Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 12.11.2013 N 1272-ПЗС "Об исполнении Закона Свердловской области "О торговой деятельности на территории Свердловской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2013 г. № 1272-ПЗС
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области от 21 марта 2012 года № 24-ОЗ "О торговой деятельности на территории Свердловской области", Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:
В целях реализации закона Правительством Свердловской области принимаются меры по развитию торговли на территории Свердловской области. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере торговой деятельности определено Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области. Для поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности, принято Постановление Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 200-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственного оборудования и (или) племенного скота и другого движимого имущества, необходимого для производства, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции", в соответствии с которым указанным организациям предоставляются субсидии на возмещение части фактически произведенных расходов на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в размере не более 70 процентов. В 2012 году такие субсидии предоставлены пяти сельскохозяйственным потребительским кооперативам на общую сумму 6809,2 тыс. рублей, в 2013 году - 7547,4 тыс. рублей.
Правительством Свердловской области ежегодно организуются выставочно-ярмарочные мероприятия. Так, в 2013 году проведено 51 мероприятие.
С целью оказания органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, содействия в организации и проведении ярмарок изданы необходимые методические рекомендации. За 9 месяцев 2013 года в муниципальных образованиях проведено 1446 ярмарок, в том числе 566 сельскохозяйственных. Общий оборот от реализации товаров составил 203300 тыс. рублей.
Для стабилизации продовольственного рынка и сдерживания роста цен на социально значимые продовольственные товары осуществляется постоянное взаимодействие между областными и федеральными исполнительными органами государственной власти по вопросам мониторинга цен на продовольственном рынке, организуются акции социальной направленности, осуществляется информирование населения о ситуации на продовольственных рынках. Индекс потребительских цен на продукты питания в Свердловской области с начала 2013 года составил 103,6 процента (в среднем по Российской Федерации - 104,2 процента).
Кроме того, Правительством Свердловской области принимаются меры по развитию инфраструктуры предприятий торговли в сельской местности, где отсутствует стационарная торговая сеть. В 268 сельских населенных пунктах проводится выездная торговля товарами первой необходимости, в 46 - организованы лавки на дому.
Особое внимание уделяется проекту "Выбирай наше - местное!", участниками которого являются более 50 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и более 3500 объектов торговли. В рамках этого проекта ежемесячно проводится мониторинг наличия основных продовольственных товаров областных производителей в торговых сетях, осуществляется информирование населения о качестве этих товаров.
Большое значение Правительством Свердловской области придается деятельности по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов как одной из основ обеспечения продовольственной безопасности населения Свердловской области. В целях развития системы мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов проводились ежеквартальные лабораторные исследования социально значимых пищевых продуктов. Широкое освещение результатов мониторинга с использованием областного сайта "Защита прав потребителей" позволило обеспечить достоверной информацией население области для осуществления выбора наиболее качественных товаров.
Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области определены порядок ведения торгового реестра на территории Свердловской области и механизмы проведения соответствующих организационных мероприятий. В настоящее время в торговый реестр включено более 3000 объектов и около 2500 субъектов торговой деятельности.
Законом предусматривается разработка и утверждение органами местного самоуправления муниципальных программ развития торговли с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей развития Свердловской области и соответствующего муниципального образования, а также с учетом областной программы развития торговли. В большинстве муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, такие программы не приняты. Правительством Свердловской области также не утверждена областная программа развития торговли и до настоящего времени не установлены нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Свердловской области.
Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:
1. Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "О торговой деятельности на территории Свердловской области" принять к сведению.
2. Предложить Правительству Свердловской области:
1) разработать и утвердить областную программу развития торговли;
2) разработать методические рекомендации органам местного самоуправления по подготовке муниципальных программ развития торговли;
3) установить нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Свердловской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, разработать и утвердить муниципальные программы развития торговли.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды (Гаффнер И.В.).
Председатель
Законодательного Собрания
Л.В.БАБУШКИНА
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2013 г. № 1272-ПЗС
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области от 21 марта 2012 года № 24-ОЗ "О торговой деятельности на территории Свердловской области", Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:
В целях реализации закона Правительством Свердловской области принимаются меры по развитию торговли на территории Свердловской области. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере торговой деятельности определено Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области. Для поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности, принято Постановление Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 200-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственного оборудования и (или) племенного скота и другого движимого имущества, необходимого для производства, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции", в соответствии с которым указанным организациям предоставляются субсидии на возмещение части фактически произведенных расходов на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в размере не более 70 процентов. В 2012 году такие субсидии предоставлены пяти сельскохозяйственным потребительским кооперативам на общую сумму 6809,2 тыс. рублей, в 2013 году - 7547,4 тыс. рублей.
Правительством Свердловской области ежегодно организуются выставочно-ярмарочные мероприятия. Так, в 2013 году проведено 51 мероприятие.
С целью оказания органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, содействия в организации и проведении ярмарок изданы необходимые методические рекомендации. За 9 месяцев 2013 года в муниципальных образованиях проведено 1446 ярмарок, в том числе 566 сельскохозяйственных. Общий оборот от реализации товаров составил 203300 тыс. рублей.
Для стабилизации продовольственного рынка и сдерживания роста цен на социально значимые продовольственные товары осуществляется постоянное взаимодействие между областными и федеральными исполнительными органами государственной власти по вопросам мониторинга цен на продовольственном рынке, организуются акции социальной направленности, осуществляется информирование населения о ситуации на продовольственных рынках. Индекс потребительских цен на продукты питания в Свердловской области с начала 2013 года составил 103,6 процента (в среднем по Российской Федерации - 104,2 процента).
Кроме того, Правительством Свердловской области принимаются меры по развитию инфраструктуры предприятий торговли в сельской местности, где отсутствует стационарная торговая сеть. В 268 сельских населенных пунктах проводится выездная торговля товарами первой необходимости, в 46 - организованы лавки на дому.
Особое внимание уделяется проекту "Выбирай наше - местное!", участниками которого являются более 50 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и более 3500 объектов торговли. В рамках этого проекта ежемесячно проводится мониторинг наличия основных продовольственных товаров областных производителей в торговых сетях, осуществляется информирование населения о качестве этих товаров.
Большое значение Правительством Свердловской области придается деятельности по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов как одной из основ обеспечения продовольственной безопасности населения Свердловской области. В целях развития системы мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов проводились ежеквартальные лабораторные исследования социально значимых пищевых продуктов. Широкое освещение результатов мониторинга с использованием областного сайта "Защита прав потребителей" позволило обеспечить достоверной информацией население области для осуществления выбора наиболее качественных товаров.
Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области определены порядок ведения торгового реестра на территории Свердловской области и механизмы проведения соответствующих организационных мероприятий. В настоящее время в торговый реестр включено более 3000 объектов и около 2500 субъектов торговой деятельности.
Законом предусматривается разработка и утверждение органами местного самоуправления муниципальных программ развития торговли с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей развития Свердловской области и соответствующего муниципального образования, а также с учетом областной программы развития торговли. В большинстве муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, такие программы не приняты. Правительством Свердловской области также не утверждена областная программа развития торговли и до настоящего времени не установлены нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Свердловской области.
Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:
1. Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "О торговой деятельности на территории Свердловской области" принять к сведению.
2. Предложить Правительству Свердловской области:
1) разработать и утвердить областную программу развития торговли;
2) разработать методические рекомендации органам местного самоуправления по подготовке муниципальных программ развития торговли;
3) установить нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Свердловской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, разработать и утвердить муниципальные программы развития торговли.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды (Гаффнер И.В.).
Председатель
Законодательного Собрания
Л.В.БАБУШКИНА
------------------------------------------------------------------