АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. № 2258-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ
И ТЕПЛОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ,
ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИЕ УСТАНОВКИ КОТОРЫХ ПОДКЛЮЧЕНЫ
К СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
Новоуральского городского округа от 23.09.2013 № 2436-а,
от 25.10.2013 № 2714-а)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному сезону" постановляю:
1. Утвердить Программу проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения Новоуральского городского округа (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
3. Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Новоуральского городского округа (Черепанов Д.М.).

Глава Администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ





Утверждена
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 4 сентября 2013 г. № 2258-а

ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИЕ УСТАНОВКИ КОТОРЫХ
ПОДКЛЮЧЕНЫ К СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
Новоуральского городского округа от 23.09.2013 № 2436-а,
от 25.10.2013 № 2714-а)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Программа проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103.
2. Целью Программы является оценка готовности к отопительному периоду путем проведения проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.
3. Проверка готовности к отопительному периоду осуществляется комиссией по проведению проверки готовности к работе в осенне-зимний период (далее - Комиссия), персональный состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.
4. Непосредственная ответственность за качество организации и контроль проведения мероприятий по подготовке к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, возлагается на руководителей организаций.

Раздел II. РАБОТА КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ
ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ

5. Комиссия координирует деятельность руководителей предприятий и организаций по подготовке к отопительному периоду объектов в сфере теплоснабжения, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
6. При проверке Комиссией проверяется выполнение требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 (далее - Правила).
7. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, Комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.
8. В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающее выполнение требований по готовности, а при необходимости проводит осмотр объектов проверки.
9. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - Акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по форме согласно приложению № 1 к настоящей Программе.
10. В Акте содержатся следующие выводы Комиссии по итогам проверки:
1) объект проверки готов к отопительному периоду;
2) объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных Комиссией;
3) объект проверки не готов к отопительному периоду.
11. При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к Акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
12. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящей Программе и выдается Администрацией Новоуральского городского округа по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания Акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
13. Сроки выдачи паспортов определяются в соответствии с пунктом 10 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103.
(п. 13 в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 23.09.2013 № 2436-а)
14. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в установленные сроки, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый Акт.
15. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной настоящей Программой, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к Акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссии оформляется повторный Акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
16. Комиссия имеет право запрашивать от предприятий и организаций письменную и устную информацию, необходимую для работы Комиссии.

Раздел III. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ,
ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИЕ УСТАНОВКИ КОТОРЫХ ПОДКЛЮЧЕНЫ
К СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, С КОМИССИЕЙ

17. Теплоснабжающие и теплосетевые организации, указанные в приложении № 5 к настоящей Программе, представляют в Администрацию Новоуральского городского округа в срок до 15 октября документы по выполнению требований по готовности, указанных в приложении № 3 к настоящей Программе.
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 23.09.2013 № 2436-а)
Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с пунктом 8 Программы.
18. Потребители тепловой энергии, указанные в приложении № 5 к настоящей Программе, представляют в теплоснабжающую/теплосетевую организацию и в Администрацию Новоуральского городского округа в срок до 10 сентября документы по выполнению требований по готовности, указанных в приложении № 4 к настоящей Программе.
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 23.09.2013 № 2436-а)
19. Теплоснабжающая/теплосетевая организация осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии потребителей, присутствует при опрессовке внутридомовых сетей и проводит осмотр объектов проверки.
20. Потребители тепловой энергии оформляют Акт готовности к отопительному периоду, согласовывают его с теплоснабжающей и теплосетевой организацией и представляют его в Комиссию для рассмотрения.
21. Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с пунктом 8 Программы.





Приложение № 1
к Программе проведения проверки
готовности к отопительному периоду
теплоснабжающих и теплосетевых
организаций, потребителей тепловой
энергии, теплопотребляющие установки
которых подключены
к системе теплоснабжения

АКТ № ________
ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
_____________ - _____________ гг.

________________________ "__" _________ 20__ г.,
(место составление акта) (дата составления акта)

Комиссия, образованная _______________________________________________,
(форма документа и его реквизиты, которым
образована комиссия)

в соответствии с программой проведения проверки готовности к
отопительному периоду от "__" _____________ 20__ г., утвержденной _________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку
готовности к отопительному периоду)

с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г. в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении"
провела проверку готовности к отопительному периоду
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование теплоснабжающей организации, теплосетевой организации,
потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка
готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении
следующих объектов:
1. ___________________________________________________________________;
(наименование объекта)
2. ___________________________________________________________________;
3. ___________________________________________________________________;
________________________________________________________________________, и
(Ф.И.О., должность, телефон руководителя/уполномоченного представителя
потребителя)
провели осмотр и проверку тепловых пунктов объектов потребителя.

В результате проверки установлено:
1) промывка оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок
__________________________________________________________________________;
(произведена/не произведена)
2) тепловые сети, принадлежащие потребителю тепловой энергии,
__________________________________________________________________________;
(в удовлетворительном/неудовлетворительном состоянии)
3) утепление зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и
центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов
__________________________________________________________________________;
(в удовлетворительном/неудовлетворительном состоянии)
4) трубопроводы, арматура и тепловая изоляция в пределах тепловых
пунктов
__________________________________________________________________________;
(в удовлетворительном/неудовлетворительном состоянии)
5) приборы учета тепловой энергии
__________________________________________________________________________;
(в наличии/отсутствуют)
6) автоматические регуляторы на систему отопления и горячего
водоснабжения
__________________________________________________________________________;
(в исправном/неисправном состоянии)
7) паспорта на тепловые пункты (при их наличии)
_________________ (в наличии/отсутствуют);
8) прямые соединения оборудования тепловых пунктов с водопроводом и
канализацией
__________________________________________________________________________;
(отсутствуют/имеются)
9) оборудование тепловых пунктов _____________________________________;
(плотное/неплотное)
10) пломбы на расчетных шайбах и соплах
элеваторов _______________________________________________________________;
(установлены/не установлены)
11) задолженность за поставленную тепловую энергию (мощность),
теплоноситель
__________________________________________________________________________;
(отсутствует/имеется в размере)
12) протокол проверки знаний ответственного за исправное состояние и
безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
__________________________________________________________________________;
(предоставлен/не предоставлен)
13) оборудование теплового пункта испытания на плотность и прочность
__________________________________________________________________________.
(выдержало/не выдержало)

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия
установила: _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к
отопительному периоду: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Приложение к акту проверки готовности к отопительному
периоду ______/_______ гг. <*>

Председатель комиссии: ________________ / ____________
(подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя
комиссии: ________________ / ____________
(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _______________ / _____________
(подпись, расшифровка подписи)
________________ / ____________
(подпись, расшифровка подписи)
________________ / ____________
(подпись, расшифровка подписи)
_______________ / _____________
(подпись, расшифровка подписи)
________________ / ____________
(подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:
"__" _____________ 20__ г. ____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного
представителя) теплоснабжающей организации, теплосетевой организации,
потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка
готовности к отопительному периоду)

--------------------------------
<*> При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.





Приложение № 2
к Программе проведения проверки
готовности к отопительному периоду
теплоснабжающих и теплосетевых
организаций, потребителей тепловой
энергии, теплопотребляющие установки
которых подключены
к системе теплоснабжения

ПАСПОРТ
ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ ________/_______ ГГ.

Выдан ________________________________________________________________.
(полное наименование теплоснабжающей организации, теплосетевой организации,
потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка
готовности к отопительному периоду)

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка
готовности к отопительному периоду:
1. _______________________________________________________________________.
2. _______________________________________________________________________.
3. _______________________________________________________________________.

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:
Акт проверки готовности к отопительному периоду от ____________________
№ ____________________________.

_____________________________ / _______________________
(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного
органа, образовавшего комиссию по проведению проверки
готовности к отопительному периоду)





Приложение № 3
к Программе проведения проверки
готовности к отопительному периоду
теплоснабжающих и теплосетевых
организаций, потребителей тепловой
энергии, теплопотребляющие установки
которых подключены
к системе теплоснабжения

ТРЕБОВАНИЯ
ПО ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
ДЛЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом "О теплоснабжении".
2. Готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения.
3. Соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами.
4. Наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии.
5. Функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
1) укомплектованность указанных служб персоналом;
2) обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой;
3) нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами;
4) первичными средствами пожаротушения.
6. Проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей.
7. Организация контроля режимов потребления тепловой энергии.
8. Обеспечение качества теплоносителей.
9. Организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии.
10. Обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении.
11. Обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
1) готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
2) соблюдение водно-химического режима;
3) отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
4) наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
5) наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
6) наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
7) проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
8) выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
9) выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
10) наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива.
12. Наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями.
13. Отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления.
14. Работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.





Приложение № 4
к Программе проведения проверки
готовности к отопительному периоду
теплоснабжающих и теплосетевых
организаций, потребителей тепловой
энергии, теплопотребляющие установки
которых подключены
к системе теплоснабжения

ТРЕБОВАНИЯ
ПО ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации
Новоуральского городского округа от 23.09.2013 № 2436-а,
от 25.10.2013 № 2714-а)

1. Устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок (акт готовности тепловых сетей, принадлежащих потребителю, с подписью уполномоченного представителя теплоснабжающей организации).
2. Проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок (акт промывки системы отопления).
3. Разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению.
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 25.10.2013 № 2714-а)
4. Выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения (графики ППР с отметкой об их выполнении).
5. Состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии (акт готовности тепловых сетей, принадлежащих потребителю, с подписью уполномоченного представителя теплоснабжающей организации).
6. Состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов (справка или акт).
7. Состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов (акт готовности тепловых сетей, принадлежащих потребителю, с подписью уполномоченного представителя теплоснабжающей организации).
8. Наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии (акт повторного допуска приборов учета; акт повторного допуска приборов учета в коммерческую эксплуатацию (после проведения комплексного опробования)).
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 25.10.2013 № 2714-а)
9. Наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности (копии паспортов, схем, инструкций).
10. Отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией (справка).
11. Наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов (акт готовности тепловых сетей, принадлежащих потребителю, с подписью уполномоченного представителя теплоснабжающей организации).
12. Отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель (справка).
13. Наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок (договор при наличии).
14. Проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность (акт готовности тепловых сетей, принадлежащих потребителю, с подписью уполномоченного представителя теплоснабжающей организации).
15. Надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" (копия договора теплоснабжения).





Приложение № 5
к Программе проведения проверки
готовности к отопительному периоду
теплоснабжающих и теплосетевых
организаций, потребителей
тепловой энергии,
теплопотребляющие установки которых
подключены к системе теплоснабжения

ОБЪЕКТЫ,
ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРОВЕРКЕ
Список изменяющих документов
(введены Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа от 23.09.2013 № 2436-а)


№ Предприятие, организация, объект
п/п

1. ОАО "УЭХК" (ТЭЦ)

2. ГУП Свердловской области "Облкоммунэнерго"

3. МУП "Водогрейная котельная"

4. МУП "Гортеплосети"

5. МУП "Водоканал"

6. МУП "Электросети" НГО

7. ООО "УЖК Новоуральская"

8. ООО "Ассоль"

9. ООО "УК "Атриум"

10. ООО "АУЖК "УЮТ"

11. ООО "Домен"

12. ТСЖ "Надежда"

13. МУП "Нива"

14. Организации, подведомственные Управлению образования
Администрации НГО

15. Организации, подведомственные Отделу культуры Администрации НГО

16. Организации, подведомственные Комитету по делам молодежи, семьи,
спорту и социальным программам Администрации НГО

17. Объекты здравоохранения, подведомственные ФГБУЗ ЦМСЧ № 31
ФМБА России



------------------------------------------------------------------