АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2013 г. № 1717-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление организации)", на основании ст. ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области образования (прилагается).
2. Возложить обязанность по информированию о Стандарте качества предоставления муниципальных услуг в области образования на муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа Заречный" (Харкина Е.В.).
3. Руководителям образовательных учреждений принять настоящее Постановление к исполнению.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Заречный по социальным вопросам Ганееву Е.В.
5. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке и разместить в сети Интернет на официальном сайте городского округа Заречный.
6. Направить настоящее Постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.

Глава администрации
городского округа Заречный
Е.А.ДОБРОДЕЙ





Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 7 ноября 2013 г. № 1717-П

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчик стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области образования (далее - Стандарта): МКУ "Управление образования городского округа Заречный".
2. Область применения Стандарта: настоящий Стандарт распространяется на услуги в области образования, предоставляемые населению муниципальными учреждениями (организациями) образования, финансируемыми из средств бюджета, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуг в области образования, в том числе:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования дошкольными образовательными учреждениями различных видов, а также содержание детей в дошкольных образовательных организациях и организациях для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
2) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования общеобразовательными организациями;
3) организация предоставления дополнительного образования детей;
4) организация отдыха детей в каникулярное время.
3. Термины и определения, применяемые в настоящем разделе Стандарта:
Муниципальная услуга в области образования - услуга в области образования, оказываемая получателям (потребителям) бюджетных (муниципальных) услуг в соответствии с муниципальным заданием органа местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами, безвозмездно или по цене (тарифам), в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления.
Потребители муниципальной услуги - физические лица, имеющие право на получение муниципальной услуги в области образования.
Поставщик муниципальной услуги - муниципальная организация, уполномоченное оказывать муниципальные услуги в соответствии с муниципальным заданием.
Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах получателя муниципальной услуги в области образования, требования к оказанию муниципальной услуги; обязательство органов исполнительной власти города по обеспечению возможности получения потребителями муниципальных образовательных услуг в определенных размерах и определенного качества.
Образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся достижением обучающимся установленных государством образовательных уровней.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
Участники образовательного процесса - дети, обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники.
Образовательная программа - нормативно-управленческий документ образовательной организации, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.
Вариативная образовательная программа - программа, отвечающая целям учета национальных, региональных и местных социокультурных особенностей и традиций, обеспечивающая индивидуальный характер развития школьников в соответствие с их склонностями и интересами.
Государственный стандарт общего образования - совокупность норм, определяющих:
1) обязательный минимум содержания основных образовательных программ общего образования;
2) требования к уровню подготовки выпускников (обучающихся) всех уровней общего образования;
3) максимальный объем обязательной учебной нагрузки;
4) требования к обеспечению образовательного процесса (материально-техническому, учебно-лабораторному, информационно-методическому, кадровому обеспечению).
Лицензирование в области образования - установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательной организацией, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья воспитанников, учащихся и работников образовательных организаций, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
4. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления бюджетных услуг в области образования:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
3) Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в действующей редакции);
4) Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (в действующей редакции);
6) Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в действующей редакции);
7) Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних" (в действующей редакции);
8) Федеральный закон от 02.05.06 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в действующей редакции);
9) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в действующей редакции);
10) Закон Свердловской области от 15.07.2013 № 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области";
11) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 № 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
12) Постановление Правительства РФ от 12 марта 1997 г. № 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (в действующей редакции);
13) Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 164 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования";
14) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 "Об осуществлении мониторинга системы образования";
15) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг";
16) Распоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. № 163-р "О Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы";
17) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
18) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (в действующей редакции);
19) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.06.2012 № 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
20) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.11.2009 № 655 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования";
21) Письмо Министра общего и профессионального образования Свердловской области от 05.12.2008 № 367 "О полномочиях органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, муниципальных образований Свердловской области".
5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг в области образования:
1) полнота предоставления услуг в области образования;
2) результативность предоставления услуги в области образования по итогам оценки соответствия оказанной услуги стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения;
3) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует организация, предоставляющая услугу в области образования;
4) условия размещения и режим работы организации, предоставляющей услугу в области образования;
5) наличие специального технического оснащения образовательной организации;
6) укомплектованность образовательной организации специалистами и их квалификация;
7) наличие требований к технологии оказания услуги в области образования;
8) наличие требований безопасности оказания услуги в области образования;
9) наличие информационного сопровождения деятельности образовательной организации, порядка и правил оказания образовательных услуг;
10) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью образовательной организациях, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых услуг Стандарту;
11) развитие взаимоотношений образовательной организации с гражданским сообществом через органы государственно-общественного управления образовательным учреждением (Попечительские советы, Управляющие советы и др.).
6. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги в сфере образования:
Обращения, предложения, заявления, жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг могут направляться как непосредственно в учреждение, так и в МКУ "Управление образования", Администрацию городского округа Заречный.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги в сфере образования подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
Письменные жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения, либо начальником МКУ "Управление образования", Администрацией городского округа Заречный города в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
7. Ответственность за качество оказания услуги в сфере общего образования.
Работа организаций по предоставлению образовательных услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуги, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности организации в области совершенствования качества предоставляемых образовательных услуг.
Руководитель образовательной организации обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг, в том числе закрепить персональную ответственность за контролем качества в должностных инструкциях конкретных работников, либо приказом по организации;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
4) организовать внутренний контроль соблюдения Стандарта качества;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и стандарта качества.
8. Контроль деятельности организаций, предоставляющих услугу в сфере образования.
Контроль деятельности образовательных организаций осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляется руководителем образовательной организации, его заместителями.
Внутренний контроль подразделяется:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
2) плановый контроль:
а) тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности организации);
б) комплексный (проверка образовательной деятельности отдельных педагогов, структурных подразделений и т.п.).
Выявленные недостатки по оказанию образовательных услуг анализируются по каждому сотруднику организации с рассмотрением на педагогическом совете (методических объединениях, совещаниях при руководителе организации и т.п.), принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).
Администрация городского округа осуществляет внешний контроль деятельности учреждения по оказанию услуги в сфере образования в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан в МКУ "Управление образования" и Администрацию городского округа, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка журнала регистрации письменных и устных обращений граждан к руководителям образовательной организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также фактов принятия мер по жалобам.
Также внешний контроль по направлениям осуществляют Роспотребнадзор, органы государственной противопожарной службы и другие органы.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ОКАЗАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ

9. Стандарт качества муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.
9.1. Наименование услуги: Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования (далее - муниципальная услуга в сфере дошкольного образования).
9.2. Область применения стандарта муниципальной услуги: предметом регулирования стандарта муниципальной услуги в сфере дошкольного образования на территории городского округа Заречный являются взаимоотношения между потребителями муниципальных услуг, т.е. родителями (законными представителями) детей дошкольного возраста.
9.3. Особенности организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Заречный:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности - данная услуга может быть предоставлена в организациях, имеющих вид - детский сад, детский сад комбинированного вида. Данное учреждение имеет штатное расписание и необходимый набор помещений для организации и проведения развивающих занятий по основной общеобразовательной программе дошкольного образования;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в группах оздоровительной, комбинированной и компенсирующей направленности - данная услуга может быть предоставлена в организациях, имеющих вид - детский сад комбинированного вида. В данных организациях введены дополнительные штатные единицы с учетом вида организации и направленности групп: при наличии групп комбинированной и компенсирующей направленности вводятся штатные единицы для осуществления квалифицированной коррекции нарушений развития и здоровья детей; при наличии групп оздоровительной направленности вводятся дополнительные штатные единицы, позволяющие обеспечить приоритетное осуществление деятельности по проведению санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур; в данных организациях имеются специальные помещения для проведения развивающих или коррекционных занятий, для оказания дополнительных оздоровительных и профилактических услуг, используется специальное оснащение и оборудование;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с осуществлением приоритетных направлений деятельности, в том числе по обеспечению равных стартовых возможностей для обучения детей в общеобразовательных организациях, по проведению санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, по физическому, социально-личностному, познавательно-речевому, художественно-эстетическому развитию детей - данная услуга может быть предоставлена в организациях общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития воспитанников. Во всех группах этих организациях реализуется основная общеобразовательная программа дошкольного образования, которая состоит из 2-х частей: обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса. Часть программы, формируемая участниками образовательного процесса, отражает видовое разнообразие, наличие приоритетных направлений деятельности (за исключением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом или психическом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья).
9.4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги в сфере дошкольного образования:
1) Закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Закон Свердловской области от 15.07.2013 № 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области";
3) Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное Приказом Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011 № 2562.
9.5. Основные факторы качества, используемые в стандарте муниципальной услуги в сфере дошкольного образования:
внутренние факторы, влияющие на качество услуги: реальные материально-технические, санитарно-гигиенические, кадровые и иные возможности организации;
внешние факторы: реальные потребности населения в услугах (количество детского населения, состояние здоровья детей дошкольного возраста, проживающего на территории городского округа, социальный заказ родителей на качественную услугу в соответствии с современными требованиями), долгосрочные проекты, целевые программы, определяющие направления деятельности для повышения качества услуг в сфере дошкольного образования.
9.6. Сведения о муниципальной услуге в сфере дошкольного образования.
Содержание (предмет услуги): реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности. Обеспечение педагогическим, административно-управленческим, учебно-вспомогательным персоналом; оснащение материально-техническими средствами, связанными с воспитательно-образовательным процессом (приобретение наглядных пособий, игровых и учебных материалов и т.п.), повышение квалификации педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного персонала, обслуживающего персонала, лицензирование образовательной деятельности. Обеспечение питанием. Обеспечение текущего содержания зданий и помещений; обеспечение помещений услугами тепло-, электро- и водоснабжения, услугами связи; обеспечение безопасности, обеспечение материально-техническими средствами, не связанными с воспитательно-образовательным процессом, ремонт технических средств и приобретение расходных материалов. Методическое сопровождение деятельности учителей-дефектологов, учителей-логопедов, педагогов-психологов, социальных педагогов (при наличии). Проведение аттестации руководящих и педагогических работников. Оказание помощи и содействия по внедрению новых информационных технологий управления воспитательно-образовательным процессом. Обеспечение соответствующими педагогическими кадрами, материально-техническими средствами.
Особенности содержания услуги определяются видом дошкольной организации; предоставление услуги зависит от возраста детей, посещающих организацию (от 1 года до 7 лет), режима работы организации, наличия помещений, соответствующих требованиям надзорных органов; конкретизируются в договоре между организаций и родителями.
Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования в группах общеразвивающей и оздоровительной направленности включает в себя:
- образовательную деятельность, осуществляемую в процессе организации различных видов детской деятельности (игровой, коммуникативной, трудовой, познавательно-исследовательской, продуктивной, музыкально-художественной, чтения);
- образовательную деятельность, осуществляемую в ходе режимных моментов;
- самостоятельную деятельность детей;
- взаимодействие с семьями детей по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования в группах комбинированной и компенсирующей направленности включает в себя:
- образовательную деятельность, осуществляемую в процессе организации различных видов детской деятельности (игровой, коммуникативной, трудовой, познавательно-исследовательской, продуктивной, музыкально-художественной, чтения) с квалифицированной коррекцией недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей;
- образовательную деятельность с квалифицированной коррекцией недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей, осуществляемую в ходе режимных моментов;
- самостоятельную деятельность детей;
- взаимодействие с семьями детей по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В группах сокращенного дня и кратковременного пребывания в целях сохранения качества дошкольного образования приоритетной является образовательная деятельность, осуществляемая в процессе организации различных видов детской деятельности (в игровой, коммуникативной, трудовой, познавательно-исследовательской, продуктивной, музыкально-художественной, чтения), и образовательная деятельность, осуществляемая в ходе режимных моментов.
Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования дошкольными муниципальными образовательными организациями различных видов является бесплатным (для получателя) видом услуги.
Содержание детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - организации), т.е. предоставление социально-бытовых услуг является платным видом услуги. Взимание платы с родителей за содержание детей производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оплата за содержание детей в организациях производится дифференцированно в зависимости от типа, вида, категории организации, режима пребывания в организации с учетом льготных категорий получателей услуг в размере, определяемом постановлением Администрации городского округа Заречный.
Единица измерения услуги (объем услуги) - количество детей дошкольного возраста, посещающих дошкольные образовательные учреждения.
9.7. Получатели услуги.
Получатели услуги - родители (законные представители) детей дошкольного возраста, получающие услугу в сфере дошкольного образования, являющиеся гражданами РФ, проживающие на территории городского округа Заречный.
9.8. Поставщики услуги.
Муниципальные образовательные организации следующих типов и видов:
1) детский сад;
2) детский сад присмотра и оздоровления;
3) детский сад комбинированного вида;
4) детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития воспитанников.
9.9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге в сфере дошкольного образования.
Предоставление услуги в сфере дошкольного образования носит заявительный характер. Процесс получения услуги включает в себя:
- регистрацию в Книге учета очередности будущих воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, оказывающих услугу в сфере дошкольного образования;
- подачу родителями заявления на выдачу путевки на имя начальника МКУ "Управление образования городского округа Заречный";
- выдачу специалистами МКУ "Управление образования" путевки в организацию при наличии свободных мест в группах соответствующего возраста и направленности;
- прохождение ребенком медицинской комиссии;
- представление результатов медицинского обследования в организацию;
- зачисление ребенка в организацию и заключение договора на предоставление услуг между родителями (законными представителями) и организацией.
Порядок комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется учредителем, утверждается постановлением администрации городского округа Заречный.
Оповещение родителей о выделении места в ДОУ для ребенка осуществляется через сайт МКУ "Управление образования". Дети, не получившие место в ДОУ, сохраняются на очереди до появления вакантных мест. База данных о детях, стоящих на очереди для получения места в организацию, формируется в МКУ "Управление образования городского округа Заречный".
В организацию во внеочередном порядке принимаются дети прокуроров, судей, сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, дети граждан, подвергшихся воздействию радиации; детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, непосредственно участвующих в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан, Северо-Кавказского региона, Южной Осетии и Абхазии, детям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, детям граждан, уволенных с военной службы, детям погибших работников органов прокуратуры, детям работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и работников образовательных организаций, имеющих непрерывный стаж работы в МОУ три года и более.
В первоочередном порядке в ДОУ принимаются дети из многодетных семей, дети-инвалиды и дети, один из родителей которых находится на инвалидности; дети, находящиеся под опекой; дети военнослужащих, дети из неполных семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети сотрудников полиции, дети военнослужащих и работников Федеральной противопожарной службы; дети работников организаций, участвующих в хозяйственном содержании ДОУ; дети работников органов местного самоуправления, имеющих стаж работы 3 года и более; дети, переданные на воспитание в приемную семью.
Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в организацию при наличии условий для коррекционной работы только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.
Причинами отказа в оказании услуги в сфере дошкольного образования могут являться следующие:
несоответствие возраста ребенка порядку комплектования групп в данной организации, определенного его уставом; заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка, препятствующем пребыванию ребенка в организации; отсутствие мест в организации.
Комплектование возрастных групп детьми производится ежегодно с 1 апреля по 1 сентября.
Права получателей услуги, перечень разрешенных и запрещенных действий по отношению к получателю услуги определены в Административном регламенте соответствующей муниципальной услуги в сфере дошкольного образования и договоре между организацией и родителями (законными представителями) ребенка.
9.10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепленные стандартом муниципальной услуги в сфере дошкольного образования:
Технология и место предоставления услуги соответствует требованиям типового положения о дошкольном образовательном учреждении, требованиям надзорных органов в части соответствия условий, что подтверждается наличием лицензии;
- материально-технические условия соответствуют требованиям, предъявляемым к организациям, имеющим группы общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности. Набор помещений и их площади обеспечивают возможность оказания услуги в соответствии с требованиями надзорных органов. Отсутствуют предписания надзорных органов, не позволяющие учреждению оказывать качественную услугу;
- кадровые условия соответствуют штатному расписанию в соответствии с видом организации. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности, полученной специальности, подтвержденной документами об образовании.
Педагогический персонал обязан периодически (не реже чем раз в 3 года) повышать квалификацию путем прохождения курсов, посещения семинаров или иными способами.
У работников каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их должностные обязанности и права.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники организации должны обладать чувством ответственности. При оказании услуг работники организации должны проявлять к детям и их родителям (законными представителями) максимальное внимание и вежливость, терпение, выдержку и предусмотрительность.
К педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке, имеющие заболевания или по медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления.
9.11. Критерии оценки качества муниципальной услуги в сфере дошкольного образования:
Оценочные показатели качества услуги дошкольного образования:


№ Наименование показателя качества Единица Значение индикатора
муниципальной услуги в сфере измерения
дошкольного образования (индикаторы)

1. Соответствие места и условий штук Отсутствуют
оказания услуг требованиям предписания
безопасности (предписания ГПН)

2. Средняя наполняемость групп человек Соответствует
раннего возраста (1 - 3 года) лицензионным
требованиям

3. Средняя наполняемость групп человек Соответствует
дошкольного возраста (3 - 7 лет) лицензионным
требованиям

4. Оборудование и состояние помещений штук Отсутствуют
образовательной организации предписания
соответствуют требованиям
СанПиН (предписания РПН)

5. Обеспеченность образовательного % Не менее 70
процесса методическими пособиями
в соответствии с реализуемыми
программами

6. Удельный вес детей, получивших % Не менее 5
коррекционные услуги, к общему
количеству детей в учреждении

7. Обеспеченность кадрами % Не менее 90
(укомплектованность штатов)

8. Удельный вес аттестованных педагогов % Не менее 60
к общему количеству педагогов

9. Удельный вес педагогов аттестованных % Не менее 10
на высшую и первую категорию
к общему количеству аттестованных
педагогов

10. Наличие специалистов человек Не менее 1
(учителя-логопеда,
педагога-психолога, социального
педагога, руководителя ИЗО,
инструктора ФИЗО, музыкального
руководителя и т.д.)

11. Удельный вес педагогов прошедших % Не менее 25
курсовую подготовку в текущем году
к общему количеству педагогов

12. Регулярность получения услуги каждым % Не менее 70
ребенком ранний возраст (1 - 3 года)
(отношение количества дней
фактического посещения детьми
организации к общему количеству дней
функционирования организации
умноженного на количество детей)
Ф-85К

13. Регулярность получения услуги каждым % Не менее 70
ребенком дошкольный возраст
(3 - 7 лет) (отношение количества
дней фактического посещения детьми
организации к общему количеству дней
функционирования учреждения
умноженного на количество детей)
Ф-85К

14. Заболеваемость (ф-85К) дней Не более 50
на 1 ребенка в год

15. Результаты образовательной балл Не менее 3
деятельности (публичный доклад,
материалы итоговых педсоветов),
оценивается по 5-балльной системе

16. Готовность к новому учебному году балл Не менее 3
(оценивается по 5-балльной системе
в акте приемки учреждения)

17. Количество педагогов человек/ Обязательное участие,
участников/лауреатов и призеров человек наличие лауреатов и
различных мероприятий (конференций, призеров учитывается +
семинаров, выставок, конкурсов и
т.д.)

18. Участие детей в мероприятиях % Обязательное участие
городского уровня ("Зеленый огонек",
"Апрельская капель", спортивные
соревнования, конкурсы,
выставки и др.)

19. Охват детей системой дополнительного % Обеспечение охвата
образования (кружки, студии, обязательно
секции в организации)

20. Охват детей системой дополнительного % Обеспечение охвата
образования на возмездной основе обязательно
(с привлечением внешних
специалистов, детей,
не посещающих организацию, и др.)

21. Количество рекламаций штук Отсутствуют жалобы,
на некачественное образование обращения, рекламации

22. Удовлетворенность родителей % Не менее 75
условиями, качеством
предоставленной услуги


10. Стандарт качества муниципальной услуги по реализации общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - услуга в сфере общего образования).
10.1. Наименование услуги: реализация общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - услуга в сфере общего образования).
Сведения об услуге:
Наименование услуги: организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - услуга в сфере общего образования).
Содержание (предмет услуги):
1) реализация основных общеобразовательных программ в соответствии с требованиями государственного стандарта общего образования;
2) реализация программ дополнительного образования детей;
3) реализация общеобразовательных программ коррекционного обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья;
4) реализация общеобразовательных программ, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по отдельным предметам;
5) организация питания обучающихся;
6) организация занятости обучающихся во внеурочное время.
Единица измерения услуги - количество обучающихся.
Получатели услуги - население муниципального образования "городской округ Заречный" в возрасте от 6,5 до 18 лет (далее - учащиеся).
Организация предоставления общего образования является бесплатным видом услуги.
10.2. Документы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения по предоставлению услуги в сфере общего образования:
1) Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
2) Закон Свердловской области от 15.07.2013 № 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" (с изменениями и дополнениями);
3) Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
4) Постановления Правительства Российской Федерации:
- от 19.03.2001 № 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (в действующей редакции);
- от 18.01.1992 № 33 "О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи" (в действующей редакции);
- от 19.09.1995 № 942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием";
5) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 (ред. от 29.06.2011) "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы");
6) Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:
- от 23.06.2000 № 1884 "Об утверждении положения о получении общего образования в форме экстерната";
- от 03.12.1999 № 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х (12-х) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- от 28.11.2008 № 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования" (в действующей редакции);
- от 03.03.2009 № 70 "Об утверждении Порядка проведения государственного выпускного экзамена";
- от 11.10.2011 № 2451 "Об утверждении Порядка проведения Единого государственного экзамена" (в действующей редакции);
- от 09.03.2004 № 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" (с изменениями и дополнениями);
- от 05.03.2004 № 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования";
- от 26.04.2010 № 209 "Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений";
- от 6 октября 2009 г. № 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";
- от 17 декабря 2010 г. № 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования";
- от 17 мая 2012 г. № 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования";
7) Приказы Министерства общего и профессионального образования Свердловской области:
- от 23.03.2006 № 09-д "Об утверждении базисного учебного плана общего образования для детей с умственной отсталостью";
- от 23.03.2006 № 10-д "Об утверждении базисного учебного плана общего образования для детей с задержкой психического развития";
- от 14.04.2006 № 14-д "Об утверждении базисного учебного плана общего образования для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата";
- от 14.04.2006 № 15-д "Об утверждении базисного учебного плана общего образования для детей с нарушениями слуха";
- от 16.06.2006 № 163-и "Об утверждении базисного учебного плана общего образования для детей с нарушениями зрения";
- от 16.06.2006 № 164-и "Об утверждении базисного учебного плана общего образования для детей с тяжелыми нарушениями речи";
- от 30.03.2007 № 12-д "Об утверждении базисных учебных планов для образовательных учреждений Свердловской области, реализующих программы основного общего и среднего (полного) общего образования в очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формах".
10.3. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует образовательное учреждение:
1) устав образовательной организации;
2) лицензия на осуществление (право ведения) образовательной деятельности;
3) свидетельство о государственной аккредитации организации;
4) государственные стандарты в области начального общего, основного общего, среднего общего образования;
5) учебные планы и учебные программы;
6) расписание занятий;
7) годовой план работы;
8) образовательная программа общеобразовательной организации;
9) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру образовательной организации;
10) руководства, правила, инструкции, методики, положения;
11) заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
12) личные дела учащихся;
13) книга учета бланков и выдачи аттестатов о среднем (полном) общем образовании, золотых и серебряных медалей, а также книга учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании.
10.4. Устав образовательной организации (далее - Устав) - является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, и должен включать в себя сведения, обозначенные в ст. 25 "Устав образовательной организации" Закона РФ "Об образовании".
10.5. В соответствии с действующим законодательством при оказании услуг в сфере общего образования организация должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности по одной или нескольким из следующих общеобразовательных программ:
1) начального общего образования;
2) начального общего образования для детей с задержкой психического развития;
3) начального общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по отдельным предметам;
4) основного общего образования;
5) основного общего образования для детей с задержкой психического развития;
6) основного общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по отдельным предметам;
7) среднего общего образования;
8) среднего общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по отдельным предметам;
9) общеобразовательная программа для умственно отсталых детей;
10) дополнительного образования детей любых направленностей.
10.6. Руководства, правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуги в сфере начального общего, основного общего, среднего общего образования, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы образовательной организации.
В организации используются следующие основные руководства:
1) правила внутреннего трудового распорядка;
2) постановления Администрации городского округа Заречный о работе общеобразовательных организаций и др.
При оказании услуги в сфере начального общего, основного общего, среднего общего образования используются следующие инструкции:
1) инструкции по эксплуатации оборудования общеобразовательной организации (паспорта техники);
2) инструкции по персоналу организации (должностные инструкции);
3) инструкции по охране труда;
4) инструкции по безопасности и правилах работы на травмоопасных участках, рабочих местах, в учебных кабинетах и т.д.
Основными Положениями являются:
1) положение о Совете образовательной организации;
2) положение о педагогическом Совете;
3) положение о попечительском Совете;
4) положение о родительском комитете;
5) положение о системе оценок, форм, порядке и периодичности промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;
6) положение о конфликтной комиссии при проведении экзаменов;
7) положение о временных комиссиях при совете образовательной организации (ревизионная, по приемке в эксплуатацию установленного оборудования и др.);
8) положение о формах получения образования в данной образовательной организации (экстернат, самообразование по индивидуальным программам, семейное образование);
9) положение об объединениях обучающихся, воспитанников;
10) положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х (12-х) классов общеобразовательной организации;
11) положение об учебном кабинете;
12) положения о школьной предметной олимпиаде, о конкурсах;
13) положение о порядке предоставления платных услуг (осуществлении предпринимательской деятельности образовательной организации).
10.7. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуги в сфере общего образования, входят:
1) технические паспорта на оборудование;
2) сертификаты качества на оборудование;
3) технический паспорт общеобразовательной организации;
4) иные эксплуатационные документы.
Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
10.8. Государственные стандарты по предоставлению услуги в сфере общего образования, а также настоящий Стандарт, должны составлять нормативную основу практической работы соответствующей организации.
В процессе предоставления услуги в сфере общего образования общеобразовательные организации должны обеспечивать соблюдение государственных образовательных стандартов, утвержденных соответствующими приказами Министерства образования Российской Федерации, а также настоящего Стандарта.
10.9. В организации по предоставлению услуги в сфере общего образования в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.
10.10. Условия размещения и режим работы общеобразовательных организаций.
Услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования предоставляется общеобразовательными организациями следующих видов:
1) основная общеобразовательная школа;
2) средняя общеобразовательная школа.
10.11. Государственный статус образовательной организации (тип и вид) определяется в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ и устанавливается при государственной аккредитации организации.
Общеобразовательная организация, ее структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Общеобразовательные организации должны размещаться в каждом территориальном округе в пределах территориальной доступности жителей одного или нескольких микрорайонов. Администрация городского округа определяет территории, закрепленные за общеобразовательными организациями.
Режим работы общеобразовательных организаций - с 8.00 до 20.00 часов в рабочие дни и в субботу с 8.00 до 14.00.
Площадь, занимаемая общеобразовательной организации, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг, предоставление общеобразовательных услуг в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 189.
В общеобразовательной организации должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) учебные помещения (классные комнаты и помещения для дополнительного образования детей);
2) гардеробная;
3) актовый зал;
4) спортивный зал;
5) библиотека;
6) медицинский пункт;
7) столовая и т.д.
По площади и техническому состоянию помещения должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда, санитарно-эпидемиологическим требованиям, и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).
10.12. Техническое оснащение общеобразовательных организаций.
Каждая общеобразовательная организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10, стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество услуг в сфере общего образования.
Основным оснащением общеобразовательной организация являются:
1) в учебных помещениях:
а) столы (парты) ученические, чертежные, лабораторные (в зависимости от назначения помещения);
б) аудиторные доски;
в) шкафы для учебно-наглядных пособий;
г) компьютеры;
д) мультимедийные проекторы и экраны;
2) в помещениях столовых:
а) прилавки;
б) столы;
в) скамьи или стулья (табуреты);
3) в актовых залах:
а) театральные кресла (либо стулья);
б) оборудование сцены;
и другое.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
Состояние электрического оборудования, используемого в организации, определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.
10.13. Укомплектованность общеобразовательных организаций кадрами и их квалификация.
Общеобразовательная организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных учащимися классов.
Порядок комплектования персонала общеобразовательной организации регламентируется штатным расписанием, утвержденным директором школы, согласованным с учредителем, составленным на основании нормативов по определению численности персонала в муниципальных общеобразовательных организациях городского округа Заречный.
Предоставление услуги в сфере общего образования осуществляют следующие виды персонала:
1) административно-управленческий персонал (директор организации, заместители директора, главный бухгалтер и т.д.);
2) педагогические работники и специалисты (учителя, педагоги дополнительного образования, воспитатели, социальные педагоги, педагоги-психологи, библиотекари и др.);
3) учебно-вспомогательный персонал и технические исполнители (делопроизводитель, лаборант, секретарь-машинистка и др.);
4) рабочие (уборщик служебных помещений, подсобный рабочий, гардеробщик, сторож, дворник, плотник и др.).
Каждый специалист образовательной организации должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической не реже чем раз в 3 года) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, подтвержденное документами об образовании.
10.14. Требования к технологии оказания общеобразовательной услуги.
Содержание образования в конкретной общеобразовательной организации должно определяться образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим общеобразовательной организацией самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов, примерных образовательных программ. Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизических возможностей учащихся.
Организация образовательного процесса в общеобразовательной организации должна быть регламентирована:
1) учебным планом образовательной организации, разработанным в соответствии с федеральным базисным учебным планом и примерными учебными планами для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденные Приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 1312 (в действующей редакции);
2) годовым календарным учебным графиком, разрабатываемым и утверждаемым общеобразовательной организацией самостоятельно и согласованным с Администрацией городского округа Заречный, и расписаниями занятий;
3) программами учебных предметов, элективных курсов (курсов по выбору учащихся), рекомендуемыми или допущенными Министерством образования и науки Российской Федерации; Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, или рабочими программами педагогов, разработанными на основе примерных типовых программ.
Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, должны определяться уставом общеобразовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы.
Длительность одного занятия не должна превышать 45 минут. Расписание занятий в общеобразовательной организации должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности (не менее 10 минут) для питания обучающихся.
В общеобразовательной организация должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся.
Максимальный объем еженедельной аудиторной учебной нагрузки учащихся при пятидневной учебной неделе составляет:
1) для 1-го класса - 21 час.
Максимальный объем еженедельной аудиторной учебной нагрузки учащихся при шестидневной учебной неделе составляет:
1) для 2 - 4-х классов - 26 часов;
2) для 5-го класса - 32 часа;
3) для 6-го класса - 33 часа;
4) для 7-го класса - 35 часа;
5) для 8 - 9 классов - 36 часов;
6) для 10 - 11 классов - 37 часов.
Продолжительность каникул в течение учебного года должна составлять не менее 30 календарных дней, в летний период - не менее 8 недель.
Освоение образовательных программ основного общего, среднего общего образования должно завершаться обязательной государственной (итоговой) аттестацией выпускников, по результатам которой общеобразовательная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании. Общеобразовательная организация, имеющая государственную аккредитацию, выдает лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования.
Общеобразовательная организация должна осуществлять индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях.
Уровень подготовки выпускников должен соответствовать государственным образовательным стандартам и давать возможность получения образования на следующем уровне.
Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.
Причиной отказа в оказании общеобразовательной услуги может являться:
1) соответствующее заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка;
2) отсутствие свободных мест в общеобразовательной организации для детей, не проживающих на территории, закрепленной за организацией;
3) исключение обучающихся, достигших возраста 15 лет, из организации за грубые и неоднократные нарушения устава общеобразовательной организации с согласия территориальной комиссии по делам несовершеннолетних.
Порядок приема граждан в общеобразовательную организацию должен быть доведен до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей), определяться учредителем - Администрацией городского округа Заречный - и закрепляться в уставе общеобразовательной организации. Порядок приема должен обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на территории, закрепленной за организацией, и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
При приеме гражданина в общеобразовательную организацию последнее обязано ознакомить учащихся и (или) его родителей (законных представителей) с уставом общеобразовательной организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации общеобразовательной организации и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
Права и обязанности обучающихся общеобразовательной организации должны быть определены уставом данной организации и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами общеобразовательной организации. Обучающиеся и их родители должны быть с ними ознакомлены.
Медицинское обслуживание обучающихся общеобразовательной организация обеспечивается медицинским персоналом, который закреплен органом здравоохранения за этой организацией. Общеобразовательная организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
10.15. Информационное сопровождение деятельности общеобразовательных организаций.
Информационное сопровождение деятельности общеобразовательных организаций, порядка и правил предоставления общеобразовательной услуги должно быть доступно населению города. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 "О защите прав потребителей":
Организация обязана довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации настоящего стандарта в средствах массовой информации;
2) публикации информации об общеобразовательных организаций и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на сайтах общеобразовательных организаций и МКУ "Управление образования";
3) информационных стендов (уголков получателей услуг).
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
В каждой общеобразовательной организации должны быть информационные стенды, содержащие копии лицензии, устава организации; сведения о бесплатных и платных услугах; требования к обучающимся, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги; список государственных и муниципальных органов власти и должностных лиц, осуществляющих защиту прав детей на образование (с указанием способов связи с ними); настоящий стандарт.
Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
Получатель услуги (родители, лица, их заменяющие) вправе быть осведомленным о выполняемых действиях и процедурах специалистов в сфере общего образования.
Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
10.16. Контроль деятельности организаций, предоставляющих услугу в сфере общего образования.
Контроль деятельности общеобразовательных организаций осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляется директором общеобразовательной организации, его заместителями.
Внутренний контроль подразделяется:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
2) плановый контроль:
а) тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности организация);
б) комплексный (проверка образовательной деятельности отдельных педагогов, структурных подразделений и т.п.).
10.17. Выявленные недостатки по оказанию общеобразовательных услуг анализируются по каждому сотруднику организации с рассмотрением на педагогическом совете (методических объединениях, совещаниях при директоре организации и т.п.), принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).
10.18. Администрация городского округа Заречный осуществляет внешний контроль деятельности организации по оказанию услуги в сфере общего образования в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан в Администрацию городского округа, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка журнала регистрации письменных и устных обращений граждан к руководителям общеобразовательной организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также фактов принятия мер по жалобам.
Также внешний контроль по направлениям осуществляют Роспотребнадзор, органы государственной противопожарной службы и другие органы.
Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями услуг могут направляться как непосредственно в общеобразовательную организацию, так и в Администрацию городского округа Заречный.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление общеобразовательной услуги подлежат обязательной регистрации.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем общеобразовательной организации, либо начальником МКУ "Управление образования", Администрацией городского округа Заречный в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
10.19. Ответственность за качество оказания услуги в сфере общего образования.
Работа организаций по предоставлению общеобразовательных услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуги, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности организации в области совершенствования качества предоставляемых общеобразовательных услуг.
Руководитель общеобразовательной организации обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг, в том числе закрепить персональную ответственность за контроль качества в должностных инструкциях конкретных работников, либо приказом по организации;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями стандарта;
4) организовать внутренний контроль за соблюдением стандарта качества;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и стандарта качества.
10.20. Критерии оценки качества услуги:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим стандартом требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления услуги в сфере общего образования по результатам оценки соответствия оказанной услуги стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
Качественное предоставление услуги в сфере общего образования характеризуют:
1) доступность, безопасность и эффективность начального общего, основного общего, среднего общего образования;
2) соблюдение требований к уровню подготовки выпускников (обучающихся) всех ступеней общего образования;
3) выполнение государственного стандарта общего образования;
4) наличие условий для всестороннего развития детей и подростков;
5) отсутствие профессионально-педагогических ошибок и нарушений технологии оказания услуги в сфере общего образования;
6) оптимальность использования ресурсов общеобразовательной организации;
7) удовлетворенность обучающихся и их родителей педагогическим обслуживанием;
8) выполнение руководством общеобразовательной организации управленческих функций (анализ, планирование, организация, контроль, регулирование (коррекция)).
10.21. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:


№ Индикаторы качества бюджетной услуги Значение индикатора,
п/п единица измерения

1 Доля учащихся 10 - 11 классов, обучающихся не менее 25%
в профильных классах

2 Удельный вес выпускников общеобразовательных не менее 90%
организаций, поступивших в организации
начального, среднего и высшего профессионального
образования

3 Обеспеченность общеобразовательных организаций не более 12 учеников
компьютерной техникой, в т.ч. с доступом на 1 компьютер
в Интернет

4 Удельный вес лиц, сдавших единый государственный не менее 89%
экзамен, в числе выпускников общеобразовательных
муниципальных организаций, участвовавших
в едином государственном экзамене

5 Доля обучающихся, отчисленных по разным причинам не более 0,1%
из образовательной организации и не продолжающих
получение обязательного общего образования

6 Укомплектованность кадрами не менее 90%

7 Доля педагогических кадров с высшим образованием не менее 70%
от общего числа

8 Охват учащихся организованным горячим питанием не менее 85%
(с учетом второго горячего питания
за внебюджетные средства)

9 Уровень обеспеченности учащихся учебной 100%
литературой

10 Удовлетворенность населения качеством не менее 79%
общего образования

11 Средняя наполняемость классов в муниципальных
общеобразовательных организациях:

в городских поселениях 24,0 чел.

в сельской местности 14,0 чел.

коррекционных классов 12,0 чел.


11. Стандарт качества муниципальной услуги по реализации программ дополнительного образования для детей.
11.1. Наименование муниципальной услуги: Реализация программ дополнительного образования для детей.
11.2. Область применения стандарта муниципальной услуги: Дополнительное образование для детей в возрасте от 3 до 18 лет (далее - учащиеся).
11.3. Термины и определения:
Муниципальная услуга "дополнительное образование" - услуга в организации дополнительного образования детей, оказываемая получателям муниципальных услуг органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями за счет средств бюджета городского округа Заречный.
11.4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги:
1) Распоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. № 163-р "О Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы";
2) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 № 27 "О введении в действие эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
3) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.06.2012 № 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей".
11.5. Основные факторы качества, используемые в стандарте муниципальной услуги:
- уровень образовательных программ;
- уровень квалификации педагога;
условия организации образовательного процесса;
- материально-техническое обеспечение образовательного процесса;
- уровень информатизации образовательного процесса.
11.6. Сведения о муниципальной услуге:
Дополнительное образование для детей в возрасте от 3 до 18 лет.
Дополнительное образование детей представляет собой процесс:
1) воспитания учащихся;
2) обучения учащихся посредством реализации дополнительных образовательных программ различной направленности;
3) организация досуговой деятельности детей.
Дополнительное образование детей предоставляется по образовательным программам следующих направленностей:
1) научно-техническая;
2) спортивно-техническая;
3) физкультурно-спортивная;
4) туристско-краеведческая;
5) эколого-биологическая;
6) художественно-эстетическая;
7) культурологическая;
8) социально-педагогическая;
9) военно-патриотическая;
10) естественнонаучная.
11.7. Организации, оказывающие услуги по предоставлению дополнительного образования детям, должны располагать широким спектром программ дополнительного образования, удовлетворяющих потребности всех желающих и способствующих развитию способностей детей, самореализации личности ребенка, успешной адаптации обучающегося в обществе.
11.8. Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизиологических возможностей учащихся.
11.9. Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора обучающимися направлений деятельности.
Организация образовательного процесса предусматривает, что:
1) основной формой образовательной работы с детьми являются занятия в объединениях по интересам (кружки, студии, секции, клубы и др.);
2) количество обучающихся в объединениях определяется в зависимости от направления деятельности, возраста детей, срока обучения и закрепляется уставом организации;
3) расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей, с учетом пожелания родителей, а также возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм;
4) учебные помещения должны быть оснащены необходимым оборудованием и инвентарем в соответствии с программой объединения;
5) оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся проводится по итогам их участия в соревнованиях, смотрах, выставках, конференциях, слетах и с использованием других форм (зачетов, мастер-классов, творческих отчетов).
11.10. Занятия в объединениях по интересам могут проводиться по программам одной тематической направленности или комплексным, интегрированным программам.
Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их в течение года.
С детьми-инвалидами проводится индивидуальная работа.
В каникулярное время организация может открывать лагеря с дневным пребыванием и туристические базы, создавать различные формирования.
По инициативе детей в организации дополнительного образования детей могут создаваться детские общественные объединения и организации, действующие в соответствии со своими уставами и положениями.
11.11. Организация дополнительного образования детей может организовывать социально-педагогическую, досуговую и образовательную деятельность в общеобразовательных организациях, а также может создавать объединения в других образовательных организациях. Отношения между ними определяются договором.
11.12. Организация организует и проводит массовые мероприятия (олимпиады, конференции, соревнования, выставки, акции, праздники и другие мероприятия) по направлениям дополнительного образования и воспитания.
Организация создает условия для участия обучающихся в городских, региональных, всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, фестивалях, акциях и других мероприятиях по направлениям дополнительного образования и воспитания.
11.13. В организации ведется методическая работа, опытно-экспериментальная и инновационная деятельность, направленная на совершенствование образовательного процесса, программ, форм и методов деятельности объединений, мастерства педагогических работников.
11.14. Единица измерения услуги - количество учащихся.
11.15. Получатели муниципальной услуги:
Дети в возрасте от 3 до 18 лет, родители (или законные представители).
11.16. Поставщик(и) муниципальной услуги:
муниципальные образовательные организации дополнительного образования детей;
муниципальные общеобразовательные организации: основные и средние общеобразовательные школы.
11.17. Порядок получения доступа к муниципальной услуге:
Порядок приема граждан в организации образования определяется учредителем, закрепляется в Уставе организации и доводится до сведения учащихся, их родителей (законных представителей). Порядок приема должен обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение дополнительного образования соответствующего уровня.
При приеме гражданина в организацию дополнительного образования последнее обязано ознакомить учащихся и (или) его родителей (законных представителей) с уставом организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, режимом работы организации, правилами поведения в организации, порядком реализации программ по выбранному направлению. Права и обязанности учащихся организации должны быть определены уставом данной организации и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами.
11.18. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом муниципальной услуги:
11.18.1. Документы, регламентирующие деятельность образовательных организаций:
Основанием для предоставления услуги по дополнительному образованию детей является наличие в организации следующих документов:
1) устав учреждения дополнительного образования;
2) лицензия на право ведения (осуществления) образовательной деятельности в сфере дополнительного образования;
3) руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг в сфере дополнительного образования и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;
4) эксплуатационные документы на имеющееся в организации оборудование, приборы и аппаратуру;
5) заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
6) учебные программы (программы обучения дополнительного образования).
11.18.2. Условия размещения и режим работы:
Организация и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных территориально для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Площадь, занимаемая организацией, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг, и предоставление им услуг в соответствии с Санитарно-эпидемиологических требованиями (СанПиН 2.4.4.1251-03).
Организации дополнительного образования детей могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и во встроенном или пристроенном помещении. Этажность зданий не может быть более 4 этажей.
Режим работы организации дополнительного образования определяется уставом организации. Начало занятий в организациях дополнительного образования должно быть не ранее 8-00 ч., а их окончание - не позднее 20-00 ч.
Занятия детей в организациях дополнительного образования могут проводиться в любой день недели, включая выходные дни и каникулярное время.
В здании организации, предоставляющего услугу в сфере дополнительного образования, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) учебные помещения (классные комнаты);
2) гардеробная;
3) специализированные помещения (спортивный и актовый залы, библиотека, студии и т.д.).
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и другие факторы).
Помещения организаций дополнительного образования детей следует размещать в наземных этажах зданий. Не допускается размещать помещения для пребывания детей в подвальных и цокольных этажах.
Размеры площадей основных и дополнительных помещений принимаются в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил в зависимости от реализации программ дополнительного образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.
При размещении организаций дополнительного образования детей в приспособленных помещениях совместно с другими организациями, не имеющими отношения к данной организации, необходимо обеспечить для детей отдельный вход, гардероб, туалет.
Здания организаций дополнительного образования детей должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.
Основные помещения организаций дополнительного образования должны иметь естественное освещение.
11.18.3. Техническое оснащение организаций, предоставляющих услугу дополнительного образования детей:
Каждая организация должна быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
Основным техническим оснащением организации дополнительного образования в соответствии с реализуемыми в учебном процессе программами дополнительного образования являются:
1) музыкальная аппаратура и музыкальные инструменты;
2) станки;
3) лабораторное оборудование;
4) компьютерная техника;
5) видеоаппаратура;
6) швейные машины;
7) иное оснащение.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
Состояние электрического оборудования в организациях определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.
11.18.4. Укомплектованность организаций кадрами и их квалификация:
Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Предоставление услуги в сфере дополнительного образования осуществляют следующие виды персонала:
1) административно-управленческий персонал (руководитель учреждения, его заместители по направлениям дополнительного образования, руководители структурных подразделений, иной административно-управленческий персонал);
2) педагогический персонал (методисты, педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы, педагоги-психологи, тренеры-преподаватели);
3) технические работники, младший обслуживающий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожи и т.п.);
4) иные работники (концертмейстеры, хореографы, аранжировщики и т.п.).
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
У специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Образовательные организации дополнительного образования обязаны обеспечить повышение квалификации работников, для которых указанные образовательные организации являются основным местом работы, не реже 1 раза в 5 лет.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники организации, предоставляющего услугу в сфере дополнительного образования, должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники организации должны проявлять к учащимся и их родителям (законными представителями) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
К педагогической деятельности в организации дополнительного образования не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
11.18.5. Информационное сопровождение деятельности:
Информационное сопровождение деятельности организаций дополнительного образования.
Информация о работе организаций дополнительного образования, о порядке и правилах предоставления услуги по дополнительному образованию должна быть доступна населению города. Состояние данной информации должно соответствовать требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей".
Организация обязана довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
2) публикации информации об организациях дополнительного образования и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на официальных сайтах образовательных организаций, МКУ "Управление образования";
3) информационных стендов (уголков получателей услуг) в организациях дополнительного образования.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
В каждой организации дополнительного образования должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к учащимся, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, настоящий Стандарт.
Информация о деятельности организации, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
11.19. Требования к технологии оказания муниципальной услуги:
организации дополнительного образования детей предназначены для:
1) обеспечения необходимых условий личностного развития;
2) укрепления здоровья и профессионального самоопределения;
3) творческого развития детей и подростков;
4) формирования общей культуры учащихся;
5) адаптации личности к жизни в обществе;
6) организации содержательного досуга.
Дополнительное образование детей производится с целью развития индивидуальных потребностей ребенка, которые не обеспечиваются в достаточной мере в рамках основных образовательных программ, а компенсируется в виде интеллектуальных, досуговых, информационных, развивающих услуг дополнительного образования.
11.20. Дополнительное образование может быть представлено следующими видами образовательных учреждений:
1) центр (центр детского творчества, центр творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский центр, детский экологический (оздоровительно-экологический, эколого-биологический) центр и т.п.);
2) клуб (клуб авиаторов, клуб автомобилистов, клуб детско-юношеский физической подготовки и т.п.);
3) детская студия (по различным видам искусств);
4) станция (станция юных техников, детская экологическая (эколого-биологическая) станция и т.п.);
5) школа (школы по различным областям науки и техники, по различным видам искусств, детско-юношеская спортивная школа и т.п.).
Количество учреждений, предоставляющих услуги дополнительного образования детям, должно обеспечивать всех желающих заниматься в них.
В организациях дополнительного образования детей наполняемость групп не рекомендуется превышать 15 детей (за исключением хоровых, танцевальных, оркестровых и тому подобных групп).
С учетом направленности программ дополнительного образования занятия проводятся индивидуально или с группой детей. Группы могут быть одновозрастные или разновозрастные.
Продолжительность занятия в организации дополнительного образования без перерыва должна составлять не более 40 минут, а для детей 6-летнего возраста - 30 минут. Необходимо проведение перерывов между занятиями длительностью не менее 10 минут для отдыха детей и проветривания помещений.
Организации, оказывающие услуги по предоставлению дополнительного образования детям, должны предоставлять широкий спектр программ дополнительного образования, удовлетворяющих потребности всех желающих и способствующих развитию способностей детей, самореализации личности ребенка, успешной адаптации воспитанника в обществе.
11.21. Содержание образования в организациях дополнительного образования строится на основании:
1) типовых программ, утвержденных Министерством образования Российской Федерации;
2) адаптированных типовых программ, утвержденных педагогическим или методическим советом организации;
3) составительских программ, утвержденных педагогическим или методическим советом организации;
4) авторских программ, прошедших экспертизу областного экспертного совета.
Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизиологических возможностей учащихся.
Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора обучающимися направлений деятельности.
11.22. Организация образовательного процесса предусматривает, что:
1) основной формой образовательной работы с детьми являются занятия в объединениях по интересам (кружки, студии, секции); объединения могут быть одновозрастными и разновозрастными;
2) количество обучающихся в объединениях определяется в зависимости от направления деятельности, возраста детей, срока обучения и закрепляется Уставом организации;
3) расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей, с учетом пожелания родителей, а также возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм;
4) учебные помещения должны быть оснащены необходимым оборудованием и инвентарем в соответствии с программой объединения;
5) оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся проводится по итогам их участия в соревнованиях, смотрах, выставках, конференциях, слетах и с использованием других форм (мастер-классов, творческих отчетов).
Занятия в объединениях по интересам могут проводиться по программам одной тематической направленности или комплексным, интегрированным программам.
Численный состав объединения, продолжительность занятий в нем определяются уставом организации. Занятия проводятся по группам, индивидуально или всем составом объединения.
Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их.
При приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические объединения необходимо медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
С детьми-инвалидами проводится индивидуальная работа по месту жительства.

11.13. Критерии оценки качества муниципальной услуги:
- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим стандартом требованиями (объем услуги, регулярность получения услуг, качество услуги и т.д.);
- результативность предоставления услуги в сфере дополнительного образования по результатам оценки соответствия оказанной услуги стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
Качественное предоставление услуги в сфере дополнительного образования характеризуют:
- доступность услуги, безопасность условий предоставления услуги;
- создание условий для развития личности воспитанника, соответствующей его потребностям и реализуемым программам;
- отсутствие нарушений технологии оказания муниципальной услуги в сфере дополнительного образования, в части предоставления образовательной услуги;
- оптимальность использования ресурсов учреждения; удовлетворенность воспитанников и родителей (законных представителей).
11.14. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:


№ Индикаторы качества бюджетной услуги Значение индикатора,
единицы измерения

1. Удельный вес реализуемых программ разных видов:

- программы социальной поддержки не менее 10%

- оздоровительные программы не менее 10%

- программы общекультурной ориентации от 70 до 90%

- досуговые программы до 5%

- программы, направленные на профессиональное не менее 5%
определение

- комплексные интегрированные программы до 15%

2. Наличие программ для детей с особыми есть (нет)
образовательными потребностями
(одаренных детей, детей-инвалидов и т.д.)

3. Удельный вес программ различного уровня
реализации:

- программы дошкольного образования до 15%

- программы начального общего образования до 30%

- программы основного общего образования до 35%,

- программы среднего общего образования не менее 20%

4. Процент выполнения учебных программ не менее 95%

5. Сохранность контингента воспитанников не менее 70%
от первоначального комплектования

6. Процент лауреатов и призеров от количества не менее 5%
участников творческих, интеллектуальных,
спортивных конкурсов различного уровня
(городского, областного, регионального,
российского, международного)

7. Укомплектованность педагогическими кадрами не менее 90%

8. Процент аттестованных педагогических работников не менее 60%

9. Процент педагогов прошедших курсовую подготовку не менее 25%
в текущем году к общему количеству педагогов

10. Удовлетворенность населения качеством не менее 75%
дополнительного образования детей


12. Стандарт качества муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время.
12.1. Наименование услуги: Организация отдыха детей в каникулярное время.
12.2. Область применения стандарта муниципальной услуги:
Отдых детей в возрасте от 6 до 15 лет в период каникул в оздоровительных лагерях дневного пребывания детей.
12.3. Термины и определения:
Отдых и оздоровление детей - это совокупность мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний, занятие физической культурой, спортом, туризмом, формирование навыков здорового образа жизни, соблюдения режима питания и жизнедеятельности в благоприятной экологической среде и при выполнении санитарно-гигиенических и эпидемиологических требований, развитие творческого потенциала детей.
Здоровый образ жизни - система комплексных мер, выполняемых человеком в интересах сохранения и совершенствования здоровья.
Здоровье - состояние полного физического, душевного и социального благополучия.
Воспитание учащихся - целенаправленный процесс развития личности.
Досуговая деятельность - деятельность, направленная на удовлетворение способностей и интересов учащихся.
Физиологические нормы питания - научно обоснованные и утвержденные в законодательном порядке нормы потребления пищевых веществ и энергии, при соблюдении которых полностью удовлетворяется потребность практически всех здоровых людей в необходимости пищевых веществ и энергии.
12.4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги:
1) Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в действующей редакции);
2) Распоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. № 163-р "О Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы";
3) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17 марта 2003 г. № 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03";
4) Постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах".
12.5. Основные факторы качества, используемые в стандарте муниципальной услуги:
1) состояние материально-технической базы оздоровительных лагерей дневного пребывания детей, соответствие требованиям служб санитарного, пожарного надзора, охраны труда;
2) уровень квалификации педагогов, медицинских работников;
3) организация работы с детьми, содержание деятельности лагеря, поиск новых, интересных форм работы, создание условий для организации педагогически целесообразного, эмоционально привлекательного досуга школьников, удовлетворения потребностей в новизне впечатлений, творческой самореализации, общении и самодеятельности в разнообразных формах, включающих труд, познание, искусство, культуру, игру и другие сферы возможного самоопределения;
4) обеспечение условий для оздоровления детей.
12.6. Сведения о муниципальной услуге:
12.6.1. Обеспечение комплекса условий и мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья, профилактику заболеваний, закаливание организма, формирование здорового образа жизни, занятие физической культурой и спортом, развитие творческого потенциала личности детей.
12.6.2. Организации по организации отдыха и оздоровления детей в период каникул - оздоровительные лагеря дневного пребывания детей должны предоставлять различные виды услуг:
12.6.3. Услуги, обеспечивающие нормальную и безопасную жизнедеятельность детей:
1) предоставление детям необходимой мебели, постельных принадлежностей в соответствии с установленными нормами;
2) обеспечение полноценного питания с учетом физиологических потребностей растущего детского организма;
3) предоставление детям возможности соблюдения норм личной гигиены;
4) уборка помещений лагеря.
12.6.4. Медицинские услуги, обеспечивающие качественное медицинское обслуживание детей, охрану здоровья, профилактику заболеваний, контроль исполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических требований:
1) организация санитарно-просветительной работы, мероприятий по формированию навыков здорового образа жизни;
2) выявление детей, нуждающихся в медицинской помощи;
3) своевременное оказание медицинской помощи, доставка детей, в случае необходимости, в стационарное медицинское учреждение;
4) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
5) осуществление контроля соблюдения распорядка дня, организации питания, физического воспитания детей, профилактики детского травматизма.
12.6.5. Образовательные услуги, направленные на повышение интеллектуального уровня детей, развитие их кругозора, развитие творческого потенциала:
1) организация работы по нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию детей, развитию их творческих, интеллектуальных способностей;
2) организация работы кружков, любительских объединений по интересам, краеведческой, экологической работы;
3) проведение выставок технического, художественного творчества.
12.6.6. Услуги по организации культурно-массовой, досуговой деятельности:
1) организация просмотра спектаклей, художественных, научно-популярных кинофильмов, видеофильмов, мультфильмов, посещений музеев, выставок;
2) проведение концертов художественной самодеятельности;
3) предоставление игровых комнат, помещений для кружковой работы, для проведения массовых мероприятий;
4) обеспечение необходимой радио-, теле-, видео-, аудиоаппаратурой.
12.6.7. Услуги, направленные на физическое развитие, укрепление здоровья, закаливание организма с учетом возраста, физической подготовленности и состояния здоровья детей:
1) проведение утренней гимнастики, закаливающих процедур; подвижных игр и занятий различными видами физической подготовки, туристических походов;
2) организация работы спортивных секций: футбол, волейбол, баскетбол, настольный теннис, туризм, шахматы и др. виды спорта;
3) предоставление спортивных площадок для проведения спортивных игр, праздников, соревнований, тренажерных устройств.
12.7. Единица измерения услуги - количество учащихся.
12.8. Получатели муниципальной услуги:
Население городского округа Заречный в возрасте от 6 до 15 лет.
12.9. Поставщик муниципальной услуги:
Муниципальные образовательные организации городского округа Заречный.
12.10. Порядок получения доступа к муниципальной услуге:
Порядок приема детей в организации отдыха и оздоровления определяется его владельцем.
Решение о возможности отдыха ребенка в оздоровительном лагере дневного пребывания детей принимает участковый врач или педиатр образовательной организации. В летние оздоровительные организации не могут быть направлены дети с некоторыми отклонениями в состоянии здоровья и бактерионосители инфекционных заболеваний.
При приеме ребенка в оздоровительную организацию руководство обязано ознакомить учащихся и его родителей (законных представителей) с режимом работы организации, правилами поведения в организации. Права и обязанности учащихся организации должны быть определены Положением о данной организации и иными локальными актами (формы оказания муниципальной услуги, права и действия получателей и т.д.).
12.11. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом муниципальной услуги.
12.12. Документы, регламентирующие деятельность оздоровительных лагерей дневного пребывания детей:
1) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19 апреля 2010 г. № 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10" "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";
2) ежегодные постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации, Свердловской области, Администрации городского округа Заречный по вопросам организации отдыха учащихся в период каникул;
3) акт приемки оздоровительного лагеря дневного пребывания детей муниципальной межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;
4) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии оздоровительного учреждения санитарным правилам и медицинских документов о состоянии здоровья детей и обслуживающего персонала оздоровительной организации (в соответствии с представленным списком), а также сведений об отсутствии контактов их с инфекционными заболеваниями;
5) коллективный договор;
6) правила внутреннего трудового распорядка;
7) штатное расписание;
8) должностные инструкции;
9) правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
10) программа деятельности оздоровительной организации;
11) учебные программы кружков, любительских объединений, сценарии массовых мероприятий;
12) приказы и распоряжения директора лагеря.

11.13. Условия размещения и режим работы:
Организация должна иметь самостоятельный земельный участок, позволяющий создать благоприятные условия для отдыха и оздоровления детей. Земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым, вблизи лесных массивов и водоемов. Через территорию оздоровительных организаций не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского (сельского) назначения (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, электроснабжение).
В целях оздоровления и обеспечения полноценного отдыха детей и подростков необходимо обеспечить рациональную организацию режима дня: оптимальное чередование всех видов деятельности с учетом возраста, пола, состояния здоровья и функциональных возможностей детей; максимальное пребывание детей на свежем воздухе и использование естественных факторов природы; проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий; достаточную продолжительность сна; полноценное питание.
11.14. Техническое оснащение организаций:
1) обеспечение детей помещением, оборудованным системами хозяйственно-питьевого, противопожарного, горячего водоснабжения, канализацией и водостоками, отвечающим санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности, профилактики травматизма, необходимой мебелью, постельными принадлежностями в соответствии с установленными нормами;
2) оборудование игровых комнат, помещений для кружковой работы, для проведения массовых мероприятий, спортивных площадок для проведения спортивных игр, праздников, соревнований, тренажерных устройств;
3) обеспечение необходимой радио-, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов, спортинвентарем, настольными играми, библиотечным фондом;
4) оборудование пищеблока набором необходимого технологического и холодильного оборудования.
11.15. Укомплектованность организации кадрами и их квалификация:
Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Предоставление услуги по организации отдыха и оздоровления детей осуществляют следующие виды персонала:
1) административно-управленческий персонал (руководитель организации, его заместители);
2) педагогический персонал (воспитатели, вожатые, педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы, инструкторы по физической культуре, тренеры-преподаватели);
3) технические работники, младший обслуживающий персонал (кладовщик, кастелянша, кочегар, дворник, уборщик помещений, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, сторож и т.п.).
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
У специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения, предоставляющего услугу по организации отдыха и оздоровления детей, должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к детям и их родителям (законными представителями) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
Работники оздоровительных лагерей дневного пребывания детей обязаны пройти медицинское обследование согласно установленному порядку, гигиеническую подготовку, и привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемиологическим показаниям. Каждый работник должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца, которая хранится на рабочем месте.
К педагогической деятельности в оздоровительных лагерях дневного пребывания детей не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
11.16. Информационное сопровождение деятельности:
1) информация о работе организации отдыха и оздоровления детей, о порядке и правилах предоставления услуги должна быть доступна населению города. Состояние данной информации должно соответствовать требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей";
2) организация обязана довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
3) информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- публикации информации об организациях отдыха и оздоровления детей и видах предоставляемых услуг в сети Интернет на официальных сайтах образовательных организаций городского округа Заречный и МКУ "Управление образования".
Информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций в СМИ и телепередач.
11.17. В каждой оздоровительной организации должны быть информационные уголки, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к отдыхающим детям, родителям, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, прейскурант платных услуг, настоящий Стандарт.
Информация о деятельности организации, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
11.18. Требования к технологии оказания муниципальной услуги:
Режим работы оздоровительной организации должен способствовать укреплению здоровья детей, то есть распорядок дня организации должен предусматривать время для сна и отдыха детей, активных и тихих игр, должен быть установлен режим питания, соответствующий возрасту детей и подростков и другие требования в соответствии с санитарными нормами и правилами для оздоровительных лагерей дневного пребывания детей.
Деятельность оздоровительной организации осуществляется на основании программы отдыха и воспитания, разработанной педагогическим коллективом с учетом возрастных и психофизических особенностей ребенка.
В процессе организации отдыха детей в каникулярное время реализуются оздоровительные, профилактические, спортивные, образовательные, культурно-досуговые и иные программы и мероприятия, обеспечивающие восстановление сил, творческую самореализацию, воспитание и развитие детей.
11.19. Оздоровительные лагеря дневного пребывания детей комплектуются поотрядно или по группам с учетом возраста детей:
1) 6 - 9-летние дети - не более 25 человек;
2) 10 - 15-летние дети - не более 30 человек.
11.20. В целях оздоровления и обеспечения полноценного отдыха детей и подростков необходимо обеспечить рациональную организацию режима дня:
1) оптимальное чередование всех видов деятельности с учетом возраста, пола, состояния здоровья и функциональных возможностей детей;
2) максимальное пребывание детей на свежем воздухе и использование естественных факторов природы;
3) проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий;
4) полноценное питание.
11.21. Режим дня в оздоровительных организациях строится в зависимости от возраста детей. В распорядке дня необходимо выделять детям не менее 1,5 часов свободного времени, с распределением его на первую и вторую половины дня.
В организации организуется с учетом воспитательной и оздоровительной направленности в соответствии с возрастом детей самостоятельные виды деятельности.
Не разрешается привлекать детей к работам, связанным:
1) с большой физической нагрузкой (переноска и передвижение тяжестей, пилка дров, стирка постельного белья);
2) с опасностью для жизни (мытье окон, протирка светильников);
3) с опасностью в эпидемиологическом отношении (уборка санузлов, умывальных комнат, уборка и вывоз отбросов и нечистот, обработка чаши бассейна), уборкой мест общего пользования: лестничных площадок, пролетов и коридоров, мытье полов с применением моющих и дезинфицирующих средств.
При дежурстве в столовой дети не допускаются к приготовлению пищи, чистке вареных овощей, раздаче готовой пищи на кухне, резке хлеба, мытью посуды, разносу горячей пищи. Запрещен вход детей в производственные помещения пищеблока.
11.22. Критерии оценки качества услуги:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая путем сравнения технологии организации отдыха детей с фактическими результатами предоставления услуги, изучения мнений отдыхающих и их родителей.
11.23. Качественную услугу по организации отдыха детей в каникулярное время характеризуют:
1) доступность, безопасность и эффективность услуг;
2) реализация оздоровительных, профилактических, спортивных, образовательных, культурно-досуговых программ и иных услуг, обеспечивающих восстановление сил, профессиональную ориентацию, творческую самореализацию, воспитание и развитие детей;
3) создание условий для укрепления здоровья детей, развития их гигиенической и физической культуры;
4) организация содержательного досуга и занятости детей.
11.24. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:


№ Индикаторы качества бюджетной услуги Значение индикатора,
п/п %

1 Укомплектованность педагогическими кадрами не менее 100

2 Нарушения, связанные с предоставлением питания 0
детей

3 Случаи детского травматизма 0

4 Нарушения детьми режима пребывания 0

5 Сохранность контингента воспитанников не менее 95
от первоначального комплектования



------------------------------------------------------------------