Постановление Администрации Качканарского городского округа от 08.02.2013 N 103 "Об обеспечении пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях поселений и землях иных категорий, находящихся в границах Качканарского городского округа, в 2013 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2013 г. № 103

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ПОСЕЛЕНИЙ И ЗЕМЛЯХ ИНЫХ КАТЕГОРИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
В 2013 ГОДУ

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правилами привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 № 344, во исполнение Постановления Правительства Свердловской области от 07.11.2012 № 1263-ПП "Об обеспечении пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Свердловской области, в 2013 году", в целях реализации возложенных на органы местного самоуправления полномочий по охране лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), расположенных в границах городского и сельских населенных пунктов Качканарского городского округа, руководствуясь Порядком организации охраны лесов от пожаров на землях городского и сельских населенных пунктов Качканарского городского округа, утвержденным Постановлением Администрации Качканарского городского округа от 05.04.2012 № 352, и на основании подпункта 13 пункта 1 статьи 6, подпункта 20 пункта 1 статьи 31 Устава Качканарского городского округа, с учетом анализа работы в 2012 году Администрация Качканарского городского округа постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по профилактике возникновения пожаров в лесах на землях населенных пунктов Качканарского городского округа (прилагается - не приводится).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Качканарского городского округа:
1) проанализировать и принять реальные меры по устранению допущенных в предыдущих годах нарушений, ставших причиной возникновения и распространения лесных пожаров, и обеспечить их устранение к началу пожароопасного периода 2013 года;
2) в местах проведения работ, культурно-массовых и других мероприятий на территории Качканарского городского округа в пожароопасный период 2013 года иметь средства пожаротушения в соответствии с установленными нормами, а также содержать указанные средства в готовности к использованию;
3) произвести контролируемый отжиг сухой травяной растительности вокруг ведомственных объектов.
3. Заместителю главы администрации городского округа по городскому хозяйству:
1) организовать работу по устройству противопожарных разрывов вокруг поселков Именновский и Валериановск;
2) в срок до 20 апреля 2013 года провести собрание с председателями коллективных садов по вопросу предупреждения лесных пожаров, в том числе по:
очистке захламленности вокруг садов, своевременного вывоза мусора;
обеспечению устройства противопожарных барьеров;
выполнению контролируемого отжига сухой травяной растительности на заброшенных садовых участках;
укомплектованию противопожарных щитов инвентарем в соответствии с действующими нормами обеспечения;
обеспечению системами оповещения;
созданию условий для подъезда автотранспорта к наружным источникам водоснабжения;
организации и проведения обучения садоводов мерам пожарной безопасности;
обеспечению садовых участков необходимыми первичными средствами пожаротушения;
3) постоянно осуществлять контроль за выполнением председателями коллективных садов подпункта 2 пункта 3 настоящего Постановления;
4) отчет о проделанной работе представить в комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Администрации Качканарского городского округа через отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовке и безопасности Администрации Качканарского городского округа в срок до 1 ноября 2013 года.
4. Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовке и безопасности Администрации Качканарского городского округа (далее - Отдел по делам ГОЧСМП и безопасности):
1) в случае ухудшения пожароопасной обстановки на территории городского округа организовать проведение внеочередных заседаний КЧС и ОПБ по вопросу оперативного принятия решения;
2) своевременно информировать население о принятых решениях по ограничению, запрету на посещение гражданами лесных массивов;
3) в период высокой пожарной опасности организовать дежурство должностных лиц администрации Качканарского городского округа и объектов экономики, наделив их полномочиями по вопросам привлечения сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечить средствами связи, транспортом.
5. Начальнику Муниципального учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" Качканарского городского округа (далее - ЕДДС):
1) осуществлять мониторинг пожарной обстановки в лесах на территории Качканарского городского округа. Информацию обо всех фактах возгорания незамедлительно сообщать в Отдел по делам ГОЧСМП и безопасности;
2) обеспечить своевременный сбор и передачу информации о лесных и торфяных пожарах на землях поселений и землях иных категорий, находящихся в ведении Качканарского городского округа, в течение всего пожароопасного периода в Региональную диспетчерскую службу лесного хозяйства Свердловской области, а также в ЦУКС Главного управления МЧС России по Свердловской области.
6. Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов и объектов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров:
1) организовать выкос сухой травы и сухостоя, при необходимости проводить контролируемый отжиг сухой травяной растительности в опасных для ведомственных объектов местах;
2) в срок до 15 апреля 2013 года:
создать противопожарные барьеры вокруг производственных и иных объектов, обеспечить установку противопожарных аншлагов;
обеспечить полную готовность лесопожарных формирований, укомплектовать силы и средства, привлекаемые на тушение лесных пожаров, необходимым противопожарным инвентарем, оборудованием и спецодеждой согласно нормам обеспечения. Провести занятия и инструктаж по вопросу пожарной безопасности с работниками, привлекаемыми на тушение лесных пожаров;
3) в срок до 1 мая 2013 года провести очистку полос отвода автомобильных дорог;
4) информацию о проделанной и планируемой работе, привлекаемых силах и средствах (технике) на тушение пожаров предоставить в Отдел по делам ГОЧСМП и безопасности Администрации Качканарского городского округа в срок до 20 апреля 2013 года.
7. Рекомендовать руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, использующим лесные участки заготовки древесины, а также осуществляющие другие виды использования лесных участков на территории Качканарского городского округа:
1) в срок до 1 апреля 2013 года:
разработать и утвердить по согласованию с лесничеством план противопожарных мероприятий, обеспечить его выполнение в установленные сроки;
укомплектовать пункты противопожарного инвентаря в соответствии с действующими нормами обеспечения;
организовать механизированные отряды и укомплектовать их противопожарной техникой и оборудованием согласно нормам обеспечения;
откорректировать оперативные планы пожаротушения на деревообрабатывающих предприятиях;
2) в срок до 15 апреля 2013 года:
провести полную очистку лесосек, полос отвода автомобильных дорог от порубочных остатков и горючих материалов;
создать противопожарные барьеры вокруг производственных и иных объектов;
3) информацию по проведению противопожарных мероприятий и состав сил и средств, привлекаемых для тушения лесных пожаров, предоставить в Администрацию через Отдел по делам ГОЧСМП и безопасности в срок до 15 апреля 2013 года.
8. Рекомендовать обществу с ограниченной ответственностью "Российская железная дорога" станции "Качканар" до начала пожароопасного периода:
1) обеспечить очистку придорожных полос железной дороги от горючих материалов в соответствии с дорожным планом, согласованным с Департаментом лесного хозяйства Свердловской области;
2) обеспечить устройство минерализованных полос и уход за ними;
3) организовать своевременную передачу информации о лесных пожарах, произошедших в границах Качканарского городского округа, в Региональную диспетчерскую службу лесного хозяйства Свердловской области;
4) незамедлительно принимать меры по тушению загораний в полосе отвода железной дороги.
9. Муниципальному учреждению "Управление городского хозяйства":
1) до начала пожароопасного периода обеспечить очистку нагорных водоотводных канав и полос отвода автомобильных дорог от горючих материалов;
2) содержать источники наружного водоснабжения, расположенные в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях Качканарского городского округа, в исправном состоянии.
10. Рекомендовать Качканарскому участку технологической эксплуатации систем связи Качканарского цеха комплексного технического обслуживания открытого акционерного общества "Ростелеком" обеспечить в пожароопасный период 2013 года бесперебойную работу телефонной связи лесничества.
11. Рекомендовать обществу охотников и рыболовов в течение всего пожароопасного периода проводить среди охотников и рыболовов разъяснительную работу по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах.
12. Рекомендовать Государственному казенному учреждению Службы спасения Свердловской области "Качканарская поисково-спасательная группа":
1) предоставлять плавательные средства для доставки людей к месту тушения пожара и обратно (на противоположном берегу водоема) по распоряжению Главы или Отдела по делам ГОЧСМП и безопасности Администрации Качканарского городского округа;
2) постоянно осуществлять осмотр береговой зоны водохранилища;
3) при обнаружении очага пожара немедленно сообщать в ЕДДС Качканарского городского округа по телефонам 05 или 6-88-00;
4) периодически через средства массовой информации информировать население о правилах поведения людей в лесу и на воде.
13. Рекомендовать Государственному учреждению Свердловской области "Верхотурское лесничество":
1) в установленные Правительством Свердловской области сроки согласовать с Главой Качканарского городского округа план тушения лесных пожаров на землях лесного фонда, расположенных на территории Качканарского городского округа;
2) в срок до 1 апреля 2013 года получить разрешение для проезда в лесные кварталы в целях патрулирования и тушения лесных пожаров через охранные посты открытого акционерного общества "ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат" и Муниципального унитарного предприятия "Городские энергосистемы";
3) до 10 апреля 2013 года осуществить проверку готовности к пожароопасному периоду организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование лесов, и выполнения ими противопожарных мероприятий в соответствии с проектами освоения лесов;
4) до начала пожароопасного периода провести совместно с Государственным учреждением "11 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области" учебно-методический сбор с руководителями добровольной пожарной дружины, ответственных лиц за тушение лесных пожаров, утвержденных приказами руководителей организаций и предприятий, задействованных в случае объявления чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров на территории Качканарского городского округа, по изучению приемов и методов тушения лесных пожаров и проведению инструктажа по пожарной безопасности в лесах;
5) организовать постоянную работу по профилактике лесных пожаров путем противопожарной пропаганды в средствах массовой информации;
6) в срок до 1 марта 2013 года разработать и согласовать с Администрацией Качканарского городского округа порядок привлечения дополнительных сил и технических средств организаций и предприятий, расположенных на территории Качканарского городского округа, для ликвидации крупных лесных пожаров, выходящих из-под контроля и угрожающих жизни и здоровью населения;
7) обеспечить незамедлительное предоставление сведений об обнаружении возгораний с указанием конкретного района очага возгорания, номера лесного квартала и площади пожара и оперативной обстановке с лесными пожарами на территории Качканарского городского округа в ЕДДС Качканарского городского округа по телефонам 05 или 6-88-00;
8) представить полный отчет о проделанной работе по тушению лесных пожаров в пожароопасный период на территории к 1 ноября 2013 года в Администрацию через Отдел по делам ГОЧСМП и безопасности Администрации Качканарского городского округа.
14. Рекомендовать Государственному учреждению "11 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области":
1) осуществлять тушение пожаров в городских лесах, расположенных на землях населенного пункта, находящихся в границах Качканарского городского округа;
2) обеспечить своевременное и эффективное расследование дел по лесным пожарам;
3) обеспечить своевременное представление сведений о возникновении возгораний и оперативной обстановке с лесными пожарами на территории Качканарского городского округа в ЕДДС Качканарского городского округа по телефонам 05 или 6-88-00.
15. Рекомендовать Межмуниципальному отделу МВД РФ "Качканарский":
1) организовать самостоятельное патрулирование пожароопасных районов с целью выявления несанкционированного и бесконтрольного пала;
2) в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности совместно с работниками лесничества в местах въезда в леса организовать контрольно-пропускные пункты, создать мобильные группы для проведения патрулирования на наиболее опасных в пожарном отношении лесных участках.
16. Управлению образованием Качканарского городского округа:
1) в течение всего пожароопасного периода обеспечить проведение совместно с организаторами и руководителями туристических мероприятий и походов дополнительных инструктажей среди педагогов и учащихся об охране лесов от пожаров и инструктажей по правилам пожарной безопасности в лесах;
2) заблаговременно (не позднее суток) направлять информацию о предстоящих походах с указанием сроков, ответственных лиц и количеством участников туристических походов в ЕДДС Качканарского городского округа по телефонам 05 или 6-88-00;
3) информацию о проделанной работе представить в Отдел по делам ГОЧСМП и безопасности Администрации Качканарского городского округа в срок до 1 ноября 2013 года.
17. Рекомендовать руководителям средств массовой информации (газет "Качканарское время", "Качканарский четверг", "Качканарский рабочий") обеспечить публикацию материалов по противопожарной тематике.
18. Признать утратившим силу Постановление Администрации Качканарского городского округа от 15.03.2012 № 278 "Об обеспечении пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях поселений и землях иных категорий, находящихся в границах Качканарского городского округа, в 2012 году".
19. Обеспечение своевременного введения на территории городского округа режимов чрезвычайной ситуации в лесах и контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
20. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Качканарское время" и обнародовать на официальном сайте Качканарского городского округа в сети Интернет.

Глава
городского округа
С.М.НАБОКИХ


------------------------------------------------------------------