направляется письменный ответ в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 календарных дней с письменным уведомлением об этом гражданина, направившего обращение. Письменное уведомление гражданину направляется в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.
В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию уполномоченного органа или организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Письменное уведомление гражданину направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения.
Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
1.9. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru, http://66.gosuslugi.ru.
1.10. На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
месторасположение, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
списки граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма).
1.11. На официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, график (режим) работы, контактные телефоны, адреса электронной почты уполномоченного органа по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
текст Административного регламента с приложениями.
Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья или погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам)".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется уполномоченными органами - Администрацией городского округа Первоуральск в лице Жилищного отдела комитета по управлению имуществом и Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики.
2.3. Не допускается требование от заявителя (получателя муниципальной услуги) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы городского округа Первоуральск.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы".
2.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.6. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.7. Специалисты, рабочее место которых оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, обязаны обеспечить:
предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в информационной базе данных получателей муниципальной услуги, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;
своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги;
предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги;
недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги, в результате которого нарушается их функционирование;
возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги.
2.8. Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке получения ответа.
2.9. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или направление молодой семье, подавшей соответствующее заявление, являются:
выдача молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы - свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо отказ в выдаче такого свидетельства;
перечисление (отказ в перечислении) молодой семье - участнице подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы" денежных средств на эти цели.
2.10. Выдача (отказ в выдаче) свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья производится в течение двух месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденных Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
Перечисление средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется Администрацией городского округа Первоуральск в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для этих целей, в порядке очередности, определенной выпиской из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденных Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
2.11. Администрация по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов принимает решение:
о выдаче (отказе в выдаче) молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо отказ в выдаче такого свидетельства;
о перечислении (отказе в перечислении) молодой семье - участнице подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы" средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
2.12. Для получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодая семья подает заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются:
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
копия документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для перечисления средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) молодая семья подает заявление в произвольной форме к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются:
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01.01.2006;
копия договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01.01.2006;
копия договора ипотечного жилищного кредитования (займа), полученного не ранее 01.01.2006;
справка о ссудной задолженности по ипотечному жилищному кредиту или займу из кредитной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем).
2.13. Документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Регламента, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
2.14. Основаниями для отказа в принятии документов являются:
предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
предоставление документов в неприемный, нерабочий день;
предоставление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса).
2.15. В предоставлении услуги отказывается, в случае если:
нарушен установленный срок предоставления необходимых документов для получения свидетельства;
непредоставление или предоставление не в полном объеме необходимых документов для получения свидетельства;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
несоответствие построенного (приобретенного) жилого помещения требованиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы или подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.17. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением услуги;
количество получателей услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной услуги;
количество регламентированных посещений органа власти для получения услуги;
максимальное количество документов, необходимых для оказания одной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги, в том числе количество межведомственных запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного взаимодействия (СМЭВ);
максимальное количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала оказания услуги;
возможность получения услуги через МФЦ;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс оказания услуги;
размещение информации о порядке оказания услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа власти, оказывающего услугу;
возможность получения консультации должностного лица по вопросам предоставления услуги:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
при устном обращении;
при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и/или решений должностных лиц при предоставлении услуги.
2.18. Сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, приведены в приложении (не приводится).
Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
3.1. Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления услуги.
3.2. Уведомление молодых семей о необходимости предоставления документов.
3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4. Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений.
3.5. Предоставление социальной выплаты:
3.5.1. Выдача (отказ в выдаче) свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья производится в течение двух месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденных Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
3.5.2. Перечисление средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется Администрацией городского округа Первоуральск в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для этих целей, в порядке очередности, определенной выпиской из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденных Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
3.1. Информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления услуги осуществляется:
- непосредственно в помещениях Администрации городского округа Первоуральск;
- с использованием средств телефонной связи;
- путем электронного информирования;
- посредством размещения информации на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск;
- на информационных стендах.
3.1.1. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня необходимых документов;
- источников получения необходимых документов;
- мест и графиков приема граждан специалистами Администрации;
- порядка и сроков рассмотрения заявлений и документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Основными требованиями при консультировании и информировании являются компетентность, вежливость, четкость в изложении материала, полнота консультирования.
3.1.3. Должностные лица (специалисты) Администрации, осуществляющие прием, консультирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.1.4. Гражданин с учетом графика (режима) работы Администрации с момента представления заявления и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов при помощи телефона, Интернета, электронной почты.
3.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 30 минут.
3.1.6. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является:
3.2.1. Уведомление молодых семей о необходимости предоставления документов, получение Администрацией городского округа Первоуральск уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предназначенных на предоставление субсидий из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат.
3.2.2. Должностное лицо жилищного отдела письменно уведомляет о необходимости предоставления документов для получения социальной выплаты и разъясняет порядок и условия использования социальной выплаты молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)) в течение 5 рабочих дней со дня получения Администрацией городского округа Первоуральск уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предназначенных на предоставление субсидий из бюджета Свердловской области для предоставления социальных выплат.
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является:
для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья - поступление заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и подлинников документов вместе с их копиями в жилищный отдел;
для перечисления средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) - поступление заявления по форме согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту и подлинников документов вместе с их копиями в жилищный отдел.
3.3.1. Должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени.
3.3.2. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.3.5. Основанием для отказа в регистрации документов является несоответствие представленных документов пункту 2.12 настоящего Административного регламента.
3.3.6. В этом случае заявление и документы возвращаются заявителю.
3.3.7. В случае соответствия представленных документов требованиям Административного регламента производится регистрация заявления и документов.
3.3.8. Регистрация производится путем внесения в журнал учета документов записи о приеме документов в день их поступления в Администрацию.
3.3.9. В журнале учета документов указывается:
- порядковый номер записи;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- наименования документов;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- подпись заявителя.
3.3.10. Должностное лицо, ответственное за прием документов, оформляет расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения Администрацией в 2-х экземплярах по форме, установленной приложениями № 3 и 4 (не приводятся) к настоящему Административному регламенту.
3.3.11. Должностное лицо, ответственное за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в учетное дело.
3.3.12. Учетное дело формируется на каждого заявителя в день поступления в Администрацию заявления и документов к нему, в случае представления дополнительных документов они также подлежат включению в учетные дела.
3.4. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является поступление заявления и документов специалисту Администрации, ответственному за рассмотрение документов.
3.4.1. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 5 рабочих дней со дня предоставления документов осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах.
3.4.2. Специалист, ответственный за рассмотрение документов:
- устанавливает факт полноты предоставления заявителем необходимых документов;
- устанавливает право заявителя на получение социальной выплаты;
- устанавливает соответствие документов требованиям законодательства;
- проверяет надлежащее оформление документов.
3.5. Основанием для начала административной процедуры "Предоставление социальной выплаты" является рассмотрение документов специалистом Администрации, ответственным за рассмотрение документов.
3.5.1. При установлении наличия оснований для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья или перечислении средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) жилищный отдел информирует молодую семью о принятом решении.
3.5.2. В уведомлении об отказе в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья или перечислении средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) указываются фамилия, имя, отчество, адрес заявителей, дата обращения в Администрацию и основание отказа.
3.5.3. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента специалист, ответственный за рассмотрение документов, оформляет свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо в течение 3 дней готовит заявку на перечисление социальной выплаты на счет, открытый молодой семьей для обслуживания кредитных (заемных) средств.
3.5.4. Результатом административного действия являются:
выдача (отказ в выдаче) свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
перечисление (отказ в перечислении) средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется Администрацией городского округа Первоуральск.
3.5.5. На каждую семью, получившую социальную выплату, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для включения в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы или подпрограмму "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы.
3.5.6. Жилищный отдел обеспечивает надлежащее хранение учетных дел молодых семей.
3.5.7. Сведения о выданных свидетельствах в день выдачи вносятся ответственным специалистом в реестр молодых семей.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги:
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется специалистом жилищного отдела в процессе исполнения функции.
4.2. Периодический контроль осуществляется начальником жилищного отдела в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в осуществлении муниципальной услуги.
5.1. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В ДОСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
- заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к начальнику жилищного отдела, заместителю Главы Администрации;
- заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к Главе Администрации городского округа Первоуральск.
5.2. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
- заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц Администрации городского округа Первоуральск в судебном порядке в порядке главы 25 ГПК РФ.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе городского округа Первоуральск
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на
приобретение (строительство) жилья молодой семье, являющейся участницей
программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011 - 2015 годы, в составе:
Супруг ____________________________________________________________________
Супруга ___________________________________________________________________
Дети:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С правилами порядка перечисления социальной выплаты и порядком оплаты
приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального
жилищного строительства) с использованием социальной выплаты в 2011 - 2015
году ознакомлены и согласны:
Супруг _______________________ ________________________________
Супруга _______________________ ________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________________;
4) _______________________________________________________________________;
5) _______________________________________________________________________;
6) _______________________________________________________________________;
7) _______________________________________________________________________.
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"____" _______________ 20__ г.
______________________________________ ___________ _______________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 571
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
(СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ ИЛИ ПОГАШЕНИЕ ОСНОВНОЙ СУММЫ ДОЛГА
ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)"
На основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации", 31 января 2011 г. № 5, ст. 739), руководствуясь Постановлением Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 года № 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 22 августа 2012 года № 2104 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Первоуральск на 2011 - 2015 годы", Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья или погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на территории городского округа Первоуральск.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы по управлению муниципальным имуществом городского округа Первоуральск А.А. Ульянова.
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 27 февраля 2013 г. № 571
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
(СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ ИЛИ ПОГАШЕНИЕ ОСНОВНОЙ СУММЫ ДОЛГА
ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья или погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Получатели муниципальной услуги - молодые семьи, в том числе неполные, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:
молодая семья постоянно проживает на территории городского округа Первоуральск;
члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации или иностранными гражданами, если последнее предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
семья признана участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы или подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы".
1.3. От имени заявителей с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться их представители. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии с действующим законодательством, в том числе надлежащим образом оформленной доверенностью, для опекунов - на основании решения об установлении опеки.
1.4. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы уполномоченного органа и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Место нахождения жилищного отдела комитета по управлению муниципальным имуществом: город Первоуральск, улица Советская, дом 1, телефон: 8 (3439) 62-01-55, факс 8 (3439) 62-01-69.
Почтовый адрес: 623109, город Первоуральск, улица Советская, дом 1.
Телефон 8 (3439) 62-01-55.
Прием граждан осуществляется: понедельник - с 9.00 до 12.00, четверг - с 14.00 до 17.00.
Официальный сайт Администрации: E-mail: prvadm@pervouralsk.ru.
Действия (бездействие) специалиста, а также решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить:
непосредственно в уполномоченном органе, оказывающем муниципальную услугу;
на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск;
на информационных стендах уполномоченного органа, расположенных в жилищном отделе;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru, http://66.gosuslugi.ru.
1.6. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами уполномоченного органа (далее - специалисты).
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
1.7. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан на личном приеме специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Если при консультации по телефону или на личном приеме изложенные в обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист дает устный ответ.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
1.8. Гражданин может направить обращение в письменном виде или в форме электронного документа.
В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений.
В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указываются:
фамилия, имя, отчество специалиста, который готовил ответ;
контактный телефон;
фамилия, имя, отчество руководителя уполномоченного органа;
дата и исходящий номер ответа на обращение.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и гражданину направляется письменный ответ в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 календарных дней с письменным уведомлением об этом гражданина, направившего обращение. Письменное уведомление гражданину направляется в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.
В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию уполномоченного органа или организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Письменное уведомление гражданину направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения.
Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
1.9. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru, http://66.gosuslugi.ru.
1.10. На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
месторасположение, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
списки граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма).
1.11. На официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, график (режим) работы, контактные телефоны, адреса электронной почты уполномоченного органа по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
текст Административного регламента с приложениями.
Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья или погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам)".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется уполномоченными органами - Администрацией городского округа Первоуральск в лице Жилищного отдела комитета по управлению имуществом и Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики.
2.3. Не допускается требование от заявителя (получателя муниципальной услуги) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы городского округа Первоуральск.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы".
2.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.6. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.7. Специалисты, рабочее место которых оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, обязаны обеспечить:
предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в информационной базе данных получателей муниципальной услуги, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;
своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги;
предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги;
недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги, в результате которого нарушается их функционирование;
возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги.
2.8. Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке получения ответа.
2.9. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или направление молодой семье, подавшей соответствующее заявление, являются:
выдача молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы - свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо отказ в выдаче такого свидетельства;
перечисление (отказ в перечислении) молодой семье - участнице подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы" денежных средств на эти цели.
2.10. Выдача (отказ в выдаче) свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья производится в течение двух месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденных Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
Перечисление средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется Администрацией городского округа Первоуральск в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для этих целей, в порядке очередности, определенной выпиской из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденных Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
2.11. Администрация по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов принимает решение:
о выдаче (отказе в выдаче) молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо отказ в выдаче такого свидетельства;
о перечислении (отказе в перечислении) молодой семье - участнице подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы" средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
2.12. Для получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодая семья подает заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются:
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
копия документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для перечисления средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) молодая семья подает заявление в произвольной форме к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются:
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01.01.2006;
копия договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01.01.2006;
копия договора ипотечного жилищного кредитования (займа), полученного не ранее 01.01.2006;
справка о ссудной задолженности по ипотечному жилищному кредиту или займу из кредитной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем).
2.13. Документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Регламента, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
2.14. Основаниями для отказа в принятии документов являются:
предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
предоставление документов в неприемный, нерабочий день;
предоставление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса).
2.15. В предоставлении услуги отказывается, в случае если:
нарушен установленный срок предоставления необходимых документов для получения свидетельства;
непредоставление или предоставление не в полном объеме необходимых документов для получения свидетельства;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
несоответствие построенного (приобретенного) жилого помещения требованиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы или подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.17. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением услуги;
количество получателей услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной услуги;
количество регламентированных посещений органа власти для получения услуги;
максимальное количество документов, необходимых для оказания одной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги, в том числе количество межведомственных запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного взаимодействия (СМЭВ);
максимальное количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала оказания услуги;
возможность получения услуги через МФЦ;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс оказания услуги;
размещение информации о порядке оказания услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа власти, оказывающего услугу;
возможность получения консультации должностного лица по вопросам предоставления услуги:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
при устном обращении;
при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и/или решений должностных лиц при предоставлении услуги.
2.18. Сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, приведены в приложении (не приводится).
Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
3.1. Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления услуги.
3.2. Уведомление молодых семей о необходимости предоставления документов.
3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4. Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений.
3.5. Предоставление социальной выплаты:
3.5.1. Выдача (отказ в выдаче) свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья производится в течение двух месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденных Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
3.5.2. Перечисление средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется Администрацией городского округа Первоуральск в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для этих целей, в порядке очередности, определенной выпиской из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденных Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
3.1. Информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления услуги осуществляется:
- непосредственно в помещениях Администрации городского округа Первоуральск;
- с использованием средств телефонной связи;
- путем электронного информирования;
- посредством размещения информации на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск;
- на информационных стендах.
3.1.1. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня необходимых документов;
- источников получения необходимых документов;
- мест и графиков приема граждан специалистами Администрации;
- порядка и сроков рассмотрения заявлений и документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Основными требованиями при консультировании и информировании являются компетентность, вежливость, четкость в изложении материала, полнота консультирования.
3.1.3. Должностные лица (специалисты) Администрации, осуществляющие прием, консультирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.1.4. Гражданин с учетом графика (режима) работы Администрации с момента представления заявления и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов при помощи телефона, Интернета, электронной почты.
3.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 30 минут.
3.1.6. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является:
3.2.1. Уведомление молодых семей о необходимости предоставления документов, получение Администрацией городского округа Первоуральск уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предназначенных на предоставление субсидий из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат.
3.2.2. Должностное лицо жилищного отдела письменно уведомляет о необходимости предоставления документов для получения социальной выплаты и разъясняет порядок и условия использования социальной выплаты молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)) в течение 5 рабочих дней со дня получения Администрацией городского округа Первоуральск уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предназначенных на предоставление субсидий из бюджета Свердловской области для предоставления социальных выплат.
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является:
для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья - поступление заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и подлинников документов вместе с их копиями в жилищный отдел;
для перечисления средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) - поступление заявления по форме согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту и подлинников документов вместе с их копиями в жилищный отдел.
3.3.1. Должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени.
3.3.2. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.3.5. Основанием для отказа в регистрации документов является несоответствие представленных документов пункту 2.12 настоящего Административного регламента.
3.3.6. В этом случае заявление и документы возвращаются заявителю.
3.3.7. В случае соответствия представленных документов требованиям Административного регламента производится регистрация заявления и документов.
3.3.8. Регистрация производится путем внесения в журнал учета документов записи о приеме документов в день их поступления в Администрацию.
3.3.9. В журнале учета документов указывается:
- порядковый номер записи;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- наименования документов;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- подпись заявителя.
3.3.10. Должностное лицо, ответственное за прием документов, оформляет расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения Администрацией в 2-х экземплярах по форме, установленной приложениями № 3 и 4 (не приводятся) к настоящему Административному регламенту.
3.3.11. Должностное лицо, ответственное за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в учетное дело.
3.3.12. Учетное дело формируется на каждого заявителя в день поступления в Администрацию заявления и документов к нему, в случае представления дополнительных документов они также подлежат включению в учетные дела.
3.4. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является поступление заявления и документов специалисту Администрации, ответственному за рассмотрение документов.
3.4.1. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 5 рабочих дней со дня предоставления документов осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах.
3.4.2. Специалист, ответственный за рассмотрение документов:
- устанавливает факт полноты предоставления заявителем необходимых документов;
- устанавливает право заявителя на получение социальной выплаты;
- устанавливает соответствие документов требованиям законодательства;
- проверяет надлежащее оформление документов.
3.5. Основанием для начала административной процедуры "Предоставление социальной выплаты" является рассмотрение документов специалистом Администрации, ответственным за рассмотрение документов.
3.5.1. При установлении наличия оснований для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья или перечислении средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) жилищный отдел информирует молодую семью о принятом решении.
3.5.2. В уведомлении об отказе в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья или перечислении средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) указываются фамилия, имя, отчество, адрес заявителей, дата обращения в Администрацию и основание отказа.
3.5.3. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента специалист, ответственный за рассмотрение документов, оформляет свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо в течение 3 дней готовит заявку на перечисление социальной выплаты на счет, открытый молодой семьей для обслуживания кредитных (заемных) средств.
3.5.4. Результатом административного действия являются:
выдача (отказ в выдаче) свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
перечисление (отказ в перечислении) средств социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется Администрацией городского округа Первоуральск.
3.5.5. На каждую семью, получившую социальную выплату, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для включения в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы или подпрограмму "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы.
3.5.6. Жилищный отдел обеспечивает надлежащее хранение учетных дел молодых семей.
3.5.7. Сведения о выданных свидетельствах в день выдачи вносятся ответственным специалистом в реестр молодых семей.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги:
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется специалистом жилищного отдела в процессе исполнения функции.
4.2. Периодический контроль осуществляется начальником жилищного отдела в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в осуществлении муниципальной услуги.
5.1. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В ДОСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
- заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к начальнику жилищного отдела, заместителю Главы Администрации;
- заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к Главе Администрации городского округа Первоуральск.
5.2. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
- заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц Администрации городского округа Первоуральск в судебном порядке в порядке главы 25 ГПК РФ.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе городского округа Первоуральск
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на
приобретение (строительство) жилья молодой семье, являющейся участницей
программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011 - 2015 годы, в составе:
Супруг ____________________________________________________________________
Супруга ___________________________________________________________________
Дети:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С правилами порядка перечисления социальной выплаты и порядком оплаты
приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального
жилищного строительства) с использованием социальной выплаты в 2011 - 2015
году ознакомлены и согласны:
Супруг _______________________ ________________________________
Супруга _______________________ ________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________________;
4) _______________________________________________________________________;
5) _______________________________________________________________________;
6) _______________________________________________________________________;
7) _______________________________________________________________________.
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"____" _______________ 20__ г.
______________________________________ ___________ _______________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------