Постановление Администрации Режевского городского округа от 21.02.2013 N 332 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности"
АДМИНИСТРАЦИЯ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОТЧУЖДЕНИЮ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, 5 декабря, № 32, ст. 3301), Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Парламентская газета", 2002, 26 января, № 19), Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2008, 25 июля, № 158), Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, 30 июля, № 31, ст. 4006), Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", 2006, 27 июля, № 162), статьей 41 Устава Режевского городского округа ("Режевская весть", 2005, 19 июля, № 86) постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности.
2. Организационному отделу администрации (Л.В. Леконцева) опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте Администрации Режевского городского округа.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике, инвестиционной политике и развитию территории И.С. Николину.
Глава Администрации
Режевского городского округа
Е.Ю.МАТВЕЕВА
Утвержден
Постановлением Администрации
Режевского городского округа
от 21 февраля 2013 г. № 332
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ОТЧУЖДЕНИЮ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании Режевской городской округ.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 1994, 5 декабря, № 32, ст. 3301);
- Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Парламентская газета", 2002, 26 января, № 19);
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2008, 25 июля, № 158);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2007, 30 июля, № 31, ст. 4006);
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 01.03.2011) "О защите конкуренции" ("Российская газета", 2006, 27 июля, № 162).
1.3. Заявителем предоставления муниципальной услуги являются: физические и юридические лица, заинтересованные в приобретении объекта муниципальной собственности, их представители, действующие по доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом РФ (далее - Заявители).
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Местонахождение Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа: 623750, Россия, Свердловская область, город Реж, ул. Красноармейская, 16.
График работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 8-00 до 16-00, перерыв с 12.00 до 12.48.
1.4.2. Справочный номер телефона 8 (34364) 2-11-79; 2-49-28.
1.4.3. Официальный сайт Режевского городского округа: rezhevskoy.midural.ru.
1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистами Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа осуществляющими предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в помещении управления муниципальным имуществом, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты), рассматриваются специалистами Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.5. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) Администрации Режевского городского округа;
2) в электронном виде в сети Интернет: на сайте муниципального образования Режевской городской округ.
В случае, если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
1.5. В случае, если заявитель считает, что решение должностных лиц Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа по адресу: 623750, Свердловская область, г. Реж, ул. Красноармейская, 16.
В случае, если заявитель полагает, что решение должностных лиц Управления муниципальным имуществом, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Управления муниципальным имуществом, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: отчуждение объектов муниципальной собственности.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется:
Управлением муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа.
2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности и заключение договора безвозмездной передачи или купли-продажи объекта муниципальной собственности или принятие решения об отказе в отчуждении объекта муниципальной собственности и направление заявителю на исполнение муниципальной услуги письменного отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня поступления заявления и предоставления документов.
2.5. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является:
- обращение субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих преимущественное право на приобретение арендуемого имущества;
- обращение физических и юридических лиц, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить в Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа следующие документы:
- заявление о приобретении объекта муниципальной собственности (далее - заявление) в произвольной форме;
- документ (его копию), удостоверяющий личность (для физических лиц);
- юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;
- документ, подтверждающий полномочие Заявителя;
- документы, подтверждающие право Заявителя на безвозмездную передачу ему объекта муниципальной собственности;
- документы, установленные информационным сообщением о продаже муниципального имущества;
- документы, подтверждающие отнесение к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и документы, подтверждающие внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей и погашение задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) - в случае реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого объекта муниципальной собственности Документы представляются в оригиналах и копиях, либо при не представлении оригиналов - в нотариально заверенных копиях;
- документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории лиц перечисленных в ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О защите конкуренции".
В случае представления документов в оригиналах и копиях специалист Управления муниципальным имуществом заверяет сверенные с оригиналами копии документов.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.7. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента;
1) в тексте заявления отсутствует предмет обращения;
2) в тексте заявления отсутствуют сведения о почтовом адресе, на который необходимо направить ответ Заявителю;
3) испрашиваемый объект не подлежит отчуждению;
4) испрашиваемый объект отсутствует в Реестре объектов муниципальной собственности;
6) не представлены документы, указанные в п. 2.6 настоящего Регламента;
7) не соблюдены условия, установленные статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого объекта муниципальной собственности.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставлении муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.13. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- режим работы Управления муниципальным имуществом (специалиста Управления муниципальным имуществом), осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности.
3.1.4. Подготовка проекта договора о безвозмездной передаче (дарении) либо договора купли продажи объекта муниципальной собственности, заключение договора.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного заявления в Управлении муниципальным имуществом. Специалист Управления муниципальным имуществом, ответственный за прием и регистрацию заявлений, запросов заявителей, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме;
- регистрирует принятое заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
Заявление может быть направлено в Управление муниципальным имуществом также путем ценного почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения с приложением копий документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, при этом подпись Заявителя и верность копий представленных документов удостоверяется нотариально.
3.2.1. Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня с даты поступления в журнале регистрации входящих документов Управлении муниципальным имуществом (далее - журнал регистрации).
3.2.2. Зарегистрированные заявления передаются специалистом, ответственным за делопроизводство, начальнику управления муниципальным имуществом в течение 1 дня с даты их регистрации.
3.2.3. Начальник управления муниципальным имуществом по результатам ознакомления с заявлением и прилагаемыми к нему документами, в течение 3 дней выносит резолюцию и прикладывает ее к заявлению. В резолюции начальник управления муниципальным имуществом определяет специалиста управления муниципальным имуществом, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель).
3.2.4. Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 1 дня с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией начальника управления муниципальным имуществом передает заявление исполнителю.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.3.1. Исполнитель рассматривает заявление, устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя, наличие документов, подтверждающие право Заявителя на реализацию им права на приобретение объекта муниципальной собственности.
3.3.2. При установлении факта отсутствия документов, подтверждающих право Заявителя на реализацию им преимущественного права на приобретение арендуемого объекта муниципальной собственности, исполнитель направляет ему в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления в журнале регистрации письменное уведомление по адресу, указанному в заявлении, о необходимости дополнительно представить недостающие документы в срок один месяц с момента получения соответствующего уведомления. На время предоставления недостающих документов Заявителем срок исполнения муниципальной услуги приостанавливается.
В случае непредставления в установленный срок Заявителем требуемых документов, исполнитель в течение 3 рабочих дней готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывает начальник управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа.
3.3.3. Принятие решения о безвозмездной передаче (дарении) объекта муниципальной собственности.
В случае установления исполнителем отсутствия оснований для отказа от исполнения муниципальной функции, установленных пунктом 2.9 настоящего Регламента, исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией начальника управления муниципальным имуществом, готовит проект решения Режевской Думы о безвозмездной передаче объекта муниципальной собственности.
Решение о безвозмездной передаче объекта муниципальной собственности принимается на очередном заседании Режевской Думы.
В течение 5 рабочих дней после вступления в силу решения Режевской Думы о безвозмездной передаче объекта муниципальной собственности исполнитель готовит проект договора о безвозмездной передаче объекта муниципальной собственности.
3.3.4. Последовательность действий по отчуждению объекта муниципальной собственности субъекту малого и среднего предпринимательства при реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого объекта муниципальной собственности:
- принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности;
- опубликование информационного сообщения о продаже муниципального имущества в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте;
- проведение процедуры оценки;
- подготовка и подписание с Заявителем договора купли-продажи муниципального имущества.
3.4.1. Принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа, предоставляющего муниципальную услугу, утверждаемым начальником на каждый год.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения должностных лиц Управления муниципальным имуществом, действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) Управления муниципальным имуществом при выполнении ими административных действий.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании приказа начальника управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) Управления муниципальным имуществом, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, А ТАКЖЕ
ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, установленного пунктом 2.12 настоящего Административного регламента;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.4 настоящего Административного регламента;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных пунктом 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено пунктом 2.9 настоящего Административного регламента для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ Управления муниципальным имуществом Администрации РГО, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в Управление муниципальным имуществом Администрации РГО, заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте по адресу Администрации РГО (623750, г. Реж, ул. Красноармейская, 16), с использованием официального сайта Режевского городского округа (http://www.rezhevskoy.midural.ru), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru), а также адреса электронной почты Администрации РГО (okrug_rezh@mail.ru).
5.5. Прием и регистрация жалоб в письменной форме осуществляется муниципальными служащими Управления муниципальным имуществом Администрации РГО в кабинете № 12.
5.6. Жалобы принимаются в часы предоставления муниципальной услуги, указанные в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
5.7. Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с учетом особенностей, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации Режевского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих Администрации Режевского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, утвержденным Постановлением Администрации Режевского городского округа от 27.12.2012 № 1939.
5.8. Должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб и принятие решения по ним, являются:
Начальник Управления муниципальным имуществом Администрации РГО - на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих управления муниципальным имуществом глава Администрации РГО, предоставляющих муниципальную услугу;
Глава Администрации Режевского городского округа - на решения и действия (бездействие) начальника управления муниципальным имуществом, а также в случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и действия (бездействие) муниципальных служащих управления муниципальным имуществом, предоставляющих муниципальную услугу, и начальника Управления муниципальным имуществом.
5.9. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом, указанным в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней с момента ее поступления.
5.10. Решение по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом оформляется в виде письма на бланке Администрации РГО, за подписью уполномоченного должностного лица.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо вручается заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности личного получения письменного ответа заявитель уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении).
5.12. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) муниципальных служащих Управления муниципальным имуществом в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.13. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется через официальный сайт Режевского городского округа в сети Интернет, специалистами Управления муниципальным имуществом по телефонам, указанным в пп. 1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 к настоящему Административному регламенту.
ДОГОВОР № _____
КУПЛИ-ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
г. Реж "____" _________ 20__ г.
Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа, в лице начальника управления ______________________ действующего на основании Положения об управлении, именуемый в дальнейшем "Продавец", с одной стороны, и ___________________________, проживающий по адресу: г. Реж, улица _________________, кв. ______ свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе от ___________, именуемый в дальнейшем "Покупатель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Продавец продает в порядке реализации преимущественного права арендатора на приобретение объекта, а Покупатель приобретает в собственность объект недвижимого имущества: ______________________ площадь _______ кв. м, расположенное по адресу: г. Реж, ул. ________________________ (далее - Имущество).
2. Имущество, указанное в пункте 1 настоящего Договора, принадлежит Продавцу на основании _____________________, Свидетельство о государственной регистрации права от __________________ о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ______________ сделана запись регистрации № _____________.
Продавец подтверждает то, что Имущество находилось на праве аренды у Покупателя более двух лет на момент вступления в законную силу Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и арендная плата уплачивалась надлежащим образом.
3. Имущество продается по цене _________________ рублей - основная сумма платежа в соответствии с отчетом о рыночной стоимости.
Оплата приобретаемого имущества производится Покупателем в рассрочку на пять лет согласно графику (приложение № 1 - не приводится).
На сумму основного долга начисляются проценты, исходя из ставки, равной 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату подписания настоящего договора.
Сумма процентов, начисленных на основной долг, определяется следующим образом:
О x D x 1/3 ставки рефинансирования
ПР = ---------------------------------------------------
365 x 100
где:
Пр - сумма процентов;
О - остаток задолженности по основному долгу;
D - фактическое количество календарных дней между платежами;
365 - количество дней в году.
Оплата процентов по настоящему договору производится Покупателем одновременно с погашением основного долга.
Оплата приобретаемого имущества осуществляется Покупателем самостоятельно в текущем месяце до 30 числа каждого месяца включительно, путем перечисления денежных средств на счет Продавца.
Оплата приобретаемого в рассрочку имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения Покупателя.
При досрочном погашении части основного долга Покупатель производит ежемесячную оплату процентов, начисленных на оставшуюся сумму задолженности по остальному долгу.
Суммы, поступающие в счет оплаты приобретаемого имущества по настоящему договору, направляются вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, в следующей очередности:
на уплату неустойки;
на уплату процентов;
на погашение основного долга.
4. Стороны договорились проводить сверку взаиморасчетов по настоящему договору по состоянию на 30 апреля, 30 сентября, 01 декабря отчетного года.
5. Настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Режевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
6. Передача Имущества Продавцом и принятие его Покупателем осуществляются по подписываемому Сторонами Акту приема-передачи (приложение № 2).
7. Продавец гарантирует, что продаваемое Имущество не обременено правами третьих лиц, под арестом и другими запрещениями не находится.
8. Продавец считается выполнившим свои обязательства по договору с момента фактической передачи Имущества Покупателю, т.е. с даты подписания акта приема-передачи.
9. Покупатель считается полностью выполнившим свои обязательства по настоящему Договору с момента зачисления на счет Продавца суммы основного долга и начисленных процентов.
Исполнением обязательств по оплате платежей считается дата зачисления на счет Продавца по соответствующему коду бюджетной классификации суммы основного долга согласно графику платежей и процентов, рассчитанных по формуле, указанной в п. 3 настоящего Договора.
10. Покупатель обязуется:
- полностью оплатить цену Имущества в размере, порядке и сроки, установленные п. 3 настоящего Договора;
- своевременно письменно уведомлять Продавца об изменении своих почтовых и банковских реквизитов. В противном случае все извещения, уведомления, повестки и другие документы, направленные Покупателю по реквизитам, указанным в договоре, считаются врученными Покупателю;
- в течение 7 (семи) календарных дней после ежемесячной оплаты стоимости имущества представить Продавцу документы, подтверждающие оплату (копию соответствующего платежного поручения).
11. Продавец обязуется:
- передать Покупателю Имущество в течение 5 дней с момента подписания настоящего Договора;
- при изменении реквизитов письменно уведомить об этом Покупателя.
12. Обязанности Сторон, не урегулированные, настоящим Договором, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
В случае нарушения установленного пунктом 3 настоящего Договора срока оплаты стоимости Имущества Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату исполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.
Уплата неустойки не освобождает Покупателя от исполнения обязательств по Договору.
Расторжение настоящего Договора не освобождает Покупателя от уплаты неустойки в случае, если расторжение произведено вследствие нарушения Покупателем своих обязанностей по настоящему Договору.
Ответственность Сторон, не урегулированная настоящим Договором, устанавливается действующим законодательством.
13. Настоящий договор может быть расторгнут по основаниям, установленным действующим законодательством, в том числе в связи с неоплатой Покупателем:
- ежемесячной суммы полностью, указанной в графике, и процентов более двух раз подряд в течение двенадцати месяцев;
- неполной оплатой части ежемесячной суммы, указанной в графике и процентов, начисленных на сумму основного долга более двух раз подряд в течение двенадцать месяцев;
- оплатой с нарушением сроков, установленных в графике, и процентов, начисленных на сумму основного долга, более двух раз подряд в течение двенадцати месяцев.
В случае расторжения Договора по вине Покупателя уплаченная Покупателем сумма денежных средств Продавцом не возмещается.
Все споры между Сторонами, возникающие по настоящему Договору, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
14. Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, третий экземпляр передается в Режевской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Приложения:
График платежей;
Акт приема-передач.
АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Продавец: Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского
городского округа, 623750, г. Реж, ул. Красноармейская, 16, ИНН 6677001338,
КПП 667701001,
УФК по Свердловской области (902 Управление муниципальным имуществом
Администрации Режевского городского округа)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Свердловской области, г.
Екатеринбург
БИК 046577001, р/с 40101810500000010010, ИНН 6677001338, КПП 667701001,
КПП 667701001, ОКАТО 65236000000, КБК 90211402033040001410.
Покупатель: _______________________________________________________________
Подписи сторон
Продавец: Покупатель:
_________________ _________________
Приложение № 2
к Договору купли-продажи
от _______________________
АКТ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА
Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа передало, а ________________________ принял в собственность объект недвижимого имущества: нежилое помещение площадь ______ кв. м, расположенное по адресу: г. Реж, ул. _________________ Претензий к переданному имуществу не имеется.
Передал: Принял:
_______________ _________________
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по отчуждению объектов
муниципальной собственности
БЛОК-СХЕМА
ПОДГОТОВКИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА АРЕНДАТОРОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
АРЕНДУЕМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Подготовка к приватизации объектов муниципального имущества (проведение
технической инвентаризации и регистрации в Режевском отделе Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Свердловской области, оценка рыночной стоимости)
Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского
округа (далее - Управление) в течение 10 дней направляет уведомление
о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства
преимущественного права выкупа, проект договора купли-продажи, требования
о погашении задолженности по арендной плате за муниципальное имущество,
неустойкам (штрафам, пеням)
Субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней
рассматривает проект договора купли-продажи, оформляет в установленном
порядке, возвращает в Управление муниципальным имуществом
с подтверждением погашения задолженности по арендной плате
за муниципальное имущество, неустойкам (штрафам, пеням)
Управление муниципальным имуществом регистрирует договор купли-продажи,
формирует пакет документов для регистрации перехода права собственности
в Режевском управлении Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Свердловской области
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОТЧУЖДЕНИЮ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, 5 декабря, № 32, ст. 3301), Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Парламентская газета", 2002, 26 января, № 19), Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2008, 25 июля, № 158), Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, 30 июля, № 31, ст. 4006), Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", 2006, 27 июля, № 162), статьей 41 Устава Режевского городского округа ("Режевская весть", 2005, 19 июля, № 86) постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности.
2. Организационному отделу администрации (Л.В. Леконцева) опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте Администрации Режевского городского округа.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике, инвестиционной политике и развитию территории И.С. Николину.
Глава Администрации
Режевского городского округа
Е.Ю.МАТВЕЕВА
Утвержден
Постановлением Администрации
Режевского городского округа
от 21 февраля 2013 г. № 332
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ОТЧУЖДЕНИЮ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании Режевской городской округ.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 1994, 5 декабря, № 32, ст. 3301);
- Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Парламентская газета", 2002, 26 января, № 19);
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2008, 25 июля, № 158);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2007, 30 июля, № 31, ст. 4006);
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 01.03.2011) "О защите конкуренции" ("Российская газета", 2006, 27 июля, № 162).
1.3. Заявителем предоставления муниципальной услуги являются: физические и юридические лица, заинтересованные в приобретении объекта муниципальной собственности, их представители, действующие по доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом РФ (далее - Заявители).
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Местонахождение Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа: 623750, Россия, Свердловская область, город Реж, ул. Красноармейская, 16.
График работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 8-00 до 16-00, перерыв с 12.00 до 12.48.
1.4.2. Справочный номер телефона 8 (34364) 2-11-79; 2-49-28.
1.4.3. Официальный сайт Режевского городского округа: rezhevskoy.midural.ru.
1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистами Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа осуществляющими предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в помещении управления муниципальным имуществом, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты), рассматриваются специалистами Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.5. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) Администрации Режевского городского округа;
2) в электронном виде в сети Интернет: на сайте муниципального образования Режевской городской округ.
В случае, если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
1.5. В случае, если заявитель считает, что решение должностных лиц Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа по адресу: 623750, Свердловская область, г. Реж, ул. Красноармейская, 16.
В случае, если заявитель полагает, что решение должностных лиц Управления муниципальным имуществом, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Управления муниципальным имуществом, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: отчуждение объектов муниципальной собственности.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется:
Управлением муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа.
2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности и заключение договора безвозмездной передачи или купли-продажи объекта муниципальной собственности или принятие решения об отказе в отчуждении объекта муниципальной собственности и направление заявителю на исполнение муниципальной услуги письменного отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня поступления заявления и предоставления документов.
2.5. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является:
- обращение субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих преимущественное право на приобретение арендуемого имущества;
- обращение физических и юридических лиц, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить в Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа следующие документы:
- заявление о приобретении объекта муниципальной собственности (далее - заявление) в произвольной форме;
- документ (его копию), удостоверяющий личность (для физических лиц);
- юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;
- документ, подтверждающий полномочие Заявителя;
- документы, подтверждающие право Заявителя на безвозмездную передачу ему объекта муниципальной собственности;
- документы, установленные информационным сообщением о продаже муниципального имущества;
- документы, подтверждающие отнесение к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и документы, подтверждающие внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей и погашение задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) - в случае реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого объекта муниципальной собственности Документы представляются в оригиналах и копиях, либо при не представлении оригиналов - в нотариально заверенных копиях;
- документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории лиц перечисленных в ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О защите конкуренции".
В случае представления документов в оригиналах и копиях специалист Управления муниципальным имуществом заверяет сверенные с оригиналами копии документов.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.7. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента;
1) в тексте заявления отсутствует предмет обращения;
2) в тексте заявления отсутствуют сведения о почтовом адресе, на который необходимо направить ответ Заявителю;
3) испрашиваемый объект не подлежит отчуждению;
4) испрашиваемый объект отсутствует в Реестре объектов муниципальной собственности;
6) не представлены документы, указанные в п. 2.6 настоящего Регламента;
7) не соблюдены условия, установленные статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого объекта муниципальной собственности.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставлении муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.13. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- режим работы Управления муниципальным имуществом (специалиста Управления муниципальным имуществом), осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности.
3.1.4. Подготовка проекта договора о безвозмездной передаче (дарении) либо договора купли продажи объекта муниципальной собственности, заключение договора.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного заявления в Управлении муниципальным имуществом. Специалист Управления муниципальным имуществом, ответственный за прием и регистрацию заявлений, запросов заявителей, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме;
- регистрирует принятое заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
Заявление может быть направлено в Управление муниципальным имуществом также путем ценного почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения с приложением копий документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, при этом подпись Заявителя и верность копий представленных документов удостоверяется нотариально.
3.2.1. Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня с даты поступления в журнале регистрации входящих документов Управлении муниципальным имуществом (далее - журнал регистрации).
3.2.2. Зарегистрированные заявления передаются специалистом, ответственным за делопроизводство, начальнику управления муниципальным имуществом в течение 1 дня с даты их регистрации.
3.2.3. Начальник управления муниципальным имуществом по результатам ознакомления с заявлением и прилагаемыми к нему документами, в течение 3 дней выносит резолюцию и прикладывает ее к заявлению. В резолюции начальник управления муниципальным имуществом определяет специалиста управления муниципальным имуществом, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель).
3.2.4. Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 1 дня с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией начальника управления муниципальным имуществом передает заявление исполнителю.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.3.1. Исполнитель рассматривает заявление, устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя, наличие документов, подтверждающие право Заявителя на реализацию им права на приобретение объекта муниципальной собственности.
3.3.2. При установлении факта отсутствия документов, подтверждающих право Заявителя на реализацию им преимущественного права на приобретение арендуемого объекта муниципальной собственности, исполнитель направляет ему в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления в журнале регистрации письменное уведомление по адресу, указанному в заявлении, о необходимости дополнительно представить недостающие документы в срок один месяц с момента получения соответствующего уведомления. На время предоставления недостающих документов Заявителем срок исполнения муниципальной услуги приостанавливается.
В случае непредставления в установленный срок Заявителем требуемых документов, исполнитель в течение 3 рабочих дней готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывает начальник управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа.
3.3.3. Принятие решения о безвозмездной передаче (дарении) объекта муниципальной собственности.
В случае установления исполнителем отсутствия оснований для отказа от исполнения муниципальной функции, установленных пунктом 2.9 настоящего Регламента, исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией начальника управления муниципальным имуществом, готовит проект решения Режевской Думы о безвозмездной передаче объекта муниципальной собственности.
Решение о безвозмездной передаче объекта муниципальной собственности принимается на очередном заседании Режевской Думы.
В течение 5 рабочих дней после вступления в силу решения Режевской Думы о безвозмездной передаче объекта муниципальной собственности исполнитель готовит проект договора о безвозмездной передаче объекта муниципальной собственности.
3.3.4. Последовательность действий по отчуждению объекта муниципальной собственности субъекту малого и среднего предпринимательства при реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого объекта муниципальной собственности:
- принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности;
- опубликование информационного сообщения о продаже муниципального имущества в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте;
- проведение процедуры оценки;
- подготовка и подписание с Заявителем договора купли-продажи муниципального имущества.
3.4.1. Принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа, предоставляющего муниципальную услугу, утверждаемым начальником на каждый год.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения должностных лиц Управления муниципальным имуществом, действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) Управления муниципальным имуществом при выполнении ими административных действий.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании приказа начальника управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) Управления муниципальным имуществом, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, А ТАКЖЕ
ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, установленного пунктом 2.12 настоящего Административного регламента;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.4 настоящего Административного регламента;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных пунктом 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено пунктом 2.9 настоящего Административного регламента для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ Управления муниципальным имуществом Администрации РГО, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в Управление муниципальным имуществом Администрации РГО, заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте по адресу Администрации РГО (623750, г. Реж, ул. Красноармейская, 16), с использованием официального сайта Режевского городского округа (http://www.rezhevskoy.midural.ru), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru), а также адреса электронной почты Администрации РГО (okrug_rezh@mail.ru).
5.5. Прием и регистрация жалоб в письменной форме осуществляется муниципальными служащими Управления муниципальным имуществом Администрации РГО в кабинете № 12.
5.6. Жалобы принимаются в часы предоставления муниципальной услуги, указанные в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
5.7. Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с учетом особенностей, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации Режевского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих Администрации Режевского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, утвержденным Постановлением Администрации Режевского городского округа от 27.12.2012 № 1939.
5.8. Должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб и принятие решения по ним, являются:
Начальник Управления муниципальным имуществом Администрации РГО - на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих управления муниципальным имуществом глава Администрации РГО, предоставляющих муниципальную услугу;
Глава Администрации Режевского городского округа - на решения и действия (бездействие) начальника управления муниципальным имуществом, а также в случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и действия (бездействие) муниципальных служащих управления муниципальным имуществом, предоставляющих муниципальную услугу, и начальника Управления муниципальным имуществом.
5.9. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом, указанным в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней с момента ее поступления.
5.10. Решение по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом оформляется в виде письма на бланке Администрации РГО, за подписью уполномоченного должностного лица.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо вручается заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности личного получения письменного ответа заявитель уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении).
5.12. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) муниципальных служащих Управления муниципальным имуществом в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.13. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется через официальный сайт Режевского городского округа в сети Интернет, специалистами Управления муниципальным имуществом по телефонам, указанным в пп. 1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 к настоящему Административному регламенту.
ДОГОВОР № _____
КУПЛИ-ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
г. Реж "____" _________ 20__ г.
Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа, в лице начальника управления ______________________ действующего на основании Положения об управлении, именуемый в дальнейшем "Продавец", с одной стороны, и ___________________________, проживающий по адресу: г. Реж, улица _________________, кв. ______ свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе от ___________, именуемый в дальнейшем "Покупатель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Продавец продает в порядке реализации преимущественного права арендатора на приобретение объекта, а Покупатель приобретает в собственность объект недвижимого имущества: ______________________ площадь _______ кв. м, расположенное по адресу: г. Реж, ул. ________________________ (далее - Имущество).
2. Имущество, указанное в пункте 1 настоящего Договора, принадлежит Продавцу на основании _____________________, Свидетельство о государственной регистрации права от __________________ о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ______________ сделана запись регистрации № _____________.
Продавец подтверждает то, что Имущество находилось на праве аренды у Покупателя более двух лет на момент вступления в законную силу Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и арендная плата уплачивалась надлежащим образом.
3. Имущество продается по цене _________________ рублей - основная сумма платежа в соответствии с отчетом о рыночной стоимости.
Оплата приобретаемого имущества производится Покупателем в рассрочку на пять лет согласно графику (приложение № 1 - не приводится).
На сумму основного долга начисляются проценты, исходя из ставки, равной 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату подписания настоящего договора.
Сумма процентов, начисленных на основной долг, определяется следующим образом:
О x D x 1/3 ставки рефинансирования
ПР = ---------------------------------------------------
365 x 100
где:
Пр - сумма процентов;
О - остаток задолженности по основному долгу;
D - фактическое количество календарных дней между платежами;
365 - количество дней в году.
Оплата процентов по настоящему договору производится Покупателем одновременно с погашением основного долга.
Оплата приобретаемого имущества осуществляется Покупателем самостоятельно в текущем месяце до 30 числа каждого месяца включительно, путем перечисления денежных средств на счет Продавца.
Оплата приобретаемого в рассрочку имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения Покупателя.
При досрочном погашении части основного долга Покупатель производит ежемесячную оплату процентов, начисленных на оставшуюся сумму задолженности по остальному долгу.
Суммы, поступающие в счет оплаты приобретаемого имущества по настоящему договору, направляются вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, в следующей очередности:
на уплату неустойки;
на уплату процентов;
на погашение основного долга.
4. Стороны договорились проводить сверку взаиморасчетов по настоящему договору по состоянию на 30 апреля, 30 сентября, 01 декабря отчетного года.
5. Настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Режевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
6. Передача Имущества Продавцом и принятие его Покупателем осуществляются по подписываемому Сторонами Акту приема-передачи (приложение № 2).
7. Продавец гарантирует, что продаваемое Имущество не обременено правами третьих лиц, под арестом и другими запрещениями не находится.
8. Продавец считается выполнившим свои обязательства по договору с момента фактической передачи Имущества Покупателю, т.е. с даты подписания акта приема-передачи.
9. Покупатель считается полностью выполнившим свои обязательства по настоящему Договору с момента зачисления на счет Продавца суммы основного долга и начисленных процентов.
Исполнением обязательств по оплате платежей считается дата зачисления на счет Продавца по соответствующему коду бюджетной классификации суммы основного долга согласно графику платежей и процентов, рассчитанных по формуле, указанной в п. 3 настоящего Договора.
10. Покупатель обязуется:
- полностью оплатить цену Имущества в размере, порядке и сроки, установленные п. 3 настоящего Договора;
- своевременно письменно уведомлять Продавца об изменении своих почтовых и банковских реквизитов. В противном случае все извещения, уведомления, повестки и другие документы, направленные Покупателю по реквизитам, указанным в договоре, считаются врученными Покупателю;
- в течение 7 (семи) календарных дней после ежемесячной оплаты стоимости имущества представить Продавцу документы, подтверждающие оплату (копию соответствующего платежного поручения).
11. Продавец обязуется:
- передать Покупателю Имущество в течение 5 дней с момента подписания настоящего Договора;
- при изменении реквизитов письменно уведомить об этом Покупателя.
12. Обязанности Сторон, не урегулированные, настоящим Договором, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
В случае нарушения установленного пунктом 3 настоящего Договора срока оплаты стоимости Имущества Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату исполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.
Уплата неустойки не освобождает Покупателя от исполнения обязательств по Договору.
Расторжение настоящего Договора не освобождает Покупателя от уплаты неустойки в случае, если расторжение произведено вследствие нарушения Покупателем своих обязанностей по настоящему Договору.
Ответственность Сторон, не урегулированная настоящим Договором, устанавливается действующим законодательством.
13. Настоящий договор может быть расторгнут по основаниям, установленным действующим законодательством, в том числе в связи с неоплатой Покупателем:
- ежемесячной суммы полностью, указанной в графике, и процентов более двух раз подряд в течение двенадцати месяцев;
- неполной оплатой части ежемесячной суммы, указанной в графике и процентов, начисленных на сумму основного долга более двух раз подряд в течение двенадцать месяцев;
- оплатой с нарушением сроков, установленных в графике, и процентов, начисленных на сумму основного долга, более двух раз подряд в течение двенадцати месяцев.
В случае расторжения Договора по вине Покупателя уплаченная Покупателем сумма денежных средств Продавцом не возмещается.
Все споры между Сторонами, возникающие по настоящему Договору, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
14. Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, третий экземпляр передается в Режевской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Приложения:
График платежей;
Акт приема-передач.
АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Продавец: Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского
городского округа, 623750, г. Реж, ул. Красноармейская, 16, ИНН 6677001338,
КПП 667701001,
УФК по Свердловской области (902 Управление муниципальным имуществом
Администрации Режевского городского округа)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Свердловской области, г.
Екатеринбург
БИК 046577001, р/с 40101810500000010010, ИНН 6677001338, КПП 667701001,
КПП 667701001, ОКАТО 65236000000, КБК 90211402033040001410.
Покупатель: _______________________________________________________________
Подписи сторон
Продавец: Покупатель:
_________________ _________________
Приложение № 2
к Договору купли-продажи
от _______________________
АКТ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА
Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа передало, а ________________________ принял в собственность объект недвижимого имущества: нежилое помещение площадь ______ кв. м, расположенное по адресу: г. Реж, ул. _________________ Претензий к переданному имуществу не имеется.
Передал: Принял:
_______________ _________________
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по отчуждению объектов
муниципальной собственности
БЛОК-СХЕМА
ПОДГОТОВКИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА АРЕНДАТОРОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
АРЕНДУЕМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Подготовка к приватизации объектов муниципального имущества (проведение
технической инвентаризации и регистрации в Режевском отделе Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Свердловской области, оценка рыночной стоимости)
Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского
округа (далее - Управление) в течение 10 дней направляет уведомление
о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства
преимущественного права выкупа, проект договора купли-продажи, требования
о погашении задолженности по арендной плате за муниципальное имущество,
неустойкам (штрафам, пеням)
Субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней
рассматривает проект договора купли-продажи, оформляет в установленном
порядке, возвращает в Управление муниципальным имуществом
с подтверждением погашения задолженности по арендной плате
за муниципальное имущество, неустойкам (штрафам, пеням)
Управление муниципальным имуществом регистрирует договор купли-продажи,
формирует пакет документов для регистрации перехода права собственности
в Режевском управлении Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Свердловской области
------------------------------------------------------------------