Постановление Администрации Кушвинского городского округа от 11.02.2013 N 174 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2013 г. № 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОТЧУЖДЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Кушвинского городского округа администрация Кушвинского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (прилагается).
2. Организационному отделу администрации Кушвинского городского округа (С.Л. Кузовникова) опубликовать настоящее Постановление в газете "Кушвинский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Кушвинского городского округа.
3. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа Е.Г. Куценко.
Глава администрации
городского округа
А.Г.ТРЕГУБОВ
Приложение № 1
к Постановлению администрации
Кушвинского городского округа
от 11 февраля 2013 г. № 174
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОТЧУЖДЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" разработан с целью установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент определяет стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения при предоставлении муниципальной услуги по организации и проведению отчуждения арендуемого муниципального имущества Кушвинского городского округа, входящего в состав муниципальной казны, субъектам малого и среднего предпринимательства, доступности результата предоставления муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей - субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), арендующие недвижимое имущество, находящиеся в собственности Кушвинского городского округа, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства и части 1 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заявитель).
От имени заявителей запросы вправе подавать их представители - при предъявлении паспорта и следующих документов, удостоверяющих представительские полномочия:
для представителя физического лица (индивидуального предпринимателя) - доверенность, удостоверенная нотариально;
для представителей юридического лица - документы о назначении (об избрании), подтверждающие полномочия действовать от имени организации без доверенности (приказ о назначении руководителя, выписка из протокола), или доверенность, удостоверенная нотариально или выданная за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного учредительными документами.
1.3. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги.
1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет - Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее - Комитет).
Место нахождения Комитета: 62400 Свердловская область, город Кушва, улица Красноармейская, 16;
телефоны - (34344) 2-49-07; 2-58-10 факс 2-58-10.
Режим работы Комитета:
понедельник - четверг: с 08.00 часов до 17.00 часов, пятница: с 08.00 часов до 16.00 часов; перерыв на обед: с 13.00 часов до 13.48 часов; суббота, воскресенье: выходные дни.
Адрес электронной почты Комитета: kumi-kgo@mail.ru.
Адрес официального сайта: Администрации Кушвинского городского округа: kushva.midural.ru.
1.3.2. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются устно специалистами Комитета (далее - Специалистами) при обращении к ним в рабочие дни по телефонам: 8 (34344) 2-49-07, 2-58-10.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) комментарий по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
4) порядка и сроков предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Прием запросов о предоставлении муниципальной услуги осуществляется сообщается по телефону: (34344) 2-58-10, либо по адресу: Свердловская область, город Кушва, улица Красноармейская, 16.
1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
а) в уполномоченном органе, оказывающем муниципальную услугу, которым является Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее - Комитет);
б) на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
в) на официальном сайте администрации Кушвинского городского округа в сети;
г) по телефону Комитета;
д) на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о сроке оформления документов и возможности их получения заявителем сообщается при приеме документов.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Муниципальную услугу предоставляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- оценочные организации и лица, оказывающие услуги по оценке муниципального имущества;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
- средства массовой информации (газета "Кушвинский рабочий");
- иные органы государственной власти и местного самоуправления.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства. Заявителю может быть отказано в отчуждении муниципального имущества по основаниям, перечисленным в разделе 2 настоящего Административного регламента.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
составляет 115 календарных дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги:
- заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в двухмесячный срок с даты получения заявления;
- принятие Комитетом решения об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;
- направление Комитетом заявителю проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества;
- в случае согласия заявителя, заключение договора купли-продажи арендуемого имущества в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта договора купли-продажи арендуемого имущества, в случае отказа от подписания заявителем договора купли-продажи, отмена Комитетом принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества по истечении указанного срока.
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Направление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется в течение двух календарных дней со дня его подготовки и не позднее 115 календарных дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
В случае принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, возврат заявления с указанием причины отказа в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Российская газета, 06.08.1998 № 148-149);
2) Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Российская газета, 26.01.2002 № 16);
3) Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета" 31.07.2007, № 164);
4) Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 25.07.2008, № 158);
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" 30.07.2010, № 168);
6) Законом Свердловской области от 04.02.2008 № 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" (Областная газета, 05.02.2008 № 34-37);
7) Уставом Кушвинского городского округа;
8) Положением "О порядке организации и проведение приватизации муниципального имущества", утвержденным Решением Кушвинской городской Думы от 27 января 2006 года № 416 (с изменениями и дополнениями);
9) Положением о Комитете по управлению имуществом, утвержденным Думой Кушвинского городского округа от 20.10.2011 № 621.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, приведен в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Истребование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом, не допускается.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
запрос не содержит наименование (фамилию, имя отчество) заявителя, в запросе отсутствует обратный почтовый адрес заявителя;
запрос подготовлен с нарушением требований, установленных разделом 2 настоящего Административного регламента;
в запросе содержится нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни сотрудников а также членов его семьи;
текст запроса не поддается прочтению.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- арендуемое заявителем имущество находится в его временном владении и (или) временном пользовании менее двух лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- площадь арендуемого имущества превышает 2000 квадратных метров;
- заявитель не относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличие задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
- арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества Кушвинского городского округа, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.10. Муниципальная услуга (рассмотрение запроса и документов, оформление проекта договора купли-продажи объекта) предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителями - 20 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в пункте 1.3.1.
2.11.2. Кабинеты отделов Комитета должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия отдела.
2.11.3. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, должны быть оборудованы системой противопожарной сигнализации.
2.11.4. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.11.5. Для ожидания заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.11.6. На информационном стенде Комитета размещаются бланки заявлений для предоставления муниципальной услуги, перечень необходимых документов, извлечения из настоящего Административного регламента.
2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания от момента подачи запроса до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
размещение муниципальной услуги в сети Интернет;
возможность получения консультаций по вопросам предоставления услуги: по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при письменном обращении, при личном обращении;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- проверка наличия у заявителя прав на приобретение арендуемого объекта муниципального имущества;
- проведение оценки рыночной стоимости объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению;
- принятие комитетом решения об условиях приватизации арендуемого имущества;
- подготовка и направление заявителю проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Порядок предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа в день его поступления (каб. 15) путем записи в журнале регистрации входящих документов с указанием даты и присвоением входящего номера.
3.3.2. Документы принимаются вместе с заявлением по описи, представленной заявителем. Специалист Комитета проверяет следующее:
1) документы представлены в полном объеме, согласно приложенной описи;
2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
3) документы не исполнены карандашом;
4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Информация вносится в электронную базу "Система электронного документооборота" - присваивается регистрационный номер, который сообщается заявителю (10 мин.).
3.3.3. Зарегистрированное заявление передается на рассмотрение председателю Комитета.
3.3.4. Председатель комитета рассматривает заявление, выносит необходимые резолюции и возвращает через делопроизводителя.
3.3.5. Заявление передается делопроизводителем Комитета, который направляет его для исполнения специалисту Комитета (каб. 47). Копия заявления передается делопроизводителем специалисту по реестру имущества муниципальной собственности (каб. 15) для подготовки технической документации на арендуемое имущество.
3.3.6. Специалист по аренде муниципального имущества Комитета устанавливает, имеются ли основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.7. При наличии хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела аренды муниципального имущества и администрирования платежей Комитета готовит ответ заявителю с отказом в предоставлении муниципальной услуги в течение 30 дней с момента поступления заявления.
3.3.8. В случае соответствия заявителя требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ специалист отдела аренды муниципального имущества и администрирования платежей Комитета передает заявление с прилагаемыми документами для исполнения специалисту по приватизации имущества муниципальной собственности Комитета (непосредственное исполнение).
3.3.9. Специалист по приватизации включает объект, арендуемый заявителем, в перечень объектов муниципального имущества, подлежащих оценке.
3.3.10. Специалистом по приватизации имущества муниципальной собственности комитета проводятся мероприятия по заказу у независимых оценщиков услуг по оценке муниципального имущества (срок исполнения до 5 дней), либо объявляется котировка на оказание указанных услуг, либо готовятся заявка и техническое задание для проведения конкурса на оказание услуг по оценке муниципального имущества управлением муниципального заказа. С оценочной организацией - победителем котировки/конкурса заключается муниципальный контракт на проведение оценки рыночной стоимости имущества.
3.3.11. После принятия по муниципальному контракту на проведение оценки муниципального имущества отчета об оценке, специалист составляет проект постановления об условиях приватизации муниципального имущества и передается на подпись главе администрации Кушвинского городского округа.
3.3.12. Постановление подписывается главой администрации Кушвинского городского округа.
3.3.13. После подписания, постановление возвращается в комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа.
3.3.14. В десятидневный срок с даты регистрации постановления об условиях приватизации муниципального имущества специалист направляет заявителю заказным письмом с уведомлением либо лично под роспись копию данного постановления, предложение о заключении договора купли-продажи муниципального имущества, проект договора купли-продажи муниципального имущества с условием единовременной оплаты и приема-передачи муниципального имущества, либо проект договора купли-продажи муниципального имущества, приобретаемого в рассрочку и приема передачи муниципального имущества.
3.3.15. Заявитель подписывает и направляет в адрес Комитета договор купли-продажи муниципального имущества в 3-х экземплярах в течение тридцати дней со дня получения предложения о заключении договора.
3.3.16. Договор купли-продажи муниципального имущества брошюруется: сшивается, скрепляется печатью комитета и передается на выдачу.
3.3.17. Выдача договора купли-продажи муниципального имущества производится у специалиста по приватизации имущества.
3.3.18. В случае заключения договора купли-продажи муниципального имущества с условием единовременной оплаты после оплаты заявителем имущества специалист проверяет поступление денежных средств и в течение одного дня после поступления денежных средств составляет проект акта приема-передачи в трех экземплярах и передает на подпись заявителю.
3.3.19. После подписания акта приема-передачи муниципального имущества специалист Комитета совместно с заявителем проводят мероприятия по регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области перехода права собственности на муниципальное имущество к заявителю, а в случае приобретения муниципального имущества в рассрочку регистрации обременения в виде ипотеки в силу закона.
3.3.20. Государственная регистрация прекращения обременения в виде ипотеки в силу закона осуществляется сторонами после исполнения обязательств по договору купли-продажи муниципального имущества.
3.4. Заявитель утрачивает преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
1) с момента получения Комитетом отказа от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;
2) по истечении тридцати дней со дня получения заявителем предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан заявителем в указанный срок;
3) с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий заявителем.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
НАСТОЯЩЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
Задачами осуществления контроля являются:
соблюдение специалистами настоящего регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
3. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации Кушвинского городского округа. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением администрации Кушвинского городского округа. Распоряжение доводится до сведения председателя Комитета (в случае если плановая проверка проводится в отношении действий специалиста Комитета) не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, председателем Комитета (в случае если проверка проводится в отношении действий специалиста Комитета).
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
Текущий контроль над надлежащим выполнением специалистом административных действий в рамках административной процедуры осуществляется председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа.
4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ
УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги во внесудебном или судебном порядке.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана председателю Комитета. Жалоба на действия председателя Комитета может быть подана главе администрации Кушвинского городского округа.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена:
- по почте на адрес: 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Красноармейская, д. 16;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на электронный адрес Комитета kumi-kgo@mail.ru или электронный адрес администрации Кушвинского городского округа kushadm@rambler.ru;
- с использованием официального сайта администрации Кушвинского городского округа: адрес сайта http://kushva.midural.ru, раздел обращения граждан, подраздел: вопрос - ответ;
- с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг;
- при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействие должностных лиц, участвующих в осуществлении муниципальной услуги в арбитражном суде.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отчуждение недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
Категория и (или) наименование представляемого документа
Форма представления документа
Примечание
Заявление о предоставлении Преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения
Подлинник
Заполняется заявителем самостоятельно по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту
Паспорт гражданина Российской Федерации
Копия всех листов паспорта с предъявлением его подлинника для сличения
Копия паспорта изготавливается заявителем самостоятельно. Документ представляют только индивидуальные предприниматели. В случае подачи запроса посредством почтового отправления к запросу прилагается только копия паспорта (всех его листов)
Учредительные документы юридического лица
Копии
Копия документа изготавливается заявителем самостоятельно, заверяется подписью руководителя юридического лица, с приложением печати юридического лица, документ предоставляют только юридические лица
Документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица, из числа следующих
Копия
Копия документа изготавливается заявителем самостоятельно, заверяется подписью руководителя юридического лица, с приложением печати юридического лица, документ предоставляют только юридические лица
решение единоличного уполномоченного органа юридического лица о назначении руководителя юридического лица
То же
То же
протокол заседания коллегиального уполномоченного органа юридического лица об избрании руководителя юридического лица
-
-
Выписка из протокола заседания коллегиального органа об избрании руководителя юридического лица
-
-
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отчуждение недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства"
ФОРМА ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОТЧУЖДЕНИЮ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Председателю комитета по управлению
муниципальным имуществом
Кушвинского городского округа
___________________________________
от ________________________________
___________________________________
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить ____________________________________________________
(заявитель)
Преимущественное право на приобретение арендуемого нежилого помещения по
адресу: ___________________________________________________________________
_______________________________________________ площадью ___________ кв. м,
с оплатой приобретаемого имущества ________________________________________
(единовременно в течение 10 дней с даты подписания договора купли-продажи
или в рассрочку ежемесячно равными долями сроком на ___ лет)
Я, ____________________________________________________________________
подтверждаю, что соответствую условиям отнесения к категориям субъектов
малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального
закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации":
1) основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
_________________;
2) суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, иностранных граждан, общественных и
религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в
уставном капитале, доля участия, принадлежащая одному или нескольким
юридическим лицам, не являющимися субъектами малого и среднего
предпринимательства: ____ процентов;
3) средняя численность работников за предшествующий календарный год:
___ человек;
4) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная
стоимость основных средств) за предшествующий календарный
год: ______________________________________ рублей.
Приложение ___________________________ на ________ л. в _________ экз.
___________________________ на ________ л. в _________ экз.
________________ (подпись) _______________ (дата)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отчуждение недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОТЧУЖДЕНИЮ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Прием и регистрация запроса
в КУМИ КГО
\/
/\
/ \
/ Имеются \
Отказ Да / основания \ Нет Прием запроса
в регистрации < < для отказа > > и документов
запроса \ в регистрации /
\ запроса /
\ /
\/
Проверка у заявителя права <
на приобретение объекта
\/
/\
/ \
/ \
/ Имеются \
Да / основания для отказа \ Нет
< в предоставлении >
\ муниципальной /
\ услуги /
\ /
\ /
\/ \/ \/
Подготовка письменного Проведение оценки
отказа в предоставлении рыночной стоимости
муниципальной услуги Подготовка объекта
проекта договора <
\/ купли-продажи \/
объекта
Направление заявителю Принятие решения
письменного отказа \/ об условиях
в предоставлении приватизации объекта
муниципальной услуги Направление
заявителю
проекта договора
купли-продажи
объекта
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2013 г. № 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОТЧУЖДЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Кушвинского городского округа администрация Кушвинского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (прилагается).
2. Организационному отделу администрации Кушвинского городского округа (С.Л. Кузовникова) опубликовать настоящее Постановление в газете "Кушвинский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Кушвинского городского округа.
3. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа Е.Г. Куценко.
Глава администрации
городского округа
А.Г.ТРЕГУБОВ
Приложение № 1
к Постановлению администрации
Кушвинского городского округа
от 11 февраля 2013 г. № 174
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОТЧУЖДЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" разработан с целью установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент определяет стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения при предоставлении муниципальной услуги по организации и проведению отчуждения арендуемого муниципального имущества Кушвинского городского округа, входящего в состав муниципальной казны, субъектам малого и среднего предпринимательства, доступности результата предоставления муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей - субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), арендующие недвижимое имущество, находящиеся в собственности Кушвинского городского округа, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства и части 1 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заявитель).
От имени заявителей запросы вправе подавать их представители - при предъявлении паспорта и следующих документов, удостоверяющих представительские полномочия:
для представителя физического лица (индивидуального предпринимателя) - доверенность, удостоверенная нотариально;
для представителей юридического лица - документы о назначении (об избрании), подтверждающие полномочия действовать от имени организации без доверенности (приказ о назначении руководителя, выписка из протокола), или доверенность, удостоверенная нотариально или выданная за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного учредительными документами.
1.3. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги.
1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет - Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее - Комитет).
Место нахождения Комитета: 62400 Свердловская область, город Кушва, улица Красноармейская, 16;
телефоны - (34344) 2-49-07; 2-58-10 факс 2-58-10.
Режим работы Комитета:
понедельник - четверг: с 08.00 часов до 17.00 часов, пятница: с 08.00 часов до 16.00 часов; перерыв на обед: с 13.00 часов до 13.48 часов; суббота, воскресенье: выходные дни.
Адрес электронной почты Комитета: kumi-kgo@mail.ru.
Адрес официального сайта: Администрации Кушвинского городского округа: kushva.midural.ru.
1.3.2. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются устно специалистами Комитета (далее - Специалистами) при обращении к ним в рабочие дни по телефонам: 8 (34344) 2-49-07, 2-58-10.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) комментарий по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
4) порядка и сроков предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Прием запросов о предоставлении муниципальной услуги осуществляется сообщается по телефону: (34344) 2-58-10, либо по адресу: Свердловская область, город Кушва, улица Красноармейская, 16.
1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
а) в уполномоченном органе, оказывающем муниципальную услугу, которым является Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее - Комитет);
б) на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
в) на официальном сайте администрации Кушвинского городского округа в сети;
г) по телефону Комитета;
д) на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о сроке оформления документов и возможности их получения заявителем сообщается при приеме документов.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Муниципальную услугу предоставляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- оценочные организации и лица, оказывающие услуги по оценке муниципального имущества;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
- средства массовой информации (газета "Кушвинский рабочий");
- иные органы государственной власти и местного самоуправления.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства. Заявителю может быть отказано в отчуждении муниципального имущества по основаниям, перечисленным в разделе 2 настоящего Административного регламента.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
составляет 115 календарных дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги:
- заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в двухмесячный срок с даты получения заявления;
- принятие Комитетом решения об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;
- направление Комитетом заявителю проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества;
- в случае согласия заявителя, заключение договора купли-продажи арендуемого имущества в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта договора купли-продажи арендуемого имущества, в случае отказа от подписания заявителем договора купли-продажи, отмена Комитетом принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества по истечении указанного срока.
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Направление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется в течение двух календарных дней со дня его подготовки и не позднее 115 календарных дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
В случае принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, возврат заявления с указанием причины отказа в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Российская газета, 06.08.1998 № 148-149);
2) Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Российская газета, 26.01.2002 № 16);
3) Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета" 31.07.2007, № 164);
4) Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 25.07.2008, № 158);
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" 30.07.2010, № 168);
6) Законом Свердловской области от 04.02.2008 № 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" (Областная газета, 05.02.2008 № 34-37);
7) Уставом Кушвинского городского округа;
8) Положением "О порядке организации и проведение приватизации муниципального имущества", утвержденным Решением Кушвинской городской Думы от 27 января 2006 года № 416 (с изменениями и дополнениями);
9) Положением о Комитете по управлению имуществом, утвержденным Думой Кушвинского городского округа от 20.10.2011 № 621.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, приведен в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Истребование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом, не допускается.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
запрос не содержит наименование (фамилию, имя отчество) заявителя, в запросе отсутствует обратный почтовый адрес заявителя;
запрос подготовлен с нарушением требований, установленных разделом 2 настоящего Административного регламента;
в запросе содержится нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни сотрудников а также членов его семьи;
текст запроса не поддается прочтению.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- арендуемое заявителем имущество находится в его временном владении и (или) временном пользовании менее двух лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- площадь арендуемого имущества превышает 2000 квадратных метров;
- заявитель не относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличие задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
- арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества Кушвинского городского округа, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.10. Муниципальная услуга (рассмотрение запроса и документов, оформление проекта договора купли-продажи объекта) предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителями - 20 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в пункте 1.3.1.
2.11.2. Кабинеты отделов Комитета должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия отдела.
2.11.3. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, должны быть оборудованы системой противопожарной сигнализации.
2.11.4. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.11.5. Для ожидания заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.11.6. На информационном стенде Комитета размещаются бланки заявлений для предоставления муниципальной услуги, перечень необходимых документов, извлечения из настоящего Административного регламента.
2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания от момента подачи запроса до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
размещение муниципальной услуги в сети Интернет;
возможность получения консультаций по вопросам предоставления услуги: по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при письменном обращении, при личном обращении;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- проверка наличия у заявителя прав на приобретение арендуемого объекта муниципального имущества;
- проведение оценки рыночной стоимости объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению;
- принятие комитетом решения об условиях приватизации арендуемого имущества;
- подготовка и направление заявителю проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Порядок предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа в день его поступления (каб. 15) путем записи в журнале регистрации входящих документов с указанием даты и присвоением входящего номера.
3.3.2. Документы принимаются вместе с заявлением по описи, представленной заявителем. Специалист Комитета проверяет следующее:
1) документы представлены в полном объеме, согласно приложенной описи;
2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
3) документы не исполнены карандашом;
4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Информация вносится в электронную базу "Система электронного документооборота" - присваивается регистрационный номер, который сообщается заявителю (10 мин.).
3.3.3. Зарегистрированное заявление передается на рассмотрение председателю Комитета.
3.3.4. Председатель комитета рассматривает заявление, выносит необходимые резолюции и возвращает через делопроизводителя.
3.3.5. Заявление передается делопроизводителем Комитета, который направляет его для исполнения специалисту Комитета (каб. 47). Копия заявления передается делопроизводителем специалисту по реестру имущества муниципальной собственности (каб. 15) для подготовки технической документации на арендуемое имущество.
3.3.6. Специалист по аренде муниципального имущества Комитета устанавливает, имеются ли основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.7. При наличии хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела аренды муниципального имущества и администрирования платежей Комитета готовит ответ заявителю с отказом в предоставлении муниципальной услуги в течение 30 дней с момента поступления заявления.
3.3.8. В случае соответствия заявителя требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ специалист отдела аренды муниципального имущества и администрирования платежей Комитета передает заявление с прилагаемыми документами для исполнения специалисту по приватизации имущества муниципальной собственности Комитета (непосредственное исполнение).
3.3.9. Специалист по приватизации включает объект, арендуемый заявителем, в перечень объектов муниципального имущества, подлежащих оценке.
3.3.10. Специалистом по приватизации имущества муниципальной собственности комитета проводятся мероприятия по заказу у независимых оценщиков услуг по оценке муниципального имущества (срок исполнения до 5 дней), либо объявляется котировка на оказание указанных услуг, либо готовятся заявка и техническое задание для проведения конкурса на оказание услуг по оценке муниципального имущества управлением муниципального заказа. С оценочной организацией - победителем котировки/конкурса заключается муниципальный контракт на проведение оценки рыночной стоимости имущества.
3.3.11. После принятия по муниципальному контракту на проведение оценки муниципального имущества отчета об оценке, специалист составляет проект постановления об условиях приватизации муниципального имущества и передается на подпись главе администрации Кушвинского городского округа.
3.3.12. Постановление подписывается главой администрации Кушвинского городского округа.
3.3.13. После подписания, постановление возвращается в комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа.
3.3.14. В десятидневный срок с даты регистрации постановления об условиях приватизации муниципального имущества специалист направляет заявителю заказным письмом с уведомлением либо лично под роспись копию данного постановления, предложение о заключении договора купли-продажи муниципального имущества, проект договора купли-продажи муниципального имущества с условием единовременной оплаты и приема-передачи муниципального имущества, либо проект договора купли-продажи муниципального имущества, приобретаемого в рассрочку и приема передачи муниципального имущества.
3.3.15. Заявитель подписывает и направляет в адрес Комитета договор купли-продажи муниципального имущества в 3-х экземплярах в течение тридцати дней со дня получения предложения о заключении договора.
3.3.16. Договор купли-продажи муниципального имущества брошюруется: сшивается, скрепляется печатью комитета и передается на выдачу.
3.3.17. Выдача договора купли-продажи муниципального имущества производится у специалиста по приватизации имущества.
3.3.18. В случае заключения договора купли-продажи муниципального имущества с условием единовременной оплаты после оплаты заявителем имущества специалист проверяет поступление денежных средств и в течение одного дня после поступления денежных средств составляет проект акта приема-передачи в трех экземплярах и передает на подпись заявителю.
3.3.19. После подписания акта приема-передачи муниципального имущества специалист Комитета совместно с заявителем проводят мероприятия по регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области перехода права собственности на муниципальное имущество к заявителю, а в случае приобретения муниципального имущества в рассрочку регистрации обременения в виде ипотеки в силу закона.
3.3.20. Государственная регистрация прекращения обременения в виде ипотеки в силу закона осуществляется сторонами после исполнения обязательств по договору купли-продажи муниципального имущества.
3.4. Заявитель утрачивает преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
1) с момента получения Комитетом отказа от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;
2) по истечении тридцати дней со дня получения заявителем предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан заявителем в указанный срок;
3) с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий заявителем.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
НАСТОЯЩЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
Задачами осуществления контроля являются:
соблюдение специалистами настоящего регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
3. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации Кушвинского городского округа. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением администрации Кушвинского городского округа. Распоряжение доводится до сведения председателя Комитета (в случае если плановая проверка проводится в отношении действий специалиста Комитета) не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, председателем Комитета (в случае если проверка проводится в отношении действий специалиста Комитета).
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
Текущий контроль над надлежащим выполнением специалистом административных действий в рамках административной процедуры осуществляется председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа.
4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ
УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги во внесудебном или судебном порядке.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана председателю Комитета. Жалоба на действия председателя Комитета может быть подана главе администрации Кушвинского городского округа.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена:
- по почте на адрес: 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Красноармейская, д. 16;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на электронный адрес Комитета kumi-kgo@mail.ru или электронный адрес администрации Кушвинского городского округа kushadm@rambler.ru;
- с использованием официального сайта администрации Кушвинского городского округа: адрес сайта http://kushva.midural.ru, раздел обращения граждан, подраздел: вопрос - ответ;
- с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг;
- при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействие должностных лиц, участвующих в осуществлении муниципальной услуги в арбитражном суде.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отчуждение недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
Категория и (или) наименование представляемого документа
Форма представления документа
Примечание
Заявление о предоставлении Преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения
Подлинник
Заполняется заявителем самостоятельно по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту
Паспорт гражданина Российской Федерации
Копия всех листов паспорта с предъявлением его подлинника для сличения
Копия паспорта изготавливается заявителем самостоятельно. Документ представляют только индивидуальные предприниматели. В случае подачи запроса посредством почтового отправления к запросу прилагается только копия паспорта (всех его листов)
Учредительные документы юридического лица
Копии
Копия документа изготавливается заявителем самостоятельно, заверяется подписью руководителя юридического лица, с приложением печати юридического лица, документ предоставляют только юридические лица
Документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица, из числа следующих
Копия
Копия документа изготавливается заявителем самостоятельно, заверяется подписью руководителя юридического лица, с приложением печати юридического лица, документ предоставляют только юридические лица
решение единоличного уполномоченного органа юридического лица о назначении руководителя юридического лица
То же
То же
протокол заседания коллегиального уполномоченного органа юридического лица об избрании руководителя юридического лица
-
-
Выписка из протокола заседания коллегиального органа об избрании руководителя юридического лица
-
-
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отчуждение недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства"
ФОРМА ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОТЧУЖДЕНИЮ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Председателю комитета по управлению
муниципальным имуществом
Кушвинского городского округа
___________________________________
от ________________________________
___________________________________
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить ____________________________________________________
(заявитель)
Преимущественное право на приобретение арендуемого нежилого помещения по
адресу: ___________________________________________________________________
_______________________________________________ площадью ___________ кв. м,
с оплатой приобретаемого имущества ________________________________________
(единовременно в течение 10 дней с даты подписания договора купли-продажи
или в рассрочку ежемесячно равными долями сроком на ___ лет)
Я, ____________________________________________________________________
подтверждаю, что соответствую условиям отнесения к категориям субъектов
малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального
закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации":
1) основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
_________________;
2) суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, иностранных граждан, общественных и
религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в
уставном капитале, доля участия, принадлежащая одному или нескольким
юридическим лицам, не являющимися субъектами малого и среднего
предпринимательства: ____ процентов;
3) средняя численность работников за предшествующий календарный год:
___ человек;
4) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная
стоимость основных средств) за предшествующий календарный
год: ______________________________________ рублей.
Приложение ___________________________ на ________ л. в _________ экз.
___________________________ на ________ л. в _________ экз.
________________ (подпись) _______________ (дата)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отчуждение недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОТЧУЖДЕНИЮ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Прием и регистрация запроса
в КУМИ КГО
\/
/\
/ \
/ Имеются \
Отказ Да / основания \ Нет Прием запроса
в регистрации < < для отказа > > и документов
запроса \ в регистрации /
\ запроса /
\ /
\/
Проверка у заявителя права <
на приобретение объекта
\/
/\
/ \
/ \
/ Имеются \
Да / основания для отказа \ Нет
< в предоставлении >
\ муниципальной /
\ услуги /
\ /
\ /
\/ \/ \/
Подготовка письменного Проведение оценки
отказа в предоставлении рыночной стоимости
муниципальной услуги Подготовка объекта
проекта договора <
\/ купли-продажи \/
объекта
Направление заявителю Принятие решения
письменного отказа \/ об условиях
в предоставлении приватизации объекта
муниципальной услуги Направление
заявителю
проекта договора
купли-продажи
объекта
------------------------------------------------------------------