Решение Думы Березовского городского округа от 21.02.2013 N 27 "Об утверждении Положения об Управлении культуры и спорта Березовского городского округа"



ДУМА БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 6, 23, 30 Устава Березовского городского округа, от 22.11.2012 № 10 "Об утверждении структуры Администрации Березовского городского округа", руководствуясь статьей 23, 30 Устава Березовского городского округа, Дума Березовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение об управлении культуры и спорта Березовского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Думы Березовского городского округа от 20.04.2006 № 202 "Об утверждении Положения об Управлении культуры и спорта Березовского городского округа".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте Администрации Березовского городского округа.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянные комиссии по местному самоуправлению (Метельникова Т.П.) и по социальной политике (Камаева В.И.).

Глава
Березовского городского округа
Е.Р.ПИСЦОВ

Председатель Думы
Березовского городского округа
Е.С.ГОВОРУХА





Утверждено
Решением Думы
Березовского городского округа
от 21 февраля 2013 г. № 27

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление культуры и спорта Березовского городского округа (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации Березовского городского округа с правами юридического лица, осуществляющим от имени Администрации Березовского городского округа полномочия по решению вопросов местного значения городского округа в сфере культуры, спорта, организации работы с молодежью в Березовском городском округе.
1.2. Управление создано на базе Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Березовского, действующего на основании Постановления главы администрации города Березовского от 18.02.1994 № 99.
1.3. Управление входит в структуру Администрации Березовского городского округа.
1.4. Полное наименование Управления: управление культуры и спорта Березовского городского округа; сокращенное наименование - УКиС БГО.
1.5. Место нахождения Управления: 623702, Свердловская область, г. Березовский, ул. Красных Героев, 1а. Почтовый адрес: 623700, Свердловская область, город Березовский, ул. Красных Героев, 1а. Факс: (34369) 4-89-99.
Телефон: (34369) 4-89-99.
1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Свердловской области, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области; Уставом Березовского городского округа, решениями Думы Березовского городского округа, постановлениями и распоряжениями Главы Березовского городского округа и Администрации Березовского городского округа, настоящим Положением.
1.7. Управление обладает правами юридического лица, владеет и пользуется обособленным имуществом, переданным ему на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет Березовский городской округ. Управление имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевой счет в органах казначейства, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет ответственность, является истцом и ответчиком в суде. Управление имеет печать с изображением герба Березовского городского округа, штампы и бланки со своим наименованием.
1.8. Управление в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
1.9. Управление от имени Администрации Березовского городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, культурно-досуговых учреждений, учреждений спорта, библиотечного обслуживания населения, работы с молодежью, музеев, является главным распорядителем бюджетных средств.

2. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ,
ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Цель деятельности Управления - решение вопросов местного значения в сфере культуры, физической культуры и спорта, организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью в Березовском городском округе, отнесенных к компетенции городского округа законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Березовского городского округа, постановлениями Администрации Березовского городского округа.
2.2. Задачами Управления являются:
2.2.1. Создание в городском округе благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.
2.2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения городского округа с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
2.2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического воспитания и художественного образования населения городского округа.
2.2.4. Обеспечение доступности культуры для жителей городского округа.
2.2.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия городского округа.
2.2.6. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
2.2.7. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.
2.2.8. Развитие в Березовском городском округе деятельности организаций, предоставляющих населению услуги по организации и проведению активного отдыха, досуга и развлечений, в том числе культурно-массовых и зрелищных мероприятий; развитие сети досуговых объектов.
2.3. Полномочия и функции Управления:
2.3.1. К полномочиям Управления относятся:
1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
4) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
5) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
6) создание музеев городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
9) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальными образованиями и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;
11) организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры и спорта;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
13) обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
14) организация отдыха детей в каникулярное время;
15) исполнение переданных законами Российской Федерации, Свердловской области государственных полномочий в сфере культуры и спорта, в сфере организации работы с молодежью.
2.3.2. Управление выполняет следующие функции:
1) осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа в сфере культуры и спорта, в сфере организации работы с молодежью;
2) осуществляет разработку и реализацию целевых программ развития культуры и спорта городского округа, принимает участие в формировании проекта бюджета городского округа в сфере культуры и спорта, в сфере организации работы с молодежью и его последующей корректировке;
3) утверждает и обеспечивает контроль за реализацией календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа;
4) создает муниципальные учреждения и организации в сфере культуры, спорта, в сфере организации работы с молодежью, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа;
5) учреждает от имени городского округа муниципальные учреждения культуры и спорта, дополнительного образования, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию в соответствии с муниципальными правовыми актами;
6) определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений и организаций, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом городского округа;
7) является администратором поступлений в бюджет городского округа и главным распорядителем бюджетных средств городского округа для подведомственных учреждений и организаций. Управление составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств городского округа и направляет их в орган, исполняющий бюджет городского округа;
8) определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для учреждений и организаций культуры и спорта - получателей бюджетных средств городского округа с учетом норматива финансовых затрат, формирует перечень муниципальных услуг;
9) утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств;
10) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения городского округа в сфере культуры и спорта, в сфере организации работы с молодежью, и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
11) формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа в сфере культуры и спорта, в сфере организации работы с молодежью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Березовского городского округа, нормативными правовыми актами городского округа;
12) разрабатывает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных учреждений и организаций культуры и спорта в соответствии с порядком, установленным правовыми актами Березовского городского округа;
13) заключает охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их выполнением;
14) организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений, методическое обеспечение деятельности учреждений и организаций;
15) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры и спорта городского округа, работы с молодежью, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
16) выполняет иные функции в сфере культуры и спорта, организации работы с молодежью в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

3.1. К подведомственным учреждениям Управления относятся учреждения в сфере культуры, спорта, дополнительного образования, работы с молодежью.
3.2. Управление возглавляет начальник управления, который назначается и освобождается от должности Главой Березовского городского округа. Начальник Управления подотчетен Главе Березовского городского округа и заместителю главы Березовского городского округа, курирующему сферу культуры и спорта.

3.2. Начальник Управления:
1) руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;
2) издает на основе и во исполнение действующего законодательства и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления приказы;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации Березовского городского округа и в Думу Березовского городского округа проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4) согласовывает проекты постановлений и распоряжений Администрации городского округа, затрагивающие сферу культуры и спорта Березовского городского округа;
5) действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях;
6) представляет Главе Березовского городского округа для утверждения штатное расписание и смету расходов Управления на текущий финансовый год;
7) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции специалистов Управления, назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
8) распоряжается имуществом и средствами Управления в соответствии с действующим законодательством;
9) открывает и закрывает в органах казначейства, а также в учреждениях банка расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, заключает договоры (соглашения);
10) обеспечивает соблюдение в Управлении финансовой, налоговой и учетной дисциплины;
11) обеспечивает соблюдение работниками Управления правил и норм охраны труда и пожарной безопасности;
12) утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственных муниципальных учреждений;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.
3.3. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с заместителем Главы администрации Березовского городского округа, курирующим социальные вопросы.
3.4. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель.

Глава 4. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ.
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

4.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе Управления.
4.2. Источниками финансирования Управления являются средства местного бюджета и иные источники, не противоречащие законодательству.
4.3. Расходы на обеспечение деятельности Управления осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
4.4. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых как на деятельность самого Управления, так и подведомственных ему учреждений.

Глава 5. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

5.1. Работники Управления являются муниципальными служащими в соответствии с реестром должностей и штатным расписанием.
5.2. На муниципальных служащих Управления распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих и должностных лиц действующим законодательством, Уставом городского округа, муниципальными правовыми актами.
5.3. Работник Управления обязан:
1) при выполнении своих должностных обязанностей строго руководствоваться действующим законодательством, настоящим Положением;
2) действовать в порядке подчиненности исходя из обязательности выполнения принятых решений;
3) выполнять требования по обеспечению экономической безопасности, сохранению коммерческой и иной тайн, принимать меры к недопущению утечки служебной и иной конфиденциальной информации;
4) не использовать служебную информацию в неслужебных (личных, групповых) целях;
5) своевременно, качественно и в соответствии с действующей системой документального оборота осуществлять работу с входящей корреспонденцией и иными документами, находящимися у него на исполнении;
6) соблюдать требования действующих нормативно-правовых актов, регулирующих служебную деятельность, трудовую дисциплину.
5.4. При невыполнении вышеизложенных условий работник Управления несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Уставом Березовского городского округа, муниципальными правовыми актами.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение разрабатываются Управлением, утверждаются Думой городского округа и регистрируются в установленном законом порядке.
6.3. При ликвидации Управления документы по личному составу передаются в муниципальный архив.


------------------------------------------------------------------