Постановление Администрации Североуральского городского округа от 18.02.2013 N 226 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам"
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. № 226
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ
Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации ("Российская газета", 1998, 12 августа, № 153-154) с изменениями на 25 декабря 2012 года, пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 08 октября, № 202) с изменениями на 30 декабря 2012 года, Уставом Североуральского городского округа (газета "Наше слово", 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на 10 октября 2012 года, Решением Думы Североуральского городского округа от 26 декабря 2012 года № 154 "О бюджете Североуральского городского округа на 2013 год" (газета "Наше слово", 2012, 28 декабря, № 101 ("Муниципальный вестник", № 64)), в целях организации транспортного обслуживания и удовлетворения потребности населения Североуральского городского округа в городских и пригородных пассажирских перевозках постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок предоставления в 2013 году субсидий из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам (прилагается);
2) Перечень социально значимых маршрутов в Североуральском городском округе (прилагается).
2. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
3. Признать утратившим силу Постановление Администрации Североуральского городского округа от 14.02.2012 № 190 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам в 2012 году".
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа по экономическому развитию.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
В.А.ИЛЬИНЫХ
Утвержден
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 18 февраля 2013 г. № 226
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ
ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2013 году субсидий из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Думы Североуральского городского округа от 26 декабря 2012 года № 154 "О бюджете Североуральского городского округа 2013 год", регулирует предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики), осуществляющим в 2013 году регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам, и определяет:
категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии носят целевой характер, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым автобусным маршрутам в Североуральском городском округе в 2013 году.
1.3. Главным распорядителем средств местного бюджета, выделенных для предоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым автобусным маршрутам в Североуральском городском округе, является Администрация Североуральского городского округа (далее - Администрация) в соответствии с Решением Думы Североуральского городского округа от 26 декабря 2012 года № 154 "О бюджете Североуральского городского округа на 2013 год".
1.4. Недополученные доходы в связи с оказанием населению транспортных услуг на социально значимых маршрутах, субсидируемые из бюджета Североуральского городского округа в соответствии с настоящим Порядком, определяются в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам (далее - Методика), приведенной в приложении к данному Порядку.
1.5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах установленных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью Североуральского городского округа на 2013 год по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0408 "Транспорт", целевой статье 3030200 "Отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", классификации операций сектора государственного управления 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций".
2. КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
РЕГУЛЯРНЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ
МАРШРУТАМ В СЕВЕРОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
2.1. На получение субсидий из бюджета Североуральского городского округа могут претендовать юридические лица, индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим требованиям:
1) имеющие автобусный парк общего пользования, предназначенный для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8, соответствующий требованиям Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 № 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами";
2) осуществляющие регулярные перевозки по всем социально значимым маршрутам и рейсам в совокупности;
3) выполняющие установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требования по обеспечению профессиональной надежности водителей автобусов;
4) обеспечивающие безопасные условия перевозок пассажиров;
5) предоставляющие услуги по перевозке пассажиров на территории Североуральского городского округа по тарифам, утвержденным Постановлением Региональной энергетической компании Свердловской области от 24.09.2010 № 118-ПК "О внесении изменений в некоторые Постановления РЭК Свердловской области".
3. ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, не компенсированных доходами, полученными от осуществления регулярных автобусных пассажирских перевозок по всем рейсам социально значимых маршрутов, возникших в связи с регулированием тарифов на проезд и с низким пассажиропотоком (далее - недополученные доходы), а также для обеспечения постоянного транспортного обслуживания и удовлетворения потребности населения в регулярных перевозках в целях социальной защиты населения.
4. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
4.1. Субсидии предоставляются на основании договора на осуществление маршрутных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Североуральском городском округе, заключенного с Администрацией, при условии выполнения планового задания по пассажирским перевозкам. Задание считается выполненным при коэффициенте регулярности движения 0,9 в городском сообщении и 0,95 - в пригородном сообщении.
4.2. Перевозчики, претендующие на получение бюджетных субсидий, предоставляют в Администрацию документы в соответствии с перечнем, установленным пунктом 5.3 настоящего Порядка.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
Субсидии предоставляются перевозчикам в следующем порядке:
5.1. Администрация заключает с перевозчиком Соглашение о предоставлении средств из бюджета Североуральского городского округа в форме субсидий на компенсацию недополученных доходов перевозчиков, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки по социально значимым автобусным маршрутам в Североуральском городском округе в 2013 году.
5.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования в порядке, предусмотренном для казначейского исполнения расходов местного бюджета, согласно выставленным счетам-фактурам.
5.3. Для получения субсидий перевозчик ежемесячно представляет в отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации:
счет-фактуру;
акт выполненных работ;
справку о выполнении планового задания по количеству рейсов на маршрутах городского и пригородного направлений Североуральского городского округа;
справку-расчет о недополученных доходах перевозчиков при применении утвержденной Региональной энергетической комиссией Свердловской области стоимости проезда при обслуживании населения на социально значимых маршрутах по форме, установленной Методикой (Приложения № 1, 2 к Методике).
5.4. Отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации проводит проверку обоснованности предоставления субсидий и направляет в Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа платежные поручения на перечисление субсидий перевозчику, копию Соглашения и другие подтверждающие документы в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета.
5.5. Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа на основании документов, полученных от Администрации, производит санкционирование оплаты денежных обязательств Главного распорядителя бюджетных средств в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2013 год.
5.6. В предоставлении субсидий должно быть отказано в случае:
если перевозчик не представил документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Порядка;
если предоставление субсидий повлечет превышение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
6. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ,
ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
6.1. По результатам использования субсидий перевозчик в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, предоставляет в отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации годовой отчет об использовании средств бюджета Североуральского городского округа.
6.2. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа и отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации в пределах полномочий.
6.3. Субсидии, выделенные из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим в 2013 году регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
6.4. Лица, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут уголовную, административную, дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.5. В случае нецелевого использования средств, при выявлении факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий, субсидии подлежат возврату на лицевой счет Администрации в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидий, выставленного Администрацией. В случае отказа от добровольного возврата субсидий в установленный срок, Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в местный бюджет в судебном порядке.
6.6. Контроль соблюдения условий предоставления субсидий, установленных перевозчику, осуществляет отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Североуральского городского округа.
Приложение № 1
к Порядку предоставления в 2013 году
субсидий из бюджета Североуральского
городского округа юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим регулярные пассажирские
перевозки по социально значимым маршрутам
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ
ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ
1. В соответствии с настоящей Методикой расчета субсидий из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам, производится расчет субсидий организациям в целях поддержки перевозчиков, обслуживающих социально значимые маршруты.
2. Недополученными доходами в целях настоящего соглашения признаются экономически обоснованные убытки, полученные перевозчиком при обслуживании социально значимых маршрутов, определяемые с учетом фактически перевезенных пассажиров (далее - коэффициент вместимости) по тарифу, утвержденному Региональной энергетической комиссией Свердловской области.
3. В расчете суммы недополученных доходов учитываются тарифы, установленные РЭК Свердловской области.
4. Размер субсидии на компенсацию недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым автобусным маршрутам в Североуральском городском округе в 2012 году, определяется по следующей формуле:
Спр = Пфакт x (Крэк - Кфакт) / Кфакт x Црэк, где:
Спр - сумма субсидии (руб.);
Пфакт - фактический объем пассажирооборота за отчетный период (пассажиро-километров);
Крэк - коэффициент использования вместимости автобусов, примененный при утверждении РЭК стоимости проезда, на отчетный период;
Кфакт - коэффициент использования вместимости автобусов фактически за отчетный период;
Црэк - тарифы, установленные РЭК.
5. При расчете размера субсидии на социально значимых маршрутах применяются расчетные показатели протяженности маршрутов в границах Североуральского городского округа.
6. При расчете коэффициента использования вместимости автобуса Кфакт учитываются все перевезенные пассажиры.
7. Расчет суммы недополученных доходов оформляется в виде справки-расчета по форме согласно Приложению № 1 и № 2 к Методике.
Приложение № 1
к Методике расчета субсидий из бюджета
Североуральского городского округа
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
регулярные пассажирские перевозки
по социально значимым маршрутам
СПРАВКА-РАСЧЕТ
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ УБЫТКОВ
И НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ
УТВЕРЖДЕННОЙ РЭК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА
ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
____________________________________________
(наименование организации)
ЗА ___________ 20__ ГОДА
(месяц)
тыс. руб.
Наименование Коэффициент Коэффициент тарифы, фактический размер
маршрута использования использования установленные объем субсидии,
вместимости вместимости РЭК, руб./ пассажиро- руб.
автобусов, автобусов пассажир оборота (гр. 6 =
примененный фактически за отчетный гр. 5 x
при утверждении за отчетный период, (гр. 2 -
РЭК стоимости период пассажиро- гр. 3) /
проезда, километров гр. 3 x
на отчетный гр. 4)
период
1 2 3 4 5 6
Руководитель организации ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер организации ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Экономист организации ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Администрация
Североуральского городского округа ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Приложение № 2
к Методике расчета субсидий из бюджета
Североуральского городского округа
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
регулярные пассажирские перевозки
по социально значимым маршрутам
СПРАВКА-РАСЧЕТ
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ УБЫТКОВ
И НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ
УТВЕРЖДЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ
НАСЕЛЕНИЯ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
____________________________________________
(наименование организации)
ЗА _____________________ 20__ ГОДА
(квартал)
тыс. руб.
Наименование Коэффициент Коэффициент Тарифы, Фактический Размер Фактические Недополучено
маршрута использования использования установленные объем субсидии, убытки доходов
вместимости вместимости РЭК, руб./ пассажиро- руб. организации, в пределах
автобусов, автобусов пассажир оборота руб. фактического
примененный фактически за отчетный убытка, руб.
при утверждении за отчетный период,
РЭК стоимости период пассажиро-
проезда, километров
на отчетный
период
1 2 3 4 5 6 7 8
Руководитель организации ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер организации ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Экономист организации ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Администрация
Североуральского городского округа ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Утвержден
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 18 февраля 2013 г. № 226
ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ МАРШРУТОВ
В СЕВЕРОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
№ Наименование маршрута Примечание
маршрута
2 Североуральск - дачи Три брата сезонный
123 Североуральск - поселок Баяновка постоянный
124 Североуральск - Крутой Лог постоянный
128 Североуральск - село Всеволодо-Благодатское постоянный
129 Североуральск - станция Бокситы постоянный
131 Североуральск - дачи Коновалова сезонный
132 Североуральск - дачи 2 северный сезонный
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. № 226
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ
Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации ("Российская газета", 1998, 12 августа, № 153-154) с изменениями на 25 декабря 2012 года, пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 08 октября, № 202) с изменениями на 30 декабря 2012 года, Уставом Североуральского городского округа (газета "Наше слово", 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на 10 октября 2012 года, Решением Думы Североуральского городского округа от 26 декабря 2012 года № 154 "О бюджете Североуральского городского округа на 2013 год" (газета "Наше слово", 2012, 28 декабря, № 101 ("Муниципальный вестник", № 64)), в целях организации транспортного обслуживания и удовлетворения потребности населения Североуральского городского округа в городских и пригородных пассажирских перевозках постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок предоставления в 2013 году субсидий из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам (прилагается);
2) Перечень социально значимых маршрутов в Североуральском городском округе (прилагается).
2. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
3. Признать утратившим силу Постановление Администрации Североуральского городского округа от 14.02.2012 № 190 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам в 2012 году".
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа по экономическому развитию.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
В.А.ИЛЬИНЫХ
Утвержден
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 18 февраля 2013 г. № 226
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ
ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2013 году субсидий из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Думы Североуральского городского округа от 26 декабря 2012 года № 154 "О бюджете Североуральского городского округа 2013 год", регулирует предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики), осуществляющим в 2013 году регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам, и определяет:
категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии носят целевой характер, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым автобусным маршрутам в Североуральском городском округе в 2013 году.
1.3. Главным распорядителем средств местного бюджета, выделенных для предоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым автобусным маршрутам в Североуральском городском округе, является Администрация Североуральского городского округа (далее - Администрация) в соответствии с Решением Думы Североуральского городского округа от 26 декабря 2012 года № 154 "О бюджете Североуральского городского округа на 2013 год".
1.4. Недополученные доходы в связи с оказанием населению транспортных услуг на социально значимых маршрутах, субсидируемые из бюджета Североуральского городского округа в соответствии с настоящим Порядком, определяются в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам (далее - Методика), приведенной в приложении к данному Порядку.
1.5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах установленных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью Североуральского городского округа на 2013 год по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0408 "Транспорт", целевой статье 3030200 "Отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", классификации операций сектора государственного управления 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций".
2. КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
РЕГУЛЯРНЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ
МАРШРУТАМ В СЕВЕРОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
2.1. На получение субсидий из бюджета Североуральского городского округа могут претендовать юридические лица, индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим требованиям:
1) имеющие автобусный парк общего пользования, предназначенный для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8, соответствующий требованиям Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 № 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами";
2) осуществляющие регулярные перевозки по всем социально значимым маршрутам и рейсам в совокупности;
3) выполняющие установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требования по обеспечению профессиональной надежности водителей автобусов;
4) обеспечивающие безопасные условия перевозок пассажиров;
5) предоставляющие услуги по перевозке пассажиров на территории Североуральского городского округа по тарифам, утвержденным Постановлением Региональной энергетической компании Свердловской области от 24.09.2010 № 118-ПК "О внесении изменений в некоторые Постановления РЭК Свердловской области".
3. ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, не компенсированных доходами, полученными от осуществления регулярных автобусных пассажирских перевозок по всем рейсам социально значимых маршрутов, возникших в связи с регулированием тарифов на проезд и с низким пассажиропотоком (далее - недополученные доходы), а также для обеспечения постоянного транспортного обслуживания и удовлетворения потребности населения в регулярных перевозках в целях социальной защиты населения.
4. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
4.1. Субсидии предоставляются на основании договора на осуществление маршрутных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Североуральском городском округе, заключенного с Администрацией, при условии выполнения планового задания по пассажирским перевозкам. Задание считается выполненным при коэффициенте регулярности движения 0,9 в городском сообщении и 0,95 - в пригородном сообщении.
4.2. Перевозчики, претендующие на получение бюджетных субсидий, предоставляют в Администрацию документы в соответствии с перечнем, установленным пунктом 5.3 настоящего Порядка.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
Субсидии предоставляются перевозчикам в следующем порядке:
5.1. Администрация заключает с перевозчиком Соглашение о предоставлении средств из бюджета Североуральского городского округа в форме субсидий на компенсацию недополученных доходов перевозчиков, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки по социально значимым автобусным маршрутам в Североуральском городском округе в 2013 году.
5.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования в порядке, предусмотренном для казначейского исполнения расходов местного бюджета, согласно выставленным счетам-фактурам.
5.3. Для получения субсидий перевозчик ежемесячно представляет в отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации:
счет-фактуру;
акт выполненных работ;
справку о выполнении планового задания по количеству рейсов на маршрутах городского и пригородного направлений Североуральского городского округа;
справку-расчет о недополученных доходах перевозчиков при применении утвержденной Региональной энергетической комиссией Свердловской области стоимости проезда при обслуживании населения на социально значимых маршрутах по форме, установленной Методикой (Приложения № 1, 2 к Методике).
5.4. Отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации проводит проверку обоснованности предоставления субсидий и направляет в Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа платежные поручения на перечисление субсидий перевозчику, копию Соглашения и другие подтверждающие документы в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета.
5.5. Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа на основании документов, полученных от Администрации, производит санкционирование оплаты денежных обязательств Главного распорядителя бюджетных средств в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2013 год.
5.6. В предоставлении субсидий должно быть отказано в случае:
если перевозчик не представил документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Порядка;
если предоставление субсидий повлечет превышение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
6. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ,
ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
6.1. По результатам использования субсидий перевозчик в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, предоставляет в отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации годовой отчет об использовании средств бюджета Североуральского городского округа.
6.2. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа и отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации в пределах полномочий.
6.3. Субсидии, выделенные из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим в 2013 году регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
6.4. Лица, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут уголовную, административную, дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.5. В случае нецелевого использования средств, при выявлении факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий, субсидии подлежат возврату на лицевой счет Администрации в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидий, выставленного Администрацией. В случае отказа от добровольного возврата субсидий в установленный срок, Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в местный бюджет в судебном порядке.
6.6. Контроль соблюдения условий предоставления субсидий, установленных перевозчику, осуществляет отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Североуральского городского округа.
Приложение № 1
к Порядку предоставления в 2013 году
субсидий из бюджета Североуральского
городского округа юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим регулярные пассажирские
перевозки по социально значимым маршрутам
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ
ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ
1. В соответствии с настоящей Методикой расчета субсидий из бюджета Североуральского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам, производится расчет субсидий организациям в целях поддержки перевозчиков, обслуживающих социально значимые маршруты.
2. Недополученными доходами в целях настоящего соглашения признаются экономически обоснованные убытки, полученные перевозчиком при обслуживании социально значимых маршрутов, определяемые с учетом фактически перевезенных пассажиров (далее - коэффициент вместимости) по тарифу, утвержденному Региональной энергетической комиссией Свердловской области.
3. В расчете суммы недополученных доходов учитываются тарифы, установленные РЭК Свердловской области.
4. Размер субсидии на компенсацию недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым автобусным маршрутам в Североуральском городском округе в 2012 году, определяется по следующей формуле:
Спр = Пфакт x (Крэк - Кфакт) / Кфакт x Црэк, где:
Спр - сумма субсидии (руб.);
Пфакт - фактический объем пассажирооборота за отчетный период (пассажиро-километров);
Крэк - коэффициент использования вместимости автобусов, примененный при утверждении РЭК стоимости проезда, на отчетный период;
Кфакт - коэффициент использования вместимости автобусов фактически за отчетный период;
Црэк - тарифы, установленные РЭК.
5. При расчете размера субсидии на социально значимых маршрутах применяются расчетные показатели протяженности маршрутов в границах Североуральского городского округа.
6. При расчете коэффициента использования вместимости автобуса Кфакт учитываются все перевезенные пассажиры.
7. Расчет суммы недополученных доходов оформляется в виде справки-расчета по форме согласно Приложению № 1 и № 2 к Методике.
Приложение № 1
к Методике расчета субсидий из бюджета
Североуральского городского округа
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
регулярные пассажирские перевозки
по социально значимым маршрутам
СПРАВКА-РАСЧЕТ
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ УБЫТКОВ
И НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ
УТВЕРЖДЕННОЙ РЭК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА
ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
____________________________________________
(наименование организации)
ЗА ___________ 20__ ГОДА
(месяц)
тыс. руб.
Наименование Коэффициент Коэффициент тарифы, фактический размер
маршрута использования использования установленные объем субсидии,
вместимости вместимости РЭК, руб./ пассажиро- руб.
автобусов, автобусов пассажир оборота (гр. 6 =
примененный фактически за отчетный гр. 5 x
при утверждении за отчетный период, (гр. 2 -
РЭК стоимости период пассажиро- гр. 3) /
проезда, километров гр. 3 x
на отчетный гр. 4)
период
1 2 3 4 5 6
Руководитель организации ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер организации ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Экономист организации ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Администрация
Североуральского городского округа ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Приложение № 2
к Методике расчета субсидий из бюджета
Североуральского городского округа
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
регулярные пассажирские перевозки
по социально значимым маршрутам
СПРАВКА-РАСЧЕТ
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ УБЫТКОВ
И НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ
УТВЕРЖДЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ
НАСЕЛЕНИЯ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
____________________________________________
(наименование организации)
ЗА _____________________ 20__ ГОДА
(квартал)
тыс. руб.
Наименование Коэффициент Коэффициент Тарифы, Фактический Размер Фактические Недополучено
маршрута использования использования установленные объем субсидии, убытки доходов
вместимости вместимости РЭК, руб./ пассажиро- руб. организации, в пределах
автобусов, автобусов пассажир оборота руб. фактического
примененный фактически за отчетный убытка, руб.
при утверждении за отчетный период,
РЭК стоимости период пассажиро-
проезда, километров
на отчетный
период
1 2 3 4 5 6 7 8
Руководитель организации ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер организации ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Экономист организации ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Администрация
Североуральского городского округа ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Утвержден
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 18 февраля 2013 г. № 226
ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ МАРШРУТОВ
В СЕВЕРОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
№ Наименование маршрута Примечание
маршрута
2 Североуральск - дачи Три брата сезонный
123 Североуральск - поселок Баяновка постоянный
124 Североуральск - Крутой Лог постоянный
128 Североуральск - село Всеволодо-Благодатское постоянный
129 Североуральск - станция Бокситы постоянный
131 Североуральск - дачи Коновалова сезонный
132 Североуральск - дачи 2 северный сезонный
------------------------------------------------------------------