Постановление Администрации Талицкого городского округа от 29.10.2013 N 345 "Об утверждении Положения о Коллегии Администрации Талицкого городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2013 г. № 345

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (в ред. от 22.10.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 8 статьи 29.1 Устава Талицкого городского округа и в соответствии с Регламентом Администрации Талицкого городского округа, утвержденным Постановлением Администрации Талицкого городского округа от 28.10.2013 № 341, постановляю:
1. Утвердить Положение о Коллегии Администрации Талицкого городского округа (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в районной газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа в сети "Интернет".
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа Т.Ф. Суслову.

Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ





Приложение
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 29 октября 2013 г. № 345

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Коллегия Администрации Талицкого городского округа (далее - коллегия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом Администрации Талицкого городского округа (далее - Администрация) и образуется в составе Главы Администрации, заместителей Главы Администрации и иных работников, а также экспертов и специалистов.
2. Коллегия создается в целях коллегиального обсуждения и выработки управленческих решений, их реализации по важнейшим вопросам жизнедеятельности Талицкого городского округа, его социально-экономического развития, координации и организации деятельности органов местного самоуправления Талицкого городского округа, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями (далее - иные органы местного самоуправления), структурных подразделений Администрации.
3. Основной задачей деятельности коллегии Администрации является повышение качества выполнения исполнительно-распорядительных функций и полномочий Администрации путем полного и всестороннего обсуждения вопросов, выносимых на коллегию, коллективной выработкой подходов к проблемам муниципального образования, муниципальной службы и работой над проектами муниципальных нормативных правовых актов.
4. Для реализации указанных целей и задач Коллегия:
- рассматривает проекты решений и вопросы, вносимые Администрацией на рассмотрение в Думу Талицкого городского округа, проекты муниципальных программ, положений, правил, регламентов, иных документов по вопросам местного значения, а также оперативные вопросы, требующие координации действий органов управления Талицкого городского округа и иных органов управления;
- заслушивает отчеты руководителей иных органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации о ходе реализации программ социально-экономического развития Талицкого городского округа, муниципальных программ, об исполнении решений Думы Талицкого городского округа, правовых актов Главы Талицкого городского округа, Администрации по вопросам местного значения, решений Коллегии, протокольных мероприятий;
- вырабатывает предложения о координации деятельности и взаимодействии территориальных органов федеральных исполнительных органов власти, государственных исполнительных органов власти Свердловской области, расположенных на территории Талицкого городского округа, иных органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (организаций), организаций иной формы собственности, общественных организаций при реализации стратегических направлений развития экономики и социальной сферы Талицкого городского округа;
- вырабатывает рекомендации по вопросам совершенствования и развития муниципальной службы;
- рассматривает другие вопросы, по которым Глава Администрации считает целесообразным выработку коллегиальных решений;
- информирует население Талицкого городского округа о своей работе.
5. Формирует Коллегию и руководит ее работой Глава Администрации.
6. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Талицкого городского округа, решениями Думы Талицкого городского округа, правовыми актами Главы Талицкого городского округа, Администрации, настоящим Положением.
7. Положение о Коллегии утверждается Постановлением Администрации.
8. Решения Коллегии проводятся в жизнь распоряжениями Администрации, изданными Главой Администрации. В случае разногласий между Главой Администрации и Коллегией Глава Администрации проводит свое решение, проинформировав о возникших разногласиях Главу Талицкого городского округа.

Раздел 2. СОСТАВ КОЛЛЕГИИ

9. В состав коллегии входят по должности Глава Администрации, заместители Главы Администрации. Другие члены Коллегии утверждаются решением Главы Администрации в форме распоряжения Администрации по представлению заместителей Главы Администрации, руководителей иных органов местного самоуправления Талицкого городского округа.
10. Коллегия состоит из председателя коллегии, заместителя председателя коллегии, секретаря коллегии, членов коллегии.
Председателем коллегии является Глава Администрации. Заместителем председателя коллегии является заместитель Главы Администрации, в ведении которого находятся вопросы организации управления. Секретарем коллегии является специалист отдела по организационно-контрольной работе Администрации.
11. Состав коллегии утверждается распоряжением Администрации.

Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ

12. Основной формой деятельности коллегии является заседание.
13. Заседания коллегии проводятся на регулярной основе и по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Кроме плановых заседаний коллегии Администрации вопросы, требующие обсуждения на коллегии, могут быть рассмотрены на оперативных аппаратных совещаниях, проводимых Главой Администрации. В этом случае решения по данным вопросам оформляются как решения коллегии Администрации.
Могут проводиться выездные заседания коллегии.
14. Вопросы для включения в повестку заседания коллегии определяются планами работы Администрации.
Решения об изменении сроков рассмотрения или исключении из плана работы Администрации запланированных вопросов, а также о рассмотрении на заседаниях коллегии дополнительных (внеплановых) вопросов принимаются Главой Администрации.
15. Созыв заседания коллегии и его ведение осуществляются председателем коллегии.
В отсутствие председателя коллегии либо по его поручению созыв заседания коллегии и его ведение осуществляются заместителем председателя коллегии.
16. Организационное и документационное обеспечение деятельности коллегии, организация взаимодействия и координация работы структурных подразделений Администрации, принимающих участие в подготовке и проведении заседания Коллегии, возлагается на отдел по организационно-контрольной работе Администрации.
17. Материально-техническое обеспечение деятельности коллегии (подготовка зала, обеспечение работы технического оборудования и т.д.) осуществляется Муниципальным казенным учреждением Талицкого городского округа "Управление технического и транспортного обслуживания".
18. Председатель коллегии в пределах своей компетенции:
1) организует работу коллегии, созывает очередные и внеочередные заседания коллегии;
2) обеспечивает выполнение коллегией возложенных на нее задач и полномочий;
3) распределяет обязанности между членами коллегии и координирует их деятельность;
4) подписывает протоколы заседаний и решения коллегии.
19. Члены коллегии имеют право:
1) участвовать в подготовке документов по рассматриваемым вопросам;
2) знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых вопросов;
3) вносить предложения в повестку заседания коллегии;
4) получать от докладчиков и иных должностных лиц разъяснения и справки по обсуждаемому вопросу;
5) вносить предложения об изменениях и (или) дополнениях в проекты рассматриваемых документов;
6) высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, вносить замечания и предложения по проекту решения коллегии;
7) в случае несогласия с принятым решением высказывать особое мнение по конкретному вопросу;
8) вносить на рассмотрение коллегии свой вариант проекта решения по обсуждаемому вопросу;
9) при наличии достаточных оснований вносить предложения о переносе срока обсуждения вопроса с целью его дополнительной проработки.
20. Проект повестки дня заседания коллегии формируется отделом по организационно-контрольной деятельности Администрации на основании плана работы Администрации, поручений Главы Администрации и по инициативе заместителей Главы Администрации не позднее чем за пять рабочих дней до заседания и оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации Талицкого городского округа.
21. Подготовка проектов решений и вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании коллегии, осуществляется иными органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации, ответственными за подготовку вопросов, включенных в повестку дня заседания коллегии, или должностным лицом по поручению Главы Администрации.
22. Ответственные органы не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения заседания коллегии представляют в отдел по организационно-контрольной деятельности Администрации на бумажном носителе и в электронном виде (возможно - по электронной почте):
1) справку по рассматриваемому вопросу либо тезисы доклада;
2) проект решения Коллегии по рассматриваемому вопросу;
3) список содокладчиков (при необходимости) с указанием фамилий, имен и отчеств, должностей и мест работы;
4) список лиц, приглашаемых на заседание по рассматриваемому вопросу;
5) служебные записки заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации, других организаций, учреждений, предприятий на имя Главы Администрации по данному вопросу (по мере необходимости).
При необходимости в состав документов к заседаниям Коллегии могут быть включены копии муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов), информационно-справочные документы.
23. Справка к заседанию Коллегии составляется и оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации и должна содержать:
1) точное наименование вопроса, предлагаемого к включению в повестку дня заседания коллегии;
2) краткое обоснование необходимости рассмотрения вопроса;
3) общую характеристику и основные положения вопроса;
4) обоснование предложений, включенных в проект решения Коллегии.
Справка подписывается руководителем органа (подразделения), на который возложена подготовка рассматриваемого вопроса.
24. Проекты решений коллегии проходят согласование должностными лицами органов местного самоуправления Талицкого городского округа, структурных подразделений Администрации в порядке, установленном для согласования проектов правовых актов Администрации.
25. Отдел по организационно-контрольной работе Администрации не позднее чем за 3 дня до проведения заседания коллегии обеспечивает членов коллегии материалами по вопросам, выносимым на заседание коллегии.
26. Руководители органов (структурных подразделений), ответственных за подготовку рассматриваемых на заседании коллегии вопросов, несут персональную ответственность за согласование, достоверность, качество и своевременное представление документов.
Контроль за сроками представления документов, соблюдением правил их составления и оформления осуществляет Отдел по организационно-контрольной работе.
27. В заседаниях коллегии могут принимать участие депутаты Думы Талицкого городского округа, представители средств массовой информации.
На заседание коллегии по решению председателя коллегии или заместителя председателя коллегии могут быть приглашены специалисты органов местного самоуправления Талицкого городского округа, специалисты структурных подразделений Администрации, руководители муниципальных учреждений (организаций) и муниципальных предприятий, представители органов государственной власти, государственных учреждений.
На заседании коллегии вправе присутствовать также граждане (физические лица), в том числе представители общественных объединений.
Гарантии возможности присутствия на заседаниях коллегии граждан (физических лиц) предусмотрены Регламентом Администрации, утвержденным постановлением Администрации.
28. Организация кино-, видео-, фотосъемки заседания коллегии осуществляется аккредитованными журналистами средств массовой информации.
29. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного количества членов коллегии.
30. Устанавливается следующий регламент заседания коллегии: выступление докладчика - до 15 минут, содокладчика - до 7 минут, выступления в прениях - до 5 минут. В необходимых случаях председатель коллегии может изменить время для выступлений. Докладчик (содокладчики) могут использовать технические средства для повышения наглядности и доступности излагаемого материала.
31. Во время заседания Коллегии ведутся аудиозапись и протокол заседания, который подписывается председательствующим на заседании коллегии и секретарем коллегии.
32. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии и по каждому из рассматриваемых вопросов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании коллегии.
33. Члены коллегии при обсуждении вопросов и голосовании обладают равными правами.
34. По результатам рассмотрения вопросов коллегия принимает решения, которые являются обязательными для должностных лиц иных органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (организаций).
35. Проект протокола заседания коллегии оформляет специалист отдела по организационно-контрольной работе Администрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации в течение пяти рабочих дней со дня заседания коллегии, если иной срок не установлен на заседании коллегии.
36. По итогам заседания в течение пяти рабочих дней, если иной срок не установлен на заседании коллегии, орган (структурное подразделение), ответственный за подготовку рассматриваемого вопроса, дорабатывает проект решения с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании коллегии, оформляет его в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации на бланке установленного образца и согласовывает со всеми заинтересованными членами коллегии путем сбора подписей на листе согласования по форме, установленной для согласования проектов правовых актов Администрации.
37. При наличии возражений проекты решений визируются с замечаниями. Замечания оформляются на отдельном листе, подписываются должностными лицами, прилагаются к проекту решения и с листом согласования передаются разработчику проекта. При этом в графе "Замечания" листа согласования визирующие лица проставляют отметку "Замечания прилагаются", свою подпись, указывают дату получения и дату передачи проекта на доработку.
При получении от визирующих лиц замечаний разработчик проекта дорабатывает его. Если замечания устраняются, то в графе "Замечания" листа согласования визирующий ставит отметку "Замечания сняты", свою подпись и указывает дату получения и визирования проекта.
38. Полностью согласованный и оформленный на бланке установленного образца проект решения коллегии с листом согласования передается в отдел по организационно-контрольной работе Администрации.
39. Подписанные протоколы и решения коллегии отделом по организационно-контрольной работе Администрации регистрируются, в установленном порядке формируются в дела для оперативного хранения с последующей передачей в архив для постоянного хранения; заверенные копии решений коллегии тиражируются и в течение двух рабочих дней после подписания решения рассылаются заинтересованным должностным лицам (адресатам).
40. Аудиозаписи заседаний коллегии хранятся в течение одного года в отделе по организационно-контрольной работе и по истечении срока хранения подлежат уничтожению в порядке, установленном в Администрации.
41. Ответственность за реализацию решений коллегии несут должностные лица местного самоуправления Талицкого городского округа, должностные лица Администрации, руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (организаций), указанных в решениях коллегии.
42. Контроль исполнения решений коллегии по существу поставленных в них вопросов осуществляют Глава Администрации, заместители Главы Администрации.
43. Контроль за сроками исполнения решений коллегии осуществляет отдел по организационно-контрольной работе Администрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации.


------------------------------------------------------------------