Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 07.10.2013 N 2408 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Нижний Тагил - получателей поддержки"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 2408
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОДДЕРЖКИ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2008 № 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.06.2011 № 1315 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Нижний Тагил - получателей поддержки (Приложение).
2. Признать утратившими силу Постановления Администрации города Нижний Тагил:
- от 19.05.2009 № 712 "О порядке ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Администрацией города Нижний Тагил";
- от 15.04.2013 № 748 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Нижний Тагил от 19.05.2009 № 712 "О порядке ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Администрацией города Нижний Тагил".
3. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
Исполняющий полномочия
Главы города,
заместитель Главы
Администрации города
по социальной политике
В.Г.СУРОВ
Приложение
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 7 октября 2013 г. № 2408
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОДДЕРЖКИ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Нижний Тагил - получателей поддержки, разработан в целях обеспечения открытости порядка исполнения муниципальной функции, повышения качества ее исполнения (далее - Реестр и получатели поддержки соответственно), доступности для граждан и организаций информации, внесенной в Реестр.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по внесению и исключению информации из Реестра, порядок предоставления сведений, внесенных в Реестр, а также внесения изменений в Реестр.
2. Наименование муниципальной функции: ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Нижний Тагил - получателей поддержки.
3. Исполнение муниципальной функции по ведению Реестра осуществляется отделом развития промышленности, предпринимательства и регулирования социально-трудовых отношений управления промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Нижний Тагил (далее - Отдел).
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства города Нижний Тагил - получателей поддержки - это информационная система, содержащая перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку за счет бюджета города и муниципального имущества, и сведения о них, а также сведения об оказанной Администрацией города поддержке и иные данные, необходимые для функционирования Реестра.
Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации.
В целях автоматизации деятельности используется информационная система, при помощи которой:
1) накапливается информация о получателях поддержки;
2) фиксируются изменения о получателях поддержки;
3) обеспечивается выгрузка электронного документа по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358);
4) учитываются в электронном виде произведенные в информационной системе операции.
Администрация города обеспечивает защиту информационных ресурсов Реестра от взлома и несанкционированного доступа, разграничение прав пользователей информационной системы, а также формирование резервных копий Реестра на электронных носителях, которые хранятся в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналом.
При осуществлении муниципальной функции Отдел взаимодействует:
- с отраслевыми и функциональными органами Администрации города Нижний Тагил;
- с организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- с субъектами малого и среднего предпринимательства;
- с другими организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
При исполнении муниципальной функции Отдел получает информацию от организаций, осуществляющих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета города и муниципального имущества (далее - организации).
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ("Российская газета" № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, № 31, ст. 4006; "Российская газета", № 164, 31.07.2007);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства РФ, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3448);
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", № 25, 13.02.2009, Собрание законодательства РФ, 126.02.2009, № 7, ст. 776);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2006, № 19 ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства РФ, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3451);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" (Собрание законодательства РФ, 2008, № 19, ст. 2190);
- Закон Свердловской области от 04.02.2008 № 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" ("Областная газета", № 34-37, 05.02.2008);
- иные федеральные и областные законы и иные нормативно-правовые акты, муниципальные правовые акты.
5. Результатами исполнения муниципальной функции являются:
1) внесение в Реестр сведений о субъекте малого или среднего предпринимательства города Нижний Тагил - получателе поддержки;
2) внесение изменений в Реестр;
3) исключение из Реестра сведений о получателе поддержки;
4) предоставление сведений, внесенных в Реестр в форме:
- выписки по запросу судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки;
- публикации Реестра на официальном сайте города в разделе "Предпринимательство" в информационно-телекоммуникационной сети, доступ к которой не ограничен определенным кругом лиц: www.ntagil.org (далее - сайт www.ntagil.org).
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
6. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется отделом развития промышленности, предпринимательства и регулирования социально-трудовых отношений управления промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Нижний Тагил с использованием средств телефонной связи, электронной техники, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Место нахождения Отдела: Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, дом 1а, кабинеты 483, 475.
Адрес электронной почты:
econom3@ntagil.org, econom5@ntagil.org.
Информация о месте нахождения и графике работы Отдела размещается на официальном сайте города Нижний Тагил в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.ntagil.org в разделе "Администрация города".
Информация об исполнении муниципальной функции размещается на сайте www.ntagil.org в разделе "Предпринимательство".
Режим работы Отдела:
понедельник - четверг - 8.30 - 17.30 часов;
пятница, предпраздничные дни - 8.30 - 16.30 часов;
перерыв - 12.00 - 12.48 часов;
суббота, воскресенье, дни государственных праздников - выходные дни.
Телефон начальника Отдела: (3435) 41-25-19.
7. Информирование о ходе исполнения муниципальной функции осуществляется специалистом Отдела по письменному запросу судебных и правоохранительных органов и организаций с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными.
8. Специалист Отдела проводит консультации по следующим вопросам:
1) о порядке ведения Реестра;
2) о возможности ознакомления с законодательными и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной функции, а также с настоящим Административным регламентом;
3) о возможности ознакомления с информацией о месторасположении, графике приема по вопросам предоставления информации, справочных телефонах, адресах электронной почты отдела, а также организаций.
9. На сайте www.ntagil.org размещается следующая информация:
1) Реестр в виде электронного документа (в формате Microsoft Word) по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358;
2) текст настоящего Административного регламента с Приложениями;
3) блок-схемы последовательности действий при исполнении административных процедур;
4) месторасположение, график приема по вопросам предоставления информации, справочные телефоны, адреса электронной почты и официального сайта Администрации города.
10. Плата за услуги организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, не предусмотрена.
11. Срок исполнения муниципальной функции.
Отдел в течение 30 календарных дней со дня принятия решения об оказании поддержки, обнаружения нарушения порядка и условий предоставления поддержки или получения информации об изменении сведений о получателях поддержки вносит соответствующие сведения в Реестр.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
12. Организации предоставляют в Отдел в электронной форме с использованием информационной системы:
- информацию о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки, по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358, в течение не более 15 календарных дней с даты оказания поддержки;
- информацию о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки, в течение не более 15 календарных дней с даты выявления нарушений;
- информацию об изменениях сведений о получателе поддержки, предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента, в течение не более 15 календарных дней с даты получения письменного заявления получателя поддержки об изменении сведений.
Информация о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки содержит следующие реквизиты:
1) наименование организации, предоставившей поддержку;
2) основание для включения в Реестр сведений о получателе поддержки;
3) полное и сокращенное (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя - получателя поддержки;
4) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки (страна, почтовый индекс, субъект Российской Федерации, район, город (населенный пункт), улица (проспект, переулок и так далее), номер дома (владения), корпуса (строения), квартиры (офиса));
5) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - получателя поддержки;
6) идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный получателю поддержки;
7) сведения о виде, форме и размере предоставленной поддержки;
8) дата принятия решения об оказании поддержки или о прекращении оказания поддержки;
9) срок оказания поддержки;
10) информация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
Форма предоставления указанной информации содержится в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
13. Исполнение Отделом административных процедур в рамках муниципальной функции осуществляется в следующие сроки:
1) внесение в Реестр записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки осуществляется в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки;
2) внесение изменений в Реестр осуществляется в течение 30 дней с даты обнаружения нарушений и получения документов от организаций о выявленном нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки, а также об изменениях сведений о получателе поддержки, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента;
3) исключение из Реестра сведений о получателе поддержки осуществляется в течение 30 дней с даты принятия решения о прекращении оказания поддержки;
4) предоставление сведений, внесенных в Реестр, осуществляется в следующие сроки:
- выписка из Реестра по запросу судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки в сроки, предусмотренные действующим законодательством;
- публикация Реестра на сайте www.ntagil.org осуществляется в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки или о прекращении оказания поддержки.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
14. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) внесение в Реестр записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки;
2) внесение изменений в Реестр;
3) исключение из Реестра записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки;
4) предоставление сведений, внесенных в Реестр.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
15. Внесение в Реестр записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки.
Основанием для начала административной процедуры по внесению в Реестр записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки является информация об оказании поддержки субъекту малого или среднего предпринимательства, предоставленная органом Администрации города Нижний Тагил или некоммерческой организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, получившей субсидию на реализацию мероприятий программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил. Информация предоставляется в электронном виде и на бумажном носителе.
Получение информации для включения в реестр в электронном виде осуществляется по электронной почте на электронный адрес специалиста отдела, ответственного за ведение реестра.
В информационную систему организациями вносятся сведения о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки, указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента, в течение 15 дней с даты принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки.
16. Внесенная в информационную систему информация об оказании поддержки субъекту малого или среднего предпринимательства проверяется специалистом Отдела. При отсутствии необходимых сведений, а также при обнаружении в них несоответствия специалист Отдела в течение 3-х рабочих дней запрашивает недостающие сведения.
В течение 5 рабочих дней после проверки сведения о получателе поддержки включаются специалистом Отдела в Реестр и образуют реестровую запись.
Внесение в Реестр записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки осуществляется в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки.
17. Приостановление исполнения административной процедуры в рамках исполнения муниципальной функции не предусмотрено.
18. В результате выполнения административной процедуры по внесению в Реестр записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки в Реестре фиксируются сведения о получателе поддержки. Передача результата осуществляется автоматически.
19. Действия по внесению в информационную систему сведений о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки фиксируются в информационной системе в виде заполненных карточек, а в Реестре фиксируются в виде внесенной записи о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки. При выгрузке информации из информационной системы в виде электронного документа (в формате Microsoft Word) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту все внесенные записи отражаются в Реестре.
20. Внесение изменений в Реестр.
Основанием для начала административной процедуры по внесению изменений в Реестр является предоставление организациями сведений, подтверждающих следующие факты:
1) об изменении сведений о получателе поддержки, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента, полученных в результате предоставления личного заявления субъекта малого или среднего предпринимательства - получателя поддержки;
2) о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
Указанные сведения должны быть подтверждены соответствующими документами, сведения об изменениях должны быть внесены организацией в информационную систему.
21. Внесение изменений в Реестр производится в течение 30 календарных дней с даты поступления информации об изменении сведений, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента.
22. Административную процедуру по внесению изменений в Реестр выполняет специалист Отдела на основе информации, представленной организациями в письменном виде и в информационной системе.
23. Приостановление исполнения административной процедуры в рамках исполнения государственной функции не предусмотрено.
24. Критерием принятия решений о внесении изменений в Реестр является наличие поступившей информации, указанной в пункте 12 настоящего Административного регламента.
25. В результате выполнения административной процедуры по внесению изменений в Реестре фиксируются измененные сведения о получателе поддержки. Передача результата осуществляется автоматически.
26. Действия по изменению в информационной системе сведений о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки фиксируются в информационной системе в виде заполненных карточек с измененной информацией, а в Реестре фиксируются в виде измененной записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки. При выгрузке информации из информационной системы в виде электронного документа (в формате Microsoft Word) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту все измененные записи отражаются в Реестре.
27. Исключение из Реестра записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки.
Основанием для начала административной процедуры по исключению из Реестра записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки является истечение трех лет с даты окончания срока оказания поддержки.
Исключение из Реестра записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки осуществляется на основании документа, утвержденного начальником управления, и производится в течение 30 дней с даты принятия решения о прекращении оказания поддержки.
28. Административную процедуру по исключению из Реестра записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки выполняет специалист Отдела.
29. Приостановление исполнения административной процедуры в рамках исполнения муниципальной функции не предусмотрено.
30. В результате выполнения административной процедуры по исключению из Реестра записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки сведения о получателе поддержки исключаются из Реестра. Передача результата осуществляется автоматически.
31. Действия по исключению из Реестра записи о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки фиксируются в разделе информационной системы "Сведения об исключенных из Реестра записях о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях поддержки", а из Реестра исключается запись о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки. При выгрузке информации из информационной системы в виде электронного документа (в формате Microsoft Word) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту исключенные из Реестра записи в Реестре не отражаются.
32. Предоставление сведений, внесенных в Реестр.
Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений, внесенных в Реестр, является следующее:
1) получение Администрацией города (управлением) письменного запроса от судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки;
2) обращение посетителя сайта www.ntagil.org.
33. Административная процедура по предоставлению сведений, внесенных в Реестр, в части предоставления выписки из Реестра по запросу судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки осуществляется следующим образом.
Специалист Отдела при получении письменного запроса судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о конкретных получателях поддержки:
1) осуществляет поиск необходимых сведений в Реестре;
2) готовит выписку из Реестра о наличии или об отсутствии сведений о конкретных получателях поддержки за подписью руководителя управления;
3) в сроки, предусмотренные действующим законодательством, направляет указанную выписку в судебные или правоохранительные органы, направившие запрос.
На письменные запросы судебных и правоохранительных органов ответ дается в письменном виде в форме выписки из Реестра и предоставляется заявителям лично либо направляется почтовым отправлением, факсимильной связью.
Письменные ответы на запросы судебных и правоохранительных органов регистрируются согласно правилам делопроизводства, установленным в Администрации города Нижний Тагил.
34. Административная процедура по предоставлению сведений, внесенных в Реестр, в части публикации Реестра осуществляется следующим образом.
Реестр формируется в виде электронного документа (в формате Microsoft Word) путем выгрузки из информационной системы по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки или о прекращении поддержки размещается на сайте www.ntagil.org.
Действие по получению сведений, внесенных в Реестр, в части формирования справки о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки по запросу посетителя сайта осуществляется посетителем сайта самостоятельно.
35. Административную процедуру по предоставлению сведений, внесенных в Реестр, в части публикации Реестра и предоставления выписки из Реестра по запросу судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки выполняет специалист Отдела.
36. Приостановление исполнения административной процедуры в рамках исполнения муниципальной функции не предусмотрено.
37. Основания для отказа в предоставлении сведений, внесенных в Реестр, в рамках настоящего Административного регламента отсутствуют.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
38. Специалист Отдела, участвующий в исполнении муниципальной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной функции, полноту и качество выполнения работ, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе исполнения муниципальной функции. Начальник Отдела несет персональную ответственность за организацию и обеспечение исполнения муниципальной функции по ведению Реестра в пределах своей компетенции, а также за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе исполнения муниципальной функции.
Специалисты организаций, осуществляющих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств муниципального бюджета и муниципального имущества, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации в рамках исполнения муниципальной функции, полноту и качество выполнения работ.
Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
39. Формами контроля за исполнением Административного регламента являются текущий контроль и контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции.
40. Текущий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется начальником Отдела не реже 1 раза в месяц и включает в себя проверку соблюдения специалистом Отдела, участвующим в исполнении муниципальной функции, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием решений.
41. Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется начальником управления.
Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений сроков и последовательности действий (административных процедур) Отдела по ведению Реестра, порядка предоставления сведений, внесенных в Реестр, а также внесения изменений в Реестр.
Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя также проведение проверок в отношении организаций, осуществляющих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств муниципального бюджета и муниципального имущества, выявление и устранение нарушений соблюдения сроков, порядка, полноты и качества предоставления ими информации.
42. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка по вопросам, связанным с исполнением той или иной административной процедуры) и внеплановый характер (по конкретному обращению организаций-заявителей).
43. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Администрации города. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением Администрации города. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, начальником Отдела, начальником управления промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города.
44. Основанием для проведения внеплановой проверки является распоряжение Администрации города. Состав лиц, осуществляющих внеплановую проверку, и лиц, в отношении действий (бездействия) которых будет проведена проверка, устанавливается распоряжением Администрации города. По результатам проведения внеплановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку, и лицом, в отношении действий (бездействия) которого проводится проверка, начальником Отдела, начальником управления промышленной политики и развития предпринимательства.
Результаты внеплановой проверки доводятся не позднее чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки, до лиц (по обращению которых проводилась проверка).
45. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принятие мер по предотвращению выявленных нарушений впредь.
46. Контроль исполнения муниципальной функции по ведению Реестра со стороны граждан, их объединений и организаций может быть осуществлен в форме ознакомления с опубликованным Реестром на сайте www.ntagil.org в порядке свободного доступа.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
47. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной функции (далее - обжалование действий и решений), в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Администрацию города.
48. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействия) и решения сотрудников Отдела, начальника управления промышленной политики и развития предпринимательства, заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие служащих Отдела и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции.
49. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
50. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт города Нижний Тагил в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
51. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальную функцию, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
52. Предметом обжалования действий и решений могут являться:
1) внесение в Реестр сведений о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки;
2) внесение изменений в Реестр;
3) исключение из Реестра сведений о получателе поддержки;
4) предоставление сведений, внесенных в Реестр:
- выписки по запросу судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки;
- публикация Реестра на сайте www.ntagil.org.
53. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, исполняющего муниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
54. По результатам рассмотрения жалобы орган, исполняющий муниципальную функцию, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
55. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 52, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
56. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по ведению реестра субъектов малого
и среднего предпринимательства
города Нижний Тагил -
получателей поддержки
ФОРМА
РЕЕСТРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОДДЕРЖКИ
_____________________________________________________
НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВИВШЕГО ПОДДЕРЖКУ
Номер Основание Сведения о субъекте малого и среднего Сведения о предоставленной поддержке Информация
реестровой для включения предпринимательства - получателе поддержки о нарушении
записи (исключения) порядка и
и дата сведений наименова- почтовый основной идентифи- Вид Форма Размер срок условий
включения в реестр ние адрес государ- кационный поддержки поддержки поддержки оказания предоставления
сведений юридичес- (место ственный номер поддержки поддержки
в реестр кого нахождения) регистра- налогопла- (если
лица или постоянно ционный тельщика имеется),
фамилия, действующего номер в том числе
имя исполни- записи о нецелевом
и отчество тельного о государ- использовании
(если органа ственной и средств
имеется) юридичес- регистрации поддержки
индивиду- кого лица юридичес-
ального или место кого лица
предприни- жительства (ОГРН) или
мателя индивиду- индивиду-
ального ального
предприни- предприни-
мателя - мателя
получателя (ОГРНИП)
поддержки
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
I. СУБЪЕКТЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МИКРОПРЕДПРИЯТИЙ)
II. СУБЪЕКТЫ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
III. МИКРОПРЕДПРИЯТИЯ
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по ведению реестра субъектов малого
и среднего предпринимательства
города Нижний Тагил -
получателей поддержки
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОДДЕРЖКИ
Предоставление Предоставление в Отдел исключении
в Отдел информации информации о нарушении из Реестра записи
об оказании порядка и условий о получателе
субъектам малого предоставления поддержки, поддержки
и среднего в том числе о нецелевом
предпринимательства использовании средств
муниципальной поддержки или об изменении
поддержки сведений о субъекте малого и
среднего предпринимательства
\/ \/ \/
Внесение записи Внесение изменений в информационную систему
в информационную
систему \/
/
> База данных / Обеспечение
информационной системы \ соответствия
\ информационной
\/ системы
технологическим,
Публикация Реестра программным,
лингвистическим,
\/ правовым и
организационным
Подготовка и выдача требованиям
справок о наличии или
об отсутствии сведений
о получателях поддержки
(в форме выписки)
\/
Предоставление сведений
о конечных результатах исполнения
муниципальной функции
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 2408
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОДДЕРЖКИ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2008 № 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.06.2011 № 1315 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Нижний Тагил - получателей поддержки (Приложение).
2. Признать утратившими силу Постановления Администрации города Нижний Тагил:
- от 19.05.2009 № 712 "О порядке ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Администрацией города Нижний Тагил";
- от 15.04.2013 № 748 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Нижний Тагил от 19.05.2009 № 712 "О порядке ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Администрацией города Нижний Тагил".
3. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
Исполняющий полномочия
Главы города,
заместитель Главы
Администрации города
по социальной политике
В.Г.СУРОВ
Приложение
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 7 октября 2013 г. № 2408
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОДДЕРЖКИ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Нижний Тагил - получателей поддержки, разработан в целях обеспечения открытости порядка исполнения муниципальной функции, повышения качества ее исполнения (далее - Реестр и получатели поддержки соответственно), доступности для граждан и организаций информации, внесенной в Реестр.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по внесению и исключению информации из Реестра, порядок предоставления сведений, внесенных в Реестр, а также внесения изменений в Реестр.
2. Наименование муниципальной функции: ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Нижний Тагил - получателей поддержки.
3. Исполнение муниципальной функции по ведению Реестра осуществляется отделом развития промышленности, предпринимательства и регулирования социально-трудовых отношений управления промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Нижний Тагил (далее - Отдел).
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства города Нижний Тагил - получателей поддержки - это информационная система, содержащая перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку за счет бюджета города и муниципального имущества, и сведения о них, а также сведения об оказанной Администрацией города поддержке и иные данные, необходимые для функционирования Реестра.
Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации.
В целях автоматизации деятельности используется информационная система, при помощи которой:
1) накапливается информация о получателях поддержки;
2) фиксируются изменения о получателях поддержки;
3) обеспечивается выгрузка электронного документа по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358);
4) учитываются в электронном виде произведенные в информационной системе операции.
Администрация города обеспечивает защиту информационных ресурсов Реестра от взлома и несанкционированного доступа, разграничение прав пользователей информационной системы, а также формирование резервных копий Реестра на электронных носителях, которые хранятся в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналом.
При осуществлении муниципальной функции Отдел взаимодействует:
- с отраслевыми и функциональными органами Администрации города Нижний Тагил;
- с организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- с субъектами малого и среднего предпринимательства;
- с другими организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
При исполнении муниципальной функции Отдел получает информацию от организаций, осуществляющих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета города и муниципального имущества (далее - организации).
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ("Российская газета" № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, № 31, ст. 4006; "Российская газета", № 164, 31.07.2007);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства РФ, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3448);
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", № 25, 13.02.2009, Собрание законодательства РФ, 126.02.2009, № 7, ст. 776);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2006, № 19 ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства РФ, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3451);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" (Собрание законодательства РФ, 2008, № 19, ст. 2190);
- Закон Свердловской области от 04.02.2008 № 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" ("Областная газета", № 34-37, 05.02.2008);
- иные федеральные и областные законы и иные нормативно-правовые акты, муниципальные правовые акты.
5. Результатами исполнения муниципальной функции являются:
1) внесение в Реестр сведений о субъекте малого или среднего предпринимательства города Нижний Тагил - получателе поддержки;
2) внесение изменений в Реестр;
3) исключение из Реестра сведений о получателе поддержки;
4) предоставление сведений, внесенных в Реестр в форме:
- выписки по запросу судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки;
- публикации Реестра на официальном сайте города в разделе "Предпринимательство" в информационно-телекоммуникационной сети, доступ к которой не ограничен определенным кругом лиц: www.ntagil.org (далее - сайт www.ntagil.org).
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
6. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется отделом развития промышленности, предпринимательства и регулирования социально-трудовых отношений управления промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Нижний Тагил с использованием средств телефонной связи, электронной техники, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Место нахождения Отдела: Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, дом 1а, кабинеты 483, 475.
Адрес электронной почты:
econom3@ntagil.org, econom5@ntagil.org.
Информация о месте нахождения и графике работы Отдела размещается на официальном сайте города Нижний Тагил в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.ntagil.org в разделе "Администрация города".
Информация об исполнении муниципальной функции размещается на сайте www.ntagil.org в разделе "Предпринимательство".
Режим работы Отдела:
понедельник - четверг - 8.30 - 17.30 часов;
пятница, предпраздничные дни - 8.30 - 16.30 часов;
перерыв - 12.00 - 12.48 часов;
суббота, воскресенье, дни государственных праздников - выходные дни.
Телефон начальника Отдела: (3435) 41-25-19.
7. Информирование о ходе исполнения муниципальной функции осуществляется специалистом Отдела по письменному запросу судебных и правоохранительных органов и организаций с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными.
8. Специалист Отдела проводит консультации по следующим вопросам:
1) о порядке ведения Реестра;
2) о возможности ознакомления с законодательными и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной функции, а также с настоящим Административным регламентом;
3) о возможности ознакомления с информацией о месторасположении, графике приема по вопросам предоставления информации, справочных телефонах, адресах электронной почты отдела, а также организаций.
9. На сайте www.ntagil.org размещается следующая информация:
1) Реестр в виде электронного документа (в формате Microsoft Word) по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358;
2) текст настоящего Административного регламента с Приложениями;
3) блок-схемы последовательности действий при исполнении административных процедур;
4) месторасположение, график приема по вопросам предоставления информации, справочные телефоны, адреса электронной почты и официального сайта Администрации города.
10. Плата за услуги организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, не предусмотрена.
11. Срок исполнения муниципальной функции.
Отдел в течение 30 календарных дней со дня принятия решения об оказании поддержки, обнаружения нарушения порядка и условий предоставления поддержки или получения информации об изменении сведений о получателях поддержки вносит соответствующие сведения в Реестр.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
12. Организации предоставляют в Отдел в электронной форме с использованием информационной системы:
- информацию о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки, по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358, в течение не более 15 календарных дней с даты оказания поддержки;
- информацию о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки, в течение не более 15 календарных дней с даты выявления нарушений;
- информацию об изменениях сведений о получателе поддержки, предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента, в течение не более 15 календарных дней с даты получения письменного заявления получателя поддержки об изменении сведений.
Информация о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки содержит следующие реквизиты:
1) наименование организации, предоставившей поддержку;
2) основание для включения в Реестр сведений о получателе поддержки;
3) полное и сокращенное (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя - получателя поддержки;
4) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки (страна, почтовый индекс, субъект Российской Федерации, район, город (населенный пункт), улица (проспект, переулок и так далее), номер дома (владения), корпуса (строения), квартиры (офиса));
5) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - получателя поддержки;
6) идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный получателю поддержки;
7) сведения о виде, форме и размере предоставленной поддержки;
8) дата принятия решения об оказании поддержки или о прекращении оказания поддержки;
9) срок оказания поддержки;
10) информация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
Форма предоставления указанной информации содержится в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
13. Исполнение Отделом административных процедур в рамках муниципальной функции осуществляется в следующие сроки:
1) внесение в Реестр записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки осуществляется в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки;
2) внесение изменений в Реестр осуществляется в течение 30 дней с даты обнаружения нарушений и получения документов от организаций о выявленном нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки, а также об изменениях сведений о получателе поддержки, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента;
3) исключение из Реестра сведений о получателе поддержки осуществляется в течение 30 дней с даты принятия решения о прекращении оказания поддержки;
4) предоставление сведений, внесенных в Реестр, осуществляется в следующие сроки:
- выписка из Реестра по запросу судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки в сроки, предусмотренные действующим законодательством;
- публикация Реестра на сайте www.ntagil.org осуществляется в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки или о прекращении оказания поддержки.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
14. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) внесение в Реестр записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки;
2) внесение изменений в Реестр;
3) исключение из Реестра записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки;
4) предоставление сведений, внесенных в Реестр.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
15. Внесение в Реестр записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки.
Основанием для начала административной процедуры по внесению в Реестр записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки является информация об оказании поддержки субъекту малого или среднего предпринимательства, предоставленная органом Администрации города Нижний Тагил или некоммерческой организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, получившей субсидию на реализацию мероприятий программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил. Информация предоставляется в электронном виде и на бумажном носителе.
Получение информации для включения в реестр в электронном виде осуществляется по электронной почте на электронный адрес специалиста отдела, ответственного за ведение реестра.
В информационную систему организациями вносятся сведения о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки, указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента, в течение 15 дней с даты принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки.
16. Внесенная в информационную систему информация об оказании поддержки субъекту малого или среднего предпринимательства проверяется специалистом Отдела. При отсутствии необходимых сведений, а также при обнаружении в них несоответствия специалист Отдела в течение 3-х рабочих дней запрашивает недостающие сведения.
В течение 5 рабочих дней после проверки сведения о получателе поддержки включаются специалистом Отдела в Реестр и образуют реестровую запись.
Внесение в Реестр записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки осуществляется в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки.
17. Приостановление исполнения административной процедуры в рамках исполнения муниципальной функции не предусмотрено.
18. В результате выполнения административной процедуры по внесению в Реестр записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки в Реестре фиксируются сведения о получателе поддержки. Передача результата осуществляется автоматически.
19. Действия по внесению в информационную систему сведений о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки фиксируются в информационной системе в виде заполненных карточек, а в Реестре фиксируются в виде внесенной записи о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки. При выгрузке информации из информационной системы в виде электронного документа (в формате Microsoft Word) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту все внесенные записи отражаются в Реестре.
20. Внесение изменений в Реестр.
Основанием для начала административной процедуры по внесению изменений в Реестр является предоставление организациями сведений, подтверждающих следующие факты:
1) об изменении сведений о получателе поддержки, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента, полученных в результате предоставления личного заявления субъекта малого или среднего предпринимательства - получателя поддержки;
2) о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
Указанные сведения должны быть подтверждены соответствующими документами, сведения об изменениях должны быть внесены организацией в информационную систему.
21. Внесение изменений в Реестр производится в течение 30 календарных дней с даты поступления информации об изменении сведений, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента.
22. Административную процедуру по внесению изменений в Реестр выполняет специалист Отдела на основе информации, представленной организациями в письменном виде и в информационной системе.
23. Приостановление исполнения административной процедуры в рамках исполнения государственной функции не предусмотрено.
24. Критерием принятия решений о внесении изменений в Реестр является наличие поступившей информации, указанной в пункте 12 настоящего Административного регламента.
25. В результате выполнения административной процедуры по внесению изменений в Реестре фиксируются измененные сведения о получателе поддержки. Передача результата осуществляется автоматически.
26. Действия по изменению в информационной системе сведений о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки фиксируются в информационной системе в виде заполненных карточек с измененной информацией, а в Реестре фиксируются в виде измененной записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки. При выгрузке информации из информационной системы в виде электронного документа (в формате Microsoft Word) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту все измененные записи отражаются в Реестре.
27. Исключение из Реестра записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки.
Основанием для начала административной процедуры по исключению из Реестра записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки является истечение трех лет с даты окончания срока оказания поддержки.
Исключение из Реестра записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки осуществляется на основании документа, утвержденного начальником управления, и производится в течение 30 дней с даты принятия решения о прекращении оказания поддержки.
28. Административную процедуру по исключению из Реестра записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки выполняет специалист Отдела.
29. Приостановление исполнения административной процедуры в рамках исполнения муниципальной функции не предусмотрено.
30. В результате выполнения административной процедуры по исключению из Реестра записи о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки сведения о получателе поддержки исключаются из Реестра. Передача результата осуществляется автоматически.
31. Действия по исключению из Реестра записи о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки фиксируются в разделе информационной системы "Сведения об исключенных из Реестра записях о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях поддержки", а из Реестра исключается запись о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки. При выгрузке информации из информационной системы в виде электронного документа (в формате Microsoft Word) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту исключенные из Реестра записи в Реестре не отражаются.
32. Предоставление сведений, внесенных в Реестр.
Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений, внесенных в Реестр, является следующее:
1) получение Администрацией города (управлением) письменного запроса от судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки;
2) обращение посетителя сайта www.ntagil.org.
33. Административная процедура по предоставлению сведений, внесенных в Реестр, в части предоставления выписки из Реестра по запросу судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки осуществляется следующим образом.
Специалист Отдела при получении письменного запроса судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о конкретных получателях поддержки:
1) осуществляет поиск необходимых сведений в Реестре;
2) готовит выписку из Реестра о наличии или об отсутствии сведений о конкретных получателях поддержки за подписью руководителя управления;
3) в сроки, предусмотренные действующим законодательством, направляет указанную выписку в судебные или правоохранительные органы, направившие запрос.
На письменные запросы судебных и правоохранительных органов ответ дается в письменном виде в форме выписки из Реестра и предоставляется заявителям лично либо направляется почтовым отправлением, факсимильной связью.
Письменные ответы на запросы судебных и правоохранительных органов регистрируются согласно правилам делопроизводства, установленным в Администрации города Нижний Тагил.
34. Административная процедура по предоставлению сведений, внесенных в Реестр, в части публикации Реестра осуществляется следующим образом.
Реестр формируется в виде электронного документа (в формате Microsoft Word) путем выгрузки из информационной системы по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки или о прекращении поддержки размещается на сайте www.ntagil.org.
Действие по получению сведений, внесенных в Реестр, в части формирования справки о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки по запросу посетителя сайта осуществляется посетителем сайта самостоятельно.
35. Административную процедуру по предоставлению сведений, внесенных в Реестр, в части публикации Реестра и предоставления выписки из Реестра по запросу судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки выполняет специалист Отдела.
36. Приостановление исполнения административной процедуры в рамках исполнения муниципальной функции не предусмотрено.
37. Основания для отказа в предоставлении сведений, внесенных в Реестр, в рамках настоящего Административного регламента отсутствуют.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
38. Специалист Отдела, участвующий в исполнении муниципальной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной функции, полноту и качество выполнения работ, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе исполнения муниципальной функции. Начальник Отдела несет персональную ответственность за организацию и обеспечение исполнения муниципальной функции по ведению Реестра в пределах своей компетенции, а также за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе исполнения муниципальной функции.
Специалисты организаций, осуществляющих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств муниципального бюджета и муниципального имущества, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации в рамках исполнения муниципальной функции, полноту и качество выполнения работ.
Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
39. Формами контроля за исполнением Административного регламента являются текущий контроль и контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции.
40. Текущий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется начальником Отдела не реже 1 раза в месяц и включает в себя проверку соблюдения специалистом Отдела, участвующим в исполнении муниципальной функции, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием решений.
41. Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется начальником управления.
Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений сроков и последовательности действий (административных процедур) Отдела по ведению Реестра, порядка предоставления сведений, внесенных в Реестр, а также внесения изменений в Реестр.
Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя также проведение проверок в отношении организаций, осуществляющих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств муниципального бюджета и муниципального имущества, выявление и устранение нарушений соблюдения сроков, порядка, полноты и качества предоставления ими информации.
42. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка по вопросам, связанным с исполнением той или иной административной процедуры) и внеплановый характер (по конкретному обращению организаций-заявителей).
43. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Администрации города. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением Администрации города. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, начальником Отдела, начальником управления промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города.
44. Основанием для проведения внеплановой проверки является распоряжение Администрации города. Состав лиц, осуществляющих внеплановую проверку, и лиц, в отношении действий (бездействия) которых будет проведена проверка, устанавливается распоряжением Администрации города. По результатам проведения внеплановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку, и лицом, в отношении действий (бездействия) которого проводится проверка, начальником Отдела, начальником управления промышленной политики и развития предпринимательства.
Результаты внеплановой проверки доводятся не позднее чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки, до лиц (по обращению которых проводилась проверка).
45. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принятие мер по предотвращению выявленных нарушений впредь.
46. Контроль исполнения муниципальной функции по ведению Реестра со стороны граждан, их объединений и организаций может быть осуществлен в форме ознакомления с опубликованным Реестром на сайте www.ntagil.org в порядке свободного доступа.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
47. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной функции (далее - обжалование действий и решений), в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Администрацию города.
48. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействия) и решения сотрудников Отдела, начальника управления промышленной политики и развития предпринимательства, заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие служащих Отдела и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции.
49. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
50. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт города Нижний Тагил в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
51. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальную функцию, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
52. Предметом обжалования действий и решений могут являться:
1) внесение в Реестр сведений о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки;
2) внесение изменений в Реестр;
3) исключение из Реестра сведений о получателе поддержки;
4) предоставление сведений, внесенных в Реестр:
- выписки по запросу судебных и правоохранительных органов о наличии или об отсутствии сведений в Реестре о получателях поддержки;
- публикация Реестра на сайте www.ntagil.org.
53. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, исполняющего муниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
54. По результатам рассмотрения жалобы орган, исполняющий муниципальную функцию, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
55. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 52, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
56. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по ведению реестра субъектов малого
и среднего предпринимательства
города Нижний Тагил -
получателей поддержки
ФОРМА
РЕЕСТРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОДДЕРЖКИ
_____________________________________________________
НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВИВШЕГО ПОДДЕРЖКУ
Номер Основание Сведения о субъекте малого и среднего Сведения о предоставленной поддержке Информация
реестровой для включения предпринимательства - получателе поддержки о нарушении
записи (исключения) порядка и
и дата сведений наименова- почтовый основной идентифи- Вид Форма Размер срок условий
включения в реестр ние адрес государ- кационный поддержки поддержки поддержки оказания предоставления
сведений юридичес- (место ственный номер поддержки поддержки
в реестр кого нахождения) регистра- налогопла- (если
лица или постоянно ционный тельщика имеется),
фамилия, действующего номер в том числе
имя исполни- записи о нецелевом
и отчество тельного о государ- использовании
(если органа ственной и средств
имеется) юридичес- регистрации поддержки
индивиду- кого лица юридичес-
ального или место кого лица
предприни- жительства (ОГРН) или
мателя индивиду- индивиду-
ального ального
предприни- предприни-
мателя - мателя
получателя (ОГРНИП)
поддержки
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
I. СУБЪЕКТЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МИКРОПРЕДПРИЯТИЙ)
II. СУБЪЕКТЫ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
III. МИКРОПРЕДПРИЯТИЯ
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по ведению реестра субъектов малого
и среднего предпринимательства
города Нижний Тагил -
получателей поддержки
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОДДЕРЖКИ
Предоставление Предоставление в Отдел исключении
в Отдел информации информации о нарушении из Реестра записи
об оказании порядка и условий о получателе
субъектам малого предоставления поддержки, поддержки
и среднего в том числе о нецелевом
предпринимательства использовании средств
муниципальной поддержки или об изменении
поддержки сведений о субъекте малого и
среднего предпринимательства
\/ \/ \/
Внесение записи Внесение изменений в информационную систему
в информационную
систему \/
/
> База данных / Обеспечение
информационной системы \ соответствия
\ информационной
\/ системы
технологическим,
Публикация Реестра программным,
лингвистическим,
\/ правовым и
организационным
Подготовка и выдача требованиям
справок о наличии или
об отсутствии сведений
о получателях поддержки
(в форме выписки)
\/
Предоставление сведений
о конечных результатах исполнения
муниципальной функции
------------------------------------------------------------------