Постановление Главы Белоярского городского округа от 26.02.2013 N 434 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией Белоярского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Белоярского городского округа"
ГЛАВА БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 434
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Администрацией Белоярского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Белоярского городского округа" (прилагается).
2. Направить настоящее Постановление для официального опубликования в газете "Новое знамя" и разместить на официальном сайте Белоярского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.beloyarka.com.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Белоярского городского округа по экономике Карелина Э.С.
Глава
Белоярского городского округа
А.П.ПРИВАЛОВ
Утвержден
Постановлением главы
Белоярского городского округа
от 26 февраля 2013 г. № 434
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории Белоярского городского округа" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявитель).
1.3. Способы и порядок информирования заявителей о предоставлении услуги.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляет Администрация Белоярского городского округа.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
- по телефону (34377) 22382;
- лично у специалиста комитета экономики и потребительского рынка, ответственного за предоставление муниципальной услуги, по адресу: Свердловская область, рабочий поселок Белоярский, улица Ленина, 263, кабинет № 211;
- время приема посетителей:
Понедельник - четверг
-
с 8:00 до 17:00
пятница
-
с 8:00 до 16:00
суббота и воскресенье
-
выходные дни
Перерыв
-
с 12:00 до 13:00
- письменно, направив обращение на почтовый адрес: 624030, Россия, Свердловская область, рабочий поселок Белоярский, улица Ленина, 263;
- направив обращение на адрес электронный почты Администрации Белоярского городского округа: beloyarka@mail.ru;
- на официальном сайте Белоярского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.beloyarka.com;
- на портале государственных услуг Свердловской области: www.66.gosuslugi.ru и на федеральном портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
- местонахождение, график работы Администрации Белоярского городского округа, а также время приема посетителей специалистом комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальное время устных консультаций не может превышать 10 минут.
Текст Регламента и Постановление главы Белоярского городского округа о его утверждении размещаются на официальном сайте Белоярского городского округа и в месте предоставления услуги.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Белоярского городского округа".
2.2. Муниципальную услугу непосредственно предоставляет комитет экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа (далее - Комитет).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача Заявителю разрешения на право организации розничного рынка (далее - Разрешение);
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
2.4. Общий срок оказания муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня поступления запроса о предоставлении услуги, при этом:
а) принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления в Администрацию Белоярского городского округа заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка;
б) выдача разрешения осуществляется в течение трех календарных дней со дня принятия решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
Областной закон от 22.05.2007 № 52-ОЗ "Об органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющих выдачу разрешений на право организации розничных рынков";
Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 № 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области";
Постановление Правительства Свердловской области от 08.05.2009 № 391-ПП "Об утверждении формы разрешения на право организации розничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения (отказе) на право организации розничного рынка".
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Документы и информация, которые заявитель должен предоставить самостоятельно (в том числе документы личного хранения), порядок и способы их представления:
а) заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту, в котором должны быть указаны:
- полное и (если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
Заявитель представляет (направляет) заявление на имя главы Белоярского городского округа, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление;
б) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
в) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименование юридического лица - без сокращения, с указанием места его нахождения.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" заявитель дает согласие на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.2. Документов и информации, выдаваемых по результатам оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, не предусмотрено.
2.6.3. Документы и информация, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и подведомственных им организациях, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
б) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на здание, строение, сооружение, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Указанные документы могут быть представлены заявителем самостоятельно. Данные документы могут находиться в наличии у заявителя или могут быть получены им в государственных органах, органах местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондах либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых они находятся.
В случае если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно, то они запрашиваются специалистом комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственным за предоставление муниципальной услуги в государственных органах, органах местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондах, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов администрации, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с Планом организации розничных рынков на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану организации розничных рынков на территории Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области;
- подача заявления с нарушением требований, указанных в пункте 2.6.1, 2.6.3 настоящего Регламента, и (или) представление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится до заявителя в письменной форме.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.10. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов.
2.11. Помещение, в котором осуществляется исполнение муниципальной услуги, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностных лиц, осуществляющих прием;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- оборудование мест ожидания.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
- соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получение результатов предоставления муниципальной услуги);
- отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка представленных документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению;
- принятие решения о выдаче разрешения;
- уведомление заявителя о принятом решении и вручение (направление) разрешения.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.3. Прием, первичная проверка представленных документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению.
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является поступление в Администрацию Белоярского городского округа от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов, представляемых лично.
3.3.2. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
осуществляет проверку правильности заполнения заявления;
проверяет наличие прилагаемых к заявлению документов;
обеспечивает регистрацию документов не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов;
вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов) (приложение № 3 к Административному регламенту).
Уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов вручается (направляется) заявителю, в случае если:
указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями настоящего Регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы;
указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями настоящего Регламента, а в приложении к нему отсутствуют документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
3.4. Принятие решения о выдаче разрешения.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие резолюции главы Белоярского городского округа с указаниями по исполнению документа.
3.4.2. Специалист комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных (в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента) документах.
В случае если документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего Регламента, не были представлены заявителем самостоятельно, то специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет межведомственные запросы:
а) в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, включающей сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
б) в Белоярский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Срок направления запроса не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
По результатам проверки специалист комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления главы Белоярского городского округа о выдаче разрешения.
3.4.3. Результатом выполнения данной административной процедуры является подготовленный проект постановления главы Белоярского городского округа о выдаче разрешения.
3.4.4. Решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения, принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.
3.5. Уведомление заявителя о принятом решении, подготовка и выдача (направление) разрешения.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является подписанное и вступившее в законную силу постановление главы Белоярского городского округа о выдаче разрешения.
О принятом решении специалист комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя в письменной форме в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения (приложение № 4 к Административному регламенту).
В случае принятия решения о выдаче разрешения на организацию розничного рынка не позднее трех дней со дня принятия решения вручается лично либо направляется по почте оформленное разрешение на право организации розничного рынка.
3.5.2. В разрешении на право организации рынка указываются:
- наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
- полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
- тип рынка;
- срок действия разрешения;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер разрешения;
- дата принятия решения о предоставлении разрешения.
Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
3.5.3. Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
3.5.4. В случае отказа в выдаче разрешения заявителю направляется по почте заказным письмом с уведомлением либо вручается лично уведомление в письменной форме, в котором приводится обоснование причин такого отказа (приложение № 4 к Административному Регламенту), в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.
Заявления и прилагаемые к ним документы, постановления главы Белоярского городского округа о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения), копия разрешения и другие документы собираются специалистом комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в дело о предоставлении заявителю права на организацию розничного рынка и подлежат хранению в комитете.
3.6. В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель вправе обратиться в комитет для их исправления. Исправление опечаток и ошибок осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня обращения заявителя об их устранении.
3.7. Специалист комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственный за предоставление муниципальной услуги в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения готовит и направляет в соответствии с установленным порядком в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за принятием решения, соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет заместитель главы Администрации Белоярского городского округа по экономике непосредственно при предоставлении услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдением и исполнением положений Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги специалистом комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляет заместитель главы Администрации Белоярского городского округа по экономике.
4.3. Оценка качества предоставляемой муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Регламента осуществляется заместителем главы администрации по экономике Белоярского городского округа и включает в себя проведение следующих мероприятий: проверки, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление заключений по результатам проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению аналогичных нарушений.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги Администрацией Белоярского городского округа, действий или бездействия специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, во внесудебном или судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной Административным регламентом;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба на действия (бездействие) специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть направлена главе Белоярского городского округа по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Белоярского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу либо наименование должности, фамилию, имя, отчество специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава Белоярского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Действия (бездействие) специалиста, а также решения администрации Белоярского городского округа могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
Белоярского городского округа
муниципальной услуги "Выдача
разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Белоярского городского округа"
Главе Белоярского городского округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
Дата подачи заявления "__" _____________ 20__ г.
Полное наименование и
организационно-правовая
форма юридического лица
Сокращенное
наименование
Фирменное наименование
Основной государственный
регистрационный номер (ОГРН)
Сведения о регистрации юридического лица
Регистрирующий орган
Дата: "__" __________ _____ г. Серия и номер свидетельства:
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Сведения о постановке на учет в налоговом органе
Налоговый орган
Дата: "__" __________ _____ г. Серия и номер свидетельства:
Место нахождения юридического лица
Область, район
Город (село, поселок)
Улица (проспект)
Дом Корпус (строение) Квартира (офис)
Место расположения объекта(ов), где предполагается организовать рынок
1. Область, район
Город (село, поселок)
Улица, дом, корп., кв.
2. Область, район
Город (село, поселок)
Улица, дом, корп., кв.
Тип рынка
ОПИСЬ ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ
№ п/п
Наименование документа
Кол-во листов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Всего листов
Достоверность указанных сведений подтверждаю.
С законодательством, регулирующим деятельность в области организации розничных рынков, ознакомлен.
Руководитель юридического лица
Должность
Фамилия ____________________
(подпись)
Имя М.П.
Отчество
Контактный телефон: Факс:
Ф.И.О. представителя
юридического лица
Должность, телефон
Дата принятия документов
______________________________________
Документы приняты на листах (подпись работника,
принявшего документы)
Номер заявления
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
Белоярского городского округа
муниципальной услуги "Выдача
разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Белоярского городского округа"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием, первичная проверка и регистрация заявления, вручение
(направление) уведомления
\/
Принятие решения о выдаче разрешения, либо отказе в выдаче разрешения
\/
Уведомление заявителя о принятом решении,
вручение (направление) разрешения
\/ \/
Вручение (направление) заявителю Вручение (направление) уведомления
уведомления о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения,
с приложением оформленного в котором приводится обоснование
разрешения причин отказа
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
Белоярского городского округа
муниципальной услуги "Выдача
разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Белоярского городского округа"
Бланк главы Белоярского городского округа Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ К РАССМОТРЕНИЮ,
(О НЕОБХОДИМОСТИ УСТРАНЕНИЯ НАРУШЕНИЙ
В ОФОРМЛЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ И (ИЛИ) ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ОТСУТСТВУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ)
Уведомляем, что на основании п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" Ваше заявление о продлении разрешения на право организации розничного рынка принято к рассмотрению (Вам необходимо устранить нарушения в оформлении заявления и (или) представить отсутствующие документы).
Глава Белоярского городского округа ________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
Белоярского городского округа
муниципальной услуги "Выдача
разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Белоярского городского округа"
форма Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 8 мая 2007 г. № 391-ПП
Бланк главы Белоярского городского округа Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ (ОТКАЗЕ)
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
Уведомляем, на основании статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" принято решение о выдаче разрешения (отказе) на организацию розничного рынка.
Протокол № ___ от "__" ___________ 20__ года.
_________________________________________ _________________________________
(наименование муниципального образования) (Ф.И.О. должностного лица)
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 434
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Администрацией Белоярского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Белоярского городского округа" (прилагается).
2. Направить настоящее Постановление для официального опубликования в газете "Новое знамя" и разместить на официальном сайте Белоярского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.beloyarka.com.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Белоярского городского округа по экономике Карелина Э.С.
Глава
Белоярского городского округа
А.П.ПРИВАЛОВ
Утвержден
Постановлением главы
Белоярского городского округа
от 26 февраля 2013 г. № 434
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории Белоярского городского округа" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявитель).
1.3. Способы и порядок информирования заявителей о предоставлении услуги.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляет Администрация Белоярского городского округа.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
- по телефону (34377) 22382;
- лично у специалиста комитета экономики и потребительского рынка, ответственного за предоставление муниципальной услуги, по адресу: Свердловская область, рабочий поселок Белоярский, улица Ленина, 263, кабинет № 211;
- время приема посетителей:
Понедельник - четверг
-
с 8:00 до 17:00
пятница
-
с 8:00 до 16:00
суббота и воскресенье
-
выходные дни
Перерыв
-
с 12:00 до 13:00
- письменно, направив обращение на почтовый адрес: 624030, Россия, Свердловская область, рабочий поселок Белоярский, улица Ленина, 263;
- направив обращение на адрес электронный почты Администрации Белоярского городского округа: beloyarka@mail.ru;
- на официальном сайте Белоярского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.beloyarka.com;
- на портале государственных услуг Свердловской области: www.66.gosuslugi.ru и на федеральном портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
- местонахождение, график работы Администрации Белоярского городского округа, а также время приема посетителей специалистом комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальное время устных консультаций не может превышать 10 минут.
Текст Регламента и Постановление главы Белоярского городского округа о его утверждении размещаются на официальном сайте Белоярского городского округа и в месте предоставления услуги.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Белоярского городского округа".
2.2. Муниципальную услугу непосредственно предоставляет комитет экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа (далее - Комитет).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача Заявителю разрешения на право организации розничного рынка (далее - Разрешение);
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
2.4. Общий срок оказания муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня поступления запроса о предоставлении услуги, при этом:
а) принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления в Администрацию Белоярского городского округа заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка;
б) выдача разрешения осуществляется в течение трех календарных дней со дня принятия решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
Областной закон от 22.05.2007 № 52-ОЗ "Об органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющих выдачу разрешений на право организации розничных рынков";
Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 № 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области";
Постановление Правительства Свердловской области от 08.05.2009 № 391-ПП "Об утверждении формы разрешения на право организации розничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения (отказе) на право организации розничного рынка".
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Документы и информация, которые заявитель должен предоставить самостоятельно (в том числе документы личного хранения), порядок и способы их представления:
а) заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту, в котором должны быть указаны:
- полное и (если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
Заявитель представляет (направляет) заявление на имя главы Белоярского городского округа, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление;
б) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
в) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименование юридического лица - без сокращения, с указанием места его нахождения.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" заявитель дает согласие на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.2. Документов и информации, выдаваемых по результатам оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, не предусмотрено.
2.6.3. Документы и информация, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и подведомственных им организациях, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
б) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на здание, строение, сооружение, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Указанные документы могут быть представлены заявителем самостоятельно. Данные документы могут находиться в наличии у заявителя или могут быть получены им в государственных органах, органах местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондах либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых они находятся.
В случае если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно, то они запрашиваются специалистом комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственным за предоставление муниципальной услуги в государственных органах, органах местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондах, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов администрации, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с Планом организации розничных рынков на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану организации розничных рынков на территории Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области;
- подача заявления с нарушением требований, указанных в пункте 2.6.1, 2.6.3 настоящего Регламента, и (или) представление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится до заявителя в письменной форме.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.10. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов.
2.11. Помещение, в котором осуществляется исполнение муниципальной услуги, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностных лиц, осуществляющих прием;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- оборудование мест ожидания.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
- соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получение результатов предоставления муниципальной услуги);
- отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка представленных документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению;
- принятие решения о выдаче разрешения;
- уведомление заявителя о принятом решении и вручение (направление) разрешения.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.3. Прием, первичная проверка представленных документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению.
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является поступление в Администрацию Белоярского городского округа от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов, представляемых лично.
3.3.2. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
осуществляет проверку правильности заполнения заявления;
проверяет наличие прилагаемых к заявлению документов;
обеспечивает регистрацию документов не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов;
вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов) (приложение № 3 к Административному регламенту).
Уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов вручается (направляется) заявителю, в случае если:
указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями настоящего Регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы;
указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями настоящего Регламента, а в приложении к нему отсутствуют документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
3.4. Принятие решения о выдаче разрешения.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие резолюции главы Белоярского городского округа с указаниями по исполнению документа.
3.4.2. Специалист комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных (в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента) документах.
В случае если документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего Регламента, не были представлены заявителем самостоятельно, то специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет межведомственные запросы:
а) в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, включающей сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
б) в Белоярский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Срок направления запроса не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
По результатам проверки специалист комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления главы Белоярского городского округа о выдаче разрешения.
3.4.3. Результатом выполнения данной административной процедуры является подготовленный проект постановления главы Белоярского городского округа о выдаче разрешения.
3.4.4. Решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения, принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.
3.5. Уведомление заявителя о принятом решении, подготовка и выдача (направление) разрешения.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является подписанное и вступившее в законную силу постановление главы Белоярского городского округа о выдаче разрешения.
О принятом решении специалист комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя в письменной форме в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения (приложение № 4 к Административному регламенту).
В случае принятия решения о выдаче разрешения на организацию розничного рынка не позднее трех дней со дня принятия решения вручается лично либо направляется по почте оформленное разрешение на право организации розничного рынка.
3.5.2. В разрешении на право организации рынка указываются:
- наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
- полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
- тип рынка;
- срок действия разрешения;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер разрешения;
- дата принятия решения о предоставлении разрешения.
Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
3.5.3. Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
3.5.4. В случае отказа в выдаче разрешения заявителю направляется по почте заказным письмом с уведомлением либо вручается лично уведомление в письменной форме, в котором приводится обоснование причин такого отказа (приложение № 4 к Административному Регламенту), в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.
Заявления и прилагаемые к ним документы, постановления главы Белоярского городского округа о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения), копия разрешения и другие документы собираются специалистом комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в дело о предоставлении заявителю права на организацию розничного рынка и подлежат хранению в комитете.
3.6. В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель вправе обратиться в комитет для их исправления. Исправление опечаток и ошибок осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня обращения заявителя об их устранении.
3.7. Специалист комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственный за предоставление муниципальной услуги в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения готовит и направляет в соответствии с установленным порядком в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за принятием решения, соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет заместитель главы Администрации Белоярского городского округа по экономике непосредственно при предоставлении услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдением и исполнением положений Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги специалистом комитета экономики и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляет заместитель главы Администрации Белоярского городского округа по экономике.
4.3. Оценка качества предоставляемой муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Регламента осуществляется заместителем главы администрации по экономике Белоярского городского округа и включает в себя проведение следующих мероприятий: проверки, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление заключений по результатам проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению аналогичных нарушений.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги Администрацией Белоярского городского округа, действий или бездействия специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, во внесудебном или судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной Административным регламентом;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба на действия (бездействие) специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть направлена главе Белоярского городского округа по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Белоярского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу либо наименование должности, фамилию, имя, отчество специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава Белоярского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Действия (бездействие) специалиста, а также решения администрации Белоярского городского округа могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
Белоярского городского округа
муниципальной услуги "Выдача
разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Белоярского городского округа"
Главе Белоярского городского округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
Дата подачи заявления "__" _____________ 20__ г.
Полное наименование и
организационно-правовая
форма юридического лица
Сокращенное
наименование
Фирменное наименование
Основной государственный
регистрационный номер (ОГРН)
Сведения о регистрации юридического лица
Регистрирующий орган
Дата: "__" __________ _____ г. Серия и номер свидетельства:
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Сведения о постановке на учет в налоговом органе
Налоговый орган
Дата: "__" __________ _____ г. Серия и номер свидетельства:
Место нахождения юридического лица
Область, район
Город (село, поселок)
Улица (проспект)
Дом Корпус (строение) Квартира (офис)
Место расположения объекта(ов), где предполагается организовать рынок
1. Область, район
Город (село, поселок)
Улица, дом, корп., кв.
2. Область, район
Город (село, поселок)
Улица, дом, корп., кв.
Тип рынка
ОПИСЬ ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ
№ п/п
Наименование документа
Кол-во листов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Всего листов
Достоверность указанных сведений подтверждаю.
С законодательством, регулирующим деятельность в области организации розничных рынков, ознакомлен.
Руководитель юридического лица
Должность
Фамилия ____________________
(подпись)
Имя М.П.
Отчество
Контактный телефон: Факс:
Ф.И.О. представителя
юридического лица
Должность, телефон
Дата принятия документов
______________________________________
Документы приняты на листах (подпись работника,
принявшего документы)
Номер заявления
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
Белоярского городского округа
муниципальной услуги "Выдача
разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Белоярского городского округа"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием, первичная проверка и регистрация заявления, вручение
(направление) уведомления
\/
Принятие решения о выдаче разрешения, либо отказе в выдаче разрешения
\/
Уведомление заявителя о принятом решении,
вручение (направление) разрешения
\/ \/
Вручение (направление) заявителю Вручение (направление) уведомления
уведомления о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения,
с приложением оформленного в котором приводится обоснование
разрешения причин отказа
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
Белоярского городского округа
муниципальной услуги "Выдача
разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Белоярского городского округа"
Бланк главы Белоярского городского округа Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ К РАССМОТРЕНИЮ,
(О НЕОБХОДИМОСТИ УСТРАНЕНИЯ НАРУШЕНИЙ
В ОФОРМЛЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ И (ИЛИ) ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ОТСУТСТВУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ)
Уведомляем, что на основании п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" Ваше заявление о продлении разрешения на право организации розничного рынка принято к рассмотрению (Вам необходимо устранить нарушения в оформлении заявления и (или) представить отсутствующие документы).
Глава Белоярского городского округа ________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
Белоярского городского округа
муниципальной услуги "Выдача
разрешений на право организации
розничного рынка на территории
Белоярского городского округа"
форма Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 8 мая 2007 г. № 391-ПП
Бланк главы Белоярского городского округа Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ (ОТКАЗЕ)
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
Уведомляем, на основании статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" принято решение о выдаче разрешения (отказе) на организацию розничного рынка.
Протокол № ___ от "__" ___________ 20__ года.
_________________________________________ _________________________________
(наименование муниципального образования) (Ф.И.О. должностного лица)
------------------------------------------------------------------