Постановление Администрации Талицкого городского округа от 31.10.2013 N 346 "О создании Межведомственной комиссии по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории Талицкого городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 346

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ
НЕУЧТЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В целях обеспечения дополнительных поступлений основных резервных источников доходной части областного и местного бюджетов по налогам на имущество (земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, налогу на имущество организаций), арендной платы за земельные участки посредством выявления фактов использования земельных участков без оформленных надлежащим образом документов, самовольно возведенных и неучтенных зданий, строений, сооружений, принимая во внимание рекомендации Правительства Свердловской области (Письмо от 17.04.2012 № 01-01-81/3905), Распоряжение Правительства Свердловской области от 28.02.2013 № 219-РП:
1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории Талицкого городского округа (Приложение № 1).
2. Утвердить состав Межведомственной комиссии по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории Талицкого городского округа (Приложение № 2).
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа в сети "Интернет".
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа Т.А. Захарову.

Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ





Приложение № 1
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 31 октября 2013 г. № 346

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ
НЕУЧТЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Межведомственная комиссия по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории Талицкого городского округа (далее - Комиссия) создается для координации деятельности и взаимодействия территориальных подразделений федеральных органов государственной власти: налоговых органов, органов государственной регистрации, кадастра и картографии и иных заинтересованных органов (далее - федеральных служб), организаций технической инвентаризации, правоохранительных органов, уполномоченных органов местного самоуправления, структурных подразделений и территориальных органов Администрации Талицкого городского округа при проверке достоверности учета объектов недвижимости, в том числе земельных участков, расположенных на территории Талицкого городского округа, и последующей регистрации в установленном порядке неучтенных объектов, выявленных в ходе проверки.
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, муниципальными правовыми актами Талицкого городского округа, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными службами, административными органами, государственными учреждениями.

2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- выявление и обеспечение дополнительных поступлений основных резервных источников доходной части областного и местного бюджетов по налогам на имущество (земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, налогу на имущество организаций), арендной платы;
- обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления, федеральных служб, правоохранительных органов, структурных подразделений Администрации по выявлению и учету на территории Талицкого городского округа неучтенных объектов недвижимости, в том числе объектов индивидуального жилищного фонда, неучтенных земельных участков, расположенных на этих участках зданий, строений и сооружений;
- создание условий для приведения в соответствие с фактическими обстоятельствами сведений соответствующих органов и организаций, на основании которых формируется налоговая база по земельному налогу и налогу на имущество физических и юридических лиц;
- проведение разъяснительной работы с гражданами и юридическими лицами в части, касающейся порядка оформления документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельных участков и объектов капитального строительства;
- выявление случаев самовольного строительства, самовольного занятия земельных участков, а также несоблюдения установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, ввода их в эксплуатацию, в целях определения потенциальных доходов бюджета от вовлечения подобных объектов в гражданский оборот;
- выявление причин, препятствующих надлежащему оформлению документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельных участков и зданий, строений, сооружений;
- составление перечня зданий, строений и сооружений, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности, расположенных на территории населенных пунктов Талицкого городского округа и не прошедших техническую инвентаризацию и технический учет, для проведения их оценки в целях налогообложения в установленном порядке;
- проводит анализ исходной и поступающей информации от внешних источников и мобильной группы.
2.2. Для реализации поставленных задач Комиссия имеет право:
- создавать мобильные группы для проведения дворового обхода (Приложение № 1);
- обмениваться информационными материалами в целях отбора объектов для проведения государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
- привлекать в установленном порядке к работе Комиссии правоохранительные органы, налоговые органы, органы технической инвентаризации, территориальные органы Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
- запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации от территориальных органов Администрации Талицкого городского округа, юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комиссии;
- давать протокольные поручения.

3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ КОМИССИИ

3.1. Комиссия создается Постановлением Администрации Талицкого городского округа.
3.2. В состав Комиссии включаются представители Администрации Талицкого городского округа, органов местного самоуправления, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями, а также по согласованию - представители органов технической инвентаризации, территориального налогового органа, отдела МВД России по Талицкому району, территориального органа государственной регистрации, кадастра и картографии.
3.3. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
3.4. В случае необходимости Администрация Талицкого городского округа обеспечивает транспортное сопровождение работы Комиссии.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы.
4.2. План работы Комиссии утверждается Главой Администрации Талицкого городского округа.
4.3. Каждый участник Комиссии обеспечивает и несет ответственность за полноту и точность фактических данных об объектах, подлежащих инвентаризации.
4.4. В случае выявления в ходе дворового обхода фактов, требующих принятия государственными органами (не включенными в состав Комиссии) административных мер, соответствующая информация передается Комиссией данным органам для рассмотрения в рамках предусмотренной законодательством компетенции.
4.5. Председатель Комиссии ежемесячно информирует Главу Администрации Талицкого городского округа об итогах работы Комиссии, а также вносит в установленном порядке предложения в пределах своей компетенции.
4.6. Результаты работы Комиссии оформляются протоколом, в котором отражаются рекомендации и предложения.
4.7. В случае отсутствия председателя Комиссии функции по деятельности Комиссии осуществляет заместитель председателя.





Приложение № 1
к Положению
"О Межведомственной комиссии
по выявлению неучтенных объектов
недвижимости и земельных
участков на территории
Талицкого городского округа"

ПОЛОЖЕНИЕ
О МОБИЛЬНОЙ ГРУППЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДВОРОВЫЙ ОБХОД С ЦЕЛЬЮ
ВЫЯВЛЕНИЯ НЕУЧТЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Мобильная группа по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории Талицкого городского округа создается с целью проведения дворового обхода.
2. Мобильная группа осуществляет свою деятельность путем дворового обхода в соответствии с графиком, утвержденным Межведомственной комиссией по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории Талицкого городского округа.

2. ЗАДАЧИ МОБИЛЬНОЙ ГРУППЫ

3. Основной задачей мобильной группы является выявление неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории Талицкого городского округа, субъектов, использующих эти объекты недвижимости и земельные участки.

3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ МОБИЛЬНОЙ ГРУППЫ

4. Состав мобильной группы определяется Межведомственной комиссией по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории Талицкого городского округа.
5. В состав мобильной группы входят представители Администрации Талицкого городского округа, Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа, по согласованию представители налогового органа, отдела внутренних дел, органа технической инвентаризации, Талицкого отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
6. Председатель Межведомственной Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью мобильной группы.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

7. Мобильная группа осуществляет дворовый обход преимущественно в вечернее время и в выходные дни с учетом особенностей присутствия фактических собственников (пользователей) земельных участков и недвижимого имущества:
7.1. До проведения дворового обхода проводится предварительный анализ имеющейся исходной информации об объектах, подлежащих обследованию (поадресных списков объектов, подомовых списков, адресных реестров, адресных планов и других документов, позволяющих определить неучтенные объекты налогообложения), в том числе информации, полученной в установленном порядке из налоговых органов, органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимое имущество, организаций технической инвентаризации.
7.2. При проведении дворового обхода субъектам использующим земельные участки или осуществляющим фактическую эксплуатацию зданий, строений, сооружений, предлагается представить документы, подтверждающие права владельцев (пользователей) земельных участков и иного недвижимого имущества.
7.3. При выявлении неучтенных земельных участков, зданий, строений и сооружений, а также при отсутствии правоустанавливающих документов с пользователем такого имущества проводится информационно-разъяснительная работа по вопросу регистрации права собственности на соответствующее недвижимое имущество, необходимости оформления арендных отношений, правил постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства, а также разъясняются последствия несоблюдения установленного действующим законодательством порядка, в том числе в части возможного применения мер административного воздействия.
7.4. В случае отсутствия фактического собственника (пользователя), на момент дворового обхода, и наличия достаточных оснований полагать о неурегулированном характере земельно-имущественных отношений на почтовый адрес отправляется уведомление о необходимости явки в Администрацию Талицкого городского округа, для дачи пояснений по вопросу урегулирования земельно-имущественных отношений.
7.5. В случае выявления строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности, расположенных на территории населенных пунктов Талицкого городского округа и не прошедших техническую инвентаризацию и технический учет, которые могут быть в установленном порядке отнесены к объектам налогообложения, составляется отдельный перечень таких объектов (с указанием необходимых для оценки параметров) для последующего проведения их оценки в целях налогообложения в соответствии с действующим законодательством.
7.6. В случае выявления в ходе работы мобильной группы бесхозяйных недвижимых вещей составляется соответствующий перечень для выполнения в дальнейшем органом местного самоуправления всех действий, необходимых для постановки на учет такого объекта недвижимого имущества в установленном законодательством порядке.
8. Информация о результатах проведенного обхода оформляется в форме служебной записки и передается на рассмотрение Комиссии для совершения необходимых законодательно установленных действий.





Приложение № 2
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 31 октября 2013 г. № 346

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ НЕУЧТЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Захарова Т.А. - заместитель Главы Администрации Талицкого городского округа, председатель комиссии.
2. Швецов С.Е. - начальник Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа, заместитель председателя.
3. Темерязева М.Н. - ведущий специалист Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

1. Глебова О.М. - начальник филиала СОГУП "Областной центр недвижимости Талицкого БТИ" (по согласованию).
2. Кириенко О.Ю. - начальник отдела юридического и кадрового обеспечения Администрации Талицкого городского округа.
3. Козловская Л.И. - начальник отдела мониторинга экономического развития и потребительского рынка Администрации Талицкого городского округа.
4. Кулаковский А.В. - начальник отдела МВД России по Талицкому району (по согласованию).
5. Кисель Т.С. - начальник Талицкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (по согласованию).
6. Мужев А.Е. - начальник финансового управления Администрации Талицкого городского округа.
7. Рашкевич Т.А. - зам. начальника Межрайонной ИФМНС России № 19 по Свердловской области (по согласованию).
8. Сапегин В.В. - начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации Талицкого городского округа.
9. Стражкова Н.А. - ведущий специалист по правовым вопросам Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа.
10. Клюкина И.А. - ведущий специалист Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа.


------------------------------------------------------------------