АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2013 г. № 320

О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЯМИ 14.1, 15, 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 02 МАРТА 2007 ГОДА № 25-ФЗ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", К МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
НАДЕЛЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ"

В соответствии со статьями 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ, статьей 42 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 14.1, 15, 27, 27.1, подпунктом 3 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 12-1 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", руководствуясь Уставом Талицкого городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке и сроках применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15, 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", к муниципальным служащим органов местного самоуправления Талицкого городского округа, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями" (прилагается).
2. Начальнику отдела юридического и кадрового обеспечения Администрации Талицкого городского округа Кириенко О.Ю. обеспечить ознакомление с настоящим Постановлением под роспись муниципальных служащих Администрации Талицкого городского округа, а также лиц, поступающих на муниципальную службу в Администрацию Талицкого городского округа.
3. Начальникам Управления по регулированию имущественных и земельных Швецову С.Е., Управления образования Талицкого городского округа Плотниковой И.Б., Управления топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа Ларину С.Н., обеспечить ознакомление с настоящим Постановлением под роспись муниципальных служащих, а также лиц, поступающих на муниципальную службу в названные управления Талицкого городского округа, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями.
4. Начальнику отдела по организационно-контрольной работе Администрации Талицкого городского округа Орловой Н.А. опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа в сети "Интернет".
5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа Суслову Т.Ф.

И.о. Главы Администрации
Талицкого городского округа
Т.Ф.СУСЛОВА





Приложение 1
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 8 октября 2013 г. № 320

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЯМИ 14.1, 15, 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 02 МАРТА 2007 ГОДА № 25-ФЗ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", К МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
НАДЕЛЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ"

1. Настоящее Положение о порядке и сроках применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Решением Думы Талицкого городского округа от 17.06.2010 № 31 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Талицкого городского округа, и муниципальными служащими органов местного самоуправления Талицкого городского округа, и соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления Талицкого городского округа требований к служебному поведению".
2. Положение определяет порядок и сроки применения в отношении муниципальных служащих Администрации Талицкого городского округа и иных органов местного самоуправления Талицкого городского округа, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями: Управления по регулированию имущественных и земельных отношений, Управления образования, Управления топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства (далее - муниципальные служащие) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции названным Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами (далее - взыскания за коррупционные правонарушения), представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются представителем нанимателя (работодателем):
а) Главой Администрации Талицкого городского округа в отношении муниципальных служащих, замещающих следующие должности муниципальной службы в Администрации Талицкого городского округа:
заместитель главы Администрации Талицкого городского округа;
начальник и муниципальные служащие структурного подразделения Администрации Талицкого городского округа;
б) Главой Администрации Талицкого городского округа в отношении муниципальных служащих, замещающих должность начальника органа местного самоуправления Талицкого городского округа, наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями;
в) начальником органа местного самоуправления Талицкого городского округа, наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в данных органах местного самоуправления Талицкого городского округа;
г) начальником структурного подразделения Администрации Талицкого городского округа в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в данном структурном подразделении Администрации Талицкого городского округа.
5. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются по результатам проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - требования к служебному поведению), проведенной в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Талицкого городского округа, и муниципальными служащими органов местного самоуправления Талицкого городского округа, и соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления Талицкого городского округа требований к служебному поведению, утвержденным Решением Думы Талицкого городского округа от 17.06.2010 № 31 (далее - проверка).
6. В период проверки отдел юридического и кадрового обеспечения Администрации Талицкого городского округа в лице специалиста, в должностные обязанности которого входит кадровая работа, и специалисты органов местного самоуправления Талицкого городского округа, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями, в должностные обязанности которых входит кадровая работа (далее - уполномоченное должностное лицо), запрашивает у муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, письменные объяснения об информации, являющейся основанием для проведения проверки.
Если по истечении двух рабочих дней со дня получения запроса указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, уполномоченным должностным лицом составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснений, который должен содержать:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка;
4) дату, номер запроса о представлении объяснения в отношении информации, являющейся основанием для проведения проверки, дату получения указанного запроса муниципальным служащим;
5) сведения о непредставлении письменных объяснений;
6) подписи уполномоченного должностного лица, составившего акт, а также двух муниципальных служащих соответствующих органов местного самоуправления Талицкого городского округа, подтверждающих непредставление муниципальным служащим письменных объяснений.

8. Представитель нанимателя (работодатель) на основании доклада о результатах проверки, представленного уполномоченным должностным лицом, и иных сведений, указанных в части 3 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", принимает одно из следующих решений:
а) в случае, если установлено соблюдение муниципальным служащим требований к служебному поведению - об отказе в применении к муниципальному служащему взыскания с указанием мотивов: отсутствии оснований для применения к нему взыскания, предусмотренного статьями 15 или 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
б) в случае, если установлено несоблюдение муниципальным служащим требований к служебному поведению - о направлении доклада о результатах проверки, представленного уполномоченным должностным лицом, и иных сведений, указанных в части 3 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта либо о применении к нему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 или 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретного вида взыскания.
9. Подготовку проекта муниципального правового акта о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционные правонарушения (далее - акт о применении взыскания) осуществляет уполномоченное должностное лицо.
10. В акте указываются: основание применения взыскания - часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", коррупционное правонарушение и нормативные правовые акты, положения которых нарушены муниципальным служащим, конкретный вид дисциплинарного взыскания, примененный к муниципальному служащему.
11. Копия акта о применении взыскания вручается муниципальному служащему уполномоченным должностным лицом под подпись в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
12. Если муниципальный служащий отказывается знакомиться под подпись с актом о применении взыскания, уполномоченным должностным лицом составляется акт, который должен содержать:
а) дату и его номер;
б) время и место составления;
в) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение;
г) факт отказа муниципального служащего поставить подпись об ознакомлении с актом;
д) подпись уполномоченного должностного лица, составившего акт, а также двух муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления, подтверждающих отказ муниципального служащего, в отношении которого осуществляется проверка, ознакомиться с актом.

13. В случае принятия представителем нанимателя (работодателем) решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения, уполномоченное должностное лицо в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта под подпись информирует муниципального служащего о таком решении.
14. Взыскание за коррупционные правонарушения, предусмотренные статьями 14.1, 15 или 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяется не позднее одного месяца со дня поступления представителю нанимателя (работодателя) информации о совершении этим муниципальным служащим деяния, выразившегося в несоблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, не считая следующих периодов:
а) периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение, пребывания его в отпуске, иных случаях отсутствия, когда за ним сохраняется место работы (должность);
б) времени проведения проверки;
в) времени рассмотрения материалов проверки комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
При этом взыскание за коррупционное правонарушение не может быть применено позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении такого деяния и позднее двух лет со дня его совершения.
15. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
16. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно взыскание.
17. Муниципальный служащий, к которому применено взыскание, вправе обжаловать его в соответствии с федеральным законодательством.


------------------------------------------------------------------